《水利工作人员工作总结水利局工作人员工作总结(四篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《水利工作人员工作总结水利局工作人员工作总结(四篇).docx(30页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 水利工作人员工作总结水利局工作人员工作总结(四篇)关于水利工作人员工作总结(推举)一 安全生产合同编号: 甲方(建立工程的工程法人): 乙方(施工单位): 为在工程实施过程中营造安全、高效的施工环境,切实搞好工程安全治理工作,依据中华人民共和国同民法典、中华人民共和国安全生产法、建立工程安全生产治理条例以及水利工程建立安全生产治理方法等法律法规以及相关政策的规定,经甲、乙双方协商全都,特制定本合同。 一、工程工程名称: 二、工程所在地: 三、工程内容:管网安装工程 四、合同履行期限: 五、本工程主要危急源: 六、双方的权利义务 (一)甲方的权利义务 1.甲方应向施工单位供应施工现场及施工可能
2、影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通讯、播送电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证有关资料的真实、精确、完整,满意有关技术标准。但以上资料尚未形成或无法查询的除外。 2.甲方不得调减和挪用中标价中所确定的水利工程建立有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。 3.甲方应催促乙方严格执行财政部、国家安全生产监视治理总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务治理暂行方法的通知(财企20_478号)。 4.甲方不得对乙方提出不符合建立工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同商定的工期。 5.甲方应编制保证安全生产
3、的措施方案,并在规定时间内报有管辖权的水行政主管部门备案。 6.在本水利工程开工前,甲方应当就落实保证安全生产的措施进展全面系统的布置,明确施工单位的安全生产责任。 7.甲方应当在撤除或者爆破工程施工15日前,将施工单位资质等级证明、拟撤除或拟爆破的工程及可以危及毗邻建筑物的说明、施工组织方案、堆放、去除废弃物的措施、生产安全事故的应急救援预案报有管辖权的水行政主管部门、流域治理机构或者其托付的安全生产监视机构备案。 8.甲方有权检查乙方执行有关安全生产方面的工作规定,对乙方不符合安全、文明施工要求的行为进展制止、订正并发出安全整改通知书,直至清退出场。 9.甲方应确保安全设施与主体工程建立“
4、三同时”的原则,即:同时设计,同时施工,同时投入使用。 10.甲方不得明示或者示意乙方购置、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 11.甲方应在事故发生后,根据事故处理的相关程序上报有关部门,不得延误。 (二)乙方的权利义务 1.乙方应严格执行安全生产法律法规,水行政主管部门的规定,根据工程建立标准要求,特殊是强制性标准对安全施工的各项规定,依法履行安全生产治理职责和义务。 2.乙方应承诺本单位依法取得符合本工程要求的安全生产许可证;本单位的主要负责人、拟投入本工程负责人以及专职安全生产治理人员具有合法有效的安全资质证书。 3.为保证施工现场安
5、全治理体系有效运行,乙方应当设立专职的安全生产治理机构,并配备专职安全生产治理人员。施工现场应当根据每20_万元施工合同额配备1名的比例,配备专职安全生产治理人员,每个标段缺乏20_万元的至少配备1名;建立健全安全生产规章制度和操作规程,对工程建立进展常常性的安全检查,并做好安全检查记录。 4.乙方严格执行财政部、国家安全生产监视治理总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务治理暂行方法的通知(财企20_478号)。 5.乙方应认可其投标报价已包括(但不限于)完本钱工程实物工作量所需的安全治理、质量治理、安全培训、劳动爱护、文明施工等全部费用。 6.乙方参加本工程的承建单位全部人员(含农夫工)上
