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1、 夏季安全生产工作强调要求发言 夏季安全生产工作 强调要求发言 今日市政府专题召开夏季安全生产工作会议,主要任务是仔细贯彻省政府落实企业安全生产主体责任现场推动会议和市委、市政府主要领导有关安全生产批示精神,讨论部署全市夏季安全生产工作目标任务,进一步落实各级责任,实行有力措施,坚决遏制当前安全生产事故频发高发势头。下面根据市委、市政府主要领导要求,我就做好当前安全生产工作强调几点意见: 一、高度重视当前安全生产工作 今年以来,虽然全市安全生产总体形势平稳,但各类事故时有发生,事故总量仍旧偏大,局部行业领域事故多发高发,特殊是 5 月底以来形势非常严峻。429*污水泵站中毒较大事故后,省政府领
2、导特地批示,省安委会实施了挂牌督办,市委、市政府高度重视,*书记、*市长亲临事故现场,指导事故善后工作、探望受伤人员、劝慰罹难者家属。5 月 10 日,*区一天连续发生中毒事故和道路交通事故；11 日,*市又发生了严峻道路交通事故,*城区发生燃气管道在施工过程中爆裂事故等等。 当前,正值夏季高温酷暑,雷电、暴雨、台风等灾难性天气多发,季节性安全问题突出。各地、各相关部门和单位必需高度重视,夏季安全生产工作。 一是要进一步强化政治意识、红线意识和担当意识,始终保持高度警觉,充分熟悉做好夏季安全生产工作的重要性,仔细分析、深入把握夏季安全生产的规律和特点,突出抓紧抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆
3、为重点的夏季安全生产工作。 二 是要根据“党政同责、一岗 2 责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求,强化监管执法、源头管控、齐抓共管,深入推动重点行业领域专项治理,建立风险管控和隐患排查 治理双重预防机制,紧盯安全生产薄弱环节和问题短板,狠抓各项安全措施的落实。 三 是要深刻吸取事故教训,举一反三、严密防范,全面堵塞安全漏洞,确保安全生产形势平稳可控。 二、扎实开展重点行业领域夏季安全生产大检查 各地、各有关部门和单位要进一步强化重点行业领域安全监管,扎实开展安全生产大检查,坚持“把风险管控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面”,强化
4、动火作业、有限空间作业、设备检修理、外来施工作用监管,切实提高风险管控和事故防范力量,坚决防范和遏制各类事故发生。 1 1 、加强有限空间安全专项整治。这次 429*污水泵站中毒较大事故,后果沉重,教训深刻。各地、各部门和相关单位要快速开展有限空间安全专项整治,重点突出对污水处理、食品加工、纸业生产、化工生产和通信、供电、环卫、市政等行业存在下池、下沟、下井、下窖的施工作业中毒风险专项检查,查清可能产生硫化氢中毒事故的场所,尤其加强对从事清污(清淤)、窨井疏通、管道修理、地下施工等有限空间作业现场各类有毒有害物质的辨识监测。要建立危急作业审批制度和操作规程,完善安全设施,加强有毒作业场所的检测
5、检验,落实安全防范措施。 要加强作业管控,履行作用审批手续,将危急有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员,严格执行“先通风、再检测、后作业”的作业程序。要配备并催促一线作业工人正确佩戴劳动防护用品,对作业场所实行持续通风排气、空气置换等安全措施。要加强预防硫化氢中毒事故的安全学问教育,提高从业人员安全意识,制定事故应急救援预案,提高应急处置力量,防范窒息、中毒等事故,特殊是 二次事故再发生。市应急治理局已下发有限空间安全专项整治方案,并组织了穿插检查和催促,各地要快速行动,确保整治措施到位,不留死角,杜绝事故发生。 2 2 、加强道路交通安全监管。要结合全市“道路交通秩序大整治”活动,强力推
6、动道路交通安全专项整治,严峻打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲惫驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。各运输企业要对运输车辆安全状况进展检查,防止车辆受高温、雷电影响,发生自燃、爆燃事故；加强对从业人员的安全教育,严格执行各项安全规定。要连续突出抓好农村道路安全监管,加大对农村道路交通违法行为整治力度,完善农村道路安全设施,全力压降农村道路交通事故的发生。 3 3 、加强危急化学品安全监管。要根据市政府关于危急化学品安全综合治理实施方案的要求,进一步落实企业主体责任,完善危急化学品安全监管体制机制。要积极参加“两减六三提升”和“四个一批”专项行动,进一步稳固危急化学品安全专项整治成果,深入
