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1、“电信发展技术政策”概要介绍信息产业部科技司戴晓慧“电信发展技术政策”制定的背景l 电信网络是国民经济的基础设施。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化，全面建设小康。”是我国国民经济发展的重大战略。党中央、国务院把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，有力地推动了我国电信网持续、快速、平稳发展l 通 过 产 业 结 构 调 整 和 重 组，我 国 电 信 业 形 成 了 多 运营 者 竞 争 合 作 互 动 的 格 局，焕 发 了 新 的 活 力。电 信网 建 设 坚 持 高 起 点，采 用 新 技
2、 术，取 得 了 巨 大 成 绩，电 信 网 规 模 容 量 已 跃 居 世 界 前 列，技 术 装 备 已 达 到世 界 水 平，电 信 业 在 国 民 经 济 中 的 地 位 不 断 提 高，处 于 基 础 性、先 导 性 和 战 略 性 地 位，日 益 发 挥 着 巨大作用电信网l 我 国 电 信 网 由 全 国 公 用 电 信 网 和 专 用 电 信 网 组成;公 用 电 信 网 是 面 向 全 社 会 服 务 是 我 国 电 信 网 的主 体，它 是 由 国 家 批 准 的 多 个 电 信 运 营 公 司 经营 的 电 信 网 络 所 组 成，不 同 运 营 公 司 的 网 间 合理
3、 实 现 互 联 互 通，向 用 户 提 供 符 合 质 量 标 准 的电信服务。专 用 电 信 网 是 用 于 部 门 或 企 业 集 团 内 部 通 信 和指挥调度的网络。l 公 用 电 信 网 要 积 极 为 专 用 电 信 网 提 供 服 务，专用 电 信 网 要 尽 可 能 利 用 公 用 电 信 网 的 网 络 资 源进行组网，以减少重复建设。电信网-对公用电信网的要求l 公 用 电 信 网 要 严 格 遵 循 信 息 产 业 部 颁 布的 码 号 分 配 原 则 和 编 号 计 划、频 率 使 用 和分配规定、网络要求和接口标准等l 公 用 电 信 网 要 服 从 国 家 的 统
4、 一 规 划 和 统一建设l 公 用 电 信 网 所 采 用 的 设 备 必 须 满 足 设 备进 网 基 本 要 求 和 信 息 产 业 部 颁 布 的 相 关 标准l 运 营 公 司 对 采 用 的 新 技 术 在 商 用 之 前 应经过实验验证电信网-要加强对公用电信网的监管l 为 保 证 公 用 电 信 网 的 通 信 质 量 和 全 程 全 网 的 畅通，通 信 主 管 部 门 要 加 强 电 信 网 进 网 系 统 和 设备的质量监督和检测。l 通 信 主 管 部 门 要 组 织 技 术 力 量，解 决 各 运 营 公司 经 营 的 电 信 网 的 互 联 互 通、网 络 资 源
5、合 理 利用、网 络 规 模 的 总 量 控 制 等 方 面 的 技 术 问 题，以利于减少重复建设l 要 重 视 提 高 公 用 电 信 网 的 综 合 运 营 效 益，根 据业 务 需 要 在 扩 建 网 络 的 同 时，要 不 断 调 整 和 优化 网 络 内 部 结 构 和 比 例，实 现 省 际 和 省 内、传输 与 交 换、长 途 与 本 地、国 内 与 国 际 的 协 调 发展。要 合 理 设 置 和 布 局 传 输 和 交 换 节 点 以 及 不同网间的互联互通节点电信网-公用电信网十五期间的发展目标l 采 用 先 进 的 实 用 的 技 术 和 设 备，使 网 络向 数 字
6、化、宽 带 化、智 能 化、综 合 化 及适 应 业 务 的 个 性 化 方 向 发 展，为 向 下 一代分组化、分层化的网络演进作准备。l 积极研究和跟踪国际上网络技术的最新发展，结合我国国情和运营公司的网络情况，加强对下一代网络技术的研究与试验。电信网-资源的合理利用 l 加强资源的规划和管理l 合 理 分 配 频 率 资 源、通 信 卫 星 轨 道 资 源和号码资源l 对 有 限 的 频 率、轨 道、号 码 资 源 必 须 由电 信 管 理 部 门 统 一 管 理 和 分 配，并 建 立循环回收机制电信网电信运营企业 l 多 运 营 公 司 的 环 境 下，运 营 公 司 应 能 为用