6、岗前均根据相关规定的要求进展了与其从事岗位相符的安全教育培训,具备必要的安全生产学问,熟识有关的安全生产规章制度和安全操作规程,把握本岗位的安全操作技能。 全部特种作业人员承受了与本工种相适应的、特地的安全技术培训,经安全技术理论考核实际操作技能考试合格,并取得有效的特种作业人员操作证书。 7.乙方全部进场设备、机具、设备应符合安全技术标准要求。特种设备具有特种设备安全检测机构出具的有效的检测合格证书或审批手续。 8.乙方应遵守法律法规关于易燃易爆及危化物品购置、运输、储存、治理使用的相关规定,自觉承受当地公安部门的监管。 9.乙方应根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定的要求,主动担当起隐患排
7、查、治理和防控的主体责任,建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 10.乙方应当根据天水市水务局、市安监局天水市重点水利工程危急性较大单项工程安全专项施工方案编制和审查治理(暂行)方法的要求,对危急性较大的单项工程编制安全生产专项方案,并严格履行审核、审查批准程序前方可实施。 11.乙方应根据本工程工程特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;担当度汛要求的工程,还应当编制满意度汛要求的施工度汛方案,并按程序审批、备案。 12.乙方应根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例及相关规定的要求,准时上报有关部门,不得延误。 13.乙方应担当施工期间因生产安全事
8、故造成的刑事、行政、民事责任和全部直接经济损失。 七、安全保证金的缴纳和退还 (一)乙方同意在签订工程承包合同的同时,根据工程中标价的2%,一次性向甲方缴纳安全保证金共计人民币: 万元。甲方设立特地账户保管, 不得挪作他用。 账号: ,开户行: 。 (二)安全保证金的使用范围为: 1.施工单位违约金的扣除; 2.施工单位担当责任的安全事故处置和事故善后工作。 甲方单位: 乙方单位: 法定代表人: 法定代表人: 地 址: 地 址: 电 话: 电 话: 年 月 日 年 月 日 关于水利工作人员工作总结(推举)二 发包单位: (简称甲方)法定代表人: 地址: 承包单位: (简称乙方)法定代表人: 地
9、址: 风险提示:发包人的相对义务 依据法律规定发包人应办理法律规定由其办理的许可、批准或备案,包括但不限于建立用地规划许可证、建立工程规划许可证、建立工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。且发包人应帮助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。 若发包人因未能准时办理完毕前述许可、批准或备案,由发包人担当由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润。依据中华人民共和国民法典和建筑安装工程承包合同条例规定,结合本工程的实际状况,为了明确工程工程及双方责任,本着相互协作,确保施工工程顺当完成的原则。经过甲乙双方协商签定本合同。 第一条:工程地
10、点:_。 其次条:工程内容:_。 第三条:承包方式:乙方包工包料。 第四条:工程价款及调整 1、工程价款:_元。 2、发生以下状况之一经双方协商同意后可做调整: (1)甲方代表确认的工程量增减; (2)甲方代表确认的设计变更或工程洽商; (3)工程造价治理部门公布的价风格整; (4)甲方缘由造成的乙方窝工损失或其他得有关损失; (5)合同条款以外得其他增减或调整。 第五条:付款方式 1、工程款支付方式:银行转账。 2、工程付款:该工程由乙方垫资,工程竣工后政府安排资金到位,甲方一次性支付工程款。 3、本工程税金由乙方到当地税务部门自行缴纳。 第六条:合同工期 1、双方商定总工期为_天。开工日期
