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1、 居家养老工作实施方案居家养老服务实施计划(三篇)居家养老工作实施方案 居家养老效劳实施规划篇一 （一）文件出台的背景 为贯彻落实省人民政府关于加快进展养老效劳业的实施意见、市人民政府关于进展养老效劳业的实施意见等精神，推动我市养老效劳体系建立进展，创新进展我市才智养老，结合我市实际，制定本实施方案。另外，此项工作是省政府确定的20xx年民生工程之一，通过实施此项民生工程，有利于构建多层次养老效劳，丰富我市老年人养老效劳需求，增加老年人养老效劳获得感和幸福感，为助力脱贫攻坚，全面建成小康社会奉献民政力气。 （二）文件出台的依据 1.省构建多层次养老效劳体系（20xx-20xx年）行动规划； 2
2、.省民政厅、财政厅养老效劳和才智养狡猾施方案。 文件的制定是为了积极应对我市人口老龄化，强化根本养老效劳保障，着力补齐城市居家养老和农村养老效劳短板，大力推动养老机构提质增效和医养结合深入进展，创新进展才智养老，加快建立以居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老效劳体系。 在屡次赴省内外先进地区考察学习、调研及与有关部门和县、区政府屡次征求意见和协商的根底上，完成了市20xx年养老效劳和才智养老工作实施方案的初稿，而后又以市养老效劳体系建立工作领导小组办公室的名义书面征求了各县、区及市发改委、市经信局、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局、市住建局、市教体局、市卫健委、市数据资源治理局、市医
3、保局、市市场监视治理局、市城管局等市养老效劳体系建立工作领导小组相关成员单位意见。最终形成了此方案。 提出了以下四工程标： 一是完成城乡三级中心建立。到20xx年底，县级居家养老效劳指导中心、乡镇、街道养老效劳指导中心、社区养老效劳中心（站）掩盖率到达xx%。同步在乡镇辖区内，建立x个村级养老效劳站，已建成的城乡三级中心要实现正常运营，为老年人供应效劳。 二是老年人补贴制度建立健全。高龄津贴和低收入老年人养老效劳补贴制度全面建立，其中，高龄津贴惠及全部xx周岁以上老年人，对纳入最低生活保障、建档立卡贫困对象范围的老年人赐予养老效劳补贴，低收入老年人养老效劳补贴掩盖面不低于xx%。 三是促进社会
4、办养老机构进展。符合条件的社会办养老机构应补尽补。 四是才智养老创新进展。20xx年底前，全市建立5家省级示范才智养老机构，遴选打造5个省级才智社区居家养老效劳示范工程。 1.城乡“三级中心”建立。根据2023年实现全掩盖的目标，今年要完成的建立任务详细为：xx个乡镇、xx个城市社区、xx村。 2.城乡“三级中心”运营补贴。符合省城乡养老效劳三级中心建立标准（试行）的县级养老指导中心、街道（乡镇）养老效劳中心、社区养老效劳中心（站）应补尽补。 3.健全老年人补贴制度。对80周岁以上老年人赐予高龄津贴；对纳入最低生活保障、建档立卡贫困对象范围的老年人赐予养老效劳补贴，经评估确定为轻、中、重度的失
5、能失智老年人，分档提高补贴标准，用于护理支出。 4.社会力气兴办养老机构、运营公办养老机构补助。由企事业单位、集体组织、社会组织、慈善机构及个人等社会力气，以独资、合资、合作等形式兴办（含公建民养分老机构及公办养老机构改革改制后成立的法人机构），具备独立法人资格，并依法在民政部门进展备案登记的各类养老机构。一次性建立补贴、日常运营补贴、贷款贴息补助等应补尽补。对养老机构内设医务室、护理站获得医疗机构执业许可证书的，每个医务室（护理站）赐予1万元的一次性补助。 5.养老机构综合责任保险参保补贴。补助范围为购置养老机构综合责任保险的各类养老机构。保费、赔付标准根据招标结果执行。各级民政部门结合辖区
