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1、本 科 生 毕 业 设 计（论文）（ 2009 届 ）题 目：清单计价模式下投标报价的确定 以*别墅C户型施工图预算为例 2009年5月25日清单计价模式下投标报价的确定 以*别墅C户型施工图预算为例指导老师 摘要：通过本工程实例展现了工程量清单计价模式的全过程。同时依据建设工程工程量清单计价规范2008版和浙江省建筑工程预算定额2003版，结合最新材料市场价和工程具体实际情况，运用创佳计价软件计算完成*别墅C户型工程量清单编制，并再次核实工程量、合理选择工料单价，按规范取费，使建设工程预算更为准确接近实际工程项目造价，在具体预算清单基础上合理进行技术经济分析，从而有效控制工程造价。综合分析得
2、出工程量清单计价模式是一种真正和市场经济体制相适应的投标报价模式,也是未来发展的必然趋势。关键词：工程量清单；清单计价；预算；报价；费率List pricing determination under the engineering inventory valuation modelTong Ren Shan Zhuang Villa Capartment with Construction budget as an exampleLandscape Architecture School Civil engineering 051 Ting LiGuiding Teachers yetian
3、 zhang Abstract: This project example fully presents the entire process of the engineering inventory valuation model. In the meanwhile, based on Code of valuation with bill quantity of construction works (2008 version) and Zhejiang Scale Construction Budget (2003 version), combining the latest mater
4、ial market price and the detailed and practical situation of the project, we have finished the engineering inventory of Tong Ren Shan Zhuang villa c apartment. Though accurate engineering verifying again, we choose quantity price and take rates rationally according to the standard, and at last we ge
5、t the engineering inventory more consistent with the actual project cost, in terms of a reasonable budget based on a list of technical economic analysis, so as to effectively control the cost of investment companies, to maximize the benefits. When summarizing and analyzing the example of this projec
6、t, we come to the conclusion that the engineering inventory valuation model is one kind of bidding mode which is really fit with marketing economy system, and it is also the inevitable trend of future development. Key Words: the Engineering Inventory; List price; Budget ; price; rates目 录摘要 (1)1 绪论 (
7、3)1.1 工程量清单的历史背景与现状 (3)1.1.1 国际工程量清单的历史背景 (3)1.1.2 我国工程量清单的历史背景与现状 (3)1.2 工程量清单的目的 (3)1.3 工程量清单的意义 (3)2 清单计价内容 (4)2.1清单计价构成v (4)2.2清单计价格式 (4)3 工程清单的编制 (9)4 单位工程的计价方法与程序 (10)5 *工程预算实例 (11)5.1编制说明 (11)5.2计算过程 (11)5.3清单报价 (12)6 结论与建议 (12)6.1结论 (12)6.2建议 (12) 参考文献 (13)致谢 (13)1 绪论1.1 工程量清单的历史背景与现状1.1.1 国
