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1、防灾减灾工作汇报总结【10篇】防灾减灾工作汇报总结(一)一、高度重视，加强领导。学校领导高度重视，及时召开专题会议安排、部署20_年“防灾减灾宣传日”主题宣传活动；成立了以李保川校长为组长的学校“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传活动领导小组；制定了“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传活动实施方案。牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，认真负起了学校安全教育的领导责任，切实把安全教育摆上学校议事日程，作为学校安全工作的一项重要内容来抓，精心组织，周密安排，力争使“防灾减灾宣传日”主题宣传活动取得实实在在的效果。二、广泛宣传，营
2、造氛围。学校利用5月12日课间操时间举行了20_年“防灾减灾日”主题宣传活动启动仪式，做好宣传教育发动工作，营造宣传活动氛围。学校还结合自身实际，充分利用校园广播、墙报、标语以及班会活动等方式，通过召开主题班会等途径，深入开展防灾减灾知识宣教工作，动员每名师生关注身边的灾害风险，积极参与防灾减灾和应急管理工作，增强防灾减灾意识。通过形式多样的宣传教育活动使防灾减灾教育真正的走进了校园、走进了课堂、也走进了学生的脑海。三、开展演练，增强意识。学校在扎实抓好主题教育宣传活动的同时，以“防灾减灾日”主题宣传活动为契机并结合本校实际，因地制宜，有针对性地全体组织师生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防
3、地质灾害等方面的应急逃生和疏散演练活动。20_年5月13日上午，我校组织全校师生开展了应急预案演练活动，此次演练过程中，全校师生积极配合，服从命令，安全有序，在不到3分钟的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到安全区域，达到了预期的目的，取得了圆满的成功。通过此次演练活动推动了学校安全教育的深入开展，提高了广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范能力。四、安全排查，及时整改学校围绕“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”的主题，认真分析学校目前安全工作状况，并结合开展的应急演练活动深入查找防灾减灾工作中的的薄弱环节，制定整改方案，完善相
4、关应急，推动防灾减灾工作的深入开展。深入开展安全隐患排查整改活动，认真查找安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂等人群集中场所作为检查的重点，及时发现和消除隐患。总之，我校开展的第_个“防灾减灾日”主题宣传活动，取得良好的宣传和教育效果。今后，我校将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，争创平安、和谐的校园环境。防灾减灾工作汇报总结(二)5月12日是中国防灾减灾日。根据市政府办公厅关于做好20
5、23年防灾减灾日有关工作的通知要求，突出“减少灾害风险建设安全城市”主题，工业园区按照区委、区政府要求，结合我园区实际，做好了今年防灾减灾日的各项工作，取得了显著效果，现将工作开展情况总结如下：一、领导重视，健全机制园区领导高度重视防灾减灾工作，召开专题会议研究部署防灾减灾工作，园区各部室切实加强防灾减灾责任意识，做好突发事件应急管理工作。一是成立组织。成立工业园区防灾减灾工作领导小组，分管领导副总陶盛平同志任领导小组组长，综合管理部、安全管理部负责同志任副组长，其他有关部室负责人任成员，负责防灾减灾活动工作的综合协调和相关组织工作。二是健全机制。进一步完善制度，制定工业园区防灾减灾实施细则等
