精准扶贫金融服务实施方案范文.docx

上传人:爷*** 文档编号:90085036 上传时间:2023-05-13 格式:DOCX 页数:28 大小:31.52KB
返回 下载 相关 举报
精准扶贫金融服务实施方案范文.docx_第1页
第1页 / 共28页
精准扶贫金融服务实施方案范文.docx_第2页
第2页 / 共28页
点击查看更多>>
资源描述

《精准扶贫金融服务实施方案范文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《精准扶贫金融服务实施方案范文.docx(28页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、 精准扶贫金融服务实施方案范文_服务实施方案 乡镇精准扶贫实施方案 下面是我们的小编为大家整理的乡镇精准扶贫实施方案,请大家参阅! 各行政村: 为贯彻落实县委、县政府关于全县到xx年全面完成脱贫摘帽任务,加快推动落实脱贫攻坚工作举措,确保如期实现脱贫目标。现结合我镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 仔细贯彻落实中心、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探究建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的根底,全面提升我镇农村扶贫工作水平。 二、根本原则 坚持党的领导。充分发挥各级党委领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,实行省

2、市县乡村五级书记一起抓。 坚持政府主导。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。 坚持群众主体。引导贫困群众自力更生,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,增加自我进展力量。 坚持精准扶贫。落实扶持对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。 坚持绿色进展。把生态爱护放在优先位置,探究生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建立与修复中获得更多实惠。 坚持市场运作。运用市场思维和市场机制,引进开发主体,引导和推动各类资源要素向贫困地区流淌。 坚持创新驱动。优化和完善扶贫开发路径、扶

3、贫资源使用方式、扶贫开发模式、扶贫考评体系,提高扶贫开发质量和效益。 坚持统筹推动。把脱贫攻坚与漂亮乡村建立、山区综合开发、现代农业进展、乡村旅游进展“五位一体”统筹推动,增加工作协同性,放大整体效益。 三、根本状况 xx镇辖25个行政村,2个社区,现有7596户18651口人,其中,农户6026户15838口人。此次贫困人口识别认定,严格根据“八不进”、年人均纯收入低于2800元和群众公认的原则,整户识别,以户为单位测算收入水平,综合评价贫困程度。初步识别贫困户263户456人(其中:低保户93户198人,五保户76户82人,一般户89户170人,孤儿6人),贫困户发生率为3.5%,贫困人口

4、发生率为2.4%。在识别的贫困户中,因病致贫的有61户142人;因学致贫的有14户43人;残疾致贫的有81户143人;因无劳力致贫的有107户128人。 四、组织机构 为进一步明确职责、加强领导,经镇党委、政府会议讨论打算,成立xx镇建档立卡精准扶贫对象,脱贫攻坚领导组。 组 长:xx 副组长:xx 成 员:机关全体包村干部、各村支部书记、村委主任、第一书记。 领导组下设办公室,办公室主任由张华同志兼任,主要负责精准扶贫对象信息的录入与更新,各类档案的收集整理,同上级扶贫部门的对接,各脱贫攻坚小组间的组织协调等。 全镇根据包村包片格局,划分为五片五个脱贫攻坚小组,由包片领导任组长,包村干部和各

5、村主职干部、第一书记为成员,详细负责制定所包片区的脱贫规划,完成各年脱贫任务,帮忙所包村制定进展规划。 五、工作目标 全镇现有263户456口人的精准扶贫对象,到xx年确保实现全部脱贫,其中xx年脱贫人口不少于133人。 六、工作措施 (一)摸清家底,做究竟数清 精准扶贫识别工作,涉及人员多,群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量,根据“一进二查三算四评五公示”的步骤,严把农户申请、入户调查、证件核实、收入测算、代表评定、公告公示“六个关口”,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。做到一户一档,摸清家底状况、收入来源、开支状况,建立根底档案。利用扶贫信息网络系统,将扶贫对象的根本

6、资料和动态状况全部录入电子信息系统,并实行动态治理,使稳定脱贫的村与户准时退出,使应当扶持的扶贫对象准时纳入,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实牢靠。 (二)找准症结,做到问题清 针对识别的精准扶贫对象,逐户逐人分析致贫缘由,找准需要解决的主要困难,建立问题台账。一是因家庭主要成员长期生病或患重大疾病的贫困户比重为23%,此类贫困户不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑;二是因年老或残疾丢失劳动力量的贫困户比重为71%,此类贫困户多是因家庭中有残疾人、体弱或年老丢失劳动力量的成员,不仅对家庭没有收入的奉献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中;三是因供给子女读书而

