《张永华讲稿(延长管输)XXXX-04-14dkiq.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《张永华讲稿(延长管输)XXXX-04-14dkiq.pptx（128页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、延延长长管管输输公司公司QHSEQHSE管理体系管理体系实实践与探践与探索索张张永永华华陕陕西西时时代代经纬认证经纬认证咨咨询询有限有限责责任公司任公司2012-04-182012-04-18第 2 页第 2 页前前 言言 加加强强和和改改进进健健康康安安全全环环境境管管理理工工作作，关关系系着着员员工工生生命命和和国国家家财财产产的的安安全全，是是管管输输公公司司全全面面贯贯彻彻落落实实科科学学发发展展观观、构构建建和和谐谐社社会会、建建设设一一流流管管输输公公司司的的基基本本要要求求和和根本保证。根本保证。以以黄黄总总为为核核心心的的管管输输公公司司领领导导高高度度重重视视QHSEQHSE
2、管管理理体体系系工工作作，把把推推进进QHSEQHSE体体系系建建设设，作作为为建建立立健健康康安安全全环环保保长长效效机机制制、提提升升健健康康安安全全环环境境管管理理水水平平、实实现现健健康康安安全全环保形势根本好转的有效方法。环保形势根本好转的有效方法。第 3 页提提 纲纲一、一、QHSEQHSE管理体系基本内涵管理体系基本内涵二、公司二、公司QHSEQHSE管理思路管理思路三、三、QHSEQHSE体系推进工作想法体系推进工作想法四、四、QHSEQHSE管理体系现状与发展管理体系现状与发展第 4 页1.HSE的名词解释的名词解释H 健康E 环境S 安全、安保1 1、职业病、职业病2 2、
3、职业伤害、健康损害、职业伤害、健康损害3 3、社会、心理、环境引起疾病、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、受伤3、急救未遂事故事件管理1、自然环境、工作环境2、人文环境3、社会环境工作内和工作外第 5 页2.QHSE管理体系标准及其形成管理体系标准及其形成Q/CNPC104.1-2004Q/SY1002.1-2007Q/SY1002.1-2007ISO9001:2008SY/T6276-1997行业标准ISO/CD14690-1996国际标准GB/T28001-2011GB/T28001-2011GB/T28001-2011GB/T28001-2011GB/T24001-2004ISO140
4、01ISO14001OHSAS180012007（个国际组织）（个国际组织）BS8800BS8800英国英国ILO-OSH 2001国际劳工组织国际劳工组织E&P/OGPHSE指南第 6 页组织结构、组织结构、资源和文件资源和文件实施和运实施和运行行检查和检查和纠正措纠正措施施28.28.管管理评审理评审1.1.领导领导和承诺和承诺 策划策划2.2.健康、安健康、安全与全与环境方针环境方针27.27.内部内部审核审核3.对危害因素辨识、风险评价和风对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划险控制的策划4.法律、法规和其他要求法律、法规和其他要求5.目标和指标目标和指标6.管理方案管理方案7.组织
5、结构和职责组织结构和职责8.管理者代表管理者代表9.资源资源10.能力、培训和意识能力、培训和意识11.协商和沟通协商和沟通12.文件文件13.文件控制文件控制14.14.设施完整性设施完整性15.15.承包方和供应方承包方和供应方16.16.顾客和产品顾客和产品17.17.社区和公共关系社区和公共关系18.18.作业许可作业许可19.19.运行控制运行控制20.20.变更管理变更管理21.21.应急准备与响应应急准备与响应22.22.绩效测量和监视绩效测量和监视23.23.合规性评价合规性评价 24.24.不符合、纠正措施和预不符合、纠正措施和预防措施防措施25.25.事故、事件报告、调查事
6、故、事件报告、调查和处理和处理26.26.记录和记录管理记录和记录管理3.HSE3.HSE管理体系要素管理体系要素管理体系要素管理体系要素1、方、方针针2、承、承诺诺第 7 页4.QHSE管理体系的特点管理体系的特点规范性 写所做的强制性 做所写的追溯性 记所做的自律性 自我管理、持续改进通用性 国际规则，共同遵守的惯例系统性 全面、综合以及全过程管理广泛性 易于整合与吸收其他管理体系文件文化第 8 页“全面推行全面推行全面推行全面推行”期间期间期间期间编制统一、科学、可操作编制统一、科学、可操作的规范、制度；的规范、制度；完善完善管理手册管理手册、程序、程序文件；文件；岗位说明书；岗位说明书
7、；初步建立初步建立QHSE考核体系；考核体系；科级干部考试。科级干部考试。“铺垫铺垫铺垫铺垫”期间期间期间期间321活动；活动；“四化四化”场站建设场站建设；半军事化管理；半军事化管理；场站标准化建设；场站标准化建设；创新选人机制创新选人机制。“建立建立建立建立”期间期间期间期间调研、策划；调研、策划；启动大会；启动大会；编制、讨论、修改、定编制、讨论、修改、定稿第一版稿第一版管理手册管理手册、程序文件；程序文件；发布、实施、试运行；发布、实施、试运行；危险源辨识、环境因素危险源辨识、环境因素识别、评价和控制；识别、评价和控制；基层推行基层推行“两书一表两书一表”；知识竞赛。知识竞赛。5.5.