7、户 提 供 自 由 选 择 不 同 运 营 商 网 络，完成通信的能力l 要 保 证 对 于 用 户 计 费 的 准 确 性，同 时 各个公司应具有准确的网间结算能力l 要 重 视 第 三 方 中 介 机 构 的 建 立，提 供 不同 运 营 公 司 网 间 业 务 管 理 和 结 算 等 项 服务电话网十五期间仍将以电话业务为基本的电信业务l 近 期 话 音 业 务 的 需 求 仍 很 旺 盛，话 音 业 务 还是电信业务的主流业务l 电 路 交 换 网 具 有 高 质 量 的 管 理 并 具 有 提 供 高质量的话音业务的优势l 要 充 分 利 用 电 话 网 的 网 络 资 源，不 断
8、在 现 有的电话网上开放各种新的业务l 要提高公用电话的覆盖面和普及率数据网 现 有IP 网 基 于 互 联 网 理 念 设 计，不 适 合 承载 电 信 业 务。下 一 代 核 心 网 应 在 安 全、服 务质 量、业 务 模 型、可 管 理 和 可 运 营 方 面 满 足电信业务的需要应加速对下一代核心网的研究和实施数据网-IP 网络（1）l 传统IP 网络发展迅速，但是仍存在缺陷，例如QOS、安全等问题现阶段尚无法解决。l 下一代IP 网络应当是有服务质量保证、安全、可维护可管理的电信级IP 网络。l 在现有传统IP 骨干网上将逐步采用MPLS 技术，向MPLS 分组网络过渡。新建IP
9、网络应考虑采用例如MPLS 等技术，以尽可能提供安全和QOS保障。数据网-IP 网络（2）l 目前应尽可能延伸IP 骨干网，为端到端业务的开展提供方便。通过增加带宽、采用流量工程和/或其它IPQoS 机制，改善网络的服务质量(如减少延迟、降低丢包率等)，提供电信级服务质量l 大力发展增值业务。积极研究各种IP 网的增值业务，包括IP 电子商务、内容分发网(CDN)、IP 多媒体信息点播、信息查询、呼叫中心、虚拟专用网(VPN)等。数据网-IP 网络（3）l 积极研究IP 网络盈利模式和价值链的技术支持。在网络建设之外通过丰富网上内容等方式，吸引数据网/IP 网的用户，采用有效的商业模式促使IP
10、 网络盈利。加强网络提供商、业务提供商、内容提供商和应用提供商间的协作，使信息业健康发展。l 积极倡导对IP 网络中基础技术的创新研究，包括体系结构、集成机制、组织机制、智能信息业务生成机制等。加大投入力度，加强对下一代宽带网技术、IP 网服务质量以及提供可管理可维护的IP 网等内容的研究。数据网-IP 网络加强IP 网相关技术体制和标准的研究制定。要积极支持并倡导我国研究、运营、制造各部门的联合，强化具有我国知识产权标准的研究和制定，为IP 网的建设、发展和业务提供以及新业务的不断开发，设备制造业的发展奠定坚实的基础。数据网帧中继网络充分利用现有的帧中继网络资源l 充分利用现有的帧中继网络资
11、源，用于城域接入以及中低速跨省数据专线。l 在IP 网络尚未解决QOS问题和安全问题之前，适度发展帧中继业务的网络，以提供保证服务质量的数据专线业务。数据网ATM 网络有限发展ATM 网络 ATM 网能提供资、在、综合数据业务，可以提供基于PVC 保正QOS 的VPN，是现阶段多业务运营商基础数据网可选方案近期可适度发展ATM 网络，但它不是下一代电信网的发展方向l 在骨干网上原则上不采用纯ATM 技术新建网络。l 应采用MPLS 技术改造现有ATM 骨干网络，向能提供服务质量高、安全可靠的分组数据网络演进。数据网DDN 的网络充分发挥已有充分发挥已有DDNDDN的网络能力不易再规模发展的网络
