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1、 惩治和防止腐败体制自查报告 一、工作责任落实状况 为全面贯彻党的十七大精神，仔细落实中心建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划和市建立健全惩治和预防腐败体系年实施方案，进一步推动我局惩防体系建立，特制定了我局的实施方案。成立了领导小组。进一步落实了反腐败建立的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。制定了年党风廉政建立工作方案，明确了指导思想。 （一）坚持用科学进展观统领党风廉政建立工作 坚固树立和落实科学进展观，进一步提高党的领导水平和执政水平，更好地履行纪检监察职能，提高文化体育系统领导干部发腐防变和抵挡力量。以科学进展观指导和统令反腐倡廉进展全局，把科学进展观指导工作的全过程和各个环节，把贯
2、彻落实科学进展观作为重要的政治任务抓紧，抓实，抓出成效，不断把我局党风廉政建立和反腐败工作引向深入，为构建和谐文化供应顽强有力的政治保证。 （二）以强化监视为重点，顽强教育，力量提高廉洁自律意识 一是加强制度建立。要把党风廉正制度建立摆在工加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，各个方面。围绕落实“四大纪律，八项要求”健全完善各项制度，形成用制度从政行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制，先后完善了车辆治理制度、接待制度、领导班子民主决策制度等多项制度。 二是加强监视检查。要从各单位的领导干部廉洁从政实际动身，仔细讨论党员领导干部廉洁方面存在的突出问题，尤其要强化对领导干部共吃喝，公车私用
3、，收送现金，利用过生日收钱财，参加赌博等行为的监视检查，对违反规定的行为，必需予以严厉查处。要把落实党内监视十项制度，加强对领导干部的日常监视，加大对重点单位，重点岗位权力运行的监视力度，把述廉，评廉，用廉结合起来，建立构造合理，配置科学，程序严密，监视有效的权力运行机制，促使权利标准运行。 三是综合运用各种教育手段和载体，深入开展反腐倡廉教育。以开展廉政文化“六进”活动为载体，促使个单位树立“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气。 四是设立廉政文化教育基地。1、充分利用市图书馆的资源优势，通过图书阅览、举办读书节等活动发挥图书馆在廉政文化上的宣传教育作用。2、设立廉政文化实践基地。充分利用市文化馆
4、开展的“三下乡”活动，组织党员干部进乡入户，增加党员干部亲密联系实际、联系群众公仆意识，发挥好实践教育作用。3、设立廉政文化警示基地。充分利用市博物馆的资源，组织开展“警示教育”活动，通过观看“日帝侵华罪证展”、民俗文物展，使党员干部受到警示教育作用。 （三）支部书记为本单位党风廉政建立的第一责任人，对本单位的党风廉政建立负总责。将党风廉政建立工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本单位的年度业务工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。 （四）支部书记要立足教育，着眼防范。对上级有关党风廉政建立的指示、精神和要求，要做到准时向全体党员传达。全体党员要自觉
5、参与各种教育学习活动，始终把自己置于党组织监视之下，自觉承受群众监视，保持共产党员先进性作用。 （五）每个党员必需严格遵守法律法规以及各项规章制度。自觉做到“五公开”、“十不准”、“六不许”。 （六）每个党员要仔细学习贯彻上级关于加强党风廉政建立的有关文件和会议精神，结合个人实际，领悟精神实质，细化相应要求，提高自我约束力，在党风廉政建立方面起带头作用，党员领导干部还要管好自己身边的人员，确保在党风廉政建立方面不出问题。 （七）每个党员要牢记入党誓言，当好人民的公仆。充分发挥主观能动性作用，实行多种自我教育形式，运用多种教育载体，搞好教育和自我教育相结合，不断增加党风廉政建立教育的针对性和有效
6、性，提高党员参加党风廉政建立的自觉性。做到教育常常，熟悉到位，成效明显。 二、推动工作状况 一是将任务分工详细，将工作规划和我市实施方案确定的工作任务细化落实到科室、单位和人员。 二是将严格落实责任，明确局党委、局班子成员、各科室、局直各单位、各党支部贯彻实施方案的责任，严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实。 三是注意文化实际，坚持根据我市确立的“三个一起”（一起部署、一起落实、一起检查）工作模式，结合文化新闻出版工作实际积极构建文化战线惩防体系。 四是注意工作实效，科学制定规划，明确详细任务，坚持改革创新，突出工作重点，逐步推动，最终实现目标任务。 （一）加强反腐倡廉宣传教育，增加宣传教