6、相关制度，进一步规范活动程序，做到按章办事，按程序办事，按职责要求办事，确保了防灾减灾活动的科学化、制度化、规范化，优质高效地做好了防灾减灾工作。三是明确责任。工业园区防灾减灾领导小组对防灾减灾工作进行事前、事中、事后的监督排查，进一步细化防灾减灾实施目标，具体安排给各部室、重点入驻企业，并监督完成各责任主体认真完成防灾减灾宣传、技能普及、排查隐患、综合治理工作。二、积极宣传，正确引导紧紧围绕今年防灾减灾宣传工作，大力弘扬中国传统防灾减灾。一是召开主题培训会议，集合机关干部职工，聘请专业人员讲解中国传统防灾减灾文化和近年来抗震救灾情况；二是收看抗震救灾警示教育片，进一步提高全体职工防灾减灾意识
7、，同时教育警醒大家重视防灾减灾工作；三是利用大厅展示屏开展防灾减灾教育宣传。三、排查隐患，综合治理深入开展隐患排查工作，对园区综合办公楼及各入驻企业进行认真排查，重点对房屋建筑、水、电、气等公共设施进行摸底，按照风险等级记录详细排查内容，制定整改实施方案，确保安全隐患问题无遗漏、操作程序规范化。四、下一步工作思路一是切实加强防灾减灾应急管理宣传教育。二是进一步完善防灾减灾应急预案体系。三是加快应急管理机构和应急队伍建设。四是加强危险隐患排查监管。五是加强反应快捷、科学处置能力建设。防灾减灾工作汇报总结(三)根据20_年县教育局“防灾减灾日”宣传方案，“降低社区灾害风险，提高基层减灾能力”主题活
8、动的安排部署，结合我校工作实际，开展了“防灾减灾”主题宣传活动，制定了具有针对性和可操作性的宣传活动。积极、主动、科学、有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育和演练，取得了一定成效。一、高度重视和加强领导学校领导高度重视，及时召开专题会议，安排部署20日“防灾减灾宣传日”主题宣传活动成立以李校长为组长的学校“应急避险演练”、“防灾减灾宣传日”主题宣传活动领导小组；制定“应急避险演练”、“防灾减灾宣传日”主题宣传活动实施方案。牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，坚持以人为本，认真承担学校安全教育的领导责任，将安全教育纳入学校议事日程，将其作为学校安全工作的重要内容，精心组织、精心安排，力
9、争在“防灾减灾宣传日”主题宣传活动中取得实效。二、广泛宣传，营造氛围20日，学校举行了“防灾减灾日”主题宣传活动启动仪式结合自身实际，学校还充分利用校园广播、墙报、标语、班会等手段，通过召开专题班会，动员每一位师生关注身边的灾害风险，积极参与防灾减灾和应急管理，增强防灾减灾意识，开展防灾减灾知识的深入教育。通过各种宣传教育活动，防灾减灾教育真正走进了校园，走进了课堂，走进了学生的心灵。三、开展演练，增强意识学校在做好主题教育宣传活动的同时，以“防灾减灾日”主题宣传活动为契机，结合学校实际情况，因地制宜，组织全体师生进行防洪、防震减灾、防风防雷、地质灾害防治等方面的紧急逃生和疏散演练。20_年5
10、月13日上午，我校组织全校师生进行应急预案演练。演习过程中全校师生积极配合，服从命令，安全有序。不到3分钟，师生都按照预定的疏散路线快速有序地疏散到安全区域，达到了预期目标，取得了圆满成功。此次演习促进了学校安全教育的深入开展，提高了师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，不断增强全体师生的防灾减灾意识和防范能力。四、安全排查，及时整改学校围绕“降低社区灾害风险，提高基层减灾能力”这一主题，认真分析学校安全工作现状，结合应急演练，深入发现防灾减灾工作中的薄弱环节，制定整改方案，实施应急预案，提高安全管理水平总之，主题宣传活动今后，我校将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动，并将此项工作纳入
