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1、 智慧城市建设规划方案智慧城市规划(3篇)才智城市建立规划方案 才智城市 规划篇一 根据“以信息化推动城市化、以信息化推动现代化”的才智城市进展模式，通过三到六年努力，形成“根底设施畅达易用，城市治理协同高效、公众效劳整合创新”才智城市运行体系,将园区建成中西部领先的信息化开发区和国际一流水平的才智型城市新区，为开发区打造具有国际竞争力的一流开发区供应信息化的技术支撑。 进展目标划分为两个阶段： 第一阶段：至2023年。信息化应用根底框架形成，完善新一代信息通信网络，建立城市运行感知网络和智能化治理效劳系统，才智城市运行架构初步形成，成为中西部才智城市（开发区）建立的先行区。 其次阶段：至20
2、23年。在进一步完善才智城市运行的根底上，进展培育一批才智型产业，突破一批新一代信息技术，到2023年，实现信息网络广泛掩盖、智能技术高度集中、智能经济高端进展、智能效劳高效便民，成为中国才智城市建立示范区。 第一阶段的细化目标： 坚持“适度超前”战略，建成高速、融合的才智城市网络根底设施。依托国家信息通信枢纽优势，根本建成新一代宽带网络、若干个云计算中心，建立私有云模式的城市大数据信息资源库。互联网普及率到达80%以上，企业平均接入带宽到达100兆位每秒，家庭平均接入带宽到达20兆位每秒，确保各通讯运营商新一代通讯网路对全区的无缝掩盖，无线局域网在重点街区及商务楼宇高密度、高流量掩盖，无线城
3、市和网络融合建立水平走在中西前列。 践行“整合创新”理念，建成智能精准的才智城市建管体系。进一步推动数字城建、数字城管平台建立，提升城市建立和治理的标准化、精准化、智能化水平。加快推动社会治安监控、灾难预警、应急响应、安全生产重点领域防控体系等才智安保系统建立，完善公共安全大事应急处臵机制。90%以上行政许可审批事项实现网上办理，城市资源得到优化配臵，生态城市建立和节能减排取得明显成效。 强化“以人为本”意识，建成便捷高效的才智城市公共效劳体系。开发区各部门和事业单位普遍实现信息共享和业务协同，全面推动面对市民的住房、教育、就业、文化、社会保障、供电、供水、供气、防灾减灾等公共效劳才智应用系统
4、建立；大力推动面对企业的投资融资、企业信用、产品供销、食品药品监管等公共效劳信息平台建立。60%以上的成年居民和企业享受共性化政府信息效劳，才智应用系统建立取得显著成效。 （一）指导思想 以“智融效劳、慧聚创新”为工作主线，坚持“顶层设计、系统推动、全民参加”思路，通过“感知促应用、整合促治理、才智促转型”三个层面的建立，加强信息化手段在城市规划、建立、治理和运行中的综合应用，促进信息资源整合、共享和利用，提升城市治理力量和效劳水平，促进产业转型升级，推动园区建立成为具有国际竞争力的一流开发区。 （二）根本原则 1、统筹规划，协调进展 从园区经济社会进展的实际问题入手，注意顶层设计和统一规划，
5、在规划指引下，突出重点、以点带面、分步实施、逐步深入，不断增加实施应用效果，统筹推动各行业、各领域、各产业协调进展。 2、需求主导，效劳为先 将才智城市建立重心聚焦于满意公众和企业需求以及城市进展的重要问题，重视信息化对园区综合效劳力量的不断提升，将“用得上、用得起、用得好”作为深化信息化应用和才智城市建立的根本要求，为优化民生质量和营商环境制造条件。 3、整合共享，创新优化 充分整合现有信息资源，打破条块分割，推动才智城市根底设施与应用系统的集约建立，创新信息化应用体系和政府效劳方式，不断优化工程治理机制。 4、政府引导，多元参加 突出政策和资金对才智城市建立的引导、鼓舞、扶持效用，强化市场