8、延长管输公司延长管输公司QHSEQHSE管理体系建设历程管理体系建设历程公司召开公司召开20122012年年QHSEQHSE工作会工作会 上董总报告摘录上董总报告摘录.ppt.ppt2008201020082010201020112010201120122012第 9 页中石油中石油HSE 管理体系建设历程管理体系建设历程第 10 页强制自律自觉6.6.国际石油界安全管理模式的演变国际石油界安全管理模式的演变安全管理模式的演变第 11 页伤害发生率自然本能自然本能 监督、监督、管理管理自我管理自我管理团队文化团队文化安全文化的安全文化的4个阶段个阶段 原始型原始型依赖型依赖型独立型独立型互助型
9、互助型不不 伤伤 害害 他他 人人 不不 伤伤 害害 自自 己己 不不 被被 别别 人人 伤伤 害害事故下降文化进步要要 我我管管安安 全全 我我要要 管管安安 全全 我我会会 管管安安 全全要要我我安安全全 我我要要安安全全 我我会会安安全全7.安全文化四阶段安全文化四阶段第 12 页自然本能自然本能IIII严格监督严格监督IIIIII自主管理自主管理IVIV团队管理团队管理依靠人的本能依靠人的本能以服从为目标以服从为目标将安全职责赋将安全职责赋予安全人员予安全人员缺少领导层缺少领导层参与参与 管理层承诺管理层承诺 雇用条件雇用条件 纪律约束纪律约束 监督控制监督控制 重视培训重视培训个人知
10、识、承诺个人知识、承诺 内在化内在化个人价值个人价值关注自我关注自我习惯行为习惯行为个人得到承认个人得到承认 帮助别人帮助别人 留心他人留心他人 团队贡献团队贡献 关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉事故率事故率 阶段阶段 安全文化安全文化四个阶段表象四个阶段表象第 13 页自然本能自然本能IIII严格监督严格监督IIIIII自主管理自主管理IVIV团队管理团队管理 “1-1-基础基础”“2-2-知晓知晓”“3-3-熟练熟练”“4-4-优秀优秀”“5-5-世界级世界级”“0-0-本能本能”阶阶 段段 事故率事故率安全文化状况：安全文化状况：第 14 页 就就整整体体而而言言，延延长长管管输输公公
11、司司安安全全文文化化处处于于严严格格监监督督阶阶段段的的早早期，其含义为：期，其含义为：各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导；安全还没有真正成为员工的受雇条件；各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧；员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。安全文化差距安全文化差距第 15 页各级领导在各种决策前、布置任务和下达指令时，都应保证决策、任务和指令不会危及人的生命安全，而不仅仅是考虑产值和生产效益。安全第一、生产第二没有安全的效益不是以人为本没有安全的效益不是以人为本没有
12、效益的安全没有实际意义没有效益的安全没有实际意义8.QHSE体系的根本理念体系的根本理念以人为本以人为本第 16 页应应急急控制控制评评价价辨辨识识HEMPLeadership and CommitmentPolicy and Strategic ObjectivesManagement ReviewCorrective Action&ImprovementOrganisation,ResponsibilitiesResources,Standards&Doc.Corrective Action&ImprovementMonitoringPlanning&ProceduresHazard an
13、d Effects ManagementImplementationCorrective ActionQHSE Management SystemHazard and Effects Management Process风险管理包括四个过程风险管理包括四个过程辨识、评价、控制、应急辨识、评价、控制、应急操作风险提示操作风险提示(动画动画).pps9.9.QHSEHSE管理体系的核心管理体系的核心风险管风险管理理第 17 页图图 QHSE QHSE管理体系与戴明管理体系与戴明PDCAPDCA循环的关系循环的关系危险源辨识、风险评价的过程是也一个危险源辨识、风险评价的过程是也一个PDCAPDCA循