7、开展危急化学品安全综合治理工作。要针对夏季高温易造成危急化学品挥发、泄漏和爆燃的特点,加强对危急化学品重大危急源的监控,做好危急化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作,完善危急化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施。 要加强外来施工和特别作业治理、加大重点部位重点作业环节安全检查,加强“智能化二道门”建立,严格执行第三方机构审核动火作业方案和监视动火作业的规定。运输单位必需严格执行危急化学品运输的有关规定,加强对运输时间、运输路线的治理,严禁超载、超限,严禁性质相抵触的物品混装运输；加强对危急化学品运输车辆的检查维护,加强对驾乘人员的安全教育,确保车辆安全完好、人员遵章守纪。 4
8、 4 、加强人员密集场所安全监管。要对商场、超市、农贸市场、客运车站、宾馆饭店、消遣场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急播送和应急照明以及火源、电源进展全面检查,催促生产经营单位仔细落实突发大事应急预案和各项安全措施。要加强电气焊作业过程中的安全管控,防止引发火灾。要加强对易受高温、雨水损害和影响的大型消遣设备、设施的检修维护,确保设备、设施完好。 5 5 、加强城镇燃气安全监管。全面落实省安委会关于加强餐饮场所燃气安全治理的通知要求,切实履行属地治理责任和部门监管责任,严格根据法律法规、标准标准的规定,全面开展餐饮场所及民用燃气安全大检查,全面排查治理隐患,
9、坚决依法取缔一批非法违法生产经营的餐饮场所。对达不到燃气安全条件的餐饮场所,要依法责令其马上停业整改,直至隐患消退。对不履行工作职责,导致发生事故的,要依法严厉处理,同时,要加强宣传教育,开展事故应急预案演练,提高从业人员应急处置和自救互救力量。 6 6 、加强建筑施工安全监管。要加强建筑施工合同监管,严峻打击非法分包、转包行为。要加大建筑施工现场的安全监视检查力度,催促各建筑施工企业落实安全措施,严格遵守安全操作规程,强化临时用电设备、脚手架、临边防护的安全治理,有效防范触电、倒坍、坍塌和坠落事故的发生。要切实落实防暑降温措施,遇雷雨、大风天气时务必停顿塔吊等室外高空作业,防止中暑、高空坠落
10、、机械损害等事故发生。 7 7 、加强各领域安全度夏工作。各类企事业单位要针对夏季高温,做好防暑降温工作,严格落实好防暑降温措施治理方法,合理安排职工作息时间,有效预防和掌握中暑大事的发生；加强高温多雨季节用电安全治理,加强设施设备检查, 强化临时用电设备和手持电开工具的治理。特种设备、油气管道、渔业船舶、水上交通、农业机械、非煤矿山、铁路、民航、旅游、校园等重点行业领域要结合实际,加强安全监管,确保安全度夏。 三 、全面提升夏季事故应急处置力量 夏季是安全事故高发季节,各地、各部门和相关单位要加强与气象、水利等部门的沟通、协调和联动,强化预报预警工作机制,准时把握高温、雷电、暴雨、洪水等气象
11、信息,落实预防灾难性天气的应对措施。要指导企业全面做好夏季安全生产工作和落实各类事故防范措施。 要加强应急治理,完善事故应急预案,切实开展针对性的应急演练,提高应急救援科学性,制止盲目施救,杜绝因施救不当造成事故后果扩大。要储藏必要的应急救援装备和物资,逐级落实各项应对措施,切实做到责任到位、资金到位、队伍到位、装备到位、措施到位,确保各类事故得到准时、有效处置。要加强应急值守,严格执行事故直报制度,畅通事故信息传递渠道,准时把握安全生产动态,健全事故应急救援与处置机制。 四 、深入推动企业安全生产主体责任落实 各地、各相关部门和单位要全面落实全省企业安全生产主体责任现场推动会精神,综合运用法
12、律、行政、经济等多种手段,构建企业自治、行业自律、社会监视、政府监管的安全生产社会共治新机制,全面强化企业安全生产主体责任落实。一方面,要对前期确定的*家试点企业进展重点培育,催促企业进一步完善治理制度,向先进企业对标看齐,加快技术创新,加大安全投入,加强安全治理、隐患治理、监测预警和应急处置,开展安全生产标准化创立,提升安全生产治理水平。着重在危急化学品、建筑施工、道路运输、冶金有色、船舶修造、粉尘涉爆、涉氨制冷、 职业危害等重点行业领域树立落实企业安全生产主体责任工作典型,充分发挥示范引领作用,进一步激发落实企业主体责任内生动力,确保年底前全市规上企业、重点行业领域企业全部实现“一必需五落实”,有效提升企业安全生产质态。 另一方面,强化监管执法,倒逼企业落实责任。全面开展“安全生产执法年”活动,实行执法检查、暗访抽查、举报查处等方式,根据“四个一律”和“四不放过”原则,严峻打击安全生产违法违规行为。定期分析执法状况,公开惩罚结果,对重大隐患整改不力的企业列入“黑名单”,实施联合惩戒并准时向社会公布。强化事故责任追究,公开曝光挂牌督办的生产安全事故处理结果。