11、日常工作。结合我校实际情况，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高师生防灾减灾意识，提高应对突发事件、自救互救、疏散救援能力，确保师生安全，最大限度减少灾害发生时的损失，努力营造安全和谐的校园环境。防灾减灾工作汇报总结(四)今年5月12日是中国第_个“防灾减灾日”，5月10日至16日为防灾减灾宣传周。我校认真贯彻转发_省教育厅关于开展“5.12”校园防灾减灾宣传教育周活动的通知精神，全面深入抓好工作，并结合校园实际，用心、主动、科学、有效地开展丰富多彩的宣传教育，营造浓厚的教育氛围，不断提高全校师生的安全意识和应对突发事件的避险自救潜力。现就活动状况总结如下：1、举行一次启动仪式。5月12日，
12、组织开展校园防灾减灾宣传周活动启动仪式，蔡副教导作动员讲话，在全校构成必要的宣传舆论氛围，扩大社会宣传效果。2、召开三个专项会议。5月12日上午，陈校长主持召开校园行政人员会议，研究部署近期安全工作；随后，召开安全工作领导组会，分析近阶段校内外的安全现状，部署近期安全工作；下午召开全体教师大会，传达、学习安全方面的文件，严肃值护纪律、细化任务、明确职责。3、组织一次紧急疏散演练。利用大课间时间进行“紧急疏散演练”，全校师生人人参与，提高师生突发公共事件下应急反应潜力和自救互救潜力。4、出好一期安全宣传主题。各班出好一期交通、消防、应对突发事件等安全宣传主题黑板报。资料有自我防范与自救教育、交通
13、安全教育、饮食卫生与预防传染病教育、环境安全教育、消防安全教育、预防溺水安全教育、网络安全教育等资料。5、举行一场主题班队会。各班队围绕“强化安全意识，提升安全素养”举行一次安全教育主题会。6、扎实一次常规教育。各班利用班队会、晨会、放学一句话等形式进行安全教育，加强学生在校一日常规（个性是安全方面）的教育和检查、督促工作。7、悬挂三条横幅宣传。在校园显要位置悬挂三条安全标语横幅。8、观看一片安全教育宣传片。5月12日至5月16日，我校组织全体师生在多媒体教室观看不溺水教育短片，进一步加强学生的安全教育工作，提高安全教育的针对性和实效性，提升学生的安全意识和自我防范潜力。9、做好一次安全隐患排
14、查。校园、各班于5月16日前，再一次做好安全隐患排查工作，并对查出的安全隐患开出整改通知单，要求相关人员限时整改，消除校园安全隐患。今后，我校将继续认真组织开展校园安全宣传活动，并把这项工作常规化，结合校园的实际，进一步丰富活动资料，创新活动形式，提高全校师生安全意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的潜力。防灾减灾工作汇报总结(五)今年5月12日是中国第_个防灾减灾日，为加大防灾减灾科学知识普及力度，提升全社会综合减灾能力，嘉善县围绕“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题，以人为本，多措并举，广泛开展“六个一”防灾减灾系列宣传活动。一、开展一次专场宣传演练活动。5月12日组织开展“银盾18”居
15、民防空防灾疏散演习，通过应急疏散演练、发放宣传资料、知识竞猜、教授急救技能，进一步提高居民的防灾减灾意识，普及居民的防灾减灾知识。二、开展一次应急演练。指导国家级、省级综合减灾示范社区在防灾减灾宣传周期间，组织一次应急演练活动。其余村（社区）开展一次防灾减灾培训或应急演练。提高群众参与度，促进基层居民增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救的能力。三、组织一次学习参观活动。组织各村（社区）干部参观嘉善县防灾减灾教育实践基地，实地学习各类灾害的逃生，体验灾害模拟场景，参与现场灭火、止血包扎、心肺复苏等技能学习，提高应对突发事件的防护能力。四、开展一次主题征文活动。在全县中小学校开展“远离灾难，开