11、:_年_月_日;风险提示:关于实际竣工日期的规定 当因实际竣工日期确实认发生纠纷时,可以以相关规定参照详细情形: 工程经竣工验收合格的,以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期,并在工程接收证书中载明;因发包人缘由,未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收,或完成竣工验收不予签发工程接收证书的,以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期;工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有工程之日为实际竣工日期。 竣工日期:_年_月_日。 2、如遇以下状况,经甲方代表签证后,工程可以顺延。 (1)甲方不能按合同商定供应开工条件; (2)工程量变化和设计变更; (3)工程款
12、未按时支付; (4)不行抗力(如地震台风火灾等)。 3、由甲方责任造成的工期延误,甲方应支付由此给乙方造成得窝工损失及其他增加费用,相应顺延工期。 4、乙方如无正值理由拖延工期,每超过一天罚款元,反之每提前一天嘉奖元。但奖罚累计不超过总造价得2%。 第七条:工程质量要求风险提示:工程质量未符合标准的归责 因发包人缘由造成工程质量未到达合同商定标准的,由发包人担当由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润。 因承包人缘由造成工程质量未到达合同商定标准的,发包人有权要求承包人返工直至工程质量到达合同商定的标准为止,并由承包人担当由此增加的费用和(或)延误的工期。 1、乙方应严格对工程
13、使用的材料和工程设备以及工程的全部部位及其施工工艺,进展全过程的.质量检查,作好质量检查记录,并向甲方递交自检报告。 2、乙方的质量检测机构必需取得省级以上计量认证合格证书,并经州水利工程质量监视站认可,方可从事质量检测工作,检测人员必需持证上岗。 第八条:材料设备风险提示:对于选购材料和工程设备的义务与责 承包人选购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时,承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场,并重新选购符合要求的材料、工程设备,由此增加的费用和(或)延误的工期,由承包人担当。 发包人供应的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同商定的,
14、或因发包人缘由导致交货日期延误或交货地点变更等状况的,根据发包人违约的商定办理。 1、本工程所需材料、设备一般由承包方组织供给,按规定需群众投工投劳备运砂石料等,承包方应积极协作。 2、全部材料、设备、成品、半成品均附有合格证,都要经甲方检查验收,签交物资验收合格单,方可进场,已进场的物资未经甲方许可签署出场证书,不得运出场外。 3、已进场的物资,若发觉不合格,供料一方必需快速将其运出场外。 4、没有合格证书,且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料、设备、构配件等,均不得用于本工程,若属材料人员失职或其他缘由造成不良后果,由责任一方负责。 第九条:工程施工前后双方的工作和有关责任 1、
15、甲方: (1)进场前天内,甲方必需将施工现场清理洁净。为乙方供应施工人员生活住宿场地,并在乙方进场前办妥本工程报建和消防以及施工许可证等有关手续; (2)负责解决施工场地的用水用电热力电讯保证乙方在施工期间的需求; (3)按时支付工程款项; (4)协调施工现场内各穿插作业施工单位之间的关系及施工次序,保证乙方顺当施工; (5)组织有关单位进展图纸会审,向乙方进展设计交底; (6)组织施工现场的隐藏工程变更工程的验收和签证工作; (7)负责本工程涉及有关部门的联系和协调工作; (8)组织工程竣工验收工作。 2、乙方: (1)做好施工组织治理及向甲方供应工程进度状况; (2)做好施工安全防范措施,