12、能力不易再规模发展l 充分利用现有DDN 网络资源，用作城域接入的补充，l 在有条件的城市逐步采用帧中继业务网络或宽带城域网取代DDN 网络l 在业务量较小，没有帧中继网和宽带城域网的城市适度发展DDN 网络。数据网 X.25 网络充分发挥已有充分发挥已有X.25X.25的网络能力不易再发展的网络能力不易再发展其速率和技术现已不适合现代数据传输以及数据通信需求，因此,应停止发展但应充分发挥已有X.25 的网络能力数据网重视建设IPv6 试验网 l 研究IPv6 技术对现有网络和业务的影响l 研究IPv4 网络向IPv6 平滑过渡和两种协议网络共存的问题l 积极申请IPv6 地址，加强研究IPv
13、6 地址规划、编址方案数据网ENUMBERl 进行相关的ENUM 标准的研究跟踪，开展相应的试验采取分区、分阶段实施的策略进行多种顶级域下的试验和评估工作数据网软交换l 软交换是NGN 提供语音、数据和视频业务的关键技术。l 加强对软交换技术的跟踪研究，包括组网技术、提供视频、多媒体业务等对研究l 要在试验的基础上对软交换网络进行商用试验数据网 城域数据网 l 城域数据网是数据骨干网在城市范围的延伸。l 应加大城域数据网建设力度，根据需求选择恰当的技术，充分考虑安全性、服务质量保证等因素，避免无序竞争，重复投资l 允许用户通过城域网接入，灵活选择运营公司移动通信网移动通信网现状与发展趋势l 移
14、动通信已经成为我国主要的通信手段，我国应继续大力发展数字蜂窝移动通信，提高移动用户普及率。l 在相当长时间内我国的移动通信将仍以话音业务为主，逐步向提供话音、数据和多媒体等多种业务、多种速率方向发展l 移动通信的技术也将逐渐由电路型向分组型发展移动通信网数字蜂窝移动网发展的要求l 不断适应业务发展的需要，提高系统容量l 加强网络优化，扩大覆盖范围l 改 善 服 务 质 量，丰 富 业 务 种 类，加 强 网 络维护和管理,提高网络的运营效益大力发展900/1800MHzGSM 移动通信网进一步扩大容量、覆盖、优化网络，提高网络质量和运行效率移动通信网在全国发达的城市和郊区开放移动数据业务在全国
15、发达的城市和郊区开放移动数据业务l 逐步建设GSM 网基础上的GPRS 网l 开发适应移动用户需要的各种数据业务l 要 根 据 业 务 的 发 展 情 况，逐 步 建 设 和 调 整GPRS 网的建设l 继 续 完 善 和 扩 大IS-95ACDMA的 覆 盖 范 围，根 据业务需要进行扩容,切实做好网络优化l 在800MHzCDMA 网 络 基 础 上,积 极 进 行cdma20001X 的 试 验，逐 步 从 大 城 市 开 始 采 用cdma-20001X技术作为扩容和提供分组数据业务的主要手段移动通信网第三代移动通信 l 积 极 跟 踪、先 行 试 验、培 育 市 场、支 持发展的原则
16、。l 进 行 第 三 代 移 动 通 信 系 统 以 及 网 络 演 进的 研 究 和 试 验,做 好WCDMA、cdma2000核心频率和TD-SCDMA 的技术试验l 对 三 种 技 术 的 性 能、成 熟 性 和 兼 容 性 进行 充 分 测 试，为 今 后 更 有 效 地 引 入 第 三代移动通信系统做好准备移动通信网卫星移动业务通信系统 l 为 边 远 地 区、非 陆 地 地 域 及 陆 地 通 信 系统难以覆盖的区域提供电信业务l 国 内 业 务 应 立 足 于 以 我 为 主 的 对 地 静 止卫星移动业务通信系统。l 有 选 择 地 参 加 国 际 性 中、低 轨 卫 星 移
17、动通 信 系 统，解 决 国 际 漫 游 业 务 和 部 分 国内卫星业务的急需移动通信网发展移动通信应充分利用频谱资源 l 加 强 800MHz/900MHz、1800MHz 和2GHz 及 其 他 移 动 通 信 相 关 频 谱 的 综 合 规划l 积 极 跟 踪ITU-RIMT-2000 扩 展 频 谱 和 多 种无 线 电 业 务 频 谱 的 清 频 和 长 期 规 划 的 研究移动通信网加强不同无线系统间干扰和保护的研究 l 解 决 GSM 和 CDMA、WCDMA 和cdma2000、WCDMA 和TD-SCDMA 等 系统间的干扰等l 重 视 多 个 移 动 运 营 公 司 环
