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1、控制方法与技术控制方法与技术 本节点睛 走进管理 讲授与训练 单元小结 案例分析思考与训练实训项目返回 控制是管理机制的一种功能。要实现科学而有效的控制，就必须构建科学而有效的控制机制。主讲教师的话返回本节点睛电子监控电子监控某某某某家家家家公公公公司司司司办办办办公公公公室室室室安安安安装装装装了了了了电电电电子子子子监监监监控控控控系系系系统统统统，目目目目的的的的是是是是管管管管理理理理者者者者可可可可以以以以更更更更好好好好的的的的直直直直接接接接的的的的进进进进行行行行管管管管理理理理和和和和监监监监控控控控，安安安安装装装装之之之之后后后后，有有有有一一一一定定定定的的的的成成成成
2、效效效效。但但但但是是是是并并并并没没没没有有有有激激激激发发发发员员员员工工工工更更更更多多多多的的的的热热热热情情情情，有有有有些些些些员员员员工工工工认认认认为为为为，系系系系统统统统固固固固有有有有的的的的电电电电子子子子报报报报告告告告只只只只是是是是不不不不必必必必要要要要的的的的例例例例行行行行公公公公事事事事。因因因因为为为为最最最最好好好好的的的的员员员员工工工工花花花花费费费费了了了了很很很很多多多多时时时时间间间间了了了了解解解解客客客客户户户户，对对对对这这这这种种种种被被被被称称称称为为为为“电电电电子子子子警警警警察察察察”的的的的系系系系统统统统感感感感到到到到很
3、很很很不不不不高高高高兴兴兴兴，管管管管理理理理者者者者可可可可以以以以对对对对他他他他们们们们所所所所有有有有的的的的行行行行动动动动进进进进行行行行监监监监视视视视并并并并通通通通过过过过“遥遥遥遥控控控控”来来来来威威威威胁胁胁胁他他他他们。们。们。们。讨论：讨论：讨论：讨论：1 1、电子监控系统有什么有缺点？、电子监控系统有什么有缺点？、电子监控系统有什么有缺点？、电子监控系统有什么有缺点？2 2、管理者是否有权监管员工的工作细节？、管理者是否有权监管员工的工作细节？、管理者是否有权监管员工的工作细节？、管理者是否有权监管员工的工作细节？返回【详见案例详见案例6.36.3】走进管理讲授
4、与训练一、基本控制方法二、市场控制与社群控制三、目标管理 四、网络技术五、全面质量管理六、价值工程返回一、基本控制方法（一）预算控制（二）非预算控制返回（一）预算控制（一）预算控制1 1、预算的含义与形式、预算的含义与形式、预算的含义与形式、预算的含义与形式 预算的含义：预算的含义：预算的含义：预算的含义：是根据计划目标和实施方案具体筹是根据计划目标和实施方案具体筹是根据计划目标和实施方案具体筹是根据计划目标和实施方案具体筹划与确定资源的分配、使用以及相应行动预期结划与确定资源的分配、使用以及相应行动预期结划与确定资源的分配、使用以及相应行动预期结划与确定资源的分配、使用以及相应行动预期结果的
5、数字化形式。果的数字化形式。果的数字化形式。果的数字化形式。2 2、特殊预算形式、特殊预算形式、特殊预算形式、特殊预算形式 弹性预算弹性预算弹性预算弹性预算 程序性预算程序性预算程序性预算程序性预算 零基预算零基预算零基预算零基预算 返回程序性预算程序性预算程序性预算是按照：制定计划编制程序制定预算的程序编制的。完全是按照计划目标的实际需要来分配资源，使资源最有效地保证目标的实现。返回零基预算零基预算零基预算零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点就是在制定某项职能预算时从零起点就是在制定某项职能预算时从零起点就是在制定某项职能预算时从零起点开始其预算过程，即每次都是重新由零开始编开始其预算过
6、程，即每次都是重新由零开始编开始其预算过程，即每次都是重新由零开始编开始其预算过程，即每次都是重新由零开始编制预算。制预算。制预算。制预算。主要做法是：主要做法是：（1 1）把每一项支援性活动描述）把每一项支援性活动描述）把每一项支援性活动描述）把每一项支援性活动描述为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行动及所需资源；（动及所需资源；（动及所需资源；（动及所需资源；（2 2）对每一个组件或活动，采）对每一个组件或活动，采）对每一个组件或活动，采）对每一个组件或活动，采用成本
