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1、 监察局行政监察工作要点 2023年,县行政监察工作的总体要求是:仔细贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和国务院、省、州政府廉政工作会议精神,根据县纪委十届五次全会要求,聚焦中心任务、突出主责主业,强化执纪问责,确保政令畅通,促进勤政高效,以改革创新精神深入推动廉政建立和反腐败工作。 一、强化落实中心和省、州各项规定的监视检查,持之以恒反“四风” 1、加强对中心、省、州关于改良工作作风、亲密联系群众各项规定落实状况的监视检查。催促各乡镇及政府各部门严格执行中心“八项规定”、省“十项规定”、州“七项规定”的要求,执好纪、问好责、把好关。重点检查“三公经费”、厉行节省、公务卡消费、公务用车治
2、理、党政机关楼堂馆所建立等,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费。严厉查处和订正政府机关及公务人员在贯彻落实相关规定中打折扣、搞变通甚至弄虚作假、迎风违纪行为;着力查处利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为,以及变相公款旅游等问题。对违反“四风”的案件,发觉一起查处一起,并予以通报曝光。 二、强化执行省州县重大决策部署的监视检查,确保政令畅通 2、加强藏区工作政策落实状况的监视检查。进一步贯彻落实中心和省委、州藏区工作部署,加强事前、事中、事后监察,积极维护全县跨更加展和长治久安。一是围绕全县关于维护社会稳定相关要求和“法治”建立,强化对政治纪律、维护
3、藏区社会稳定的监视检查。二是重点加强“9+3”免费教育规划、教育十年行动规划、扶贫开发、幸福工程等民生工程实施监视检查,确保工程建立符合有关规定。对发觉的苗头性、倾向性问题,催促限期订正,实行跟踪问效、问责,确保整改落实到位。 3、加强群众工作的监视检查。会同“六大活动”办公室,重点对第三阶段工作任务,州委十届六次全会和县委十一届四次全会上部署的各项工作任务进展全面督查,把握群众工作开展动态,提高公职人员执行力,对重视不够、领导不力、措施不当,致使工作落实不力的,严厉追究相关人员的责任。 三、强化廉政监察,确保权力标准运行 4、加强对政府职能部门依法行政和履行职责状况的监察。重点开展环境爱护、
4、国土资源、食品药品安全、救灾救济、廉租房安排、社保基金、草补、退耕还林、低保五保办理、乡村治理等的监视检查。严厉查处部门履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法、优亲厚友,以权谋私、与民争利,以及截留、挤占、挪用、骗取惠民物资和财政资金等问题,做到有错必究、有责必问。 5、连续解决乱摊派问题。加强对各项收费工程的治理,连续清理整顿行政事业性收费工程,通过清理整顿,把收费治理纳入法制轨道。坚决制止向企业乱摊派行为,严厉查处乱摊派、独立罚没工程、标准或依罚代法等行为。属国务院和省政府规定的罚没工程、标准,要纳入政务公示栏进展公示,承受群众监视。 6、强化行政执法不标准问题的监察。重点解决行政执法中作
5、风粗暴、方法简洁、滥用职权、随便执法;行政惩罚中乱罚款、乱收费,下达罚款收费指标等问题,严禁将罚款收费与个人利益挂钩,坚决杜绝利用便民效劳违规收受红包礼金、购物卡和“吃拿卡要”等取谋不正值利益现象。 7、加强重大根底设施建立工程的监视。重点开展教育园区、巴楚河引水工程、滨河路、农村大路建立等工程工程的监视,重点督查工程建立过程中工程规划、土地使用权审批、招投标、工程质量安全、物资选购、资金治理使用和国家公职人员履职状况等工作,深入推动政府投资重点工程廉政风险点治理工作。严厉查处领导干部违规插手干预工程建立工程谋取私利等腐败问题。 8、加强安全生产治理领域执法监察。加大生产安全事故责任追究力度,
6、严厉查处安全生产监管中国家公职人员失职、渎职行为,坚决查处事故背后的腐败问题,严厉查处各种瞒报谎报事故行为。切实履行监察机关安全生产领域所担当的监视检查、案件查处和责任追究等三项工作职能,健全生产安全事故责任追究沟通协调机制,强化事故责任追究跟踪催促,确保行政责任追究、刑事责任追究和行政惩罚落实到位,推开工作建议、监察建议落实到位。 9、强化案件查办,发挥典型案件查办的治本功能。仔细办理各类举报、投诉,切实加大行政监察过程中发觉问题催促整改和追根溯源工作力度,加大对监视对象违纪违法行为的查处力度。发挥查办案件综合效应,通过查办典型案件揭露问题,提出针对性工作建议、监察建议,催促加强教育警示、建