7、致贫的占贫困户比重为5.3%,这类贫困户子女大多已上大学,一般在35年子女即可毕业,随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困。 (三)因户施策,做到对策清 根据“五个一批”的脱贫精神,仔细制定帮扶措施、脱贫规划,因村施策、因户因人施法,确保帮扶工作取得实效,真正做到“两有三保障”。 一是细心组织实施产业扶贫。 (1)因地制宜进展特色产业。镇农村综合效劳中心要指导各村积极进展一村一业,坚持宜农则农、宜游则游、宜牧则牧,大力进展马铃薯、小杂粮、黑山羊等特色优势产业和养殖业,培育主导产品,提高特色产业开发效益。 (2)促进扶持政策落实到户。对有劳动力量和劳动意愿的扶贫对象,申报实施产业扶贫工

8、程的农业产业化组织要因地制宜,因户施策,实行以奖代补、供应种苗,以及供应信息、技术、效劳等方式,有针对性地引导和帮忙贫困户进展产业。同时,县下达的产业扶贫专项资金,主要用于扶持贫困户能直接参加、直承受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、效劳工程和其他产业工程,加大对贫困村产业基地的根底设施建立投入,发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。 (3)探究建立产业进展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农夫合作社、农业龙头企业流转,增加贫困户财产性收入。推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业进展中获得更多利益。 (4)把握“日盛达”在我镇投资

9、进展光伏农业的大好时机,积极引导农村贫困户利用个人院落、空闲地、荒山等有利资源建立户用光伏电站,支持与企业合作建立农光互补或地面集中光伏扶贫电站。制定相应可行的收益安排治理方法。 二是大力实施搬迁移民扶贫。 (1)科学制定规划。对地处深山区、库区、地质灾难频发区,就地脱贫难度大、本钱高的贫困群众,根据群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推动移民搬迁扶贫,有序引导贫困人口向中心村、镇区搬迁转移。劳动保障所要有针对性地开展技能培训,引导搬迁户到工业、企业就业,发动和引导社会力气“一对一”帮扶,帮忙解决后续进展问题,实现稳得住、逐步能致富。 (2)强化到户扶持。将未申报移民搬迁的建档立卡贫困户全

10、部纳入农村住房保障体系,优先安排享受农村危房改造指标,对特殊困难的贫困户,自身改造力量缺乏的,由村集体负责进展改造,村集体享受改造后的危改补助。 三是扎实推动教育扶贫。 (1)加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。落实好义务教育阶段“两免一补”政策;对考取全日制一般高等学校的贫困生进展资助,为当年被全日制大专以上院校录用的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推动社会力气开展“一对一”帮扶贫困学生,削减因学返贫现象。 (2)开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生

11、等方式,帮忙贫困生完成中专以上职业学历教育。 四是积极开展就业扶贫 (1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”,依据企业用工需求,通过县扶贫办和农委现有的“百企千村”工程开展订单式免费技能培训,并将拿出局部资金对企业开展扶贫对象培训的赐予适当的培训补贴。 (2)提升就业技能。大力实施“雨露规划”,对参与转移就业技能培训的扶贫对象赐予适当的培训补助,提升贫困家庭劳动力创业就业技能;联合xx卫校、xx体校对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参与职业教育实行免费学习,并每年享受贫困生补助。 五是大力实施保障扶贫 (1)完善最低生活保障制度。逐步提凹凸保、“五保”补助标准,扩大低保掩盖面

12、,对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。加强农村敬老院建立,提高治理效劳水平。 (2)完善城乡居民社会养老保险制度。全面推动城乡居民社会养老保险,逐步将贫困人口纳入代缴范围,让贫困对象实现“老有所养”。 (3)健全医疗保障制度。逐步实现农村精准扶贫对象参与新农合个人缴费局部由财政全额补助,并赐予患有长期慢病对象,开通办理慢病补助绿色通道。 (4)完善临时救助制度。积极推动“救急难”工作,落实临时救助配套资金,对因病、因灾、因残等支出型特别缘由致贫的困难家庭实施临时特殊救助,并引导社会力气加大帮扶救助力度,帮忙渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和