7、用成本用成本用成本效益分析的方法进行评价和安排顺效益分析的方法进行评价和安排顺效益分析的方法进行评价和安排顺效益分析的方法进行评价和安排顺序；（序；（序；（序；（3 3）在上一步的基础上对拥有的资源按照）在上一步的基础上对拥有的资源按照）在上一步的基础上对拥有的资源按照）在上一步的基础上对拥有的资源按照每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来进行分配。进行分配。进行分配。进行分配。返回（二）非预算控制1、行政控制 主要有：实地观察、资料统计、报告、会计核查与审计、企业诊断 2
8、、经济分析 主要有：比率分析和盈亏平衡点分析是常用的两类方法 返回二、市场控制与社群控制1、市场控制、市场控制:市市市市场场场场控制是指控制是指控制是指控制是指在企在企在企在企业业业业内部管内部管内部管内部管理的理的理的理的过过过过程中，程中，程中，程中，借用市借用市借用市借用市场场场场机制机制机制机制与市与市与市与市场场场场价价价价值值值值体体体体系系系系进进进进行行行行评评评评估与估与估与估与控制的方式。控制的方式。控制的方式。控制的方式。市场控制的层次结构模型 下一页二、市场控制与社群控制2.社群控制社群控制:组织组织文化是社群控制的基文化是社群控制的基础础 授授权赋权赋能是社群控制的必
9、要条件能是社群控制的必要条件 建立自我指建立自我指导导型型团队团队 实实行行实时实时控制控制 返回 三、目标管理（一）目标管理的概念目标管理，是以制定和实现目标为中心的，被管理目标管理，是以制定和实现目标为中心的，被管理者自主控制达标过程，管理者实行最终成果控制者自主控制达标过程，管理者实行最终成果控制的一种现代管理思想与管理方法。的一种现代管理思想与管理方法。（二）目标管理的基本特点（三）目标管理的基本步骤返回（二）目标管理的基本特点以科学的目标体系为中心。实行自我控制。注重成果评价。返回（三）目标管理的基本步骤1.1.目标制定。目标制定。(1)(1)建立目标体系；建立目标体系；建立目标体系
10、；建立目标体系；(2)(2)建立严格的目标责任制；建立严格的目标责任制；建立严格的目标责任制；建立严格的目标责任制；制制制制定对策计划。定对策计划。定对策计划。定对策计划。2.2.目标实施。目标实施。(1)(1)权限下放和自我控制；权限下放和自我控制；权限下放和自我控制；权限下放和自我控制；(2)(2)下级在目标实施过程中，下级在目标实施过程中，下级在目标实施过程中，下级在目标实施过程中，实现自我控制；实现自我控制；实现自我控制；实现自我控制；(3)(3)对实施过程的检查与控制。对实施过程的检查与控制。对实施过程的检查与控制。对实施过程的检查与控制。3.3.成果评价。成果评价。目标成果评价有三
11、个基本指标：目标成果评价有三个基本指标：目标成果评价有三个基本指标：目标成果评价有三个基本指标：“达到程度达到程度达到程度达到程度”、“复复复复杂困难程度杂困难程度杂困难程度杂困难程度”、“努力程度努力程度努力程度努力程度”；另有调整指标；另有调整指标；另有调整指标；另有调整指标“修修修修正值正值正值正值”。返回网络技术网络技术的含义。网络技术是指用网络图等网络技术的含义。网络技术是指用网络图等方式，把一项任务的有关活动，有机地组成方式，把一项任务的有关活动，有机地组成一个整体，通过分析和计算，寻求最佳规划一个整体，通过分析和计算，寻求最佳规划与控制的一种方法或技术。与控制的一种方法或技术。网
12、络技术一般包括网络技术一般包括计划评审法计划评审法和和关键线路法关键线路法网络技术的步骤网络技术的步骤返回计划评审法计划评审法计计划划评评审审法法（简简称称PERT，以以活活动动所所需需的的工工时时作作为为时时间间因因素素，用用活活动动之之间间相相互互联联系系的的网网络络图图反反映映整整体体工工程程的的全全貌貌。借借助助网网络络图图，清清楚楚地地反反映映出出系系统统中中各各工工序序之之间间相相互互制制约约、相相互互协协调调的的运运行行关关系系，它它能能准准确确地地指指出出对对全全局局有有影影响响的的关关键键工工序序和和关关键键线线路路，从从而而进进行行重重点点的的管管理理与与控控制制。这这样样
13、可可以以对对工工程程或或任任务务的的所所有有各各工工序序作作出出比比较较切切实实可可行的全面规划并实施有效的控制。行的全面规划并实施有效的控制。返回返回关键线路法关键线路法（简称关键线路法（简称CPM）。）。主要是指在大主要是指在大型项目中，所需的费用和完成的工期之问型项目中，所需的费用和完成的工期之问如何权衡轻重。如在大型项目中，某一工如何权衡轻重。如在大型项目中，某一工程是全局的关键，如果对这一项工程投入程是全局的关键，如果对这一项工程投入较多的人力和物力，只要能缩短它的工期，较多的人力和物力，只要能缩短它的工期，并使整个工程节省，那就应全力保证它。并使整个工程节省，那就应全力保证它。但如
