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1、 社区基层社会治理工作方案 一、切实做好新时期的社会保障工作 (一)持续推动城乡低保标准化治理 进一步健全和完善城乡低保工作有关制度，强化对低保资金的监管力度，确保按时发放，对城乡低保开展一年一度动态治理，精确认定低保对象，切实做到应退尽退、应保尽保，使最困难的群众得到应有救助，同时，加强对低保信访工作的查处力度，做到有调查、有落实、有反应，确保低保资金发放准时安全。 (二)仔细落实五保供给条例 催促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院治理制度，落实“五保户”根本生活条件，按时足额发放“五保户”供给资金，努力提高“五保户”集中供给率。 (三)加快医疗救助“一站式”效劳体系建立 推动农村困难家
2、庭医疗救助工作与新型农村合作医疗制度相连接，仔细做好农村低保对象、农村重点优抚对象、农村革命“五老”人员、农村重度残疾人医疗救助工作，实现救助对象医疗费用“一站式”即时结算效劳，做到资源共用、信息共享、结算同步、监管统一，切实把医疗救助这项关系困难群众生存进展的工作做好、做实。 二、强化对社会福利企业生产的治理指导 催促落实国家对残疾人就业的优待政策，维护残疾人的合法权益;做好福利企业的年检工作;引导鼓舞和支持社会兴办进展社会福利企业，扩大残疾人就业掩盖面。 三、加强救灾体系建立和救灾物资储藏工作 一是进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级治理体制，协调或催促县乡两级建立救灾预备金，
3、县级50万元/年，乡镇一级(大的乡镇2030万元/年，小的乡镇1015万元/年)，确保大灾无大荒、灾年无疫情，受灾群众衣食住行无忧虑; 二是做好防灾减灾宣传教育，组织催促相关部门和各乡镇加强对群众的防灾减灾学问宣传教育工作，提高广阔群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救力量; 三是仔细做好汛期抗灾预备工作。 实行“谁主管、谁负责”的责任制，落实好各级领导责任，开通汛期灾民求助热线，完善抗洪救灾抢险预案，做好衣、被等救灾物资的购置和入库工作，配备必要的救灾设备，提高救灾力量，限度地削减自然灾难给人民生命财产造成的损失; 四是加快我县的灾难避灾点建立，确保人民群众在灾难降临时安全过渡。 五是着力推动灾后
4、恢复重建工作。注意灾后重建科学规划，统筹安排，相关部门和乡镇通力合作，层层落实责任制，加强督查，确保完成灾后重建工作任务。 四、持续抓好民政民生工程建立 一是连续实施农村敬老院建立，20-年拟新建或改扩建农村敬老院12所，列入省级补助工程，当年底建成投入使用; 二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建立。县社会福利中心完成第一期工程，3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建立，力争当年底投入使用; 三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路，园区内通道的水泥硬化建立和公墓区主体建立，办公楼内外装修和职工宿舍楼开工，力争安置区全面投入使用，公墓区、骨灰楼局部投入使用。 五、努力
5、攻坚殡改工作，着力提高火化率 积极宣传殡葬改革工作政策，利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度，催促有关乡镇要加大宣传攻势，准时通报村(居)每月火化率状况，使殡改工作更深入人心; 加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的标准治理，对已建成的催促要100%投入使用; 进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓，坚持堵疏结合，从源头上有效遏制骨灰二重葬，催促仍未开工建立公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务; 加大殡改监察力度，坚持依法行政、依法治理、文明执法，提高执法水平; 连续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率状况，稳固火化率的提高，力争全县平均火化率达90%以上，促进我县殡改工作的稳步推动。
6、六、积极推动老区建立 根据老区建立进展的目标任务要求，进一步搞好老区进展调查讨论，仔细制定老区建立年度规划，进一步明确相关部门和乡镇工作责任，落实“老区优先”政策，积极向上争取老区建立工程和资金，加大对革命老区工程、资金的倾斜支持力度，进一步改善革命老区的生产生活条件;仔细落实革命“五老”人员的生活补助待遇。 社区基层社会治理工作方案 为进一步深化我社区法制宣传教育工作，更好地发挥法制宣传教育在提升广阔群众的法律素养，推动建立法治化社区、构建和谐社会方面的根底性作用，稳固提高“平安永合”的创立成果。依据上级有关工作的要求，结合本社区实际，特制定以下工作规划： 一、强化组织领导，建立普法宣传的长
7、效机制。 建立以党支部为核心的普法领导小组，落实特地的普法宣传人员，制定普法宣传工作规划，把普法教育工作列入重要议事日程。 二、创新普法载体，突出普法宣传的全民性。 1、仔细做到社区领导干部和一般工作人员学法工作。打铁先需自身硬，做好普法依法治理工作，必需自己要懂法、守法，故首先必需学法，根据上级相关要求仔细组织学习。 2、加强对社区居民的进展宣传教育，着力提高在全社会提倡和营造“学法、知法、懂法、守法”的良好气氛。利用电化教育设施组织党员群众进展法律法规教育;通过法律早市定点宣传、送法下乡、文艺汇演、法制宣传橱窗、悬挂宣传横幅、电子屏幕滚动条、短信平台、永钢报、永联村讯发放法制宣传资料等多种
8、形式大力宣传法律法规学问;利用法制学校组织村民学习宪法、婚姻法、消费者权益爱护法、物权法、道路交通安全法及科普讲座等法律法规，引导广阔人民群众自觉学法、用法、守法，促进辖区居民依法开展生产，保障正常生活，依法行使权利和履行义务，保障社会安定、和谐。 3、强化企业职工的法制教育培训，增加法制意识。依据我社区企业大、职工多、纪律严、要求高等特点，利用法制学校，以员工手册、村情厂史、安全学问等内容开展新职工职前教育，同时组织企业职工学习劳动合同法、治安治理惩罚条例、消防法以及学问讲座等强化职工的素养教育。 4、加强外来人口法制教育，树立自觉守法理念。依据我社区外来人口众多，包括永钢集团外籍员工和外来