14、环的过程循环的过程.ppt.pptP管理评审管理评审检查和检查和纠正措施纠正措施领导和承诺领导和承诺QHSEQHSE方针方针策策 划划组织结构、资组织结构、资源和文件源和文件实施与运行实施与运行持续改进持续改进DCA10.QHSE体系基本原理体系基本原理闭环管理闭环管理第 18 页 Q QHSEHSE管管理理体体系系，与与人人力力资资源源管管理理体体系系、财财务务管管理理体体系系等等，都都是是企企业业管管理理系系统统的的重重要要组组成成部部分分，各各个个管管理理体体系系的的内内容容和和功功能能各各有有侧侧重重，但应相互支持、融合。但应相互支持、融合。基本概念基本概念生产经营生产经营人力人力资源
15、资源管理管理体系体系财务财务管理管理体系体系质量质量管理管理体系体系HSE管理管理体系体系企业愿景企业愿景方针、目标、指标方针、目标、指标QHSEQHSE业绩是企业综合管理水平的反映业绩是企业综合管理水平的反映11.QHSE体系运行重点体系运行重点日常管理日常管理第 19 页 职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心；职能分配要尽可能避免交叉（矩阵流程解决）职能分配要努力做到责权一致QHSE QHSE 人员职责：人员职责：领导的专家、专家的领导。领导的专家、专家的领导。l 各级管理层的安全各级管理层的安全顾问顾问l 各级生产管理部门安全各级生产管理部门安全技术咨询员技术咨询员l 各项各项QHSE
16、QHSE工作的工作的协调员协调员l 各项法规标准的各项法规标准的解释员解释员 基本概念基本概念12.QHSE体系实质体系实质职能分配职能分配 落实全员落实全员QHSEQHSE责任制是体系有效运行的重要保障责任制是体系有效运行的重要保障第 20 页 辨识 评价 控制 应急 人、环境、声誉和财产人、环境、声誉和财产 是否有潜在危险是否有潜在危险?原因和后果是什么原因和后果是什么?失控的可能性有多大失控的可能性有多大?风险是什么和是否是最低风险风险是什么和是否是最低风险?起因能杜绝吗起因能杜绝吗?需要什么控制需要什么控制?控制是否有效控制是否有效?潜在后果是否能减轻潜在后果是否能减轻?需要何种应急措
17、施需要何种应急措施?应急能力是否可行和充分应急能力是否可行和充分?基本概念基本概念13.QHSE体系的思维方式：问题思维体系的思维方式：问题思维第 21 页事故事件是改进完善事故事件是改进完善事故事件是改进完善事故事件是改进完善HSEHSEHSEHSE工作的宝贵资源工作的宝贵资源工作的宝贵资源工作的宝贵资源别人生病我吃药别人生病我吃药别人生病我吃药别人生病我吃药.ppt.ppt.ppt.ppt14.QHSE体系切入点体系切入点事故事件资源事故事件资源 19881988年年7 7月月6 6日日，欧欧州州北北海海英英国国大大陆陆架架发发生生了了帕帕玻玻尔尔-阿阿尔尔法法钻钻井井平平台台事事故故，1
18、67167人人死死亡亡，经经济济损失近损失近3 3亿美元。亿美元。19891989年年，ExxonExxon在在阿阿拉拉斯斯加加的的瓦瓦尔尔迪迪兹兹油油轮轮发发生生重重大大泄泄油油污污染染事事故故，造造成成80008000平平方方公公里里海海洋洋污污染染,治理耗资治理耗资12.512.5亿美元，环保罚款亿美元，环保罚款1010亿美元。亿美元。第 22 页事故与事件第 23 页第 24 页物的不安全状况物的不安全状况人的不安全行为人的不安全行为96%4%第 25 页三万起不安全行为和状态，肯定会造成三千起危险事件三万起不安全行为和状态，肯定会造成三千起危险事件 300300起轻微事故起轻微事故3
19、030起一般事故起一般事故 一起重大事故一起重大事故 3000300030030030301 130003000起危险事件起危险事件第 26 页事故冰山理论 死亡死亡损工伤害损工伤害医疗处理医疗处理 急救事件急救事件 不安全行为不安全行为不安全状况不安全状况危害危害风险风险第 27 页时时 间间 推推 移移发生严重事故发生严重事故对对QHSE保持一贯的重视保持一贯的重视对对QHSE重视程度降低重视程度降低QHSE管理的不稳定状态管理的不稳定状态对对QHSE管理的管理的重视程重视程度度15.QHSE体系有效运行关键体系有效运行关键-持续改进持续改进第 28 页拓展拓展QHSE知识和观察力知识和观
