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1、 市物价局服务新农村建设的调研报告 一、近年来我市物价部门在支农惠农方面做了大量工作 近年来，物价部门根据“多予少取放活”的方针，充分发挥职能作用，仔细落实中心出台的一系列支农惠农政策，为促进农村经济进展和农夫增收减负做出了应有的奉献。 1、合理调控农产品价格，促进农夫增产增收。近年来，我们仔细落实粮食最低收购价政策，合理引导市场粮价上升，严查压级压价损害群众利益的价格违法行为，爱护了农夫种粮积极性。2023年，全市物价系统开展了“321利农工程”。在30个乡镇、100个村，选择了有代表性的1000个农户，为其统一印发了“价格（收费）监视员证”，将其聘为物价系统“价格（收费）监视员”，并向价格
2、（收费）监视员发了公开信；同时，印制了涉农价费明白手册10000份，下发到乡镇、农村。积极为农夫供应优质价格效劳、价格政策和市场动态信息等资料，注意解决农夫生产生活中遇到的价格冲突和问题。两年来，全市物价系统为农夫供应价格政策和市场动态信息800余条次，发放宣传材料20230余份，直接为农户供应信息效劳160余次，网上公布地产品信息近万条次，准时查处了武邑、冀州、阜城等县市价格（收费）监视员的价格投诉问题，为农夫挽回经济损失10多万元。 “321利农工程”取得了初步实效，屡次得到市委、市政府和省物价局领导的确定，受到了广阔农夫的好评。河北日报、衡水日报屡次报道了我市物价部门为农村进展效劳的做法
3、和取得的成绩。 2、掌握农资价格上涨，降低农业生产本钱。近年来，由于原材料价格上涨导致化肥、农膜、农药等农业生产资料价格上涨迅猛，全市物价系统仔细执行政府指导价格，对化肥、农膜、农药等实行提价审报制度；对化肥批发零售实行进销差率和批零差率掌握，同时，依据价格上涨状况适时实行限价措施，确保了农业生产资料的根本稳定。 3、清理整顿涉农价格和收费，切实减轻农夫负担。近年来，我们清理整顿针对农夫的不合理收费工程8项，降低过高的收费标准4项。从2023年始，在全市范围内建立了涉农价费公示制度，在全市4994个行政村统一悬挂了由河北省物价局制作的涉农价费公示牌，同时，在全市114个乡镇政府所在地设立了涉农
4、价费公示栏，做到了“公示广、看得清、留得住”，并对公示内容有新的工程调整准时更改，提高了价费政策的透亮度，对维护群众利益发挥了重要作用。 二、当前农村价格工作存在的问题 调查发觉，虽然价格部门在效劳“三农”方面取得了明显成绩，但与建立社会主义新农村的要求相比，还存在一些问题和缺乏。 1、涉农乱收费问题在肯定程度上存在。通过我们近两年来的涉农价格收费检查，我们发觉民政部门婚姻登记搭售纪念品、宣传资料、收取照相费；一些中小学超标准收取住宿费、独立工程收取桌椅费；个别乡镇卫生院超规定价格销售药品；土地治理部门收取农村宅基地超占费等等问题在肯定程度上仍旧存在。 2、一些影响价格形成的体制和机制性因素仍
5、未消退。当前农夫反映最为剧烈的“看病贵”和“读书贵”等问题，农村因病致贫、因学返贫的现象还比拟严峻。在医药不分、以药补医的体制下，药品价格仍旧存在虚高现象，超出了大多数农夫的实际承受力量。在目前状况下，大多数农夫仍旧望医兴叹，“小病挺，大病挨，不行才往医院抬“的状况还比拟普遍。农夫对免除或逐步免除义务教育阶段学杂费政策特别欢送，但对高中和大学收费意见很大。现在高中生每学年学杂费一般在2023元左右，加上食宿费，三年高中开支超过20230元；高等院校一年的学杂费大多在5000元左右，加上食宿费用，往往超过一些一般农夫家庭的全年纯收入。农夫反映，孩子考上学时的心情是喜忧参半，喜的是孩子有了上大学的
6、时机，忧的是巨额学费从哪里来。 3、农村进展中消失了一些新的价格冲突和问题。除以上问题外，当前农村进展中又消失了一些新的价格和收费问题：一是农资价格上涨过快，农夫种粮收益下降。近两年来，我市化肥销售价格均比上年平均上涨10%左右，同期粮食价格涨幅不大，小麦、玉米每亩净利润近几年根本持平。二是农村公益事业收费偏高。各地普遍反映农村殡葬收费过高，“死不起人”。有的地方火葬费用高达1200元左右，而且强制效劳、垄断经营现象严峻。一些农夫对有线电视收费意见较大，还有局部农夫反映工商治理部门乱收费、公安部门乱收费、电话月租费不合理等问题。 三、物价部门为建立新农村效劳的几条措施 根据“工业反哺农业，城市
7、支持农村”和“多予少取放活”的方针，物价部门要充分发挥职能作用，着力解决广阔群众最关怀、最直接、最现实的利益问题，争取在促进农村经济进展、增加农夫收入、减轻农夫负担、改善农村根底设施、进展农村社会事业、维护农夫价格权益等方面取得新的成绩。 1、发挥价格职能，促进农业生产进展。努力保持农产品价格根本稳定。连续落实好对重点粮食品种的最低收购价格政策。加强农业生产资料价风格控监管，确保农资价格稳定，降低农夫种粮生产本钱，爱护农夫种粮的积极性。加强农村电价治理。整顿农村电价秩序，进一步降低农村电价水平。加强农业用水价格治理，推行面对农夫的终端水价制度，合理制定农业生产用水的水资源费标准，对农夫生产、生