6、机制的主导作用和企业的主体地位，调动社会各方的积极性和主动性，鼓舞社会力气参加才智城市建立、运营、筹资和治理，实现才智园区的可持续进展。 (一)信息根底设施建立方面 1.加快“宽带园区”建立，畅通才智城市信息通道。进一步推动“城市光网”建立，构建“百兆进户、千兆进楼、t级出口”的网络力量，加快电信、移动、联通三大运营商在全区的新一代网络的技术改造步伐，尽快实现4g网络制式全掩盖；实行政府扶持引导、运营商自建与商户自建相结合的方式，全面启动“wifi园区”建立，持续增加热点区域及ap数量，提高网络稳定性和用户体验，拓展wifi门户资源在园区形象宣传、商务旅游效劳等方面的应用。 2.建立全面掩盖、
7、资源共享的视频监控系统综合公安、交警、城管、应急指挥等各业务部门的技术 才智城市建立规划方案 才智城市 规划篇二 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实网络强国、数字中国、才智社会等国家战略和省、市工作部署，围绕增加人民群众获得感、幸福感、安全感，聚焦政务效劳、城市治理、生活效劳、风险防控、产业进展等重点领域，充分运用5g、大数据、人工智能、物联网、区块链等前沿技术打造面对将来的才智城市，提升民生效劳便捷化、城市治理精准化、政府决策科学化、产业进展现代化水平，为全力推动成渝地区双城经济圈和践行新进展理念的公园城市示
8、范区建立供应才智支撑。 （二）根本原则 坚持以人为本。以人民日益增长的美妙生活需要为才智城市建立的动身点和落脚点，以生活社区、产业社区为重点着力拓展才智城市建立的广度和深度，切实解决社会各方最关怀最现实的重点难点问题，让才智城市建立成果惠及全社会。 坚持统筹兼顾。根据全市“一盘棋、一体化”要求，统筹兼顾各领域、各系统、各单位建立重点，推动形成构造清楚、体系完备、标准统一、操作性强、便于迭代的才智城市架构体系。 坚持改革创新。借鉴汲取国内外先进做法，发挥新科技作用，以改革为动力，推动制度创新、机制创新、技术创新和模式创新，激发全社会参加才智城市建立的积极性。 坚持协同共享。推动感知体系、“新基建
9、”“新城建”等集约共建，推动信息系统和数据资源整合共享以及跨部门、跨领域的业务流程重组优化，促进“设施共连、平台共用、数据共享、业务协同”。 坚持安全可控。加强网络和信息安全治理，强化关键信息系统和信息根底设施安全保障，加强个人信息爱护，确保城市信息根底设施和数据资源自主、安全、可控。 （一）总体目标 到2023年，全市才智城市架构体系根本完善，“城市大脑”全面提能，数据要素高效流转，智能设施广泛掩盖，根本实现政务效劳“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”、生活效劳“一码通城”、风险防控“一体联动”、产业进展“赋能提质”，城市才智治理水平明显提升，区域合作取得实质成效，进入全
10、国才智城市第一方阵，成为全国“数字政府、才智社会”建立的典范城市。 （二）分工程标 1政务效劳更高效。聚焦完善市民和企业全生命周期效劳，优化整合效劳内容和流程，以“蓉易办”平台为核心构建形成全市统一的“互联网政务效劳”体系，根本实现政务效劳“全程网办”“一网通办”。 2城市治理更精细。聚焦管人、管物、管事、管运行，积极引导全社会参加共治，构建形成较为完善的经济运行、民生效劳、城市治理、社会治理、生态环境、风险防控等城市治理领域才智化应用体系，跨部门跨区域跨层级联动指挥调度力量显著提升，根本实现城市运行“一屏全观”“一网统管”。 3生活效劳更便捷。聚焦市民日常生活，构建形成较为完善的医疗、出行、
11、住房和建立、教育、就业、社保、医保、养老、帮扶、文旅、体育和社区效劳等民生领域才智化应用体系，市民获得感、幸福感进一步提升，“城市大脑”中枢中台支撑力量明显增加，“天府市民云”平台全面集成民生效劳事项，根本实现生活效劳“一码通城”“一触即达”。 4风险防控更才智。聚焦重点领域防范、基层综合治理、隐患排查和公共突发大事处置，构建形成较为完善的地质灾难、消防灭火、防灾减灾、安全生产、危化品监管等风险防控系统和基层综合治理、社会诉求响应等领域才智化应用体系，“城市大脑”公共突发大事协同处置力量作用显现，根本实现风险防控“一体联动”、社会诉求“一键回应”。 5产业赋能更优质。聚焦提质增效，5g、云计算
