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1、 推动社会管理创新的计划 一、建立和完善社区组织机构，建立健全社区各项规章制度 分别制定了“社区居委会自治章程”和“社区居民公约”等一系列自治文件，把社区的各项工作都以规约的形式固定下来，凡事做到有章可循。 依据“社区居委会自治章程”中的有关规定，确立了社区居民代表大会为社区的最高决策机构，社区议事监视委员会为社区议事监视机构，以社区居委会为行政执行机构的组织形式，但凡社区工作中的大事，疑难的事和涉及到大多数居民切身利益的事情，都必需先经社区议事会争论讨论，并提出详细方案，由居民代表大会通过，形成决议后，由社区居委会实施，经这样的程序后，既保证了社区工作的合理合法性，又切实爱护了社区居民的利益
2、。 例如制定各项制度、社区老年活动室开放治理、小区自治治理模式、涉及到社区居民利益的重大事情、进行较大规模的活动等等，都是由居民代表大会争论打算的。这种做法，增加了居委会工作的透亮度，可以广泛地听取居民的意见，有效地提高了居民参加社区活动的积极性。为了把工作做好，我们根据区统一要求，成立了“社区效劳站”、“社区治安综合治理工作委员会”、“社区调解委员会”等多个工作组织，并吸纳居民中的积极分子参与。我们严格标准居委会及各下属委员会的工作，确保各项工作有法可依，有章可循。 二、建立和完善民主选举制度，确保社区治理的民主化和自治化 民主选举是社区自治的必要条件，年是我社区居委会换届选举之年，为了做好
3、这次换届选举工作，社区居委会做了大量的宣传普法工作，换届选举工作严格根据中华人民共和国城市居民委员会组织法依法进展。通过公开、公正、公正的民主直选产生的居委会干部有着相对广泛和扎实的群众根底与社会根底，在社区群众中有着较强的号召力和影响力，为社区民主治理奠定了良好的根底。 三、实行民主决策，依法治理，全面提高社区治理的民主化、法制化 民主决策是社区民主自治的核心，社区内如遇到重大问题，必需由社区成员民主争论讨论打算，这充分体观了社区民主自治的本质要求。并且经居民代表大会讨论，制定了社区居民代表大会和社区议事监事会的会议原则，明确议事主体、例会时间、议事内容和原则，以及议题产生、表决方式和保证措
4、施等条款，保证民主决策有章可循，有案可查。充分发挥“党建议事会”和“社区议事园”的作用，针对群众反响剧烈的热点、难点问题，党员议事会、社区议事园是同商共议社区事务的有效形式，有利于形成同住社区，共建家园的良好气氛，能增加居民的仆人翁意识，能分散人心民心。这种民主协商的工作方式，得到了居民群众的积极响应，如“如何进一步美化家园、和谐邻里关系”、“在创立文明城市工作中我们党员应当做什么”、“探究小区自治治理新模式小区的安全自治”、为小区门卫上岗而召开民主竞聘会、43里2号的小区出新、小区车棚的封闭、小区汽车按车位有序停放及小区占道经营摊点的整治工作、“如何加强小区内安全治理”、“乐业村餐饮影响居民
5、生活下水道不畅”、“小区内停车棚的治理”、“小区的花园如何利用好”、省级机关幼儿园食堂改造与新泉里小区居民发生冲突、凤凰立体车库的建筑与居民之间的冲突、乐业村3号院内的摊点整治等问题的民主议事和争论，都真正表达了老百姓自己的意愿，得到广阔居民的支持和拥护。目前小区自治治理运行正常，小区内汽车停放有序、摊点得到了有效的掌握和治理，43里出新后面貌一新。老百姓都说通过党建议事会、社区议事园议老百姓自己的问题，能真正解决老百姓自己的问题，得到了社区居民的广泛赞扬。 四、建立和完善民主监视制度，推动社区治理民主化、公开化、透亮化 民主监视是社区自治的有力保证，为了进一步落实社区民主监视制度，使社区各项
6、工作都处于社区监委会和广阔群众的监视之下，我们的做法是：1、坚持落实社区评议会制度，依据社区实际工作状况，由社区主任定期向社区监委会和群众代表报告工作，每半年召开一次，仔细听取意见，承受评议和审查。2、坚持实行“居务公开，制度公开，财务公开”的三公开原则，进一步调动群众参加社区治理的积极性，特殊是财务公开，做到帐目清晰，用途明确，手续完备。3、坚持定期，定事，准时公示的原则，比方社区的财务报表每月都在社区公示栏公示，承受群众监视和询问，对申请低保人员的家庭状况，对其次胎生育状况等群众关怀的事情，都做到随办随公示，让群众心里清晰，并承受群众的监视与评议。 为了进一步做好和促进社区工作，我们在社区