6、内养老机构实际状况，制定综合责任保险实施方案，对参保机构赐予参保补贴。 6.推动养老才智化建立。对通过验收的省级示范才智养老机构、省级才智社区居家养老效劳示范工程及符合省才智社区居家养老效劳模式建立标准要求的养老效劳三级中心赐予补贴。补助方式及标准为：对创立到达省级示范标准的才智养老机构和才智社区居家养老效劳示范工程，赐予一次性奖补。对创立达标的社会力气运营的才智养老效劳三级中心，其一次性建立补贴和日常运营补贴标准可适当提高，市、县将依据省人民政府办公厅关于印发加快进展才智养老若干政策的通知有关精神确定详细标准。 1.健全老年人补贴制度。补助范围。对xx周岁以上老年人赐予高龄津贴；对纳入最低生
7、活保障、建档立卡贫困对象范围的老年人赐予养老效劳补贴，经评估确定为轻、中、重度的失能失智老年人，分档提高补贴标准，用于护理支出。补助方式及标准。高龄津贴，按月打卡发放至个人，原则上8089岁老人每人每月不低于xx元，9099岁老人每人每月不低于50元，xx岁以上老人按原标准执行；养老效劳补贴，原则上以政府购置效劳为主，效劳网络不健全的农村地区可以惠农“一卡通”方式支付。 2.支持社会力气兴办养老机构、运营公办养老机构补助。补助范围。由企事业单位、集体组织、社会组织、慈善机构及个人等社会力气，以独资、合资、合作等形式兴办（含公建民养分老机构及公办养老机构改革改制后成立的法人机构），具备独立法人资
8、格，并依法在民政部门进展备案登记的各类养老机构。一次性建立补贴、日常运营补贴、贷款贴息、政府购置效劳补贴，参照社会办养老机构扶持政策。鼓舞有条件的社会办养老机构进展医养结合，对社会办养老机构内设医务室、护理站获得医疗机构执业许可证书的，赐予肯定补助。 1.明确责任，抓好落实。明确了市民政局负责编制规划、制定标准、工程实施督导；市财政局负责安排落实市级财政资金，催促县区级财政部门落实补助资金。 2.多措并举，保障资金。明确了资金主要来源于各级财政一般预算安排的资金、各级福利彩票公益金安排的资金、社会捐助资金、其他渠道筹集的资金。各县所需资金根据属地治理原则由所在县财政担当，x桥区、市经开区、市高
9、新区、宿马园区所需资金根据市、区级财政4：6比例分担。 3.部门协作，严格检查。要求各级民政、财政等部门应加强协调，亲密协作，齐抓共管，将各项措施落到实处。 4.标准治理，严格监视。要求各级建立健全绩效考核制度，实行目标治理。自觉承受各级人大、政协、纪检、监察、审计、新闻媒体和群众监视。 依据市20xx年养老效劳和才智养老工作实施方案，催促各县、区依据任务分工、结合当地实际，制定切实可行的实施方案，并组织实施。同时，加大督导力度，每月督导一次，现场调度、指导工作推动。 居家养老工作实施方案 居家养老效劳实施规划篇二 为仔细贯彻民政部关于开展养老效劳社会化示范活动的通知和xx关于实施改善民生十大
10、工程的意见，结合我市实际特制定实施方案如下： 开展村（社区）居家养老工作，坚持“以民为本、为民解困、为民效劳”的工作宗旨，立足村（社区）实际状况，以保障社区老年人为重点，以满意社区老年人的生活照料、文化消遣、康复医疗、体育健身、精神安慰和法律救济等需求为动身点，组织发动各方社会力气参加和支持居家养老效劳工作，为促进社会福利事业进展，推动和-谐社会建立作出积极奉献。 20xx年，已经建成的14个社区居家养老效劳站要连续按既定职能正常开展养老效劳工作，并且不断扩大效劳对象，创新效劳内容、方式和机制；20xx年在全市全部的村和社区都建立居家养老效劳站，为社区的老年人及老年人家庭开展福利效劳，并适当兼