12、、大数据、物联网、人工智能、区块链、工业互联网等技术广泛应用，新技术、新产品、新业态、新模式创新活泼，才智城市与产业进展严密融合，根本形成双向赋能、互动进展的良性态势。 6根底设施更智能。聚焦泛在互联、能级跃升，国际通信力量、国内互联力量、本地接入力量、数据存算力量全面提升，5g普及应用，工业互联网快速进展，国际性区域通信枢纽地位进一步稳固。聚焦全面掩盖、全域感知，城市“视觉感知”和“状态感知”神经元网络进一步完善，根本形成全网共享、全时可用、全程可控的城市感知体系。 成都市才智城市建立行动框架为：一个“城市大脑”、一个数据资源中心、一套智能根底设施、五大智能化应用体系、三个支撑体系。 一个“
13、城市大脑”：以市网络理政中心为龙头，全面构建全天候能在线监测、能分析猜测、能应急指挥的智能城市治理运行体系，成为才智城市效劳中心、治理中心和应急指挥中心。 一个数据资源中心：包括一个数据湖、一个数据资源名目和数据中台。依托数据资源名目和数据湖建立安全牢靠、开放共享的城市数据资源体系，通过全市统一的数据中台供应数据效劳力量，有效支撑各领域才智化应用。 一套智能根底设施：建立完善一套才智化城市感知体系和信息根底设施，实现一体化部署应用，推动城市“万物互联、准确感知”、信息系统“互联互通、数据共享”。 五大应用体系：围绕政务效劳、城市治理、生活效劳、风险防控、产业进展构建五大智能化应用体系，着力实现
14、政务效劳“一网通办”、城市运行“一网统管”、生活效劳“一码通城”、风险防控“一体联动”、产业进展“赋能提质”。 三个支撑体系：建立应用开发生态及创新支撑体系、网络安全治理和防护体系、才智城市标准和标准体系。 以智能根底设施为根底，以“城市大脑”为智能中枢，搭建应用开发生态及创新支撑体系、网络安全治理和防护体系、才智城市标准和标准体系，基于统一的数据资源中心联通会聚各类城市运行数据，支撑政务效劳、城市运行、生活效劳、风险防控、产业进展才智化应用，实现惠民、利企、善政、兴业。 （一）提升“城市大脑”支撑能级 1完善“城市大脑”体系。根据以“成都才智治理中心为龙头构建智能城市指挥运行体系”的工作要求
15、，迭代完善“城市大脑”信息系统，推动交通治理、医疗急救、应急指挥等行业治理和指挥系统接入，实现联动运行和一体化指挥调度。建成统一身份认证系统，完善人工智能、物联感知和视频融合处理功能，提升根底支撑力量。加强大数据、人工智能技术应用，沉淀技术和业务复用力量，为前端业务的共性数据应用、共性功能应用供应更好支撑。加快建立区（市）县“城市大脑”，构建形成市、区（市）县联动的才智治理体系。责任单位：市网络理政办，各区（市）县政府（管委会） 2强化系统集成共用。建立健全系统建立和接入标准标准，根据“内外联动、点面结合、上下协同”思路，围绕效劳指挥决策、行业治理和便民利企，构建“城市大脑”中枢系统，推动各级
16、各部门将分散的、独立的信息系统整合集成为互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”，实现跨部门、跨层级工作机制协调顺畅。根据协同治理、联动治理思路，结合成都大运会等重大活动，推动各部门以“城市大脑”为根底，整合汲取、升级改造现有成果，丰富才智化应用场景，为效劳企业、市民、指挥决策供应更好支撑。责任单位：市网络理政办、市委政法委、市委社治委、市经信局、市公安局、市规划和自然资源局、市住建局、市城管委、市交通运输局、市市场监管局（排名第一位的为牵头部门，下同） （二）提升大数据运用力量 3深化数据会聚共享。依托政务云和政务信息资源共享平台，以统一的时空基准，完善人口、法人、自然资源、时空地理、电子证
17、照、公共信用等根底库数据资源会聚更新机制，加强各类主题库、专题库建立和数据会聚。完善才智空间信息平台建立，统筹全市影像数据效劳，促进部门业务数据空间化。广泛整合企业和社会数据资源，建立市、区（市）县两级各领域数据资源池，打造城市数据湖。加强数据治理，提升数据质量。完善跨部门跨层级数据共享机制，推动“数据回家”，深化数据共享应用，支撑行业、基层构建完善应用体系。建立人口大数据集成应用平台，建立多元数据整合利用机制，支撑城市治理效劳资源精准有效供应，促进人城产融合进展。（责任单位：市网络理政办） 4推动公共数据开放。建立完善全市统一的公共数据开放平台，推动政务部门和公共企事业单位数据资源集中向社会