16、启生命防护罩纪念5.12汶川大地震十周年”主题征文活动，进一步增强全县中小学生的防灾减灾意识，提高自我防护能力。五、组织一次进社区宣讲活动。组织县民防宣讲志愿者进社区宣讲，主要讲授防灾减灾的知识和技能。六、开展一次线上防灾减灾知识竞赛。利用公众号平台开展防灾减灾知识竞赛活动，发动中小学生、教师、机关工作人员等人群积极参与知识问答，切实增强活动的互动性和参与度。防灾减灾工作汇报总结(六)一、话题引入：地震是对人类威胁极大，并且比较常见的自然灾害。地球上每年大约要发生500多万次大大小小的地震。1976年的唐山大地震，2008年5月12日发生在汶川地区的8级大地震，都造成了重大的财产损失和人员伤亡
17、。本次班会的主题是防震减灾，珍爱生命。二、地震的前兆地震作为一种自然现象，它在发生之前有时会有一些前兆，我们如果能掌握这些前兆，就会对地震的预防起到积极、主动的作用。如地震前往往井中水位突然上升或下降，大气中出现异味，飞鸟、家畜惊慌、野生动物反应异常，电线之间有火花、室内有蓝光、荧光灯被点燃等。人人都要知道立即的途径，但决不能预报“地震了”，也不要相信“有地震”的传言。三、地震发生的原因由于地球在不断运动和变化，逐渐积累了巨大的能量，在地壳某些脆弱地带，造成岩层突然发生破裂，或者引发原有断层的错动，这就是地震。地震绝大部分都发生在地壳中。四、学习地震到来时在各种情况下的应急措施：1、学校人员如
18、何避震？在学校中，地震时最需要的是学校领导和教师的冷静与果断。有中长期地震预报的地区，平时要结合教学活动，向学生们讲述地震和防、避震知识。震前要安排好学生转移、撤离的路线和场地；震后沉着地指挥学生有秩序地撤离。在比较坚固、安全的房屋里，可以躲避在课桌下、讲台旁、教学楼内的学生可以到开间小、有管道支撑的房间里，决不可让学生们乱跑。2、学生在学校如何避震？地震到来时，如果正在教室上课的，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下！不要站在窗外！不要到阳台上去！如果正在操场或室外的，可原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物，不要回到教室去，震后应当有组织地撤离，必要时应当在室外上
19、课。3、家庭如何避震？地震预警时间短暂，室内避震更具有现实性，而室内房屋倒塌后形成的三角空间，往往是人们得以幸存的相对安全地点，可称其为避震空间。这主要是指大块倒塌体与支撑物构成的空间。室内易于形成三角空间的地方是：炕沿下、坚固家具附近；内墙墙根、墙角；厨房、厕所、储藏室等开间小的地方。(1)抓紧时间紧急避险。如果感觉晃动很轻，说明震源比较远，只需躲在坚实的家具底下就可以。大地震从开始到振动过程结束，时间不过十几秒到几十秒，因此抓紧时间进行避震最为关键，不要耽误时间。(2)选择合适避震空间。室内较安全的避震空间有：承重墙墙根、墙角；有水管和暖气管道等处。屋内最不利避震的场所是：没有支撑物的床上
20、；吊顶、吊灯下；周围无支撑的地板上；玻璃(包括镜子)和大窗户旁。(3)做好自我保护。首先要镇静，选择好躲避处后应蹲下或坐下，脸朝下，额头枕在两臂上；或抓住桌腿等身边牢固的物体，以免震时摔倒或因身体失控移位而受伤；保护头颈部，低头，用手护住头部或后颈；保护眼睛，低头、闭眼，以防异物伤害；保护口、鼻，有可能时，可用湿毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒气。防灾减灾工作汇报总结(七)一、加强领导，保证了活动的顺利实施为了保证活动顺利有效的组织实施，学校专门成立了以林泰昌校长为组长，陈坚副校长、赖礼瑚副校长为副组长，大队部、总务处、各年段段长为小组成员的活动领导小组，具体讨论、研究了活动的内容、要求、目标，确