8、际工程量清单的历史背景从20世纪70年代末到90年代初，工程造价管理的研究又有了新的发展。各国纷纷在改进现有理论和方法的基础上，借助其他管理领域在理论和方法上的最新发展，对工程造价管理进行了更深入和全面的研究,以欧美为代表的发达国家，大多数采用工程量清单的计价模式。该模式的基础是：工程量计算规则统一化；工程量计算方法标准化；工程造价的确定市场化。实践证明，这是一种行之有效的先进的计价模式，因此工程量清单报价法，已被国际组织和国际上普遍采用。1.1.2 我国工程量清单的历史背景与现状我国建筑产品价格的市场化经历了“国家定价国家指导价国家调控价”三个阶段。长期以来，我国的工程造价管理按照传统的定额
9、模式进行计价，实行的是与计划经济相适应的概预算定额管理制。工程造价是建设工程产品的建造价格，本质上属于价格范畴，具有一切商品价格运动的共同特点，即应允许建筑产品在形成价格时，由承包商根据自身企业技术力量、管理水平，实现自主报价，但低于成本价外。显然，传统的计价模式无法实现建筑企业自主报价，也无法满足招投标的实质要求。因此，2003年2月13日，建设部正式发布实施建设工程工程量清单计价规范，提出从2003年7月1日起全面推行工程量清单计价的管理模式，我国工程造价管理工作由此跨入了一个新的发展阶段1。1.2 工程量清单的目的工程量清单计价目标是要在统一工程量计算规则的基础上，遵循商品经济价值规律，
10、建立以市场形成价格为主的价格机制，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数，结合企业自身实际情况，自主报价，通过市场竞争予以定价，实现量、价分离，最终要建立与国际惯例接轨的工程计价体制2。1.3 工程量清单的意义准确地反映各个企业的实际消耗量，全面地体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率，有利于施工企业发挥优势。工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容。建设市场上存在许多不规范行为，大多与工程造价计价模式有关。工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，从而真正体现公开、公平、公正的原则，反映市场经济规律，保障了投资、建设、施工各方的利益3。2 清单计价内容2
11、.1 清单计价构成（1）分部分项工程费。是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。（2）措施项目费。是由“措施项目一览表”确定的工程量措施项目金额总和。（3）其他项目费。由招标人或投标人确定的估算金额的总和。（4）规费。是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用总和。（5）农民工工伤保险。费率有政府和有关部门统一规定。（6）税金。是指国家税法规定的应计入建设工程造价的营业税、城市维护建设税及教育附加费。税金可根据工程所在地的不同按相关费率计取4。2.2 工程量清单计价格式 （1） 封面。 （2） 投标总价。 （3） 工程项目总价表。 （4） 单项工程费汇总表。（5） 单位工程费汇总表
12、。 （6） 分部分项工程量清单计价表。 （7） 措施项目清单计价表。表中的序号、项目名称必须按措施项目清单中的相应内容填写，且投标人可根据施工组织设计采取的措施增加项目。（8） 其他项目清单计价表。表中的序号、项目名称必须按其他项目清单中的相应内容填写，且招标人部分的金额必须按规范由招标人提出的数额填写。（9） 零星工作费表。由招标人提供，包括详细的人工、材料、机械名称、计量单位和相应数量；综合单价应参照本规范规定的综合单价组成，根据零星工作的特点填写；工程竣工后，零星工作费应按实际完成的工程量所需费用结算。 （10）分部分项工程量清单综合单价分析表。 （11）措施项目费分析表。 （12）主要
13、材料价格表。主要材料价格表应包括详细的材料编码、材料名称、规格型号和计量单位等，所填写的单价必须与工程量清单计价中采用的相应材料的单价一致5。 工程量清单计价具体规范表格如下：工程量清单报价表封面 工程 工 程 量 清 单 招标人: 工程造价（单位盖章） 咨 询 人： （单位资质专用章） 法定代表人 法定代表人或其授权人： 或其授权人： （签字或盖章） （签字或盖章）编 制 人： 复 核 人： （签字盖专用章） （签字盖专用章） 编制时间： 年 月 日 复核时间： 年 月 日 投标总价建设单位： 工程名称： 投标总价（小写）： （大写）： 投 标 人： (单位签字盖章)法 人 代 表 ： (签