20、察力建立正式的管理体系建立正式的管理体系QHSE在心中在心中QHSE在纸上在纸上QHSE在脑中在脑中如何如何应对挑挑战QHSE必须成为必须成为企业文化企业文化第 29 页16.综述我们对QHSE体系的理解：是一种管理思想和文化事先预防，以人为本事先预防，以人为本系统识别、分析及评估系统识别、分析及评估遵守程序、过程受控遵守程序、过程受控应急处置，危机管理应急处置，危机管理追求卓越，持续改进追求卓越，持续改进是一个完整的系统管理理论全员、全过程全员、全过程风险管理员工与生产，人与自然，企业与社会等员工与生产，人与自然，企业与社会等和谐法规、技术完整。设备、设施本质安全法规、技术完整。设备、设施本
21、质安全是一种只有结合自身实际才能建设的实践不但是一个工具；不只是文件的叠加；更不是某几个体系文件的简单组合关注的是系统关注的是系统研究的是管理研究的是管理风险管理风险管理重点是重点是HSEHSE目标是目标是“0 0”管理知识、实践经验、工作背景管理知识、实践经验、工作背景第 30 页 长远目标长远目标是培育QHSE文化，实现“安全是企业的核心价值”。要把QHSE工作当作一项事业，而不能只是作为一个任务来抓。推进QHSE体系建设的过程实际上是一个培育安全文化的过程。根本目的根本目的是实现风险控制，避免和防止事故发生。直接作用直接作用为提供正确的理念和工作方法。主要效果主要效果是健全责任制，明确全
22、员安全环保责任。QHSE管理体系建设的实质管理体系建设的实质第 31 页提提 纲纲一、一、QHSEQHSE管理体系基本内涵管理体系基本内涵二、公司二、公司QHSEQHSE管理思路管理思路三、三、QHSEQHSE体系推进工作想法体系推进工作想法四、四、QHSEQHSE管理体系现状与发展管理体系现状与发展第 32 页 安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享-作业现场作业现场作业现场作业现场违章分析违章分析违章分析违章分析.ppt.ppt.ppt.ppt HSEHSEHSEHSE管理原则管理原则管理原则管理原则 反违章禁令反违章禁令反违章禁令
23、反违章禁令 有感领导有感领导有感领导有感领导 直线责任和属地管理直线责任和属地管理直线责任和属地管理直线责任和属地管理 安全观察与沟通安全观察与沟通安全观察与沟通安全观察与沟通 安全目视化管理安全目视化管理安全目视化管理安全目视化管理 工艺危害分析工艺危害分析工艺危害分析工艺危害分析 作业许可作业许可作业许可作业许可 工作前安全分析工作前安全分析工作前安全分析工作前安全分析 延长管输公司延长管输公司QHSE 管理思路管理思路第 33 页安全、健康和环境尊重员工职业操守1 1、杜邦公司核心价值和管理理念、杜邦公司核心价值和管理理念 杜邦公司环境和安全方针杜邦公司环境和安全方针.doc.doc 把
24、安全安全作为引导企业成功的核心价值第 34 页2.2.延长管输公司延长管输公司QHSEQHSE战略目标战略目标 追追求求零零伤伤害害、零零污污染染、零零事事故故，在在健健康康安安全全与与环环境境管管理理方方面面达达到到国国际际同同行行业业先进水平。先进水平。第 35 页3.反违章禁令反违章禁令 图解反违章禁令图解反违章禁令图解反违章禁令图解反违章禁令.ppt.ppt 反违章禁令反违章禁令反违章禁令反违章禁令承诺书承诺书承诺书承诺书.ppt.ppt 再学反违章禁令再学反违章禁令再学反违章禁令再学反违章禁令.ppt.ppt“零容忍零容忍”政策政策保命条款保命条款“高压线高压线”第 36 页1 1任
25、何任何决策决策必须优先考虑健康安全环境必须优先考虑健康安全环境2 2安全是安全是聘用聘用的必要条件的必要条件3 3企业必须对员工进行健康安全环境企业必须对员工进行健康安全环境培训培训4 4各级各级管理者管理者对业务范围内的健康安全对业务范围内的健康安全 环境工作环境工作负责负责5 5各级管理者各级管理者必须亲自参加必须亲自参加健康安全环境健康安全环境 审核审核6 6员工员工必须参与必须参与岗位危害识别及风险控制岗位危害识别及风险控制7 7事故事故隐患隐患必须及时整改必须及时整改8 8所有所有事故事件事故事件必须及时报告、分析和处理必须及时报告、分析和处理9 9承包商管理承包商管理执行统一的健康
26、安全环境标准执行统一的健康安全环境标准4.QHSE4.QHSE管理原则管理原则第 37 页 责任机制和载体抓手的关系责任机制和载体抓手的关系5.5.有感领导、直线责任和属地管理有感领导、直线责任和属地管理第 38 页6 6、践行有感领导、践行有感领导基本涵义：基本涵义：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正使员工真正感知感知到到QHSEQHSE的重要性，的重要性，感受感受到领导做好到领导做好QHSEQHSE的示范性，的示范性，感悟感悟到自身做好到自身做好QHSEQHSE的必要性。的必要性。落实要求：落实要求：履行岗位安全环保职责是体现