8、活用水免收水土流失防治费、河道工程修建维护治理费、取水许可证工本费等收费，努力减轻农夫实际水费负担。标准农产品检验检疫收费。对绿色食品认证及标志使用，严格执行国家规定的收费标准。对无公害农产品认证，除法律、法规规定外，不得收取任何费用。对农机检验，要严格执行省、市物价、财政部门制定的收费标准。标准畜禽、畜禽产品检疫以及农产品出入境检验检疫收费，严禁重复检验、重复收费。 2、完善价格收费政策，改善农夫生活条件。完善农村电信资费政策。讨论制定电信效劳向农村倾斜的资费政策措施，逐步降低电信资费，催促电信企业尽快推出适合农夫需要的电信资费套餐。标准有线电视等收费。合理制定农村有线电视收费，对低收入用户
9、实行收费减免政策。加强农村客运价格治理。进一步清理整顿涉及农村客运的各项收费，取消不合理收费工程。标准农夫建房收费。对农夫建房除按规定收取证照工本费外，不得收取其他行政事业性收费，加强对农村中介效劳收费治理，坚持自愿托付效劳，不得强制或变相强制农夫承受建房询问、设计等效劳并收取费用。建立征地补偿标准听证制度，标准征地程序，增加土地征用补偿标准的透亮度。制定和完善有利于农村环保的价格政策。建立和完善促进生态建立、稳固生态建立成果的生态补偿机制。 3、加大治理整顿力度，解决农夫最关怀的实际问题。深入治理农村教育乱收费。严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”的收费方法，进一步标准“一费制”以外的各项
10、效劳性收费、公办高中招收择校生的收费，公办高中择校生的收费标准严格掌握在省政府规定的最高限价标准之内，收取择校生择校费后不得再收取学费。对中小学改制学校收费进展全面清理整顿，严格标准改制学校收费治理，坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费工程加重学生负担，清理整顿期间一律不得审批新的改制学校的收费标准。整顿药品和医疗效劳价格秩序。加强对农村市场药品价格的治理，对列入政府定价名目的药品，分期分批公布其最高零售价格。大力整治医疗效劳收费。加强对乡、村医疗机构收费标准的监管，做到明码实价，承受群众监视。标准殡葬效劳收费。合理确定政府监管殡葬收费的范围。遗体接运费、火化费、骨灰盒存放费严格执行
11、省物价局确定的收费标准，其他殡葬效劳收费严格执行市物价局确定的政府指导价格。 4、全面清理涉农收费，防止农夫负担反弹。清理涉农事业性收费。凡不利于农业生产、农夫生活、农村进展的收费政策，要准时修改或废止，收费标准过高的要降低。除国家和省法律法规另有规定外，市县不再制定特地针对农夫的行政事业性收费工程。全面清理涉及农村根底设施建立的收费，防止借新农村建立之名加重农夫负担。标准农村经营效劳性收费。仔细落实国家和省制定的涉及农业生产经营，增加农夫收入的收费优待政策。努力标准面对农夫的农机作业、农机修理、农业科技推广等收费。清理对农夫工的卑视性收费。连续清理涉及农夫进城务工收费，促进农村劳动力转移，实
12、行城乡公平的价格政策，使农夫工的价格权益得到充分保障，严禁有关部门和单位对农夫工乱收费。整顿农夫就业培训收费。重点整顿涉及农夫职业教育和技能培训的收费，提高农夫科技水平和转产转岗就业力量。凡对农夫职业技能培训安排有专项资金的，不得向农夫收取培训费。严禁强制农夫参与各种有偿培训和职业资格鉴定并收取费用。 5、加强监视检查，标准农村市场价格秩序。开展涉农价格检查。重点加强对化肥、农药、种子等价格的检查，有规划地组织开展农业用水、农村用电、农村药品和医疗效劳价格检查，适时组织开展粮食最低收购价格执行状况的检查。坚决制止各种乱涨价、压级压价、价格欺诈等价格违法行为，努力提高农村市场明码标价普及率，标准农村市场价格秩序。抓好涉农收费检查。重点加强对教育、国土、建立、计生、民政、县乡镇政府和村委会等部门和单位的检查，制止农夫反映剧烈的中小学教育、农夫建房、殡葬效劳、农夫进城务工等乱收费行为。进一步稳固和完善涉农价格和收费公示制度。加强对涉农价格和收费公示牌的治理，对已经调整的公示内容要准时更新，保证公示内容的合理有效性，对涉农价格和收费公示方面的投诉应准时受理，对收费单位违反规定的乱收费行为，进展仔细查处，有效制止农村“三乱”，爱护广阔农夫的合法权益。发挥价格举报和舆论监视的作用。连续加大12358价格举报电话的宣传力度，鼓舞农夫举报价格违法行为，主动参加监视，维护自身合法权益。