14、字盖章)编 制 时 间： 表2.1 工程项目总价表工程名称： 第 页 共 页序号单位工程名称金额（元）合 计 表2.2 单项工程费汇总表工程名称： 第 页 共 页序号单位工程名称金额（元） 合 计表2.3 单位工程费汇总表工程名称： 第 页 共 页序号单位工程名称金额（元）12345分部分项工程量清单计价合计措施项目清单计价合计其他项目清单计价规费税金合 计表2.4 分部分项工程量清单计价表工程名称： 第 页 共 页序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价本页小计合 计表2.5 措施项目清单计价表工程名称： 第 页 共 页序号项目名称金额（元） 合 计表2.6 其他项目清单计
15、价表工程名称： 第 页 共 页序号单位工程名称金额（元）1 招标人部分小计2投标人部分小计合计表2.7零星工作项目计价表工程名称： 第 页 共 页序号项目名称计量单位数量金额（元）综合单价合价1 人工2材料3机械本页小计合 计表2.8 分部分项工程量清单综合单价分析表工程名称： 第 页 共 页序号项目编码项目名称工程内容综合单价组成综合单价（元）人工费材料费机械使用费管理费利润表2.9 措施项目分析表工程名称： 第 页 共 页序号措施项目名称单位数量金额（元）人工费材料费机械使用费管理费利润 合 计表2.10 主要材料价格表工程名称： 第 页 共 页序号材料编码材料名称规格、型号单位单价（元）
16、 3 工程量清单的编制3.1工程量清单编制的原则(1) 工程量清单应按建设工程工程量清单计价规范严格执行。(2) 人工、材料、机械台班的消耗量根据企业定额或参照建设行政主管部门颁发的定额计算。(3）人工、材料、机械台班单价由企业根据市场价格情况自主确定。(4）项目措施费由企业根据自己的技术力量、管理水平和过程的实际情况、施工方案、风险程度自主确定6。3.2工程量清单编制的依据 (1）GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范。 (2）招标文件。 (3）设计文件。 (4）有关的工程施工规范与工程验收规范。 (5）拟采用的施工组织设计和施工技术方案。 (6）相关的法律、法规及本地区相关的计
17、价条例等。3.3 工程量清单编制的步骤工程量清单编制的内容，应包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单，且必须严格按照计价规范规定的计价规则和标准格式进行。工程量清单编制程序与步骤如图3.1所示7编制措施项目清单和其他项目清单编制分部分项工程量清单按分项及计算规则计算清单工程量分析图纸确定清单分项收集熟悉有关资料文件按规范格式整理工程量清单4 单位工程的计价方法及程序4.1单位工程的计价方法及程序如表4.1所示：序号费用项目计算方法备注1分部分项工程费清单工程量*综合单价2措施项目费措施项目工程量*措施项目综合单价3其他项目费招标人部分预留金按估算金额确定材料采购费投标人部分总承包服
18、务费根据招标人提出要求所发生的费用确定零星工作项目费工程量*综合单价4规费（1+2+3）*费率5不含税工程造价1+2+3+46税金5*费率7含税工程造价5+64.2规费相关费率标准根据浙江省收费标准中各专业工程的规费费率调整如表4.2所示8： 定额编号工程名称计算基数调整后的规费费率（%）A3建筑工程直接费+综合费用4.358B3装饰工程直接费+综合费用5.547C3安装工程人工费23.18D3-1市政工程建筑部分直接费+综合费用3.438D3-2市政工程安装部分人工费23.18E3仿古建筑及园林绿化工程直接费+综合费用5.8174.3税金相关费率标准根据工程所在地的不同相关税金费率调整如表4
19、.3所示：税金税前造价+利润综合税率计算纳税地点在市区=3.41%纳税地点在县城、镇=3.35%纳税地点不在市区、县城、镇=3.22% 5 *别墅C户型工程预算实例5.1 工程量清单编制说明5.1.1 工程概况： 本工程为临安*别墅C户型，位于杭州临安锦城街道陈家坞村石临公路北侧。为框架结构，地上二层，建筑高度7.500m，建筑面积387.94。5.1.2工程报价编制依据：临安市*别墅C户型工程工程量清单。5.1.3工程量清单报价编制依据：1、业主提供的施工图纸2、浙江省建筑工程预算定额（2003版） （上、下册）；浙江省安装工程预算定额（2003版）；浙江省建筑工程节能预算定额（2008版）
20、；浙江省建设工程施工取费定额（2003版）；浙江省施工机械台班费用参考单价（2003版）9；3、材料价格依据杭州市建设工程造价信息2009年版第4期中临安市锦城镇材料信息价及杭州市材料信息价，部分价格按市场价计入；5.1.4 其他说明本工程管理费和利润均按三类建筑最小值计取，未考虑风险费用，规费按规范要求取4.538%，农民工工伤保险为0，114%，税金按城镇3.448%计入造价。 室外工程如花园、挡土墙等及图纸设计说明不明确处均为计入造价。5.2 工程量计算过程10，详见表5.1（*别墅C户型工程量计算书）125.3 工程量清单计价编制。详见附表5.2-5.11（*别墅C户型工程量清单）6