27、有感领导的基本要求；履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求；落实有感领导必须要从自身做起；落实有感领导必须要从自身做起；落实有感领导必须要不断提升自身落实有感领导必须要不断提升自身QHSEQHSE管理领导力。管理领导力。第 39 页p 按照“谁主管，谁负责”原则，认真履行好主管业 务内和岗位上的安全环保职责；p 抓安全环保是本职工作的第一要求；p 任何决策都应优先考虑健康安全环境；p 辅导自己的直接下属，一级对一级，QHSE逐级述职。（1 1）履行岗位安全环保职责是有感领导的基本要求）履行岗位安全环保职责是有感领导的基本要求如何落实有感领导如何落实有感领导第 40 页（2 2）落实有感领
28、导必须要从自身和小事做起）落实有感领导必须要从自身和小事做起pp 带头进行安全承诺，积极履行，示范引领pp 定期参与行为安全审核，展示QHSE领导力pp 编制个人安全行动计划，自觉落实相关工作pp 亲自培训安全理念和安全知识，提高员工素养pp 带头进行安全经验分享，营造全员分享氛围如何落实有感领导如何落实有感领导第 41 页p 掌握基本QHSE基础知识、管理理念和工具方法；p 在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则；p 定期参与QHSE培训,提升QHSE管理和领导技能。（3 3）落实有感领导必须要不断提升自身）落实有感领导必须要不断提升自身QHSEQHSE领导力领导力如何落实有感领导如何落实
29、有感领导第 42 页解读和落实领导承诺 定期参与行为安全审核 落实有感领导表现落实有感领导表现第 43 页编制和落实个人安全行动计划编制和落实个人安全行动计划行动行动价值和目的价值和目的频次频次20122012年年备注备注 1 1参加安全领导力和安全文化参加安全领导力和安全文化建设研讨班建设研讨班体现以身作则，推动安体现以身作则，推动安全文化建设进程全文化建设进程每半年一每半年一次次3 3督导直接下属制定和实施个督导直接下属制定和实施个人安全行动计划，并定期沟人安全行动计划，并定期沟通。通。通过层级负责制，充分通过层级负责制，充分发挥各级管理人员的带发挥各级管理人员的带头作用。头作用。每季度一
30、每季度一次次4 4深入工作场所进行行为安全深入工作场所进行行为安全审核审核体现有感领导，听取基体现有感领导，听取基层对安全工作意见，发层对安全工作意见，发现企业需改进安全项。现企业需改进安全项。每月一次每月一次 1 1、个人防护用品穿戴整齐、个人防护用品穿戴整齐2 2、提前做好审核计划；、提前做好审核计划；3 3、与现场人员交流，分享、与现场人员交流，分享对安全看法对安全看法5 5带头推行安全经验分享带头推行安全经验分享使安全经验分享成为公使安全经验分享成为公司安全教育的一种重要司安全教育的一种重要形式和安全文化的一个形式和安全文化的一个重要载体。重要载体。至少每月至少每月一次一次 1 1、身
31、体力行、身体力行2 2、要求下属也这么做、要求下属也这么做6 6列席事故（事件）分析会，列席事故（事件）分析会，审阅事故调查报告审阅事故调查报告体现对安全的重视，透体现对安全的重视，透过事故了解企业安全管过事故了解企业安全管理的现状。理的现状。每半年一每半年一次次8 8主持总部各职能处室管理职主持总部各职能处室管理职责归口管理协调会责归口管理协调会进一步清晰安全责任、进一步清晰安全责任、管理范围管理范围每年至少每年至少一次一次第 44 页七个带头七个带头 带头宣贯安全理念带头宣贯安全理念 带头遵守安全规章制度带头遵守安全规章制度 带头制定实施个人安全行动计划带头制定实施个人安全行动计划 带头开
32、展行为安全审核带头开展行为安全审核 带头讲授安全课带头讲授安全课 带头开展安全风险识别带头开展安全风险识别 带头开展安全经验分享活动带头开展安全经验分享活动 黄总提出了领导干部黄总提出了领导干部QHSEQHSE工作工作“七个带头七个带头”的要求，明确的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。诠释了有感领导的具体内涵。各级领导亲自进行QHSE培训第 45 页一、通用安全一、通用安全1 1、禁止在非吸烟区内吸烟。、禁止在非吸烟区内吸烟。2 2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。二、交通安全二、交通安全1 1、禁止酒后驾车。、禁止酒后驾车。2 2、乘车时全程系好安全带，不