7、设立代表常任制，让常任代表参与社区各项事情的争论，对社区工作人员进展监视治理。社区还定期组织群众对社区工作人员和党员进展监视和评议，使社区整体工作都处于社区监委会和群众的监视之下。 通过这一系列监视措施的实施，使广阔群众的知情权、参加权、监视权都得到了充分的落实，群众对关系到自己切身利益的大事清清晰楚，明明白白，对社区工作也放心了，并且从总体上也提高了社区民主治理，民主决策的水平。 五、强化教育，实现社区法制宣传教育标准化 （一）营造普法气氛，搭建法制宣传工作平台 成立了一支由维世德律师事务所、苏豪律师事务所、星之辰律师事务所、天诚法律效劳所的律师们，以及社区退休律师、退休法官等参与的法律学堂
8、讲师队伍，坚持为社区法律学堂讲课，完善了法律学堂教学治理制度、学员治理制度、标准了法律学堂教师职责，成立了法律学堂领导小组，制定了法律学堂年度教学规划和课程安排，做到有组织、有落实、有记录。 （二）贴近居民需要，强化法制教育力度 为推动法制宣传进一步贴近基层、贴近群众，满意广阔人民群众对法律学问的需求，提高他们的法律意识和法律素养，我们不断强化法制教育的力度，积极开展有针对性的法制教育活动，提高了社区居民的整体法律素养。我们采纳多种方式，加大法制宣传力度，对于提高居民的法治意识有着极其重要的作用。在这方面，我们一是充分发挥宣传栏、黑板报、小喇叭的宣传阵地作用。在宣传栏里，宣传有关的法律、法规，
9、表扬好人好事，劝诫不良言行，宣传治安防范措施等。我们还通过社区低保人员，每晚用小喇叭提示居民增加防范意识。二是举方法律学问讲座，聘请法院、公证处以及社区内法律工作人士，为居民宣讲法律学问。今年以来，我们先后举办屡次法律法规等讲座，宣讲了新婚姻法、妇女权益爱护法、禁毒法、物权法、劳动法、合同法、食品安全法、食品监视法、预防青少年犯罪、老年人维权等，通过学习增加了居民用法律维护自己权益的意识，也增加了思想道德方面的教育，居民参与人数到达300多名，收到了较好的效果。讲师每次授课后还一一解答居民提出的各种问题。在第四届居委会换届选举马上开头之前，星之辰律师事务所的蒋律师为社区居民讲解了中华人民共和国
10、城市居民委员会组织法的相关内容，提高了社区居民对换届选举的知晓率，同时为确保社区换届选举工作顺当进展打下了根底。 法律学堂自开办以来，接待居民的法律询问40多起，80余人次。主要涉及家庭冲突、房产的纠纷、遗产分割、邻里及公共冲突等法律问题。通过5年来的教学，影响社区和谐，社区平安的不稳定因素明显削减了，并消失可喜的和谐局面：邻里关系、夫妻关系、社会风气都明显好转，各类冲突的调解工作顺当绽开。 （三）丰富学习内涵，提升居民法律素养 为了使普法、依法治理的理念渗透到每个居民的思想意识中，营造深厚的社区法制宣传气氛，切实形成法制教育宣传与效劳为一体的法律效劳体系，我们努力把社区法律学堂的教学形式办广
11、、办深、办活。办广：即通过板报、橱窗、横幅和展板等宣传阵地，准时向广阔居民宣传有关法律、法规、政策、条例等；办深：即通过学堂讲座、案例教学、学问竞赛、供应法律书籍和开办学习园地使居民直承受到教育，使其法律、法规意识明显得到增加；办活：即通过举办各种形式的法律宣传活动，如暑期组织青少年成立红领巾普法小分队、利用社区广场进展法律询问、举方法制文化演出等寓教于乐的方式让居民法律素养得到进一步提升。 1、供应多媒体教学环境。社区特地辟出约60平方米的综合电教室作为法律学堂教学基地，并配有投影仪、电视机、VCD、音响、电脑和打印机等设备，为开展社区法制教育、供应法律救济制造了坚实的物质根底。 2、供应相
12、关的法律读物。在社区图书阅览室还特地增设了“法制宣传图书角”，为居民供应了相关的法律书籍、法制报刊杂志和法制宣传资料百余本，供社区居民借阅学习。每季度组织社区工作人员和党总支成员进展普法学习，并结合实际状况重点学习了物权法、劳动合同法、法律救济条例等法律法规，并对社区工进展了劳动合同法学问考试，通过学习和考试，提高了社区工作人员的法律素养，同时也加强了社区工作人员学法用法、依法执政的法制观念。 3、供应社区法律救济。法律救济志愿者效劳站是全省首家以法律志愿者和地区法制协会为依托的法律救济志愿者效劳站，由常年奋战法律效劳第一线的律师及社区各法律人才组成法律救济志愿者队伍，充分利用社会法律教育资源