13、事实无人抚养儿童的保障力度。 六是实行精准结对帮扶扶贫 (1)实行部门驻村帮扶贫困村制度。连续抓好贫困村帮扶工作。依据“一村一策”的原则,结合实际,帮扶贫困村进展优势产业,进展壮大集体经济,带动贫困人口增收。 (2)实行科级领导干部(含后备干部)结对帮扶贫困户制度。坚持重点帮扶与联系帮扶相结合,除无劳动力量的联系帮扶对象外,对有劳动力量和意愿的贫困户实行重点帮扶,做到责任到人。 七是组织发动社会力气参加扶贫。 (1)开展村企结对共建活动。根据“自主自愿、互惠互赢”原则,积极引导非公企业主动与贫困村结对共建,利用资本、技术、信息等优势,帮忙贫困村进展村级经济、增加农夫收入。 (2)开展“学雷锋扶

14、贫济困”活动。每年由民政所、妇联、团委等有关部门组织社会各界开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动,争做好人好事,帮忙贫困户等解决实际困难。 (3)开展“国家扶贫日”活动。每年确定一天在全镇范围开展扶贫募捐活动,广泛发动党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物。 (4)鼓舞有条件的企业自主设立扶贫公益基金,拓展社会扶贫筹资渠道。 八是积极探究推动金融扶贫。 积极推动产业扶贫担保贷款工作,建立“产业扶贫信贷通”。积极创新金融产品和效劳方式,支持贫困乡村进展现代农业。大力进展房产、林权抵押、质押等政府贴息信贷业务,重点加大对治理标准、操作合规的家庭农场、专业大户、农夫合作社、

15、产业化龙头企业、贫困村扶贫互助社和农村残疾人扶贫基地等经营组织的支持力度。健全“企业+农夫合作社+农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农夫合作社”等农业产业链金融效劳模式,提高农业金融效劳集约化水平。 九是引导行业扶贫。 根据“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,整合农业、林业、交通、水利、教育、卫生以及文广等部门的涉农资金,集中投入实施贫困村水、电、路、宽带、环境改善等工程,利用我镇现有的“乐村淘”电商平台推动农村地区的物流进展,从根本上转变贫困村落后面貌,改善贫困群众的生产生活条件。 十是深入推动科技扶贫。 建立健全收益分成、技术入股、股权鼓励等安排政策

16、,鼓舞和吸引科研院所和高等院校的科技人员通过兼职、技术开发、工程引进、科技询问等方式,为我镇产业升级供应技术效劳,推动经济进展。农技区域站要依据各地自然、生态条件和产业进展特点,重点推广种植、养殖、林果、食用菌、中药材等5个方面,良种繁育与栽培、品种改进与养殖、食用菌栽培、中药材种植、温室栽培育殖等5类技术。通过一批先进有用技术的推广应用,较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力,增加贫困户收入,增加贫困村可持续进展力量。文化站要有规划培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农夫,一方面加强科技培训,普及推广先进适用、农夫易学易懂易用的技术;另一方面,要从实际动身,让贫困农夫参与详细的科技扶贫工程,从

17、实践中承受熬炼,增长致富本事。 (四)定人定责,做到责任清 确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩。落实“单位包村、干部包户”制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队将负责核实和更新建档立卡相关信息,确保信息的精确性和鲜活性。同时要科学制定考核细则和扶贫开发考评方法,将扶贫开发工作纳入年度综合考评体系,实行一季一调度,半年一小结,一年一考核;落实督查问效制度,对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的赐予表彰和嘉奖,对扶贫工作重视不够、推动不力的单位和个人要严格进展责任倒查,视其状况赐予警示提示、组织处理或者纪律处分。 乡镇

18、精准扶贫实施方案范文 乡镇精准扶贫实施方案范文 小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇精准扶贫实施方案范文,请大家参阅! 为仔细贯彻全省扶贫开发工作会议精神,全面落实省委、省政府重大决策部署,大力实施好“33668”扶贫攻坚行动规划,扎实有效推动全镇精准扶贫工作,不断提高扶贫开发工作实效,确保按时完成扶贫开发目标任务,结合本镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 以习近平总书记系列重要指示精神为指导,深入贯彻落实*书记在*调研扶贫开发和同步小康工作时的讲话精神,以同步小康统揽扶贫开发工作为总体目标,大力实施“33668”扶贫攻坚行动规划,深入推动精准扶贫“六个到村到户”和根底设施“六个小康建