33、妨碍司机安全驾驶。、乘车时全程系好安全带，不妨碍司机安全驾驶。3 3、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。三、办公室安全三、办公室安全1 1、拒绝无关人员进入办公室。、拒绝无关人员进入办公室。2 2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。、禁止在办公室存放易燃易爆物品。3 3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。4 4、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。四、企业现场安全四、企业现场安全1 1、严格遵守企业、严格遵守企业QHSEQHSE规章制度。规章制度。2 2、进入生产施工现
34、场，主动接受安全教育，正确穿戴个人防护装备。、进入生产施工现场，主动接受安全教育，正确穿戴个人防护装备。机关干部安全行为准则机关干部安全行为准则第 46 页 明晰管理明晰管理责任，理任，理顺管理流程，避免多管理流程，避免多头管理和管理脱管理和管理脱节 对安全环保对安全环保质量质量管理全面管理全面负责负责直线直线责任责任各级主要负责人各级主要负责人各级机关职能部门各级机关职能部门 对本部门分管的业务范对本部门分管的业务范围内的安全围内的安全环保质量环保质量工作负直工作负直线责任线责任分管领导分管领导 对分管工作范围内的对分管工作范围内的安全安全环保质量环保质量管理工作直管理工作直接负责接负责各级
35、安全管理部门各级安全管理部门 对本单位安全对本单位安全环保质量环保质量负负综合管理和监督责任综合管理和监督责任7.直线责任直线责任第 47 页p 完善各职能部门和管理岗位的QHSE职责；p 职能部门人员制定实施个人安全行动计划；p 职能部门领导参与行为安全审核；p 各级管理者对其直接下属进行QHSE培训。如何落实直线责任第 48 页uu 各级职能部门均需结合具体管理工作明确各级职能部门均需结合具体管理工作明确QHSEQHSE职责；职责；uu 管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递；管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递；uu 通过逐级培训指导，促进目标指标的实现；通过逐级培
36、训指导，促进目标指标的实现；uu 通过逐级考核，实现一级为一级负责，一级管理一级通过逐级考核，实现一级为一级负责，一级管理一级。落实直线责任的注意事项：落实直线责任的注意事项：第 49 页 8 8、属地管理、属地管理 “属地管理属地管理”指每个员工都是属地主管，都要对属地内指每个员工都是属地主管，都要对属地内的安全环保质量负责。即：每个员工对自己岗位涉及的生产的安全环保质量负责。即：每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保质量负责，包括对区域内作业区域的安全环保质量负责，包括对区域内设备设施设备设施、工工作人员作人员和和施工作业活动施工作业活动的安全环保质量负责。的安全环保质量负责。属地
37、主管不仅要对结果负责，更要对安全环保质量管理属地主管不仅要对结果负责，更要对安全环保质量管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核内容。的过程负责，并将其管理业绩纳入考核内容。（1 1）划分属地范围）划分属地范围 属地的划分主要以工作区域为主，以岗位为依据，把工作区域、设备设施及工器具细划到每一个人身上。举例：对操作人员来说，他的属地是他的岗位区域；对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间（包括所使用的工具）；对机关人员来说，他的属地是他的办公室。宁夏石化大属地管理标识图宁夏石化大属地管理标识图属地主管：属地主管：属地主管：直线领导站队主管属地主管：第二处理厂属地管理区划图第二处理厂属地管理区划图