7、章立制等治本抓源工作。 四、强化效能监察,严格行政问责 10、加强庸、懒、散、浮、拖等问题的监察。坚决查处不负责任、不敢担当,在工作中不作为、乱作为等行为;坚决查处相互推诿、办事拖拉、效率低下等问题;坚决查处“门难进、脸难看、话难听”等对群众态度冷漠的问题;坚决整治机关工作人员工作不在状态、执行力不强、下基层开展群众工作不力,区乡(镇)干部执行力不强、干部驻村入户落实不到位、干部擅离职守离岗走读等问题。实施“三色卡”预警机制,坚持做到“早提示、早制止、早订正”。 11、深化党政领导干部问责和政府绩效治理监察。仔细落实关于实行党政领导干部问责的暂行规定和乡镇领导干部带头落实不力问责方法,推动问责
8、制与绩效考评、干部考核等制度机制对接,发挥问责制推开工作的作用。充分发挥函询、约谈、诫勉谈话、“三色卡”预警机制等问责方式作用,仔细解决问责工作中存在的问题,坚决订正有令不行、有禁不止行为,切实维护人民群众根本利益。 12、加强推动行政权力依法公开标准运行电子监察平台建立的监察。催促各行权部门不断完善行政权力公开透亮运行电子监察平台建立,完善行权部门电子监察点和廉政风险点配置的审核工作。催促行权部门厘清权力清单,公开行政权力和办事程序;强化行政权力公开透亮运行的监视检查,重点催促各行权部门50%审批事项转移入驻县政务中心,提升行政效率,通过监察平台催促执法部门完善行政执法体制和机制、标准行政执
9、法程序。重点整治窗口效劳单位便民措施落实不好,工作流程繁杂,工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮,不一次性告知所需材料和有关事项,致使群众来回跑、反复跑等问题。严厉问责行政审批中工程清理不到位、联审联办不协作,以备案之名行审批之实行为。 五、加强纠风工作,推动专项治理 13、深化出入私人会所问题的治理。严格贯彻落实中心“八项规定”,从严标准领导干部“生活圈”,切实加大宣传、教育力度。发动群众举报违纪违规线索,严厉查处党员领导干部出入私人会所吃喝玩乐、收受和持有私人会所会员卡,甚至搞权钱交易、权色交易,以及在会所建立治理方面违规审批、干部持有股份、违规建立等违纪违规行为,严格责任追究,准时通报曝光
10、,形成威慑。 14、连续深化行政事业单位、国有企事业单位聘请中不正之风的治理。严格执行行政事业单位、国有企事业单位聘请的制度规定,严格标准和完善操作程序,提高考调和聘请工作透亮度,推动实行全程公开,强化对报名、笔试、面试、体检、考察等各个环节的监视。严明考调和聘请工作纪律,严格实施责任追究,严格执行省人事考试违规违纪行为处理方法(试行),坚决查处和订正违反操作规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。 15、深化治理教育乱收费问题治理。以农村义务教育学生养分改善规划资金、“两免一补”资金和中职助学金、免学费补助资金为重点,加强对教育经费拨付和使用状况的监视检查,确保各项教育惠民政策落
11、到实处。进一步标准教辅材料的治理,坚决订正以任何方式强制或变相强制学生购置教辅材料。标准学校效劳性收费和代收费行为,加强对校内经营网点商品质量和价格的监管,严厉查处借机损害学生利益问题。 16、深化医药购销和医疗效劳中不正之风的治理。稳固和深化医药卫生体制改革成果,根据县委关于进一步加快卫生事业进展的意见要求,严格医改政策落实状况的监视检查。连续实行根本药物集中招标选购和零差价销售,完善医德医风考评机制,将医德医风建立融入廉政文化建立之中,加强对医务人员的鼓励和约束。 17、加强政风行风建立,解决群众反映热点问题。催促有关部门和行业围绕社会主义核心价值体系建立深化政风行风工作,切实解决群众关怀
12、、关注的热点问题。一是统一组织对具有公共效劳职能的部门和行业的重点评议,准时反应评价结果和受访群众的意见建议,催促指导相关部门对评议中发觉的问题整改落实。二是催促纠风重点部门和行业、窗口部门带头开展系统评议。三是催促各乡镇对基层站所和效劳窗口依法办事、信息公开、效劳质量、廉洁自律等内容开展评议。 18、创新“阳光政务”工作。结合党风廉政建立主题专访,连续在县电视台播出“阳光政务”节目,拓宽“阳光政务”载体,推动电视、手机报、公示栏等多种媒体联动的模式,提高访谈话题的针对性,紧紧围绕纠风专项治理重点工作,强化访谈节目的实效性,加大督查督办力度。 六、按“三转”要求,强化自身建立 19、根据“三转”要求,结合纪检监察系统“创铸树”活动,进一步找准职能定位,健全岗位责任体系,标准业务办理流程,完善监视检查台账,做到监视不缺位、履职不越位、执纪不错位。加强执行的力量、案件查办的力量、群众工作力量、抵挡诱惑的力量建立,不断提高科学履职水平。增加自觉承受监视意识,打造忠诚、洁净、担当的行政监察队伍。