19、立”,扎实做好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效连接,确保实现精准扶持、精准治理、精准脱贫,为打好扶贫攻坚战、与全国同步建成小康社会打下坚实根底。 二、根本原则 (一)精准识别。根据国家统一的识别标准、识别方法和识别程序,仔细开展贫困户对象建档立卡信息采集工作,进一步摸准五保户、低保户、低保贫困户和一般贫困户底数,做好农村低保对象和扶贫开发对象全口径识别,并分类建立信息档案、分类进展治理。 (二)精准规划。依据贫困对象致贫缘由不同,根据“一村一策、一户一法”要求,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和规划,安排资金和详细工程,做到村有进展目标,户有致富工程。 (三)精准扶持。严格根据财政专项扶贫资金

20、治理方法规定,切实将工程资金重点用于到村到户工程的扶持,保证贫困对象得到扶持。对贫困村重点实施根底设施“六个小康建立”,推动水、电、路、讯等公共根底设施建立和社会事业向贫困村延长。对贫困户重点实施精准扶贫“六个到村到户”,加快贫困户增收脱贫规划步伐。 (四)精准帮扶。深入开展精准驻村帮扶工作,切实做到“七个一”,即一村派驻一个工作队、一村绘制一套民情地图和贫困农户分布图、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持工程、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收工程、一户落实一名帮扶人员,推动驻村帮扶与精准扶贫深度整合。 (五)精准治理。注意扶贫工程治理,驻村帮扶工作队全程参加工程申报、实施、监管、评估

21、,对没有工作队意见的扶贫工程不得受理和审批,做到跟踪检测治理。强化脱贫动态治理,贫困对象受到扶持到达退出标准后,准时进展民主评议,实行销号退出动态治理。 三、目标任务 大力实施精准扶贫战略措施,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,通过对贫困对象的精准识别、精准扶持、精准脱贫和精准治理,使扶贫攻坚工作真正瞄准贫困人口,切实做到分类施策、分类治理,确保扶贫开发和农村低保“两项制度”有效连接,扶贫低保户和一般贫困户得到不同侧重的有效扶持,到*年底,完成750人的农村贫困人口精准脱贫,贫困发生率下降5.63个百分点以上,农夫人均纯收入增长16%以上,为实现“33668”行动规划和“双线合一”目标任务奠定根底

22、。 四、工作措施 (一)加大精准扶贫识别力度。各村(社区)要在前期摸底识别的根底上,进一步抓好精准扶贫识别建档立卡工作,集中时间、精力和力气,在5月30日前完成贫困户、贫困人口信息核查,高质量、高标准完成精准识别工作,确保符合政策的贫困对象一户不漏、一人不少。要精确划分好贫困村和贫困户的类型,贫困村要区分出自然条件恶劣致贫村、根底实施落后致贫村、产业进展滞后致贫村和村班子脆弱松散致贫村等类型,贫困户要区分出缺乏劳动力量的五保户、低保户、扶贫低保户和一般贫困户等类型。要仔细分析致贫缘由,针对不同类型的贫困对象,逐村逐户落实帮扶措施,实行分类指导方法,对贫困村以实施根底设施“六个小康建立”为主,对

23、有进展力量对的贫困户以精准扶贫“六个到村到户”为主,对没有进展力量的贫困户以保障根本生活为主,提高扶贫开发的精准度和针对性。 (二)加大结对帮扶力度。切实抓好对口帮扶和定点帮扶工作,积极争取帮扶工程和资金,力争在招商引资、产业对接、劳务输出、人员培训、资源共享等方面取得新的进展。深入开展“干群连心同步小康”驻村工作,以“县级领导联系乡镇、部门包村、干部包户”和“654321”结对帮扶工作、“县级领导联系精准扶贫示范村”建立为契机,确保每个贫困户都有干部帮扶,实现结对帮扶全掩盖。仔细开展扶贫资源“进村进户”活动,加强扶贫济困“直通车”建立,实现扶贫对象需求和帮扶者意愿的“点对点”效劳。积极鼓舞各