9、船户，接近本地人口，而外来人口刑事犯罪率及高，普法工作尤显必要，所以外来人口普法工作及为重要。通过社区民警、协管员办理外来人员私房出租户暂住证，每月一次定期走访等进展面对面宣传教育、发放宣传资料，不断增加他们的法律学问，逐步树立自觉守法的理念。 5、深化青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的将来、民族的盼望，坚持抓好青少年的法制宣传教育，预防青少年犯罪是普法工作的重要一个方面。充分利用暑期组织青少年学习未成年人爱护法预防未成年人犯罪法，增加青少年辩别是非和自我爱护的力量。以促进对青少年学生的普法教育。 总之，新的一年普法工作将在社区的领导下，依据本社区实际，抓住人的要素，根
10、据普法教育工作规划，全面开展好普法依法治理工作。为永合辖区的社会稳定和经济进展作出我们的奉献。 社区基层社会治理工作方案 为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建立，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推动文明社区的全面实现，依据市委办公厅、市政府办公厅关于全市社区环境综合整治推行居民自治治理的指导性意见（办发号）文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治治理实施方案。 一、指导思想 为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召，根据“政府组织、部门参加、全民发动、属地治理、综合治理、标准长
11、效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善根底设施，改善居住环境，提升文明素养，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。 二、组织机构 为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治治理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组成人员如下：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创立办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推动、整治过程的监视、整治成果的验收。 三、工作目标 以创立全国文明城市和国家卫生城市为契机，以效劳居民群众为宗旨，结合全区社区的详细状况，大力推动小区（庭院）环境综合整治，实现居民小区（庭院）净化、美化、亮化、绿化
12、，建立准物业治理体制，到达长效治理的目标。 四、整治范围 依据我区实际状况，暂定南齿社区为整治对象。根据属地治理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖治理处负责实施。 五、整治内容 社区环境整治以居民小区（庭院）为单位，以保洁、保安为重点，白水湖治理处在征求居民群众意见的根底上，结合创立标准，集中整治群众迫切需要解决的问题。根本内容涉及七类：道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面标准、车停有序。 六、工作程序和步骤 1、调查摸底。 白水湖治理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区（庭院）的现状及存在的问题登记清晰。调查摸底结果必需真实、精确、无遗漏，为
13、下一步确定整治工程供应牢靠依据。 2、集中民意。 在确定小区（庭院）整治工程前，根据“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖治理处要对整治社区内居民的意愿进展问卷调查，调查须到达整治社区内住户的全掩盖，社区居民代表会议上大多数住户（60%以上）有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进展整治规划。 3、规划设计。 在确定规划设计之前，根据“整什么，汇合居民群众意见”的原则，对前期听取民意把握的百姓需求和改善内容进展汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图；规划方案完成后，在小区（庭院）主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参
14、加权、监视权。4、改造提升。 结合创立标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准；依据专业分工，拿出详细实施意见。集中力气，细心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要依据社区的整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的状况下，可提升整治水平。同时，要充分承受居民群众对整治阶段的全程监视逐步完善整治工作 5、达标验收。 对居民小区（庭院）整治任务完成状况和工程质量进展达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让政府满足，让市民放心。 6、长效治理。 社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业
15、治理才是最终目的。而准物业治理是转为物业治理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际状况，全面实行以“三保一维护”为根本内容的准物业治理：卫生保洁效劳；安全保卫（安全防范）效劳；绿化保养效劳；设施维护效劳。同时，明确效劳标准，核定物管经费，设置门卫和物业治理办公用房。 七、工作要求 1、加强领导。 湖治理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参加的工作态势；统一思想、拟定方案、细心部署、明确责任、有效推动，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业治理体系的建立。 2、协调协作。 社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和协作，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要赐予简化和保障，确保整治工作有序开展。 3、宣传发动。 充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展状况，发动群众积极参加，提高群众的满足率。 4、确保质量。 社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇（处）对每项工程实施状况必需全程监视指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。