7、育的说服力 深入开展抱负信念和廉洁从政教育，打牢党员干部廉洁从政的思想政治根底；加强党的作风和纪律教育，切实改良工作作风；积极发挥文化新闻出版部门的职能，加强廉政文化建立，营造良好的思想文化环境，推动“以廉为荣、以贪为耻”社会风气的形成。 1、深入开展党的作风和纪律教育。结合学习实践科学进展观活动，积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育等多种教育形式，提高教育的针对性和有效性。教育和引导各级领导干部深刻领悟科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；教育引导广阔党
8、员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，着力解决本单位存在的突出问题，切实改良作风，做实践科学进展观的榜样、勤政廉政的榜样。 2、发挥职能作用，积极协作推动廉政文化“六进”活动的落实。把廉政文化建立列入年度工作目标，发挥广阔文艺工反腐倡廉工作的积极性，注意廉政文化作品的创作和演出，开展常常性的廉政文化活动。 3、健全和完善拒腐防变教育长效机制。仔细落实焦作市惩治和预防腐败体系建立工作领导小组安排的各项工作，完善局党组理论学习中心组学习制度定期组织反腐倡廉理论学习；健全领导干部讲党课制度；把各级干部反腐倡廉教育列入培训规划，健全党员干部廉政教育培训、考核档案等各项制度。
9、 （二）健全反腐倡廉制度，增加勤政廉政的约束力 完善党内民主和党内监视制度，维护和执行党的纪律和行政纪律，有效预防腐败。实行局党组争论打算重大问题和任用干部票决制；建立党务公开制度，增加党组织工作透亮度；进一步完善重大决策、重要干部任免、重大工程安排、大额资金使用的集体决策制度和监视制度；严格执行党风廉政建立责任制和反腐倡廉各项规定。 （三）强化监视制约，增加行使权力的制衡力 加强对各级领导干部特殊是各级领导班子主要负责人遵守党的政治纪律状况、贯彻落实科学进展观状况、执行民主集中制状况和落实领导干部廉洁自律规定状况的监视，确保权力正确行使；加强对干部人事权、行政审批权和行政执法权行使的监视，进
10、一步发挥社会监视的作用，增加监视的针对性和有效性。 三、实行措施状况 （一）完善了部门权力分解建立权力内控机制风险及防范措施，建立了党员干部廉政风险点及防控措施公示表，廉政风险点自查、分析、防范承诺表。使领导党员干部要自重、自警、自省、自律，要做到管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。要守得住清贫、耐得住孤独、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。 1、完善工作制度，标准工作规章，推行政务公开，强化民主监视，保证决策的科学性和实效性。 2、执行党风廉政建立责任制，把党风廉政建立与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核
11、，实行有效措施，落实“一岗双责”。 3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增加责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。 4、加强履职尽责状况的监视检查，准时发觉问题，不断改良工作。 5、对“一把手”行政审批权进展分解，原来由一把手审批的行政许可分解到两位副职和一位中层干部。 （二）建立廉政文化基地。 1、设立廉政文化教育基地。充分利用市图书馆的资源优势，通过图书阅览、举办读书节等活动发挥图书馆在廉政文化上的宣传教育作用。 2、设立廉政文化实践基地。充分利用市文化馆开展的“三下乡”活动，组织党员干部进乡入户，增加党员干部亲密联系实际、联系群众公仆意识，发挥好实践教育作用。 3、设立廉政文化
12、警示基地。充分利用市博物馆的资源，组织开展“警示教育”活动，通过观看“日帝侵华罪证展”、民俗文物展，使党员干部受到警示教育作用。 四、存在的问题及整改措施 开展惩防体系建立，是加强党的建立的重要一环，开头一些党员干部认为，文化体育工作本身就是廉政文化活动，没有多少的权力，惩防体系建立与自己关系不大。另一方面，查找廉政风险点不够细致，存在应付了事现象。三是干部职工的反腐倡廉自觉性还不够高。针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手。 1、进一步统一思想，提高熟悉。开展廉政风险点防范治理工作是拓展源头治腐领域，强化对权力监视制约，实施爱护干部的一项重要举措。要仔细组织干部职工开展学习教育活动，让大家
13、充分熟悉到，在全系统实施廉政风险点防范治理，是新形势下深化党风廉政建立、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施；是落实“三个更加注意”（更加注意制本、更加注意预防、更加注意制度建立），推动党风廉政建立的一次重要尝试。 2、全面查找，完善防控。要把在市场监管中存在的风险点融入到廉政风险点的内容中，对在履职、执法、监管中存在的风险点进展仔细部署加以防范；强化“人人有责”的意识。通过风险辨识评估，标准和增加全员依法行政、廉政从政的力量。 3、突出教育，防范治理。通过廉政警示教育、典型示范、廉政文化建立等形式，深入开展廉政建立，不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监视防范体系，建立起廉政风险防范治理的长效机制，推动廉政风险防范治理程序化、标准化和系统。