16、确保施工安全; (3)负责做好材料、设备的选购和保管工作; (4)遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等治理规定,经甲方代表同意,需办理有关手续的,由甲方担当由此发生的费用,因乙方责任造成的罚款除外; (5)参与工程竣工验收工作。 第十条:保修风险提示:保修责任的起算 工程保修期从工程竣工验收合格之日起算,详细分局部项工程的保修期由合同当事人在专用合同条款中商定,但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期内,承包人应当依据有关法律规定以及合同商定担当保修责任。 发包人未经竣工验收擅自使用工程的,保修期自转移占有之日起算。保修期限:工程竣工验收合格及甲方在验收证书签字之日起计算,按国家规
17、定的保修条款执行。本工程保修期为_个月。 第十一条:工程停建或缓建: 1、因政策调整,人力不行抗力及甲、乙双方之外缘由导致工程停、缓建,是合同不宜连续履行,双方应签订工程停缓建协议。 2、工程停缓建后,乙方应妥当做好已完工和已购材料设备器具的爱护及移交工作,并将自有机械设备,以及人员撤出施工现场。甲方应为乙方撤离供应必要条件,并支付撤出的一切费用,同时按合同支付已完工程价款和赔偿乙方有关损失。 3、已订货的材料设备器具等款项,由甲方担当,应退货的由订货方负责退货,不能退货的货款和退货发生的费用,由甲方担当。 第十二条:违约责任风险提示:明确违约责任 在签订合同时,双方就要想到可能产生的违反合同
18、的行为,并在合同中规定相应的惩处方法,通过明确违约时需要担当的责任,来催促各方真正履行应担当的义务,一旦违约状况发生,也有据可依。 1、乙方不能按甲方的质量、安全、进度、文明施工要求施工,甲方有权终止合同。 2、按经济合同法的有关规定,如工程质量不符合设计要求,甲方有权要求乙方对工程限期处理或返工,费用乙方自理。不按甲方意见返工,甲方有权不支付费用。 3、乙方不听从甲方安排、指挥造成的损失由乙方担当,由甲方造成的损失由甲方担当。 4、施工中若发觉乙方不能按设计要求和工期组织施工或保证施工质量,进度达不到要求时,甲方有权终止合同,变更施工队伍,由此所造成的损失由乙方负责。 第十三条:纠纷处理承包
19、单位与发包单位发生合同纠纷时,双方协商解决,协商不成时,提请上级主管部门调解,调解无效时,可向_人民法院起诉。 第十四条:其它 1、如甲方要求变更工程内容,转变安装范围及条件,应征得乙方的同意,并办理书面签证工程竣工验收后按实际工程量结算,否则乙方有权拒绝设计和施工。 2、工程款项必需汇入合同指定的乙方银行帐号,否则因此引起的法律纠纷由甲方负责全部责任。 第十五条:合同生效与终止本合同自甲乙双方法人代表或托付代理人签字、盖章后生效,至办完工程验收交接和竣工结算后,除有关保修条款仍生效外,其它条款即告终止,保修期满后有关保修条款终止。 第十六条:本合同一式_份,其中:甲方_份,乙方_份,均具有同
20、等法律效力。 发包单位: 法定代表人:_ _年_月_日 承包单位: 法定代表人:_ _年_月_日 关于水利工作人员工作总结(推举)三 发包方(甲方): 承包方(乙方): 依据中华人民共和国合同法和建筑安装工程承包合同条例有关规定,结合本工程详细状况,经双方协商全都签订本合同,以资共同遵守。 第一条 工程概况 一、工程名称: 工程地点: 工程内容: 质量等级: 合同价款: (人民币大写) 二、承包方式:全包(即包工、包料) 三、开工日期: 年 月 日 竣工日期: 年 月 日 总日历工期: 天 其次条 图纸 一、图纸供应套数: 二、图纸供应日期: 年 月 日 第三条 双方一般责任 一、甲方驻工地代
21、表: 二、乙方驻工地代表: 三、甲方工作 1、乙方供应工程施工的有关设计图纸,并进展技术交底。 2、驻地工程现场甲方代表对工程施工方案、进度、工程质量进展 3、乡级以下单位或个人的协调工作由乙方自行负责。 4、审查认可工程决算,组织工程验收。 5、甲方有权对全部工程的全部部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进展检查和检验。若发觉不合格可发出返工、停工及复工通知书,而造成的损失由乙方负责。 四、乙方工作 1、乙方与甲方签订合同后,乙方不得转包。假如承包单位擅自将工程转包出去,属承包者违约,承包者应担当违约责任。 2、工程经理必需常驻工地,协作甲方施工技术人员处理和解决有关工程事宜。 3、乙方必需
