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1、 工业企业退二进三工作总结 一、指导思想 以科学进展观为指导，根据市城乡一体化进展的规划要求，贯彻“科学规划、政府引导、企业参加”的原则，连续解放思想，优化产业布局，盘活存量土地，加快城市化进程，提高城镇的品位，有规划地推动镇区内工业企业“退二进三”。 二、根本原则 1科学规划。根据镇总体规划的要求，有规划、有步骤地由镇中向建成区推开。 2政府引导。在听从规划的前提下，政府以相应的鼓舞政策引导企业有序推动。 3企业参加。在政府规划指导和政策引导下，企业依据自身的实际状况可提出“退二进三”的要求。 三、实施范围 按最新的城镇规划要求，属于镇三产效劳业进展区域的全部工业企业。 四、政策细则 1资金
2、来源：土地上市拍卖所得是企业实施“退二进三”的主要资金来源。 2补偿方法:土地上市拍卖后扣除上级留成局部返还到镇财政的总额扣除企业原有土地本钱及上市运作过程中的一切费用，盈余局部实行政府和企业“五五分成”。 对企业自身取得“进三”的开发权，且开发经营性效劳业的（房地产除外），分成比例可视状况一事一议，但企业补偿及分成局部最高额度不得超过土地出让金镇级留成局部的全部。 对未在镇注册的企业原则上不享受土地溢价的分成 市级以上留成局部：土地上市拍卖后按规定比例市级以上政府和部门提取的局部。 企业原有土地本钱：包括企业注册时购置土地的原价、现有地上物的评估价（包括建筑物、构筑物、附着物）、设备搬迁费（
3、设备评估价的10%）。 运作过程中的费用：包括变更用地性质、变更权证、资产评估等一切费用。 3拍卖价格：实行“退二进三”的地块通过挂牌上市公开拍卖取得的实际金额（土地挂牌价格视市场状况，政府与企业协商确定）。 4企业责任：“退二进三”的企业涉及到职工安置、债权债务处理等问题由企业按现行法律法规和政策规定自行解决。正常生产的企业提出“退二进三”申请时，必需同时递交企业员工已认可的职工处置或分流方案。 五、操作程序 1企业申请：企业向镇政府提出“退二进三”的书面申请，同时供应企业营业执照、土地证、房产证的复印件。 2规划审核：镇规划建立部门审核企业是否符合“退二进三”条件。 3签订协议：政府与企业
4、签订“退二进三”的原则协议。 4资产评估：政府与企业共同托付市有资质的评估公司对企业的地上物及设备进展评估。 5补充协议：按评估报告产生的标的额，双方签订补充协议，确认补充细则。 6收回权证：资产补偿协议签订后，企业必需在10个工作日内将土地证交于政府进入土地储藏。 7撤除房产：按净地挂牌的要求，企业必需在补偿协议确认后的二个月内撤除地上物，并保持地面的平坦。 8挂牌上市：在企业撤除地上物的同时，政府马上进入土地上市的运作。 9资金结算：镇财政收到市返还的土地拍卖分成款后7个工作日内按协议规定支付企业应得款项，如市级分期返还则分期结算。 六、组织领导 为加快推动“退二进三”工作，镇政府成立领导小组，讨论、协调、解决实施过程中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在镇经济效劳中心，办公室负责日常工作。各有关部门根据各自的职责分工抓好落实工作。镇建管所负责规划的审核；国土分局负责土地的收储和挂牌上市；经济效劳中心负责企业“退二进三”的详细业务工作；招商中心负责“进三”地块的招商工作；其它职能部门做好相关效劳工作，确保企业“退二进三”工作安康顺当推动。 七、本意见自之日起执行，涉及“退二进三”的政策依据一律以本文为准。同时，浏政发2号文件（印发关于加快镇镇区内工业企业“退二进三”的实施意见的通知）自行作废。