11、顾残疾人和未成年人。努力建成城乡一体化的社会化养老效劳体系。 （一）建立组织网络。 每个村（社区）都成立由村（居）委会主任任站长， 负责民政或老龄工作的村（居）委会成员、村（社区）居民小组长、义工代表为成员的居家养老社会化效劳领导小组，负责村（社区）的居家养老工作，并明确专人负责日常工作。效劳站准时发放招募建议书，组建居家养老义工效劳队和社区志愿者效劳队，并依据队员的特长、职业、年龄等分类登记造册。 （二）调查效劳需求。 居民小组长对居民小组内的各类老年人发放社区老年人养老效劳需求调查表，对老年人的需求进展调查，并根据年龄分类汇总（如60周岁至69周岁、70周岁至79周岁、80周岁至89周岁、
12、90周岁以上不同类型），对不同类型老人的根本需求有大致了解。同时将空巢独居老人、困难老人、残疾老人、百岁老人的效劳需求单独汇总。 （三）广泛宣传发动。 各居家养老效劳站要通过悬挂宣传标语、向居民发放开展居家养老效劳公开信和招募志愿者义工建议书等形式，使广阔居民了解开展居家养老的目的和意义。发动居民积极参加居家养老效劳站的建立和治理工作。 （四）健全治理制度。 各效劳站要依据实际制定社区居家养老工作实施方案、社区居家养老工作规划、社区居家养老工作职责、社区居家养老效劳承诺、社区居家养老考核制度等各项制度，确保居家养老工作有章可循，有条不紊，运行标准。 （五）明确效劳对象和内容。 各效劳站必需依据
13、老年人需求合理确定效劳内容，与参与居家养老效劳的单位、个人签订效劳协议书。义工、志愿者效劳队员认领效劳对象后，要签订效劳承诺书。居家养老效劳站要准时向村（社区）公示结对效劳对象、效劳内容、效劳时间、收费方式和效劳电话等。每次效劳后填写效劳状况反应表。 （六）加强指导和监管。 区、镇（街道）民政部门要加强对居家养老效劳站的业务指导和监管，催促各效劳站正常、标准开展效劳。定期组织培训活动，提高居家养老效劳站的治理水平和养老效劳工作人员的业务力量。通过走访调查、电话询问等多种形式了解效劳站开展效劳的状况，确保资助资金全部用于设施改造和养老效劳等方面。建立年检制度，对符合受助条件的连续完成资助，对不符
14、合受助条件的，停顿资助或追回已资助的资金。 居家养老工作实施方案 居家养老效劳实施规划篇三 为仔细贯彻落实省市有关文件和会议精神，加快进展我区居家养老效劳事业，建立适应进展的养老效劳，打算从年x月至年x月，在全区范围内开展居家养老效劳试点工作。为顺当推动这项工作，现制定试点工作方案。 （一）工作目标：建立好两个居家养老效劳中心，在办治理处园社区开展居家养老效劳。 （二）工作原则： 1、坚持以人为本、人性化效劳原则； 2、坚持自愿原则； 3、坚持因地制宜、资源整合共享原则； 4、坚持政府主导、社会参加、市场运作原则。 （一）效劳对象：在这两个社区生活，户籍属管辖的或户籍不在的，但连续居住两年以上
15、年满60岁周岁的老年人，均为居家养老效劳对象。其中“三无”、高龄、独居、特困和生活难以自理的老人为重点效劳对象。 （二）效劳内容：依据老人居家养狡猾际需求，努力推出亲情人性化的居家养老效劳，重点推出： 1、日间托管效劳（含助餐送餐定餐效劳）； 2、家政保洁效劳； 3、医疗保健效劳（含上门生活照料、精神慰籍效劳）； 4、文体消遣效劳。 （三）效劳方式：根据有偿效劳为主，低偿效劳为辅，区管委会购置效劳为补充方式，依据不同老年人经济状况，推出无偿、低偿、有偿三种养老效劳。 1、无偿效劳。 （1）对“三无”老人（不相宜去福利院居住的）； （2）75周岁以上的重点优抚对象、市劳模、城镇低保户； （3）7
16、5周岁以上的特困残疾人。 上述人员，每人每月由管委会购置肯定数额的效劳卷供应养老效劳或志愿者、义工效劳。 2、低偿效劳。 对生活不能自理或不能完全自理且经济比拟困难的独居、空巢老人75岁以上，争取每人每月由管委会发放肯定数额的居家养老效劳券。 3、有偿效劳。 有经济力量、需要上门效劳的老人，通过自己购置，由居家养老效劳站供应的各种便利效劳。 （一）依据效劳对象人数和效劳需求，努力打造万达、园两个社区居家养老效劳中心，做到养老效劳中心用房建筑面积不少于300？o，内设日托室、配餐室、医务室、消遣室、工作室等，效劳用房要求房间透光通气，室内物品摆放干净洁净，特殊是餐饮设施要符合国家卫生标准，户外有