14、果由于缩短工期而增加的成本超过整但如果由于缩短工期而增加的成本超过整个工程缩短而带来的节约额则是不可取的。个工程缩短而带来的节约额则是不可取的。返回返回网络技术的步骤明确任务、目标，分析计划的内容，列出从开始到完成的全过程中所包含事件和工作单元，并排列成作业程序。绘制计划草图，连结成初步的作业网络。作业时间的估定与计算。找出关键线路。成本或时间替换计算，进行网络优化。资源调配。返回返回五、全面质量管理1.全面质量管理的含义。全面质量管理（简称全面质量管理（简称TQCTQC），就是运用系统的观点和方法，），就是运用系统的观点和方法，把企业各部门、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量把企业各部门、
15、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量管理系统，形成一个完整的质量管理体系。管理系统，形成一个完整的质量管理体系。2.全面质量管理的特点。（1 1）管理的对象是全面的；（）管理的对象是全面的；（2 2）管理的范围是全面的；）管理的范围是全面的；（3 3）参加管理的人员是全面的。）参加管理的人员是全面的。3.PDCA管理循环PDCAPDCA管理循环是全面质量管理最基本的工作程序。即计划管理循环是全面质量管理最基本的工作程序。即计划一执行一执行一检查一检查一处理（一处理（PlanPlan、DoDo、CheckCheck、ActionAction）。这四个阶段大体可分为八个步骤）。这四个阶段大体可分为
16、八个步骤返回3.PDCA管理循环返回P PD DA AC C分析分析分析分析现状现状现状现状 找出找出找出找出 原因原因原因原因找主要原因找主要原因找主要原因找主要原因制定措施制定措施实施计划与实施计划与实施计划与实施计划与措施措施措施措施实施结果与实施结果与实施结果与实施结果与目标对比目标对比目标对比目标对比未决问题转未决问题转未决问题转未决问题转入下一循环入下一循环入下一循环入下一循环对实施结对实施结对实施结对实施结总结分析总结分析总结分析总结分析六、价值工程价值工程的含义。价值工程是指以提高产品、服价值工程的含义。价值工程是指以提高产品、服价值工程的含义。价值工程是指以提高产品、服价值工
17、程的含义。价值工程是指以提高产品、服务，甚至是包括行政工作的价值为目标，以最低务，甚至是包括行政工作的价值为目标，以最低务，甚至是包括行政工作的价值为目标，以最低务，甚至是包括行政工作的价值为目标，以最低的总成本完成必要的功能所实施的有组织的综合的总成本完成必要的功能所实施的有组织的综合的总成本完成必要的功能所实施的有组织的综合的总成本完成必要的功能所实施的有组织的综合活动。活动。活动。活动。价值与产品功能和成本的关系。价值与产品功能和成本的关系。价值与产品功能和成本的关系。价值与产品功能和成本的关系。提高价值的途径。提高价值的途径。提高价值的途径。提高价值的途径。价值工程方法的核心是功能分析
18、，即系统地分析价值工程方法的核心是功能分析，即系统地分析价值工程方法的核心是功能分析，即系统地分析价值工程方法的核心是功能分析，即系统地分析对象的功能，以便找出提高价值的途径。价值工对象的功能，以便找出提高价值的途径。价值工对象的功能，以便找出提高价值的途径。价值工对象的功能，以便找出提高价值的途径。价值工程的基本程序。程的基本程序。程的基本程序。程的基本程序。式中：V为价值；F为功能；C为成本。返回返回本节主要介绍控制方法，着重介绍了程序预算、零基预算、市场控制、社群控制、目标管理、全面质量管理等。返回单元小结【案例分析】案例讨论美国西北航空公司的职工持股重点分析：重点分析：如何评价西北航空
19、公司的市场控制？返回【详见案例详见案例6.46.4】案例分析案例分析【思考与训练思考与训练】1 1、怎样理解程序预算与零基预算？、怎样理解程序预算与零基预算？2 2、联系实际说明市场控制与派系控制。、联系实际说明市场控制与派系控制。3 3、怎样理解目标管理的特点与程序？怎样理解目标管理的特点与程序？4 4、网络技术主要包括那两类方法？网络技术主要包括那两类方法？5 5、全面质量管理的特点与步骤是什么？、全面质量管理的特点与步骤是什么？6 6、怎样理解价值工程？其步骤有哪些？、怎样理解价值工程？其步骤有哪些？返回思考与训练思考与训练【实践练习】项目一：制定目标管理方案【实训内容与要求】1.为所在班级或小组（寝室）制定一个目标管理方案；2.应进行必要的调查研究，正确地确定目标项目与标准，要具有可操作性；3.方案必须充分体现目标管理的特点与要求，有完整的结构。返回