18、开放。重点推动信用、交通、住房和建立、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、农业、环境、安监、金融、统计、气象、企业登记监管等民生保障效劳相关领域的数据向社会开放，提高公共数据社会化利用水平。（责任单位：市网络理政办） 5释放数据要素价值。建立公共数据资源运营机制，建立公共数据资源运营效劳平台，促进公共数据资源流通增值。积极培育大数据交易市场，推动区块链学问产权质押融资效劳平台建立，推动设立数字资产交易中心，形成数据资源交易和定价机制，开展大数据衍生产品交易和数据交易市场试点。鼓舞拥有数据的机构、企业通过大数据交易平台进展数据资产化运营，探究建立通过商业行为驱动数据开放共享的新模式，
19、促进数据要素流淌更有序、更高效。（责任单位：市网络理政办、市金融监管局、市新经济委） （三）构建五大智能化应用体系 6构建智能化政务效劳体系 （1）推动政务效劳“一网通办”。以政务效劳事项为根底，进一步细清楚确办理情形、申请材料、办理时限等要素。持续推动“减时间、减材料、减环节、减跑动”工作，打造“综合一窗”通用受理和治理平台。搭建智能化实体大厅治理平台，融合线上线下效劳事项，提升政务效劳体验。建立“蓉易办”平台，加强电子证照、电子印章和电子档案应用，提高企业全生命周期治理效劳水平。开展“ai+政务”应用，提升才智效劳力量。（责任单位：市网络理政办） （2）拓展完善政务效劳体系。建立全面掩盖、
20、多端融合、才智联动的政务协同应用体系，打造整体数字政府。深化“全域通办”试点应用，实现异地办理、过程追踪、电子审批等功能。建立适合行政审批局、产业功能区、自由贸易试验区需要的审批效劳和治理系统，支撑特色应用。（责任单位：市网络理政办） 7构建智能化城市治理体系 （1）建立“一屏观、一网管”指挥运行体系。融合政府、企业和社会数据，叠加实时感知数据，全要素模拟城市运行状态，打造数字孪生城市。推动各相关领域信息系统互联互通、运行数据整合共用、态势趋势关联分析，构建城市运行态势一张图，实现“一屏全观”。建立“城市体检信息平台”，全方位、多途径、多层级采集城市体检指标数据，实现城市问题准时发觉、实时预警
21、、动态跟踪、有效修正，推动城市科学治理、才智治理。构建“互联网监管”体系，提升权力事项事中事后监管标准化、精准化、智能化水平，及早发觉防范苗头性问题和跨行业跨区域风险。打造融合互通、快速反响、联勤联动的指挥调度平台，完善实时监测、远程调度、指挥决策功能，形成跨部门、跨层级、跨区域的协同治理体系，实现城市运行“一网统管”。（责任单位：市网络理政办） （2）完善城市运行治理体系。加强多维度经济运行要素指标监测，建立全市重点企业数据评估模型，实时把握经济运行态势。推动“互联网+督查”，提升重点工程招引、审批、建立的全过程监管和实时调度力量。建立完善国土空间规划“一张图”实时监视信息系统，提升自然资源
22、综合监管力量。推动城市综合治理指挥中心建立，完善环卫固废、城市道桥、违法建立、工地扬尘等监管系统，打造才智城管大脑。大力推动“新城建”，建立城市信息模型（cim）平台，形成城市三维空间数据底板，推动数字城市与物理城市同步规划建立；深化应用建筑模型（bim）技术，完善建筑工地才智监管系统，提升工地实时监管力量；以公共建筑能耗监测信息化系统为根底，构建住建领域低碳排放综合监管平台，提升建筑能源利用效率。完善交通运行协调中心（tocc）系统，提升交通大数据利用水平，构建面对治理和效劳的ai力量。建立智能网格气象监测预报预警系统，提升城市安全运行气象精准猜测、预防力量。全面整合和升级全市现有市场监管应