24、类企业、社会组织和个人参加扶贫开发,形成扶贫攻坚合力。 (三)加大产业扶持力度。对有进展力量的贫困户,根据“规划到村、工程到户、增收到人”原则,整合各类工程资金,大力进展特色产业,加快形成一批特色优势产业村、养殖户,把扶贫资金精准落实到每村每户的产业工程上,促进贫困农户增收。扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农夫专业合作社、致富能人和承包大户建立利益联结机制,带动贫困户进展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入。 (四)加大教育培训力度。深入实施教育“9+3”规划和“4+2”教育突破工程,加快农村寄宿制学校标准化建立,扎实抓好“控辍保学”工作,稳固提高义务教育水平。加大中高职学

25、生助学补学力度,做到应补尽补。大力实施“雨露规划圆梦行动”等助学工程,对符合条件的农村贫困家庭子女考入二本以上大学的一次性补助财政专项扶贫资金4000元,对农村贫困家庭子女在中等职业学校和高等职业学院就读的每年补助财政专项扶贫资金1500元。对有劳动力的扶贫对象,通过“雨露规划”、“阳光工程”等开展农业有用技术、产业化技能、劳务输出等培训方式,逐步实现“1户3人”(即1户1人承受中职以上学历教育、1户1人承受培训后转移就业、1户1人把握农村有用技术)目标。 (五)加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。将农村危房改造和扶贫生态移民规划重点安排在贫困村的贫困户实施,根据小康房建立标准,引导农村危房和

26、扶贫生态移民搬迁安置房改造建立,进一步完善土家民居、生态移民住房等功能、布局、设施及周边环境,切实解决“搬富不搬穷”的问题。 (六)加大根本生活保障力度。大力实施保障扶贫工程,对没有劳动力量、符合农村低保条件的农村特困户,由民政部门将其作为政府根本保障对象,纳入低保范畴,实行低保兜底,使其根本生活得到保障;对于因各种特别缘由造成根本生活消失临时性、突发性困难的低收入家庭要赐予临时救助。积极推动孤儿和吴生活来源重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供给等制度,实现对农村生活困难群众的有效救助。 (七)加大根底设施“六个小康建立”力度。根据“四在农家漂亮乡村”根底设施建立六项行动和扶贫攻坚重大事项推

27、动任务,加快推动贫困村小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯和小康寨建立,不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等。 (八)加大庭院经济进展力度。将有生产力量和进展意愿的五保户和低保户,无劳动力和产业工程没有掩盖的贫困户,以及缺少进展资金的一般贫困户,作为一般扶贫工作对象,免费为其供应雏鸡、雏鸭等家禽,大力进展以家禽养殖为主的“庭院经济”帮助产业,努力促进增收。同时,大力进展村集体经济,产生经济效益后,提取局部收益资金直接平分发到全部贫困户手中,保障对贫困户的差异化扶持。 五、保障措施 (一)加强组织领导。各村(社区)要高度重视基准扶贫工作,将此项工作摆上重要议事日程,细心安排部署,

28、确保工作落实。镇直各部门要积极协作,相互支持,主动沟通,逐步建立分工明确、定期协商、协同推动的工作机制。驻村工作队要仔细履职尽责,切实做好帮扶工作,确保精准扶贫扎实有效推动。 (二)落实工作职责。充分发挥扶贫开发领导小组综合协调职能,加大政策统筹、资源整合力度,确保精准扶贫 措施落到实处。 (三)强化宣传引导。进一步加强精准扶贫宣传力度,大力宣传工作中一些好的做法和胜利阅历,发动社会扶贫力气参加精准扶贫,积极做好正面引导,激发广阔干部群众脱贫致富的信念和活力,努力营造决战贫困的良好气氛。 (四)坚持催促指导。相关业务部门要加强对精准扶贫工作的指导和催促检查,准时发觉和帮忙解决工作中存在的困难和

29、问题,保障各项工作顺当推动。将精准扶贫工作纳入年终绩效考核内容,定期督查通报工作开展状况,加大考核力度,推动精准扶贫工作顺当开展。 教育精准扶贫实施方案范文 教育精准扶贫实施方案范文 下面是我们的小编为大家整理的教育精准扶贫实施方案范文,请大家参阅! 为贯彻落实中共xx县委、xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见(x发xxx号)精神,充分发挥教育扶贫的重要作用,结合我县教育实际,制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,围绕县委、县政府扶贫工作部署,创新机制,优化资源,发挥教育优势,切实保障贫困家庭子女公平承受教育,充分发挥教育强民、技能富民、