21、定了以“减少灾害风险，建设安全城市”为宣传周活动的主题，制定了“防灾减灾日”活动方案，并按方案要求，具体组织了宣传周的各项活动。二、形式多样，抓好落实为了使宣传周活动卓有成效，我校按活动方案中的目标要求，积极开展活动：1、发出倡议，人人参与为了充分调动全校教职工和学生参与的积极性，做到人人参与，人人关注防灾减灾，我校在5月9日（周一）的国旗下讲话时间，向全校师生发出了“减少灾害风险，建设安全城市”的倡议，阐述了关注防灾减灾的重要意义，号召全校师生积极行动起来，从自己做起，从身边的小事做起，为了自身和家庭及他人的幸福，关注安全，珍爱生命。2、加强宣传，营造氛围为了进一步营造活动氛围，学校制作了以
22、防灾减灾为主题的横幅、标语共计3条，悬挂于校园内田径场和各幢教学楼，充分利用红领巾广播站、少先队宣传栏、各班利用黑板报等形式进行宣传。每班根据自己班级情况，自定活动，利用黑板一角，每天给班级学生温馨提示一点防灾避险知识。5月10日，除对学生进行相关教育外，发放致家长的一封信，向家长宣传以防灾减灾为主题的，同时发送安全教育短信，共计2321条，以小手牵大手的形式，请家长参与我们的防灾减灾宣传教育活动，做到防灾减灾知识进家庭。3、突出主题，开展活动（1）为了让学生充分认识到日常生活中人们在安全方面的一些陋习，各班都利用队会课，举行了以“减少灾害风险，建设安全城市”为主题的主题中队会、演讲比赛或知识
23、竞赛。同学们在老师的引导下，结合自己在电视书本中学到的知识和生活中的所见所闻，共同探讨了在遇到灾害情况下所能采取的应急避险措施，现场学习了避险技巧。（2）5月12日“防灾减灾日”当天，组织了全校性的紧急疏散演练。活动以林校长为总指挥，全校师生秉持严肃认真的态度积极参与。（3）开展防灾减灾知识讲座。为宣传普及防灾减灾知识，学校特邀请了福建省地震局的黄天洲处长为我校师生作了以防灾减灾知识九问等为主题的3场与防灾减灾知识相关的安全教育专题讲座。（4）认真开展校园安全隐患排查和整改。活动期间，总务处组织了由5名相关人员组成的隐患排查小组对教学楼、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行了一次全面
24、检查，发现隐患及时整改，防患于未然。此次防灾减灾宣传周活动的开展，突出了“减少灾害风险，建设安全城市”的主题；营造了“人人关注安全，人人关注生命”的良好氛围，进一步提升了全校师生的防灾减灾意识，为构建安全文明校园奠定了良好的基础。防灾减灾工作汇报总结(八)20_年5月12日是中华人民共和国防震减灾法(新修订)实施_周年纪念日，5月12日是汶川大地震_周年纪念日、也是全国第_个“防震减灾日”。根据莆田市地震局关于印发莆田市20_年“防灾减灾宣传周”暨“科技人才活动周”防震减灾宣传演练活动方案的通知(莆震20_13号)精神，我区利用5月1日-5月25日，大力开展了多种形式的宣传活动，向社会公众宣传
25、防震减灾知识，现将有关状况汇报如下。一、及早布置，认真组织我办对此次宣传活动高度重视，为了使本次宣传活动顺利开展，我办及时学习市局文件精神，认真研究、部署各项宣传工作。尤其是对活动日程、宣传资料、宣传形式进行了周密部署。并与各乡镇防震减灾科普宣传点、各中学、中心小学防震减灾科普宣传点、各示范校园加强联系，认真扎实地开展防震减灾宣传活动。二、资料丰富，形式多样1、编印和发放防震减灾宣传材料：为加大防震减灾的宣传力度，秀屿区地震办组织编印了地震群灾之首(折页宣传手册)和莆田市秀屿区“防灾减灾我能行”科普宣讲手册。手册采用通俗易懂的形式，介绍了地震成因、地震前兆、防震准备及自救互救等基本常识，深受了
26、广大干群的欢迎。并发放由市地震局编印的防震减灾科普课堂、防震减灾小手册、挂图、DVD等地震科普宣传材料给各中小学。2、活动期间，我办用心营造宣传氛围，利用区政府大门外侧围墙的重要宣传媒介，展示多条防灾减灾宣传标语，提高大家的防灾减灾意识，减少生命财产损失。3、在秀屿区实验中学开展地震应急逃生演练，并进行地震科普宣传。为提高校园师生对地震灾害的应变潜力，5月15日上午，秀屿区地震办在实验中学开展地震应急逃生演练，并进行地震科普宣传。整个活动共分为两个阶段：第一阶段由校园组织开展地震应急逃生演练。根据校园的应急疏散演练方案，全体师生快速而有序地安全疏散至楼外，并在操场预先指定的位置集合站队清点人数