38、主控室属地主管：自控间属地主管：第二处理厂属地区 域划分为6个 其中：主控楼 2个 装置区 4个（2 2）明确属地主管）明确属地主管 各单位应将对所辖区域的管理落实到具体的责任人责任人，做到公司所属的每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管理，可在基层现场设立标示牌，标明属地主管和职责。可在基层现场设立标示牌，标明属地主管和职责。属地标示牌属地标示牌 属地管理卡属地管理卡 属地管理责任牌属地管理责任牌（3 3）建立属地管理职责）建立属地管理职责 1、管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全。2、对本区域的作业活动或者过程实
39、施监护，确保安全措施和安全管理规定的落实；3、对管辖区域的工艺设备进行巡检，发现异常情况，及时进行应对处理并报告上一级主管。4、对属地区域进行清洁和整理，保持环境整洁。第 55 页p 通过属地管理，确保每个生产区域、每台设备、每次作业都有明确的属地主管，做到“事事有人管，人人有事做”，保证了安全管理无空白；p 实现了QHSE管理由“全员参与全员参与”向“全员有责全员有责”的转变；p 提升了基层生产作业现场的QHSE管理水平，避免了各类事故事件的发生，最终实现安全生产。落实属地管理的作用9.个人个人QHSE 行动计划行动计划 1、定、定义:个人个人QHSE行行动计划是划是各各级领导、管、管理者理
40、者基于基于岗位位职责，为完成自身完成自身QHSE目目标、指、指标，就关，就关键的的QHSE任任务、实施的施的频次和完成次和完成时间所所编制的制的书面方案或安排。面方案或安排。它是落它是落实有感有感领导、直、直线管理、属地管理的管理、属地管理的有效有效载体，是体，是领导、管理者、管理者参与参与QHSE管理管理过程程的行的行动指南。指南。2、作用、作用完成与岗位职责相关的完成与岗位职责相关的QHSE目标、指标；目标、指标；n实现过程性管理；实现过程性管理；n具体展示有感领导；具体展示有感领导；nQHSE绩效考核的依据。绩效考核的依据。4、内容、内容:按照按照QHSE体系管理的要求，遵循具体化、可操
41、体系管理的要求，遵循具体化、可操作、可考核的原则，结合组织的作、可考核的原则，结合组织的QHSE目标、指标和个人的目标、指标和个人的岗位职责进行编制。其基本内容包括：岗位职责进行编制。其基本内容包括：u宣贯宣贯QHSE理念；理念；u学习并遵守学习并遵守QHSE规章制度；规章制度；u识别危害，评价和控制识别危害，评价和控制QHSE风险；风险；u分享安全经验；分享安全经验；u讲授安全课；讲授安全课；u开展行为安全审核；开展行为安全审核；u考核直接下属；考核直接下属；u开展业务范围内的关键开展业务范围内的关键QHSE活动。活动。3、范围、范围适用于希望改善和提高适用于希望改善和提高QHSE绩效的绩效
42、的各级领导干部、管理人员各级领导干部、管理人员及及员工。个人个人QHSE 行行动计划划5.实施关施关键：个人个人QHSE行行动计划划应由直接由直接领导审核和核和安全管理部安全管理部门备案；案；编制者制者严格履行个人格履行个人QHSE行行动计划划规定定的任的任务、内容、内容、时间和和频次。次。直接直接领导定期定期审核其下属核其下属实施个人施个人QHSE行行动计划的情况；划的情况；个人个人QHSE行行动计划划实施施结果作果作为绩效考效考核的核的输入。入。个人个人QHSE 行行动计划划个人个人HSE行动计划示例行动计划示例 安安全全观察察与与沟沟通通是是各各级管管理理者者针对现场行行为安安全全的的一
43、一个个工工具具，通通过观察察员工工的的行行为，与与员工工讨论安安全全与与不不安安全全工工作作的的后后果果，沟沟通通更更安安全全的的工工作作方方式式，从从而而达达到到改改善善现场行行为安全安全绩效的目的效的目的。10.安全观察与沟通安全观察与沟通安全安全观察和沟通的方法察和沟通的方法-六步法六步法1 1、观察、观察2.2.表扬表扬3.3.讨论讨论4.4.沟通沟通5.5.启发启发6 6、感谢、感谢安全观察和沟通的步骤（六步法）安全观察和沟通的步骤（六步法）l观察：观察：决定采取行动，安全地制止不安全行为。决定采取行动，安全地制止不安全行为。l表扬：表扬：肯定该员工作业中安全的部分。肯定该员工作业中
44、安全的部分。l讨论：讨论：与员工讨论其不安全行为与员工讨论其不安全行为:l该行为的后果该行为的后果;l安全的作业方法。安全的作业方法。l沟通：沟通：就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得 员工的承诺。员工的承诺。l启发：启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题。引导员工讨论工作地点的其他安全问题。l感谢：感谢：对员工的配合表示感谢。对员工的配合表示感谢。安全安全观察和沟通的内容察和沟通的内容人人员的反的反应个人防个人防护装装备人人员的位置的位置工具和工具和设备程序程序人体工效学人体工效学整整洁63安全安全观察与沟通察与沟通报告表告表员员工的反工的反