18、境 下 的 多 系 统共存时的频谱规划的协调移动通信网加强移动通信标准的制定l 大 力 加 强 移 动 通 信 相 关 标 准 的 研 究，积极 参 与 国 际 标 准 化 组 织 的 工 作，努 力 将具 有 我 国 知 识 产 权 的 移 动 通 信 系 列 标 准融入到国际标准中l 积极跟踪国际上对超3G 的标准研究，调动国内高校、制造企业和科研院所力量，尽早启动相关技术的研究工作，争取国际主流标准中有我国知识产权的标准传送网、接入网 l 传 送 网 是 各 种 业 务 的 公 共 传 送 平 台。可以承载目前的业务，l 传 送 网 应 方 便 地 承 载 未 来 有 可 能 出 现 的
19、各项业务。l 传送网当目标是，建立一个高速、高质量、具有保护倒换能力、网管统一的传送网络传送网传送网的组成方式 l 传 送 网 以 发 展 光 纤 系 统 为 主，数 字 微 波 和 卫 星系统为辅l 因 地 制 宜 地 综 合 利 用 多 种 传 输 手 段，提 高 传 送网 的 经 济 性、可 靠 性 和 抗 毁 性。保 证 灾 害 和 意外事故发生时网络能够保持必要的通信能力l 传 送 网 的 建 设 仍 以 同 步 数 字 体 系SDH 技 术 为 基础，特别是承载SDH 系统的WDM 系统l 对 省 际 光 缆 干 线 网，先 组 建 以WDM 技 术 为 基础 的 光 传 送 网,
20、然 后 逐 步 向 省 内 网 和 本 地 网 延伸传送网传送网的发展趋势l 核 心 网 从 基 于SDH 和WDM 的 传 送 网,演 进 到 未来基于OTN 传送网是必然趋势l 使 用 智 能 光 网 络 的 控 制 平 面 来 加 强OTN，动 态配 置 网 络 资 源，使 用 网 状 网 保 护 恢 复 技 术 增 强网 络 的 生 存 性。ASON 技 术 将 使 传 送 网 产 生 重大改变,应加强研究和试验l 积 极 促 进OXC 设 备 和 波 长 路 由 协 议 软 件 的 开 发，在 技 术 成 熟 时，开 展 相 应 的 现 场 试 验，为 大 规模采用奠定基础l 各 运
21、 营 公 司 应 制 定 合 理 的,以 业 务 需 求 和 效 益为出发点的有效的网络演进策略和方案传送网传送网标准的研究和制定l 努 力 提 高 传 送 网 络 的 可 靠 性 和 生 存 性，增 加 网络运行调度的灵活性l 重 要 电 路 采 用 多 重 保 护 技 术,要 合 理 设 计 光 层和电路层的保护l 在OADM 和OXC 技 术 成 熟 的 基 础 上,在 传 输 节点有步骤地引入OADM 或OXC 设备l 加 强 城 域 传 送 网 的 建 设，应 根 据 城 市 规 模、业务 类 型、用 户 分 布 等 选 取 合 理 的 技 术，并 充 分考 虑 与 业 务 层IP
22、路 由 器 的 配 置 的 关 系，使 两 层的功能相互对应和协调传送网提供多种传送网技术l 多 运 营 公 司 情 况 下,应 特 别 重 视 传 送 网 有 关 标准 的 研 究 制 定 和 贯 彻,以 保 证 各 运 营 公 司 的 网络实现互联互通l 建 立 以 我 为 主 的 卫 星 通 信 分 系 统 的 卫 星 通 信 网。积 极 采 用C、Ku 频 段 卫 星 通 信 技 术 的 同 时，制定Ka 频 段 卫 星 系 统 开 发 计 划，发 展Ka 频 段 卫 星通信系统l 利 用VSAT 系 统 为 业 务 稀 疏 地 区、通 信 欠 发 达地区提供基本电话服务l 向 各 类
23、 用 户 提 供 数 据、广 播、宽 带 接 入、远 程医疗和IP 接入等接入网 l 接入网具有投资大、维护难的特点l 宽 带 接 入 网 的 网 络 建 设 和 发 展 应 与“内容 网 络 用 户”的 商 业 价 值 模 式 的建立相结合，统筹规划l 根 据 业 务 的 发 展 来 规 划 和 进 行 网 络 建 设，防止“重网络、轻内容”接入网 对于宽带用户分散或宽带用户密集但不宜设五类线的地区l 利 用 现 有 的 线 路 资 源，采 用 技 术 成 熟、价 格 便宜 的 端 局xDSL 或FTTx+xDSL 技 术 向 用 户 提 供宽带接入l 对 于 宽 带 用 户 密 集 的 地