30、资助惠民的作用。 二、总体要求 (一)范围对象 全县63个贫困行政村小学、教学点、幼儿园。各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生。 (二)目标任务 从2023年起,根据定点、定向的原则,对接贫困村小学、教学点、幼儿园和各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生,努力构建到校、到人的教育扶贫体系,落实多元扶持与资助政策,从根本上阻断贫困代际传递。优先改善贫困地区学校办学条件,确保贫困村教育进展主要指标接近或到达全县平均水平。逐步分类推动中等职业教育免除学杂费,对建档立卡的一般高中家庭经济困难学生免除学杂费,建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,完善各类教育资助方式,实现贫困学生资助全掩盖,确保贫困家

31、庭子女都能公正承受有质量的教育。 到2023年,贫困地区幼儿园实现根本掩盖,学前三年入园率到达75%;贫困地区义务教育学校根底设施建立、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成,义务教育稳固率到达90%以上;未能升入一般高中的贫困家庭适龄学生都能进入职业学校学习,承受不低于半年的职业技能培训,拥有一技之长。 到2023年,贫困地区幼儿园实现全掩盖,学前三年毛入园率到达80%;贫困地区义务教育办学条件进一步改善,义务教育治理水平和办学质量有较大提高,义务教育稳固率到达95%;职教中心培训根底力量满意贫困地区技能人才培训需要。 三、重点任务 (一)实施贫困家庭学生精准资助,切实保障贫困家庭学生顺

32、当就学并完成学业。 1、实行建档立卡的贫困家庭学生资助全掩盖。对建档立卡的贫困家庭在园幼儿予以资助。对建档立卡的义务教育阶段贫困家庭寄宿学生补助生活费,小学每生每年1000元、初中每生每年1250元。对建档立卡的贫困家庭一般高中学生补助国家助学金,平均每生每年2023元;按国家规定,领先从建档立卡的家庭经济困难学生实施一般高中免除学杂费。对建档立卡的贫困家庭中职学生实施免学费和助学金政策,对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,享受中职国家助学金,平均每生每年2023元;对全日制正式学籍一、二、三年级在校生中全部农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难

33、学生免除学费。对建档立卡的贫困家庭一般高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)学生优先办理生源地信用助学贷款,对因死亡、失踪、丢失劳动力量、家庭遭受重大自然灾难、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特殊低的确无法按期归还贷款的借款学生,分别由经办的县级教育机构启动还款救助机制。 2、实行教育扶贫结对帮扶全掩盖。组织城区义务教育学校、公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶农村薄弱义务教育学校和乡镇中心幼儿园。乡镇中心校、中心幼儿园对口帮扶所在乡镇村小学、教学点和村级幼儿园。 3、实施职业教育脱贫行动规划。在实施好建档立卡的贫困家庭中职学生助学金、免学费政策根底上,通过开展职业教育和技能培训,提高贫困

34、家庭劳动力职业技能和受教育年限,增加就业和创业力量。 (二)改善贫困地区学校办学条件,努力扩大贫困家庭学生公正承受教育的时机。 4、扩大贫困地区学前教育资源。结合学校布局调整,扶持贫困行政村加强公办幼儿园建立,支持普惠性民办幼儿园进展。根据有利于利用小学充裕校舍和师资、有利于幼儿便利就近入园、有利于社会力气积极参加的原则,在有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园,多渠道扩大学前教育资源。 5、改善贫困地区义务教育办学条件。加大教育投入力度,支持和帮忙贫困行政村农村小学、教学点加强教学用房建立,加强图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备、体育卫生艺术教育器材配备,改善办学条件。均衡配置教育

35、资源,提升贫困行政村义务教育学校标准化水平,缩小义务教育校际间和城乡间差距。完善进城务工人员子女公平承受义务教育政策,关注留守儿童安康成长。 6、加强贫困地区义务教育薄弱学校运转经费保障。在城乡义务教育学校生均公用经费基准定额根底上,对义务教育寄宿制学校根据寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,切实解决贫困地区寄宿制学校运转困难。对农村地区缺乏100人的规模较小学校按100人核定公用经费,保障贫困行政村农村儿童就近入学。 7、加快贫困地区教育信息化建立步伐。加快推动贫困行政村中小学校宽带接入,通过有线、无线等方式解决“最终一公里”问题,提高网络掩盖面,不断提升带宽接入质量;完善网络条件下根