17、健身场所和活动器材，功能配套，软硬件达标。 （二）效劳中心需有一支稳定的专业效劳与志愿效劳相结合的效劳队伍，需设置3-5个公益性岗位，以保障效劳中心日常事务性治理。居家养老效劳从业人员需经过培训，取得职业资格，持证上岗，专业效劳人员要统一着装，挂牌效劳。 第一阶段：启动部署和摸底评定阶段（x月x日至x月x日） 在总结前期居家养老调研根底上，为顺当启动居家养老试点工作，一是成立居家养老效劳试点工作领导小组；二是制定居家养老效劳试点工作方案；三是加大宣传力度，让群众准时了解新举措新状况新方法；四是完成居家养老问卷调查摸底工作，建立居家养老效劳对象“爱心”建档工作，组建评估组，拟定居家养老效劳对象评
18、估方法。 其次阶段：中心建立和效劳实施阶段（x月x日至x月x日） （1）街道、治理处、社区会同有关部门，负责加快居家养老效劳工程用房选址工作，重点落实xx区居家养老效劳用房，抓紧抓好万达、两个社区居家养老效劳中心功能设置与配套工作，完成室内装修、设备选购等。 （2）抓好三项工作：一是建立两支队伍（专业效劳队伍、社工义工志愿者效劳队伍）；二是建立各项规章制度，完成专业效劳人员岗前技能培训工作，确保万达园两个社区居家养老效劳试点工作顺当开展。 （3）三是完成万达社区、园居家养老效劳站挂牌工作，启动工程实施效劳。 第三阶段：总结评估和迎检验收阶段（x月x日至x月底） 对xx两个社区居家养老效劳中心整
19、个运作状况进展总结评估，重点对效劳流程、效劳要求、效劳质量、效劳标准、效劳治理进展总结评估，查找差距、总结阅历，完成迎检验收各项预备工作。 （一）加强领导、提高熟悉。一要加强对居家养老效劳试点工作组织领导，建立各职能部门工作治理运行机制，做到主要领导亲自抓，分管领导详细抓，分级治理，责任到人，保证居家养老效劳各项工作落到实处。二要充分熟悉居家养老效劳工作的重要性，加强养老效劳中心（站）的建立，要把推动居家养老效劳工作作为“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的一件大事来抓，要求各有关部门高度重视、仔细对待。 （二）明确职责、各司其职。区居家养老效劳试点工作领导小组，负责讨论部署居家养老效劳
20、事项决择，负责全区居家养老效劳试点工作协调指导和督导检查，区社发局负责对居家养老效劳供应医疗保健效劳保障，区财政局负责对居家养老效劳工作运行供应资金保障。街办、治理处要结合实际制定行之有效的工作措施，负责居家养老效劳工作的现场组织和调度，并保障居家养老效劳试点工作稳步推动。社区要结合自身工作对所辖社区老年居民的实际生活状况进展摸底，把握他们的养老意愿和需求，统一登记造册，制定相宜本社区的居家养老效劳模式。相关开发商本着开发建立效劳群众、开发成果人人共享的宗旨，充分发挥企业的社会责任感，积极为居家养老效劳试点工作供应场地支持和资金帮忙。总之，要层层负责，做到各司其职，保障各环节的任务顺当完成。
21、（三）制定措施、完善机制。要制定三级居家养老试点工作实施方案。要将主要工作列入议事日程，重点抓好居家养老效劳试点阶段性工作的推动，要建立制度，完善居家养老效劳各个相关环节运行机制，确保我区居家养老效劳试点工作高效、有序运转，并实现我区居家养老效劳试点工作评估验收过关。 （四）加大保障、设立专项经费。为保证试点工作正常运转，财政局和xx理处要分别设立居家养老效劳工作专项预算经费，专款专用。资金主要用于老年事业进展效劳基金，居家养老效劳机构硬件软件建立和为重点效劳对象购置效劳等（含用房装修经费、设备添置经费、购置效劳经费、办公治理经费）。街道、洲治理处资金主要用于居家养老效劳事务治理，专业效劳人员培训及治理工作经费等。