24、 区，在 采 用 电 信 级 以 太接 入 网 时，由 于 技 术 相 对 不 成 熟，一 定 要 持 慎重态度l 对 业 务 量 较 大 的 集 团 用 户 和 商 业 用 户，可 采 用能 支 持 话 音、电 路 数 据、IP 业 务 的 一 体 化 综 合接入网技术接入网对于IP 业务的接入l 现阶段应积极采用以DSL 或FTT DSL 方式。l 主推支持DSL 混插的IPDSLAM 技术l 在已有ISDN 网络资源的地方可适当发展ISDN 接入，但不再进行网络扩容l 对于电信级的FTT Ethernet 接入网的建设,考虑到网络建设成本、管理维护等原因，应持慎重态度接入网 无线接入技术
25、l 没 有 条 件 敷 设 或 租 用 光 纤 资 源 的 地 区，接 入 层面可采用无线接入技术或卫星接入技术。l 在 实 际 网 络 建 设 中，应 考 虑 无 线 频 谱 资 源、业务 定 位、覆 盖 距 离、规 模 容 量、设 备 成 本、大气 和 建 筑 物 对 无 线 传 播 的 影 响 因 素 等 各 种 因 素，进行技术选择和网络规划l 优 先 采 用 具 有 自 适 应 调 制、自 动 功 率 调 制、综和QOS支持能力的无线接入技术接入网 宽带接入网l 从长期来看，宽带接入网应以光纤接入网技术为发展目标l 短期内光接入网的传输手段应以SDH为主、PON为辅l 积极跟踪宽带技
26、术的最新发展接入网 光综合接入网l 光 综 合 接 入 网 采 用 的 传 送 方 式 多 种 多 样有电路、ATM 或IP 多种选择l 取 决 于 城 域 网 的 传 送 方 式。对 于 普 通 数据 用 户 的 接 入，可 采 用 基 于IP 的 传 送 方式l 由 于QoS 技 术 复 杂，价 格 昂 贵，也 可 采用 电 路+IP 重 叠 方 式 的 接 入 网 技 术 或ATM-PON/ATM 环网综合接入系统信令网l 不 同 运 营 公 司 应 考 虑 与 其 他 运 营 公 司 的No.7 信 令 网互联互通的问题两 个 运 营 公 司 的No.7 信 令 网，不 仅 应 能 通
27、 过 直 联 方式互联，还应能通过准直联方式互联当 采 用 准 直 联 方 式 相 联 时，关 口No.7 信 令 转 接 点，应 能 根 据 运 营 公 司 的 需 要，对 转 接 业 务 的 业 务 量 进行统计和记帐，并应能对需要的业务进行屏蔽。l 具 备No.7 信 令 功 能 的 运 营 公 司 要 加 快 实 现 从TUP 协议 向ISUP 协 议 的 过 渡，以 满 足 网 络 对 新 业 务 的 支持l 无No.7 信 令 功 能 的 运 营 公 司，在 建 设No.7 信 令 网 时，应直接采用ISUP 信令信令网l 对 于 网 络 建 设 具 备 一 定 规 模，提 供 的
28、 业 务 种 类较 多，且 信 令 过 程 较 复 杂 的No.7 信 令 网，应 在信 令 网 中 采 用No.7 信 令 监 测 系 统 作 为 支 撑，以提高整体网络的服务质量。l 用IP 网 提 供 业 务 的 运 营 公 司，可 利 用IP 网 作 为 承载 来 组 建No.7 信 令 网,但 新 建No.7 信 令 网 的 可 靠性和性能指标应满足相关技术体制的要求l 加 快 制 定 下 一 代 网 络 的 控 制 信 令 系 列 标 准（BICC、SIP），比 较 采 用 不 同 信 令 协 议 时 的 网络特点智能网 l 方便快捷的提供各种业务的有效手段，为满足各种业务的需求,
29、l 发展用于各种业务网路的智能网系统或综合的智能网系统l 要充分考虑智能网系统的安全性，特别是提供大业务量的智能网系统的设备配置要有异地容灾的能力智能网l 充分研究和开发适合用户需要的各种智能网业务，加强智能网业务和系统的管理，并逐步提供由客户自己管理的接口l 充分发挥第三方的优势，提供开放的API接口，以方便第三方提供业务数字同步网l 各运营公司的同步网间应保持准同步运行，在边缘地区运营公司之间可以互相渗透l 各运营公司应参照数字同步网的规划方法和组织原则和相关同步网标准，做好同步网的规划l 同步网的性能应满足各种通信设备对同步的要求l 数 字 同 步 网 采 用 分 布 式 多 基 准 的