22、安全施工,如乙方缘由发生工伤事故和对四周的人、物造成损害,由乙方自行担当,甲方不负任何责任。 4、乙方应按水利工程质量验评标准对工程质量进展自我评定,建立方复核,质检单位核定。 第四条 工程质量 一、工程质量等级:必需保证工程合格,争创优良。 二、乙方应建立和健全质量保证体系。在工地设置特地的质量检查机构,配备专职的质量检查人员,建立完善的质量检查制度。 三、乙方应严格对工程使用的材料和工程设备以及工程的全部部位及其施工工艺,进展全过程的质量检查,作好质量检查记录,并向甲方递交自检报告。 四、乙方的质量检测机构必需取得省级以上计量认证合格证书,并经州水利工程质量监视站认可,方可从事质量检测工作
23、,检测人员 五、隐藏工程和工程的隐藏部位由乙方的自检确认具备掩盖条件后,填写隐藏工程验收单通知现场甲方代表验收,甲方代表接到通知书24小时内应到现场检验,认可签证后,乙方才能进展掩盖,进展下一道工序施工。甲方代表未按时检查验收,乙方质量检验部门检验确认合格后,即可隐藏连续施工,甲方应予成认并办理检验合格手续。如提出异议,经复查合格者,其费用由甲方负责;不合格者,由乙方负责,因此造成工期损失由责任方负责。 六、如乙方未按设计要求施工,导致工程质量不合格,其后果由乙方全权负责。 第五条 合同价款 1、建筑工程按双方认可价,实行总报价中的综合单价承包,因工期短,施工中综合单价不因市场、政策的变化而变
24、化,一次性包死。 2、本合同工程量清单中所开列的工程量,为估算工程量,结算时的工程量应是承包方实际完成的工程量,并得到甲方和业主单位认可的工程量。 第六条 材料、设备供给 一、材料、设备供给范围的划分检验: 1、本工程所需材料、设备一般由承包方组织供给,按规定需群众投工投劳备运砂石料等,承包方应积极协作。 2、全部材料、设备、成品、半成品均附有合格证,都要经甲方检查验收,签交物资验收合格单,方可进场,已进场的物资未经甲方许可签署出场证书,不得运出场外。 3、已进场的物资,若发觉不合格,乙方必需快速将其运出场外。 4、没有合格证书,且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建 第七条 工期顺延 如遇
25、以下状况,经发包方现场代表签证后,工期作相应顺延,并用书面形式确定顺延期限: 1、属包干系数范围的重大设计变更;供应的工程地质资料不准,使根底超深;施工方法与设计规定不符而增加工程量影响施工进度。 2、因遇人力不行抗拒的自然灾难(如水灾、自然缘由发生的火灾、地震等)而影响工程进度。 3、甲方上级主管部门下达与本工程施工工期有直接影响的因素。 第八条 工程款支付方式 1、工程款支付方式:银行转账。 2、工程预付款:根据双方商定支付(竣工验收后1个月后付清)。 3、本工程税金由甲方到当地税务部门自行缴纳。 第九条 竣工与结算 一、工程竣工验收条件 1、 工程施工竣工总结 2、工程施工进度及工程验收
26、时的照片、验收结论; 3、工程竣工、竣工决算及竣工工程量清单; 4、甲方审核后认为工程具备验收条件,应在收到验收申请报告后的28天内组织验收。 二、结算方式 本合同造价结算方式:按实际发生工程量结算。 第十条 违约责任 1、按经济合同法的有关规定,如工程质量不符合设计要求,甲方 2、如乙方不履行合同或在施工中未经甲、乙双方协商,自行撤出施工现场致使工程造成损失,一切责任由乙方担当。 3、施工中若发觉乙方不能按设计要求和工期组织施工或保证施工质量,进度达不到要求时,甲方有权终止合同,变更施工队伍,由此所造成的损失由乙方负责。 4、因甲方缘由影响工程进度的,工期顺延。 第十一条 纠纷处理 承包单位
27、与发包单位发生合同纠纷时,双方协商解决,协商不成时,提请上级主管部门调解,调解无效时,可向当地人民法院起诉。 第十二条 工程保修 工程竣工验收后,甲方在乙方工程总价款中扣下 %的工程款作为工程保修金,保修期一年。在保修期内属乙方的工程质量问题,则由乙方无条件准时进展返修,费用自理,保修期满,工程运行正常,无质量问题,甲方一次性退还乙方工程保证金。 第十三条 附则 1、本合同共正本两份,副本份,合同附件二份,甲乙双方各执正本一份,其余由甲乙双方送有关部门备案。 2、本合同经双方签字盖章后生效,工程竣工验收符合设计要求,保修期满终止。 3、合同未尽事宜,由甲乙双方协商解决,甲、乙双方达成协议作为本