21、结论与建议6.1 结论在结合工程量清单计价模式的意义和目的的基础上，对工程量清单计价模式下报价的程序和内容，以及工程量的计算规则进行了解与分析，并通过同人别墅C户型的工程实例，以工程量清单计价模式对部分土建和装饰装修工程进行投标报价计算，有以下几点体会：（1）工程量清单在应用过程中应该有符合自身的企业定额，那样做出来的清单更符合企业自身的实际情况。比如说在基础开挖时，由于不同的企业各自的技术力量不一样，所以有的企业可以不放坡，但是有的就要放很平缓的坡来防治土方坍塌。这样就相差很大的工程量。所以要通过企业自身的特点编制符合自己的企业定额，这样编制的清单具有较强的针对性。 （2）工程量清单综合单价
22、的计算由于各部分分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“C”代表该项值），可选择不同方法计算其综合单价。本工程采用以人工费、材料费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。 （3）工程量清单计价模式对价格的选择相当灵活：有企业定额的单位可以套用自己的定额；而暂时没有企业定额的可以套用传统的国家或地方定额，并以市场价格作为参考。（4）工程量清单计价虽然它的原理简洁、规则清楚，但要真正用于实践中而不出差错，需要编制清单的人员对它了解透彻并熟练操作。（5）采用工程量清单计价方式进行投标计价时，工程量公开，标底价作为市场参考价或
23、业主的招标价，起的仅是控制作用，目前一些工程的招标根本就不用做标底。这也从根本上消除了标底泄密、不准等负面影响，同时还避免了弄虚作假、暗箱操作，增强了招投标市场的透明度，彻底把投标单位从“通过各方渠道探听标底价”的束缚中解放出来，并有效地遏制了腐败和不正之风。6.2 实行工程量清单计价模式的建议推行工程量清单计价来进行投标报价是可行的，也是有益的，但目前，我国工程量清单报价方法在工程招标应用中还处在起步阶段,应积极稳妥地开展试点工作，因此，在投标报价中实行工程量清单计价模式还面临着很多工作：（1）完善工程量清单数据库：在目前企业定额尚未普遍建立的情况下，相关职能部门应该迅速建立、并不断完善工程
24、量清单数据库，包括综合项目及独立项目的工程量、综合价、总价等，以次来推动工程量清单计价模式的推广和应用。（2）强调企业定额的建设：企业要依靠自身的技术和管理情况，迅速建立起企业自己的定额和报价信息库，提高报价的水平和技巧，并力求加快技术进步，提高劳动生产率，降低成本，使在工程量清单招标中占有优势。（3）逐步实现信息化管理和操作：必须完善工程量清单计价操作程序，研制界面直观、功能齐全且高水平的工程量清单计算软件，同时建立起工程价格信息系统。这样就可以在编制清单和报价时从大量信息中搜集、分析和选取有用的信息，并实现计算机处理数据，从而达到快捷准确地编制工程量清单和报价的目的。（4）培养专业的工程量
25、清单造价（预算）人员：大多数技术人员目前对于工程量清单的了解以及对一些国际惯例的学习不够，不能很好地了解和应用工程量清单来工作，因此要加强培训。特别是目前有些项目在未完成施工图的情况下招标，这就更要求技术人员有扎实的工作能力。 总之，推广工程量清单计价模式是势在必行，但要使之在建设工程中发挥它最大的作用，还需要我们不断了解工程量清单计价模式的本质和丰富的内容，努力提高企业和技术人员的水平，参照国际上成熟的通行做法,逐步积累经验,结合我国社会主义市场经济的特点,探索符合我国国情的工程量清单计价模式,建立公开、公正、公平的市场竞争机制,保证建筑市场健康持续发展。参考文献1 付亚坤，杨凡. 工程量清
26、单计价模式J. 水利水电技术,2007,(38) 2 郑君君，杨学英主编.工程估价M.武汉：武汉大学出版社，20043 全国统一建筑工程预算工程量计算规则GJDGZ1011995 .北京：中国计划出版社，19954 胡明德.建筑工程定额原理与概预算M.北京：中国建筑工业出版社，19965 邢莉燕 .工程量清单的编制与投标报价M.济南：山东科学技术出版社，20046 AbouRizk, S. M., and Halpin, D. W. 1992 . “Statistical properties of construction duration data.” J. Constr. Eng. Ma
27、nage., 118 3 ,525544.7 Chang, A. S. 2001 .”Defining cost/schedule performance indices and their ranges for design projects.” J. Manage. Eng., 17 2 , 122130.8 粟宜民.建设工程工程量清单清单计价规范应用指南M.北京：机械工业出版社，2006.19 徐大图.建设工程造价管理M .天津:天津大学出版社 1989. 10 高晓静.论工程量清单计价 J. 云南省电力设计院.2006.5致谢 四年的读书生活在这个季节即将划上一个句号，而于我的人生却只是一个逗号。四年的求学生涯在师长、亲友的大力支持下，走得辛苦却也收获满囊，在论文即将付梓之际，思绪万千，心情久久不能平静。通过这次毕业设计，我受益良多,非常感谢我的指导老师对我的细心指导，也非常感谢帮助过我的其他老师和同学。13