13、开展法律救济工作。法律救济志愿者效劳站每周一、三、五有法律救济志愿者为地区的单位和困难群体无偿地供应法律询问和授课效劳，为社区居民解答法律询问达650人次，法律课堂60堂，接待来访700人次，共接待法律救济申请17件，受理调解纠纷106起。该站主要以普法和法律救济为目的，使社区的居民了解法律，学习法律、运用法律，特殊是家庭困难的群众，法律救济站更是效劳周到，只要特困人群进展办理诉讼或非诉讼的法律救济，该站都热忱周到，积极效劳，同时和社区的人民调解工作一起，在调解中跟进效劳，能调解处理的，尽量不走诉讼渠道，时刻把困难群众放在心上。群众有问题直接就近询问和解答，做到小问题不出社区，中等问题不出街道
14、、大问题向区法律救济中心救助，尽最大可能使百姓怀疑而来、满足而去。 5月上旬我们针对社区57户低保户、低保边缘户，残疾人进展上门登记，并发放法律救济联系卡，通过宣传提高了居民对法律救济的知晓率。结合学雷锋日活动，在山西路广场举办广场义务法律询问，由维世德律师事务所、苏豪律师事务所的十多名律师为居民免费供应有关家庭冲突、房产的纠纷、遗产分割等法律询问。法律询问200多人，发放各种宣传资料1000多份，通过宣传，在居民中收到了良好的效果。为协作文明城市创立，社区在小区举办了“市级机关创文明城市十进社区效劳活动”，由市法院的9名法官为居民供应了立案、刑事、民事诉讼、行政诉讼、审判监视、执行等方面的法
15、律效劳，活动中共接待了近50多名居民关于家庭冲突、房产的纠纷、遗产分割、邻里及公共冲突，发放宣传单200多份。此次活动开展不但提高了广阔群众的法律素养，也使文明和谐社区的创立理念更加深入民心。由于常年坚持法制宣传，居民法律意识普遍得到提高，使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。 （四）维护社区稳定，促进长治久安 社区综治领导小组高度重视创安工作，每月由社区民警、党员、积极分子参与例会，分析本月社区治安状况，部署下月的工作规划。居委会成员人人参加，常常到居民家中了解状况，加班加点，从不把问题留到明天，都是当天工作，当天做完。现已组建了一支由党员、积极分子、低保人员参与的志
16、愿者义务巡逻队伍，人数达40余人。每到重大节日、敏感时期，社区主任及社工亲自带队、组织巡逻。依据社区住户多、封闭小区少的特点，我们划分片区抓好治安志愿者巡逻，保证每片都有我们的志愿者队员。在社区保安、志愿者和积极分子的共同努力下，社区治安状况有了明显好转。 积极开展对民事冲突纠纷的调解工作，使冲突化解在基层，杜绝了因工作不到位而引发的上访、群访，社区发生的多起民事纠纷都较好地得到了解决。社区对辖区内简单激化的冲突纠纷进展摸排分析，通过社区每周例会，大家共同协商讨论，准时发觉不稳定因素的苗头，积极主动地实行措施化解冲突。今年驻区单位广厦物业由于意外造成我社区一吸毒人员触电死亡一事，我社区积极参加
17、调解工作，成立了由街道司法所、综治办、社区书记、派出所民警、社区法律救济效劳站的律师组成的调解委员会，由于屡次调解都无法达成协议，我们积极发动他们走司法途径，当事人双方走司法途径可以避开死者家属的一些过激行为。后法院接诉后仍旧无法解决此事，我们的调解又准时跟进，经过我们屡次上门做单位和死者家属工作，后由广厦物业对死亡人员家属赐予肯定经济补偿，彻底解决了此事。6-9号自来水管由于时间长期破损漏水使居民停水，社区调委会前后跑产权单位和自来水公司协调，最终使全部居民水表出户彻底解决了居民用水问题。社区法律救济效劳站的律师参加社区调解委员会的调解工作，先后一起调解了66号102室餐饮油烟扰民、一居民与
18、单位之间的补偿纠纷、私拆承重墙、省级机关幼儿园食堂改造与新泉里小区居民发生冲突、凤凰立体车库的建筑与居民之间的冲突、乐业村3号院内的摊点与居民之间纠纷等重大冲突十余起和各类邻里冲突纠纷50余起，较好地维护了社区的稳定。 通过强化社区的民主法制建立，促进了社区居委会成员依法办事、民主治理的意识，并提高了社区居民法律素养，社会治安环境也得到了根本性的好转，对促进社区工作和社会和谐稳定进展，起到了积极的作用。 我们根据中心的要求，结合社区实际，总结既有的阅历，在继承的根底上大胆创新，在实践中积极探究，努力提升我社区社区治理及其创新工作水平。把加强基层民主法制建立贯穿加强和创新社会治理全过程。在社区治理和效劳创新中，社区治理和效劳离不开人的利益诉求，化解社区治理难题，要多从老百姓的切身利益动身，只有这样才能真正到达社区治理和效劳创新的效果。倾心效劳居民，全力化解冲突，努力把社区打造成和谐幸福的美妙家园。