28、合同的一部份,具有同等法律效力。 发包方(章): 承包方(章): 年 月 日 关于水利工作人员工作总结(推举)四 同志们: 在“”已经收官,“十三五”刚刚开启,我区正在建立全面小康社会的关键时期,我们召开20xx年全疆水利安全生产电视电话会议,主要是深入贯彻落实党中心、国务院、水利部和自治区党委、人民政府关于安全生产工作的一系列部署要求,总结20xx年我区水利安全生产工作,分析当前我区水利安全生产形势,安排部署20xx年水利安全生产重点任务。刚刚,刘冬顺同志对过去一年的水利安全生产进展了回忆,对今年水利安全生产工作重点工作作了详细安排。下面,我讲三点意见: 20xx年,在水利厅党组高度重视和正
29、确领导下,我厅仔细贯彻落实党中心、国务院、自治区党委、人民政府和水利部一系列有关安全生产工作的重要决策部署,同时,在全疆各级水利部门和厅系统各单位同心协力、齐抓共管、标本兼治、综合施策下,我区水利安全生产工作取得了新成效,全疆水利安全生产形势持续保持平稳。水利厅被自治区人民政府考核为20xx年度安全生产目标治理先进单位,被水利部考核为20xx年度安全生产监视治理优秀单位。成绩来之不易,主要是做好了以下几方面的工作: 一是进一步健全水利安全监视责任体系。突出加强了对重点领域、重大工程、重要时段和关键环节的安全生产监管,强化水利生产经营单位安全生产主体责任落实。二是进一步提升了水利安全生产监管水平
30、。20xx年,水利厅组成了7个专业安全生产检查督查组,加大了对各地和厅各单位的安全生产工作的督导、检查和考核,有效促进了行业安全监视治理工作的深入开展。三是进一步强化了隐患排查治理。组织开展了水利安全生产大检查、打非治违、落实施工方案专项行动、危化品易燃易爆品安全专项整治等活动,对排查出的事故隐患进展了落实整改。四是进一步加大了水利稽察力度。全面加强对国家和自治区重点建立工程和其他民生水利工程的稽察。五是进一步强化了稽察问题整改。对问题突出的工程通过跟踪催促各地落实整改,确保整改工作落实到位。六是进一步夯实了安全监视工作根底。我区水利安全生产标准化建立稳步推动,目前我厅已分3批审定、公示和授予
31、了19家单位水利安全生产标准化二级达标单位(其中2家水管单位,6家水利施工企业,1家工程法人单位,10家小水电厂),向水利部推举了3家申报一级达标的单位,起到了鼓舞和积极的示范效果;同时,各地和厅各单位深入开展了安全教育培训和“安全生产月”宣教活动,不断提高了安全生产监管人员和从业人员的业务水平。 通过各地、各单位共同努力,20xx年厅系统各单位未发生亡人生产安全事故,各地也未发生较大以上生产安全事故,我区水利行业安全生产形势持续保持稳定态势。 20xx年安全监视工作取得的成绩是“”期间我区水利安全监视工作的缩影。“”期间,我区水利安全监视工作逐步建立起了综合监管与专业监管相结合的水利安全生产
32、监管体制,在我区水利投资大幅增加、大规模水利工程建立全面绽开的状况下,实现了生产安全事故起数和死亡人数不增有降的可喜成绩。 当前我国新型工业化、信息化、城镇化深入进展,经济进展进入新常态。党中心、国务院和自治区党委、人民政府把水利建立作为根底设施建立的重要内容,赐予高度重视和政策支持。我区水利工程建立呈现出建立规模大、重大工程多、质量要求高、进度掌握严、施工难度大、隐患风险多、廉政压力大等新特点,对水利安全监视工作提出了新的更高的挑战和要求,对此,我们必需要有糊涂的熟悉。 开展水利安全监视工作是实现我区水利改革进展的重要支撑和保障。越是势头好、任务重,越需要水利安全监视工作的支撑;越是投资大、
33、建立快,越要坚固树立“质量第一、安全至上”的意识;越是要求高、规模大,越要担当扛起安全监视的责任。为此,我区水利安全监视工作必需要适应新形势新特点,将各项措施贯穿于工程前期、招标投标、工程质量、安全生产、资金使用等工作的各个环节,不断加大督查、巡查、检查和稽察力度,努力提高隐患排查治理效果,切实落实各项防范措施,确保我区水利工程建立如期优质高效完成。 虽然近年来我区水利安全监视工作力度不断加大,取得了显著成效,但仍存在着一些薄弱环节和突出问题。一是有的领导对安全监视工作思想上熟悉不到位,存在幸运心理和麻痹思想。一些单位和部门“红线”意识不强,对履行行业综合监管职责还存在畏难心情和无所谓态度,对