27、。演练全过程，全校三千多名师生行动迅速，总耗时3分40秒，顺利完成本次演练任务。第二阶段向学生们分发宣传材料，并展示地震科普展板供学生参观。本次演练活动提高了师生的防震减灾意识，有利于提高他们应对地震灾难的潜力，以点带面，到达“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。4、组织各校园开展地震应急演练等活动。各中小学根据不同年龄段学生特点，透过召开主题班会、专题讲座、征文比赛、宣传栏、黑板报、等形式，普及防灾减灾知识，提高广大中小学生的安全防范意识和灾害自救互救潜力。防灾减灾工作汇报总结(九)今年在县和镇党委、政府的正确领导下，我镇全体干部职工齐心协力，努力落实，将各项工作及时全面铺开，
28、圆满完成全年的气象防震减灾工作任务。现将主要工作情况汇报如下：一、成立组织、责任到人按照上级要求，为应对突发性的气象灾害，减轻气象灾害给人民群众带来的影响，我镇非常重视。制定了樟树墩镇气象防灾减灾紧急预案，并特设立气象信息服务站，成立气象防灾减灾领导小组。镇长亲自挂帅，分管副镇长总抓创建，各线、各所站负责人具体抓落实，机关、所站、企事业单位员工等全员出力，自上而下责任到人，层层落实，在各村成立相应的领导小组，并配有信息联络员，使各项信息得以及时传播发布，使各项创建工作得以有条不紊地开展。二、配套硬件、分级管理我镇特设固定的场所，并配有气象服务设备一套，有专门的信息管理员负责发布信息、组织培训、
29、定期考察等工作，有保证通信畅通的值班场所，有配套的管理制度，每项制度都是针对我镇特有气候和条件所设定，并形成长效机制，分级管理，在发生气象灾害的时候，保证将人民群众的损失最小化。三、及时传播、应时而动根据农作物的生长情况，定期发布本地的农用天气预报，特别是防汛、防灾期间及时发布信息，指导当地农业生产，同时为农民提供各种农产品的相关科技和市场信息，支持农产品的产销供业务，帮助农民解决生产经营中的各项实际问题。充分利用远程教育及宣传板报橱窗、条幅标语防灾减灾工作汇报总结(十)我局结合实际，认真组织开展“防灾减灾日”及宣传月活动，取得明显成效。现将如下：一、高度重视，精心部署接到有关通知后，我局高度
30、重视，及时召开会议专题研究部署宣传活动。一是要求机关各股室及局下属各单位务必抓住“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传月”有利契机，积极开展宣传活动。二是指定股室和工作人员负责。三是制定落实宣传活动工作方案，确保宣传活动富有成效。二、加强排查，消除隐患5月12日为“全国防灾减灾日”，6月1日我省也将进入汛期，我们开展了汛前检查，对全县的23处闸、涵，10处险工及新建堤段进行了排查，对检查中发现的安全隐患，及时进行整改，落实度汛方案，储存防汛物料、安排防汛人员，组织防汛培训，消除安全隐患。三、加强宣传，营造氛围我局以增强防汛意识、提高自防自救能力为宣传目标，多形式、多开展宣传活动。一是向全局干部职工发放
31、防汛知识书籍，组织干部职工观看抗洪抢险纪录片，学习有关防汛法律法规。二是结合具体实际，深入开展防汛知识进施工现场活动。在工程施工现场张贴防汛标语，向施工人员宣讲防汛减灾知识等，切实提高施工人员安全度汛意识。三是在局办公大楼前悬挂防汛防灾横幅，印发宣传资料等。局下属各单位分别开展了一系列形式多样的活动，广泛宣传防洪法规和防汛知识，普及灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。通过积极开展防灾减灾日及宣传周活动，使广大干部群众提高水旱灾害防范意识，活动取得了良好效果。下一步，我局将逐步建立防汛抗旱减灾宣传的长效机制，进一步提高群众的防汛抗旱减灾意识，不断提升群众防汛避灾自救和互救的基本技能，形成政府主导、社会广泛参与的防汛抗灾减灾局面。