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1、园区园林绿化景观工程监理合同管理监理工作方法和措施1、合同的管理方法为确保工程项目顺利实施,提供法律保证和保证工程项目实施过程中依法全面履行,以保证工程项目目标的实现。因此合同管理是一个融法律、经济于一体的综合性工作。在招投标阶段,合同管理任务是订立一个详尽完善的承包合同,为保证工种项目的实施提供法律保证。在项目实施过程中,合同管理的任务是依据条款全面履行合同条款,协调合同双方的纠纷、争议,对合同的履行、合同变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、延期、分包、违约责任等履行合同条款的事宜。为保证合同的全面履行,监理应建立健全项目合同的管理制度,要做好合同分析,仔分析合同条款的内涵,以求对合同
2、作出正确的解释,明确合同的法律依据。要建立完整的合同数据档案和合同网络,随时掌握各项合同条款实施的情况并作出评价,纠正各种不符合合同条款的各种做法、文字、文件等,以保证合同的全面履行。2、协助订立施工承包合同监理中标后,协助业主准备或审查施工承包合同的各项内容,力求使合同全面、完整,并符合国家法律、法规的规定,防止或因合同条款的含糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生,充分理解合同内容,以便在履行中作出正确的解释。3、工程变更监理工程师对工程上任何形式,质量、数量和内容上的变动,根据合同有关规定进行审核,并报业主审批后发布工程变更令,在与业主和承包人协调商量后,确定变更工程的单价和
3、费率。明确变更的程序、权限,及时与业主审批正当的工程变更,保障合同的顺利执行和进度、投资的有效控制。4、工程索赔监理工程师对承包人提出的费用索赔申请,将依据合同规定的程序进行审查,确认承包人所提出的申请是否符合规定,证据是否充足,计算方式和依据是否正确,有关监理人员做好资料收集、记录工作。在审批工程索赔过程中,公正行事,严格审查索赔的申请,对索赔的依据是否正确,有关监理人员做好资料收集、记录工作。以索赔的依据、事实情况进行仔细的分析,事件发生时,发挥监理工程师的控制作用,采取必要措施,减轻损失,保护业主的利益。5、工程延期监理工作中应尽量避免延期事件的发生,确实发生时,要准确做好记录,搜集有关
4、资料,采取合理措施避免事件的扩大。对于承包人提出的工程延期申请,要依据合同文件认真审核,延期时间的责任、延期事件的真实性、延期事件是否处于工期计划的关键线路上,延期事件的工期损失等,并根据工期计划的可调性进行审批。6、工程分包对承包人提出的分包申请,监理工程师需进行审查,审查的主要内容包括:分包人的资格证明及情况、工程项目及内容,工程数量及金额,工程工期、承包人与分包人的合同责任。在执行过程中,监理工程师通过承包人对分包工程进行管理。只有经业主同意,承包人才能进行合同转让。对于不符合合同规定的分包,了解情况后及时报告业主,并提出监理意见,供业主决策。7、保险对承包人的保险种类、范围、时间、有效
5、期、保险单及保险收据进行检查,以确保各种保险的落实。8、争端和仲裁当工程发生争议时,监理工程师根据合同规定的期限,进行争议事件的全面调查、取证,并对争议作出书面决定,通知业主和承包人。若业主和承包人不同意监理工程师作出的决定,可提交有关部门仲裁。9、违约与违约处理9.1监理工程师对承包人违约,将依据下列事实进行确认,并根据合同规定进行处理。(1)无力偿还债务或陷入破产,或主要财产被接管或主要资产被抵押或停业整顿等,因而放弃合同。(2)无正当理由不开工或拖延工期。(3)无视监理工程师的警告,一贯公然忽视履行合同规定的责任和义务。(4)未经监理工程师和业主同意,随意分包工程或将整个工程分包出去。(
6、5)无力履行合同或对工程质量、工期可能造成重大影响。监理工程师在提供详尽材料后,向业主提出提前中止合同的建议,供业主决策。对于部分违约的现象,督促承包人立即改正,经常性检查合同的执行情况,对发现的重大问题及时告知业主,必要时征得业主同意,采用经济措施,确保合同的全面履行。9.2业主的违约与处理监理工程师对业主违约进行确认并按合同规定进行处理,依据的事实主要为:(1)宣告破产或作为一个公司宣告停业整顿,但清理不是为了改组或合并,由于不可预见的理由,而不可能继续履行其合同义务。(2)没有在规定的合理时间内根据监理工程的支付证书向承包人付款,或干涉、阻扰、拒绝支付证书的颁发,监理工程师应及时提醒业主
7、按时付款,否则将按合同规定支付利息。(3)征地拆迁工作严重影响工程施工。在监理实践中,最有可能发生在工程初期,监理工程师要做好开工前业主的准备工作检查,避免造成影响。10、合同管理的监理要点10.1合同管理控制方法和手段合同管理是监理工作的核心之一,它和技术管理体制互为补充,构成了监理工作不可分割的两大部分,所谓合同管理就是监理工程师根据合同文件的规定,通过一定的组织系统,按规定的监理程序,运用各种有效的手段和方式,对承包人的技术经济活动进行监督与管理,以使工程进度、造价符合合同要求。它包括的内容较多,有上面提到的计划控制、工程变更、计量支付、延期与索赔的处理,分包的管理、工地会议等,合同管理
8、的基础是计划与进度控制,核心是计量与支付,而分包、工程变更、延期和索赔是管理中的难点。我们认为要做好合同管理,业主与承包人应履行合同中规定的职责;监理应按程序办事,熟悉合同,准确理解合同;注意证据,收集资料,凭数据说话。10.2严格控制和管理好分包对分包管理的目的是防止出现合同纠纷和带来质量、进度上的混乱,致力于发挥专业化分包队伍的优势,有效地促进工程质量。对分包的管理,监理工程师要做到履行批准和开工申请手续,利用检查和工地会议了解情况,杜绝分包过多;核实分包人的队伍组成和技术管理人员情况;对较大的分包项目,应指定专门的监理工程师监管;跨越时间较长的分包合同,应对其进行中期审查;经常检查,发现问题严肃处理。