34、下级水利部门和辖区水利工程建立和运行治理的安全监视工作指导不力。二是水利安全监视工作开展还不平衡。一些部门和单位的责任落实还只是写在纸上、挂在嘴上;隐患排查还存在“走过场”现象,对发觉得问题,查处和落实整改的手段和力度还不够强。三是水利安全监视工作力度还存在层层衰减现象。地(州、市)县(市)两级水利部门绝大多数还没有成立安全监视机构,还存在施工现场安全监管薄弱,各项安全制度不落实、安全治理不到位、安全检查不严格等现象。四是隐患和问题的整改还存在不准时不到位的现象。局部水利单位,特殊是在建工程的参建施工企业,对排查出的事故隐患治理不仔细、不彻底,“小病不治、大病小治”的现象依旧突出;工程建立中一
35、些地方和工程法人对稽察问题整改落实不到位,有雷声大雨点小和干打雷不下雨的状况。 水利安全生产事关各族人民群众生命安全,我们必需认清水利安全监视工作的长期性、艰难性和简单性,进一步强化责任感、使命感和紧迫感,始终保持高度警觉,时刻绷紧安全生产这根“弦”不放松,把问题估量得更严峻些,把措施制订得更周密些,把工作做得更扎实些,努力推动我区水利安全生产监管工作不断迈上新台阶。 党中心、国务院、自治区党委、人民政府高度重视安全生产工作。以来,、屡次对安全生产工作作出重要指示批示。指出,进展决不能以牺牲人的生命为代价,这必需作为一条不行逾越的红线,要始终把人民生命安全放在首位,建立党政同责、一岗双责、失职
36、追责的安全生产责任体系,坚持管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全。必需坚决不移保障安全进展,狠抓安全生产责任制落实;必需深化改革创新,加强和改良安全监管工作;必需强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必需坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域实行风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制;必需加强根底建立,提升安全保障力量。强调,安全生产是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。安全生产既是攻坚战也是长久战,要树立以人为本、安全进展理念,创新安全治理模式,落实企业主体责任,提升监管执法和应急处置力量,坚持预防为主、标本兼治,常常性开展安全检查,搞
37、好预案演练,建立健全长效机制。 “十三五”是我区全面建立小康社会的关键时期,水利部陈雷部长在年初全国水利厅(局)长会议上的讲话中要求,强化工程质量与安全监视;健全完善水利工程督导、稽察、检查工作机制,逐级强化安全生产责任制,深入开展水利安全生产大检查和专项整治,坚决杜绝重特大安全生产事故。水利安全监视工作必需在“补齐水利根底设施短板”、“发挥水利根底性先导性作用”中主动适应水利改革进展的新要求。我们要把水利安全监视工作放在事关我区社会稳定和长治久安、事关我区水利改革进展全局、事关我区全面建成小康社会的战略高度来对待,严守安全“红线”,严防工程风险,实行更加有效的措施,扎扎实实做好水利安全生产监
38、视治理工作。 水利部对“十三五”期间水利安全监视工作总体要求是:全面贯彻党中心、国务院的战略部署,以“五大进展理念”为指引,严密围绕水利中心工作,落实安全进展的各项要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以严格责任落实、强化安全监管、防范安全事故为重点,科学系统防控生产安全事故和群死群伤大事,保持水利安全生产形势持续稳定向好。坚持监视检查与指导帮忙并重,以水利薄弱环节建立工程稽察、强化整改落实为重点,建立健全三级稽察体系和“常盯严管”机制,全面提升水利稽察力量。根据依法监管、标本兼治的要求,以加强法规制度建立、完善监管工作体系、科学创新监管方式、推动标准化信息化建立为重点,全面夯实工作