30、 组 网 方 式 和 等级 主 从 同 步 方 法，全 国 基 准 时 钟PRC（铯 原 子钟 组 或 铯 原 子 钟 卫 星 定 位 系 统 接 收 机）作 为电信网同步的根本保证数字同步网l 考 虑 到 同 步 网 的 安 全 可 靠 性，应 着 手 发 展 我 国 自己 的 卫 星 定 位 系 统。同 步 网 中 使 用 的 卫 星 定 位 系统 接 收 机 应 能 同 时 接 收 美 国 和 俄 罗 斯 的 卫 星 定 位系统l 加 强 对 同 步 网 技 术 的 研 究，包 括 各 种 新 业 务 对 同步的要求，以及利用SDH 传送定时的技术等l 根 据 业 务 发 展 的 需 要
31、，应 适 时 考 虑 时 间 同 步 网 的建设，改变目前仅提供频率同步的服务l 应 考 虑 建 设 国 家 时 频 标 准 系 统 和 同 步 验 证 系 统，并 对 全 同 步 网 方 案 进 行 研 究，国 家 时 频 标 准 系 统应 能 兼 顾 多 个 运 营 公 司 的 同 步 网 络 和 我 国 的 卫 星定位系统通信安全性和可靠性 l 应 加 强 网 络 安 全 与 可 靠 性 的 基 础 研 究，确 定 合理的网络可靠性指标水平l 加 强 网 络 技 术 的 研 究，网 络 拓 扑 结 构、传 输 通路 和 通 信 枢 纽 节 点 冗 余 和 备 份 措 施、网 络 自 愈技
32、术，保证网络的安全可靠能力l 应 加 强 应 急 通 信 系 统 的 建 设，保 证 在 战 争、自然 灾 害 和 事 故 对 通 信 网 造 成 严 重 破 坏 时 的 应 急通信通信安全性和可靠性l 研 究 强 电、雷 击 以 及 鼠、蚁 等 对 电 信 线 路、电信 设 备 和 供 电 设 备 造 成 的 干 扰 与 危 害，采 取 有效的防护措施，确保通信的安全l 应 加 强 多 运 营 公 司 条 件 下 网 络 安 全 与 可 靠 性 有关技术问题与标准的研究l 由 公 用 电 信 网 承 担 的 用 于 特 殊 重 要 任 务 的 网 络基 础 设 施，如 应 急 通 信 系 统
33、 和 党 政 专 网 等，应实现统一的管理、维护和调度 通信保密 l 重 视 通 信 保 密 工 作。通 信 保 密 范 围 应 以 国 家 法律、条例、规定为准。l 通 信 保 密 以 终 端 保 密 为 主。即 使 在 采 取 了 全 程全 网 大 范 围 保 密 措 施 的 情 况 下，通 信 中 涉 及 国家机密的用户仍应自行采取有效的保密措施l 发 展 通 信 保 密 技 术，加 速 各 种 加 密 设 备 的 研 究、开发和生产，重点发展用户保密技术l 研 究 由 于 通 信 网 进 一 步IP 化 而 变 得 更 加 迫 切 的IP 网 安 全 问 题，深 入 研 究IPSec
34、协 议 及 引 入IPv6后的IP 网络安全协议和技术。l 研 究 跨 运 营 公 司 的 电 信 网 的 通 信 保 密 问 题，制订 国 家 统 一 的 通 信 保 密 原 则 和 通 用 的 保 密 技 术标准网络管理l 网 络 管 理 有 关 技 术 规 范 应 参 照ITU-T 电 信管 理 网（TMN）的 概 念 和 有 关 的 标 准 制定l 密 切 跟 踪 和 研 究 国 际 上 新 的 电 信 网 络 管理技术和标准的发展动向。l 应 充 分 考 虑 我 国 电 信 网 络 的 现 状 和 管 理体 制，从 实 际 出 发，制 定 完 整 的 网 管 技术标准和规范，网络管理l 立 足 于 自 主 进 行 集 成 开 发，加 快 建 成 各种专业化的网络管理系统l 网 络 级 管 理 系 统 应 立 足 于 国 内 自 主 统 一开 发，网 元 级 管 理 系 统 可 以 自 主 开 发 或随系统引进l 电 信 管 理 网 的 组 织 和 网 管 系 统 应 能 适 应今 后 电 信 网 络 和 网 络 管 理 体 制 演 变 的 需要，充分考虑可持续发展谢谢大家！