45、应应观观察到的人察到的人员员的异的异常反常反应应正常的反正常的反应应调整个人防护调整个人防护装备装备改变原来的位改变原来的位置置重新安排工作重新安排工作停止工作停止工作接上地线或上接上地线或上锁挂签锁挂签收起、不使用收起、不使用或改变正在使用或改变正在使用的工具、设备的工具、设备员员工位置工位置可能可能被撞被撞击击被被夹夹住住高处坠落高处坠落绊倒或滑倒绊倒或滑倒接触极端温接触极端温度的物体度的物体触电触电接触、吸入接触、吸入或吞食有害物或吞食有害物质质不合理的姿不合理的姿势势接触转动设接触转动设备备搬运负荷过搬运负荷过重重接触振动设接触振动设备备其他其他个人防个人防护护装装备备使使用或未正确使
46、用；用或未正确使用；是否完好是否完好未使或未使或未未正确使用正确使用眼睛和眼睛和脸脸部部耳部耳部头部头部手和手臂手和手臂腿和腿部腿和腿部呼吸系统呼吸系统躯干躯干其他其他工具和工具和设设备备不适合不适合该该作作业业未正确使未正确使用用工具和设工具和设备本身不安备本身不安全全其他其他程序程序没有建立没有建立不适用不适用不可获取不可获取员工不知员工不知道或不理解道或不理解没有遵照没有遵照执行执行其他其他人体工效学人体工效学办办公室、操作和公室、操作和检维检维修修环环境境是否符合人体是否符合人体工效学原工效学原则则重复的重复的动动作作躯体位置躯体位置姿势姿势工作场所工作场所工作区域设计工作区域设计工具
47、和把手工具和把手照明照明噪音噪音其他其他整整洁洁作作业业区域是区域是否整否整洁洁有序有序工作工作场场所是所是否井然否井然有序有序材料材料及工具及工具的的摆摆放放是否适是否适当当其他其他观察区域：观察日期：观察时间：观察人姓名：安全安全观察和沟通的要点察和沟通的要点l以高级管理层的承诺为基础。l包括为管理人员计划好的活动。l是一个非惩罚性的计划。l在你区域里的任何员工、来访者、承包商在责任上都是“你的员工”！l重点关注工作中的人员。l要求观察程序统一。l要求有真诚的、深入的、探讨式的交流。安全观察并非并非为了抓住正在进行不安全作业的人人！11.安全目视化管理安全目视化管理 安安全全目目视视化化管
48、管理理是是指指通通过过安安全全色色、标标签签、标标牌牌等等方方式式区区分分人人员员、明明确确工工器器具具、工工艺艺设设备备的的使使用用状状态态以以及及生生产作业场所的危险状态等的一种现场安全管理方法。产作业场所的危险状态等的一种现场安全管理方法。人员目视化管理人员目视化管理 设备和工用具目视设备和工用具目视化管理化管理 工艺目视化工艺目视化管理管理安全目视化管理安全目视化管理作业现场目视化管理作业现场目视化管理安全目视化管理安全目视化管理东方地球物理公司东方地球物理公司 1 1）、营地目视化）、营地目视化2 2）、炊事班）、炊事班3 3）、机修组）、机修组 4 4）、库房、油品库、充电房）、库
49、房、油品库、充电房提提 纲纲一、一、QHSEQHSE管理体系基本内涵管理体系基本内涵二、公司二、公司QHSEQHSE管理思路管理思路三、三、QHSEQHSE体系推进工作想法体系推进工作想法四、四、QHSEQHSE管理体系现状与发展管理体系现状与发展n 健全健全QHSEQHSE制度标准制度标准n 完善完善QHSEQHSE培训系统培训系统n 改进改进QHSEQHSE绩效管理绩效管理 转变观念、养成习惯、提高能力转变观念、养成习惯、提高能力 制度使其不能制度使其不能 教育使其不为教育使其不为 重奖使其不怠重奖使其不怠 重罚使其不敢重罚使其不敢1.1.总体思路总体思路-被动应对事故和政府法规，缺乏主动
50、意被动应对事故和政府法规，缺乏主动意识；识；-少数制度内容宏观，可操作性不强；少数制度内容宏观，可操作性不强；-不注重制度培训和定期评审不注重制度培训和定期评审。存在问题：存在问题：2.健全健全QHSE制度标准制度标准p 积极借鉴国内同行的成功经验，体现先进性积极借鉴国内同行的成功经验，体现先进性;p 全面覆盖全面覆盖QHSEQHSE管理体系各个要素，体现系统性管理体系各个要素，体现系统性;p 普遍适用于公司各业务板块，体现通用性普遍适用于公司各业务板块，体现通用性;p 满足国家相关法律法规的基本要求，体现符合性满足国家相关法律法规的基本要求，体现符合性;p 充分体现公司充分体现公司QHSEQ