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1、财政收入和支出一、什么是财政？什么是财政？财政是国家的收入和支出。财政的内容是对国家对社会产品的分配。财政的特点是以国家为主体，凭借政治权力而进行的社会产品分配。财政的本质是一种分配关系。财政收入国民收入国民收入劳动者新创造的社会财富财政分配的一般过程企业事业个人企业事业个人我们必须让这种财政分配有序进行！财政支出财政收入二、预 算如何实现国家财政收支？预算财政实现的形式什么是国家预算？什么是国家预算？什么是国家预算？什么是国家预算？经过法定程序批准的国家年度收支计划就称作国家预算。国家下一年度的财政收支计划预算 国家上一年度的财政实际情况决算 是国家的基本财政计划。必须经过国家权力机关审批后
2、方能生效，经过审批的预算方案是国家的重要立法文件。我国的国家预算体系包括中央预算和地方预算。预算程序1994年，我国颁布年，我国颁布第一部预算法第一部预算法2000年财政预算、决算收支年财政预算、决算收支单位：亿元决算数为决算数为收入支出项目预算数决算数项目预算数决算数预算数的%预算数的%一、各项税收11 478.4112 581.51109.6一、基本建设支出2 100.362 094.8999.7消费税830.46858.29103.4二、挖潜改造和科技三项费用814.64865.24106.2增值税4 320.374 553.17105.4企业挖潜改造资金557.64588.02105.
3、4营业税1 800.001 868.78103.8科技三项费用257277.22107.9进口产品消费税、增值税9941 491.70150.1三、增拨企业流动资金4471.06161.5城市维护建设税340352.25103.6四、地质勘探费9288.1295.8企业所得税1 648.001 662.02100.9五、工业、交通、商业部门事业费136150.07110.3个人所得税712659.6492.6六、支援农业生产支出和各项农业事业费740766.89103.6资源税6863.6293.6各项农业事业费391426.51109.1城镇土地使用税6264.76104.5农业发展专项资金
4、支出11811194.1其他各税314.4317.63101支援农村生产支出231229.3899.3关税571750.48131.4七、城市维护建设支出502539.23107.4固定资产投资方向调节税46.28城市维护建设费432467.79108.3农业税285298.91104.9环境保护和城市水资源建设支出7071.44102.1耕地占用税3535.32100.9八、文教、科学、卫生 事业费2 710.602 736.88101契税105131.08124.8教育事业费1 734.971 764.64101.7证券交易印花税193.18477.58247.2卫生事业费492.3948
5、9.7199.5外贸企业出口退税-800-1 050.00131.3科学事业费191189.0399二、企业亏损补贴-232-278.78120.2文体广播事业费292.24293.5100.4三、征收排污费和城市水资源费收入7773.6195.6九、抚恤和社会福利救济费195213.03109.2四、国家土地所有权有偿出让收入903.784.2十、社会保障补助支出460525.97114.3五、其他收入784.36855.93109.1十一、国防费1 212.861 207.5499.6六、专项收入511.66233.2十二、行政管理费860965.47112.3七、教育费附加收入13514
6、7.52109.3十三、公检法司支出716760.5106.2十四、外交外事支出57.9261.61106.4十五、武装警察部队支出201.03202.24100.6十六、对外援助支出40.545.88113.3十七、支援经济不发达地区支出140130.5893.3十八、税务等部门事业费720777.83108十九、其他各项支出895.861 001.09111.7二十、政策性补贴支出8451 042.28123.3粮、棉、油价格补贴653.95758.74116平抑物价和储备糖等补贴61.8417.7128.6肉食价格补贴12.1719.39159.3其他价格补贴117.04246.4421
7、0.6廿一、中央预备费100廿二、地方预备费280廿三、教育费附加支出117130.63111.6廿四、行政事业单位离退休经费407478.57117.6廿五、全国社会保障专用基金300廿六、国内外债务付息支出748.46730.997.7本年收入合计12 337.7713 395.23108.6本年支出合计15 136.2315 886.50地方预算收支结余105.6债务收入4 379.464 180.1095.4国内外债务还本付息支出1 581.001 579.8299.9弥补中央预算收支差额的国内债务收入2 798.462 596.8792.8国内债务还本支出1 560.001 552.
8、2199.5用于归还债务本息的国内债务收入1 416.001 556.72109.9国外借款还本支出2127.61131.5国外债务收入16523.114债务收入大于支出部分增列偿债基金3.41债务收入大于支出部分增列偿债基金3.41国家财政收入总计16 717.2317 575.33105.1国家财政支出总计16 717.2317 575.33105.1预算预算的功能？预算的功能？预算的功能？预算的功能？反映政府的财政收支情况在形式上：按一定标准把财政收入和支出列入特定表格在内容上：政府对财政收支计划安排执行预算：财政收支的筹集和使用过程预算执行结果：决算三、财政收入“钱”从哪里来?财政收入
9、定义：国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金，在市场经济条件下表现为组织收入、筹集资金的过程。财政收入的形式税收收入（税）最主要的形式 利润收入（利）债务收入（债）其他收入（费）财政收入的形式税收收入（税）取之于民取之于民用之于民用之于民财政收入的形式利润收入（利）利润、租金、股利 产权转让收入 财政收入的形式债务收入（债）国库券 经济建设券 外国债券 财政收入的形式其他收入（费）服务费、罚款、没收财产 如：工商登记 商标注册 户口登记 商品检验 国家财政收入情况四、财政支出“钱”怎么花?财政支出定义 国家预算支出的财政资金，是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程。财政支出的类型经济建设支出
10、科教文卫事业支出行政管理和国防支出债务支出：为国债还本付息的支出其他支出：（主要用于社会公平）社会保障支出、补贴支出等 我国历年财政支出情况我国财政在科学、教育、文化、卫生事业方面的支出年总额（亿元）占财政支出的百分比1991708.0020.91992792.9621.2 1993957.7720.619941278.1822.119951467.0621.519961704.0023.019971903.5920.6我国财政在行政管理和国防方面的支出年年行政管理费行政管理费（亿元）（亿元）占财政支出的占财政支出的百分比百分比国防费支出国防费支出（亿元）（亿元）占财政支出占财政支出的百分比的
11、百分比1991343.6010.1330.319.81992424.5811.3377.8610.11993535.7711.5425.809.21994729.4312.6550.719.51995872.6812.8636.729.319961040.8013.1720.009.119971137.1612.3812.578.8关于财政支出的思考五、财政收支关系政府财政状况如何?财政收支关系收入 支出 财政节余收入支出 财政平衡收入 支出 财政赤字（in-red）收入收入支出支出财政收支关系财政收支平衡 当年财政收入等于等于支出，或收入大大于于支出、略有节余。财政赤字 当年国家财政收入小于小于 支出、出现差额的经济 现象。收入收入支出支出财政收支关系概念辨析：概念辨析：赤字 VS 债务 赤字衡量的是任一已知年份的收支差额。债务未支付的赤字的总额，它衡量过去这些年来政府欠下了 多少债。财政收支关系概念辨析：概念辨析：财政赤字 VS 赤字财政 财政赤字 赤字财政财政收支关系思考：1、在预算及其执行过程中什么是最理想的状态？为什么？它可能实现吗？财政收支关系思考：2、财政收入大于支出意味着什么？结果会怎样？财政收支关系思考：3、财政支出大于收入意味着什么？结果会怎样？通货膨胀：流动中的纸币超过了实际所需要的货币量，导致纸币贬值。财政收支关系思考：4、如何消灭财政赤字？