39、根底,着力构建水利安全监视工作长效机制,为水利工程建立和安全运行供应有力支撑。 为此,我们要全力抓好以下六个方面工作: (一)加大事故隐患排查治理工作,提升治本攻坚力量 安全监视重在预防、贵在治本,必需强化隐患就是事故的意识,全面排查治理各类事故隐患。一要切实落实各类水利生产经营单位隐患排查治理的主体责任,建立健全事故隐患排查治理制度和档案,实行隐患排查、治理、销号“闭环”治理。二要严格落实重大事故隐患挂牌督办制度,确保隐患整改到位。三要建立隐患排查治理责任倒查追究机制,隐患没有准时发觉和发觉了不准时整改,最终导致生产安全事故发生的就要严厉问责追责。 (二)不断夯实水利安全监视根底 强化根底是
40、做好水利安全监视工作的重要保障。一要强化安全监视机构和队伍建立。全疆各级水行政主管部门和厅系统各单位要把加强安全监视机构和队伍建立作为一件大事来抓,着力建立一支政治坚决、敢于担当、业务精通、作风过硬的安全监视队伍,配备必要的设备装备,保证正常工作经费。二要加强水利安全监视制度体系建立,抓紧做好有关规章制度的梳理、制定和修订工作。三要引导和催促各类水利生产经营单位加大安全投入力度,确保安全生产的资金需求。四要把安全教育培训摆上更加重要的位置,连续强化水利安全生产和水利稽察教育培训,进一步提高安全监视人员和水利从业人员的业务素养和力量水平。 (三)强化制度建立,提升监管力量 做好水利安全监视工作必
41、需坚持有法必依,执法必严。一要加快有关规章制度的完善,保证安全监视各项工作有法可依、有章可循。二要加大监视检查执法力度,对非法违法、违规违章行为,一经发觉,要出重拳、依法严惩。 (四)大力提升安全监视支撑力量 科技是提升水利安全监视效能的催化剂。一要加快推动水利安全生产信息化建立,大力提升全疆各级水利部门和厅系统各单位安全监管力量。二要深入开展水利安全生产标准化建立,有效标准水利生产经营单位安全治理行为。三要大力支持科技创新,鼓舞安全生产新技术新材料新装备的应用。四要适应当前安全监视治理需要,面对市场,强化中介机构培育,加强专家队伍建立。 (五)健全应急处置机制,提升事故应对力量 提高应急处置
42、力量是对水利安全监视工作的根本要求。一要建立健全应急治理体系,明确应急指挥机构、工作机构及其职责,分类指导和有效协同当地政府、相关部门以及专业机构做好应急工作。二要进一步完善安全生产应急预案体系,综合预案、专项预案和现场处置方案要有效连接,增加预案的针对性和可操作性。三要加强应急救援演练,有针对性地提高应急处置力量。 (六)深入开展专项整治和督查工作 要突出对重点领域、重大工程、重要时段和关键环节的安全监管,深入组织开展水利安全监视检查和专项整治。对在建重大水利工程要实行全过程、全时段、全员安全监管,建立稽察工作档案,常盯严管,重点对工程关键节点、关键部位、关键环节进展监视检查,促进工程按工期
43、优质安全建立。对发觉的建立治理过程中存在的问题和隐患,要准时严格落实各项整改措施,切实消退各类安全隐患。 20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年。水利安全监视工作要全面贯彻落实国务院、自治区和水利部安全生产电视电话会议精神,以保障水利改革进展为中心任务,大力加强安全生产和工程建立风险防控,突出重大水利建立工程全掩盖监管,全力确保水利工程建立与运行安全,严防和杜绝重特大生产安全事故,削减较大事故和一般事故,确保我区水利安全生产形势持续平稳,为“十三五”水利安全监视工作开好局、起好步。 (一)坚固树立安全进展意识 安全进展是五大进展理念的应有之意,必需用安全进展引领安
44、全监视工作,把水利进展建立在坚实的安全保障根底之上。必需主动适应水利改革进展的新要求,围绕水利改革进展重心,创新监视方式方法,不断提升安全监视力量和水平。要强化红线意识和底线思维,树立责任意识和风险意识,把确保各族人民群众生命安全放在首位,正确处理好进度、效益与安全的关系,准时防范和化解水利工程建立和运行中潜在的安全风险,实行有效措施,确保我区大规模水利建立顺当实施。 (二)切实落实安全监视责任 抓好安全监视工作,重在严明责任。一要根据“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实各级水行政主管部门和厅系统各单位的安全生产监管职责。切实加强对安全生产工作的组织领导,主要负责人要亲自抓、负总责;其他分管负责人要详细抓、特地管,敢于担责、甘于尽责。二要强化综合监管与专业监管相结合,明确监管职责,亲密协作,形成监管合力。三要根据管行业必需管安全的要求,上级水行政主管部门必需加强对下