36、本教学环境建立。逐步推动“在线课堂”建立,帮忙农村教学点开齐、开好国家规定课程,提高农村教育教学质量。 (三)加强贫困地区中小学师资配备和培训,不断提高贫困行政村学校的教育教学水平。 8、构建贫困行政村中小学教师补充长效机制。全面实施乡村教师支持规划,完善中小学教师聘请“省考、县管”方法,确保中小学校开足开齐国家规定课程。 9、推动城乡教师合理流淌。全面推行中小学教师“无校籍治理”和“县管校聘”制度,在县域内学校编制总量、职称岗位总量内,实行互补余缺、有增有减的方法,准时调整义务教育学校编制配备和岗位设置,促进教师编制、职称随教师沟通而流淌,每年选派肯定数量的中小学骨干教师到贫困行政村中小学校

37、驻点支教。 10、依法保障并逐步提高贫困地区教师待遇。全面实施乡镇工作补贴制度。实行城乡统一的中小学教师专业技术岗位构造比例,核定乡村学校中、高级岗位构造比例按上限执行。特级教师评比、教师表彰嘉奖指标安排向贫困地区教师倾斜。实施农村学校教师周转宿舍建立,统筹解决农村教师住房问题。 四、保障措施 1、强化领导,落实责任。教育精准扶贫工作由县教育、扶贫、财政部门共同组织实施。县教育局成立由局长为组长、班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的教育精准扶贫领导小组。各中小学校、幼儿园要把精准扶贫列入重要议事日程,成立相应组织,做到校长亲自抓,确保扶贫到位。 2、整合资源,加大投入。把落实扶贫开发政策与

38、家庭经济困难学生资助工作有效连接起来,资源整合,形成合力,着力提高教育扶贫富民、资助惠民力量。 3、亲密协作,强化协作。开展教育精准扶贫是一项创新工作,涉及面广、工作量大。全县教育系统要加强与县财政局、人社局、扶贫办、各乡镇沟通,做到优势互补、信息共享。 4、加强宣传,深厚气氛。教育精准扶贫是一项惠及贫困家庭和学生的民心工程,县教育局、各学校要实行有力措施做好宣传工作,弘扬关爱文化,关怀贫困人口,让广阔人民群众了解政策内容,熟识资助办理程序并顺当获得资助,把党和政府的暖和送到千家万户,使该项政策的执行能够得到广阔人民群众和社会各界的支持和监视。 精准扶贫工作实施方案 精准扶贫工作实施方案 下面

39、是我们网站的小编给大家推举的精准扶贫工作实施方案供大家参阅! 依据精准扶贫工作要求,结合xxxx乡实际,紧紧围绕“六个到村到户”、“六项行动规划”详细内容,严格落实第一书记帮扶制度,特制定本扶贫工作规划。 一、根本状况 xxxx乡地处甘洛县东南部,辖区面积43.98平方公里,东与尼尔觉乡、里克乡隔河相望,西与玉田镇接壤,北与新市坝镇相邻,南与越西县梅花乡接壤。紧邻阿寨火车站,距县城30公里。全乡xxxx年末人口9218人,辖9个村31个村民小组,常住居民均为彝族。耕地面积7036亩,水浇地和田混合,以种植水稻、玉米、小麦为主;林地面积xxxx00亩,退耕还林面积2xxxx亩,核桃种植面积600

40、0亩;草畜平衡面积1xxxx90亩,四大牲畜10xxxx余头(只)。全乡xxxx5年未脱贫贫困户400户1553人;有低保户758户1897人,五保户26人,残疾人110人。新农合参合9206人,参合率99.9%;新农保参合2603人,参合率71%。外出务工人数2401人。xxxx年末人均纯入4211元。 境内矿产资源主要有煤矿、铁矿,为小型鸡窝矿,无太大的开采空间。水利资源较丰富,已有电站3座,其中玉田能源电站装机容量为8.1万千瓦。 辖区内有小学3所,教学点1个,在校学生1056人(其中学前班85人),教职工40人(含10名代课教师),规划在一村一幼工程中招收学龄前儿童530人。有卫生院一