23、用系统，开展重点领域监管应用创新。完善信用体系，推动建立以信用为根底的新型监管机制。推动成都市地方金融监管沙箱建立应用。完善成都市数字农业农村大数据平台。推动大数据审计分析平台建立应用。完善统计大数据平台。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市规划和自然资源局、市住建局、市城管委、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市审计局、市统计局、市金融监管局、市气象局） （3）完善社会治理体系。完善“天网工程”“雪亮工程”“慧眼工程”和“大联动微治理”信息平台，推动智能手段在人流监测、城市安防、打击犯罪、综合治理等领域深度应用，提升大事洞察力量和联动处置效率。构建全市统一的标准化网
24、格平台，提升网格快速响应和处置力量。延长构建“街道中脑”“社区小脑”“小区微脑”，加快形成五级贯穿、数据共享、响应联动的才智治理体系，提升基层治理力量。完善司法行政指挥平台建立，开展才智社区矫正建立试点。（责任单位：市委政法委、市委社治委、市司法局、市公安局、市住建局、市城管委） （4）完善生态治理体系。建立天地一体、上下协同、信息共享的全域立体智能生态环境监测、监控网络，稳固和提升“数智环境”建立成果，提升联防联控联治力量。完善锦江水生态治理系统、基层防汛监测预警平台、河长制治理信息系统，打造才智水务平台。推动城市园林绿地现状调查及根底信息平台、才智绿道治理效劳体系建立，提升园林绿道治理现代
25、化水平。推动气象数据在生态治理领域集成应用。（责任单位：市生态环境局、市水务局、市公园城市局、市气象局） 8构建智能化生活效劳体系 （1）完善才智医疗效劳。构建形成全市统一的安康档案、电子病历、人口资源、医疗资源等医疗卫生根底资源数据库，提升才智医疗支撑力量。开展基于安康医疗大数据的临床帮助诊断、跟踪监测、安康治理等效劳，提升全程舒心就医体验。探究建立区域医疗效劳行为监管应用，构建高效的行业综合监视治理体系。实施全域成都医联工程，促进医疗安康信息在居民、医疗机构、政府、企业之间互通共享。推动“四个一”等便民惠民应用建立，实现居民看病“一码通”、安康档案“一生通”、买药配送“一网通”、就医结算“
26、一次付”。（责任单位：市卫健委） （2）完善才智交通出行效劳。完善“交警大数据”“移动警务”“蓉e行”平台，推动实时数据分析、计算机视觉等在智能交通领域的应用，提升效劳力量，满意多平台集成实时交通信息需求。建立全市统一的共享停车平台，整合全市停车资源，释放闲置泊位，促进共享应用。完善公交、轨道交通“一卡通行”“一码通行”多平台集成效劳体系。（责任单位：市公安局、市交通运输局、市金融监管局、市网络理政办） （3）完善才智教育效劳。大力推动数字校园和才智校园建立，完善根底应用环境。推动信息技术与教育教学全过程深度融合，促进教学内容、教学形式、学习方式、学习评价创新和教学模式转变。建立以新技术为支撑
27、的教育资源共建共享新机制和教育合作与共享效劳新模式，扩大优质教育资源供应，满意k12（从学前教育到高中教育）、职业教育、终身教育需求。以专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等方式，缩小区域和校际教育差距。建立“互联网+教育”大平台和教育大数据支撑效劳体系，推动人才培育模式改革，带动教育治理科学化，构建“人人皆学、到处能学、时时可学”的才智教育效劳体系。（责任单位：市教育局） （4）完善才智就业社保效劳。建立人社才智治理中心，构建完善人社智能治理体系、智控风险体系、智联业务体系、智惠群众体系。探究构建基于实体社会保障卡和电子社保卡的可信身份认证体系和金融支付体系，提升人社公共效劳便捷化均等化精准化水