41、所,医护人员6人,已建成村级卫生室4所。辖区内有派出所1所,干警4人。 二、贫困状况 一是贫困人口分布广,居住条件遥远落后。辖区内有9个行政村,其中6个行政村处在高坡和半高坡地带,即:阿渣尔吉村、甲布吉村、阿子木乃托村、热牛八嘎村、阿候木古觉村。这些村遥远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史进展等因素制约,群众生产生活非常贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。二是自然灾难频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾难时有发生,给农夫生命财产造成严峻损失,返贫现象严峻。三是贫困人群中有局部无脱贫力量,脱贫形式严峻。局部聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们根本上没有劳动力量,完全依靠家

42、人和政府关心生存。四是进展相对滞后,财力紧急,财政保障及扶持力量弱。全乡经济进展总体水平低、进展缺乏,财力投入扶贫开发特别有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共效劳建立投入缺乏。 正是由于以上缘由,年轻人根本外出务工,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使进展家庭经济缺规划、缺技术、缺经营力量,缺乏脱贫致富的信念和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素养较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的奉献不大。尽管新阶段扶贫开发工作赐予了该村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满意贫困户进展生产的需要,大局部人口仅解决了温饱,普遍没有

43、现金,生产投入缺乏,更谈不上推广新技术、新品种、进展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众可怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众进展经济的瓶颈。 三、急需解决的主要困难 一是加大农村根底设施建立。逐步完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏撤除改建、农田水利设施等根底设施建立,美化农村环境,提高农村生产效率和生活大质量。完善各村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。xxxx年末全乡共有贫困户486户,贫困人口1890人,xxxx年已脱贫86户337人,还有未脱贫贫困户400户1553人。需要在资金、制度、人员等方面加大对

44、贫困户的扶持。一方面对精神病、残疾等无劳动力量脱贫患者在制度上赐予长期的根本生活保障,对一般贫困户帮忙解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮忙贫困户实现就业,帮忙贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫工程支持贫困村实施整村推动。完善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,赐予扶贫工程资金支持,实施整村推动规划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农夫融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮忙完善产业进展所必需的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我进展的力量和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。 四、帮扶规划 xxxx乡紧紧围绕“

45、看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户“、“六项行动规划”总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫缘由分析,结合听取驻村工作组、村“两委“汇报、召开党支部会议与村民大会、第一书记带队逐户走访村民了解的状况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶规划。 1、产业进展。各村结合本村实际优势,进展特色养殖产业。阿子木乃托村目前正实施扶贫开发整存推动工程。该村现有牛114头,羊120只。规划新增养殖黄牛100头,山羊xxxx只,共需资金104万元,其中扶贫资金50万元,群众自筹54万元。以此为示范点,逐步带动全乡畜牧养殖业进展。 2、种植业。乡党委、政府驻村工作队积极争取联系相关单位和企业,

46、加大对农业根底设施的投入,修建浇灌堰渠,推广农业新技术,提高土地亩产,推广高产优质稻种植,引进适合该村种植的经济作物,如核桃、中药材、魔芋等,转变单一的种植模式,扩大致富路。到2023年,完成全乡0.189万人的减贫任务,改造中低产田0.33万亩,坡改梯0.12万亩,普及优质高产稻0.3万亩。规划每年进展蔬菜、魔芋等经济作物种植100亩。鼓舞农户加大小春农作物播种面积。 3、果木业。在现有6000亩核桃的根底上连续深入推动进展核桃产业,形成规模化进展。xxxx年已争取到资金对现有的局部核桃进展了品种优选和嫁接。力争到2023年新增核桃种植面积15000亩,并探究猕猴桃等果树的规模化种植。今后除了积极申请和争取资金外,也要鼓舞和发动老百姓投工投劳,种植、治理和进展好核桃产业。 4、根底设施建立。交通落后是制约xxxx乡进展的关键环节,经过几年的不懈努力建立,目前已有4个村通村大路完成了水泥硬化,交通得到了极大改善。目前已完成乡政府至阿子木乃托村路面硬化工程,总投资112万元。xxxx乡通乡大路从新市坝镇侯玉普村至xxxx乡政府,总长22公里,总投资约1500万元,已经开头招投标工作,工程开工在即。在工作中,

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 教育专区 > 高考资料

本站为文档C TO C交易模式,本站只提供存储空间、用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。本站仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知淘文阁网,我们立即给予删除!客服QQ:136780468 微信:18945177775 电话:18904686070

工信部备案号:黑ICP备15003705号© 2020-2023 www.taowenge.com 淘文阁