28、平。（责任单位：市人社局） （5）完善才智医保效劳。完善医保信息化支撑体系，推动医疗保障业务经办系统一体化应用。构建统一的医保公共效劳信息化支撑体系，供应标准化医保业务等公共效劳。构建医保智能监管和宏观决策支持信息化支撑体系，推动“三医联动”。构建医保根底信息库和大数据库，建立健全统一的医保数据交互治理机制。（责任单位：市医保局） （6）完善才智养老效劳。推动人工智能、物联网、机器人等技术在养老效劳领域广泛应用，完善全市统一的养老公共效劳平台，打造养老“关爱地图”，建立“才智养老院”和“才智养老社区”，提升根本养老效劳申请受理、过程治理、资金结算、信息推送、效劳质量监测等全流程效劳供应力量，改
29、善效劳体验。（责任单位：市民政局） （7）完善才智帮扶效劳。依托全国扶贫开发信息系统和全省脱贫攻坚大数据平台，持续跟踪困难职工及偏远农村困难对象生产生活状况，提升精准帮扶实效。推动才智农业农村建立，创新农产品经营模式，提升科技帮扶成效。（责任单位：市农业农村局） （8）完善才智文旅效劳。提升文化天府云、成都数字图书馆、才智博物馆效劳功能，完善文旅e管家大数据监管体系，打造才智公共文化平台。整合区域商业、文化、旅游公共资源，完善才智旅游平台，实现“一部手机游成都”，提升城市体验感。依托公交、绿道、慢行系统等交通空间打造才智生态景观带，围绕提升街道环境品质营造才智城市应用空间场景，全面提升漂亮宜居
30、公园城市效劳能级。（责任单位：市文广旅局、市公园城市局） （9）完善才智体育效劳。加快推动5g、人工智能、大数据等新科技在体育场馆和赛事活动中部署应用，推动体育赛事才智化进展，助力世界赛事名城建立。积极进展“体育+互联网”“体育+人工智能”“体育+大数据”等才智化应用，提升全民健身效劳水平。（责任单位：市体育局、市住建局、市经信局） （10）完善才智社区效劳。建立完善才智社区效劳体系，制定公布成都市才智社区建立标准，按市级统筹、区（市）县共建、社区共享思路搭建统一的才智社区综合效劳治理平台，实现“一平台、多出口”。完善社区生活效劳、公共效劳设施布局，建立数字化社区便民效劳中心，推动公共效劳向社
31、区延长。加强互联网、大数据和人工智能等技术应用，重点进展才智党建、智能看护、智能家居、才智安防、才智物业等新型效劳业，培育掩盖安康、家政、文体等民生领域的在线效劳业，促进构建云端集成、智能生活、科技时尚的社区现代生活场景。完善社区物联感知体系，统筹推动才智社区、才智小区、才智院落建立，打造无感治理、有感效劳的才智应用场景，构建数据驱动、人机协同、车行管控、跨界融合、快速响应的基层才智治理新模式。（责任单位：市委社治委、市网络理政办、市住建局） （11）探究推行“一码通城”。推动与市民和企业相关的政务、公共、社区、生活等方面智能化效劳分别向“天府市民云”和“蓉易办”集成，实现市民和企业效劳“一触
32、即达”。探究推行全市统一个人身份识别码，打造无接触式高品质生活效劳应用，构建城乡一体的后疫情时期普惠民生效劳体系，实现生活效劳“一码通城”。（责任单位：市委社治委、市经信局、市人社局、市商务局、市卫健委、市医保局、市金融监管局、市网络理政办） 9构建智能化风险防控体系 （1）完善多维风险防控体系。建立完善城市安全与风险防控综合治理平台，建立健全地质灾难、消防灭火、防灾减灾、安全生产、危化品治理等城市安全重点领域感知预警体系，增加全环节全过程监测预警处置力量。高标准推动平安城市建立，实现感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效，构筑全天候全方位安全态势。完善金融风险掌握体系，维护金融市场秩序稳定。
33、加快推动党建引领社区治理与社会治理“双线融合”，推动建立基层综合治理应用，完善基层大事发觉机制，提升市、区（市）县协同处置力量。建立完善智能高效的公共卫生应急体系、平战结合的应急医疗救治体系和远程诊疗体系，提升公共卫生突发大事处置力量。完善食品药品安全溯源体系，守住食品药品安全底线。加强人口、安康等大数据分析运用，提升联防联控、精准防控力量。（责任单位：市应急局、市公安局、市金融监管局、市委政法委、市委社治委、市城管委、市卫健委、市市场监管局、市网络理政办） （2）健全社会诉求体系。完善集多种渠道于一体的全市统一社会诉求受理平台和工作体系，全天候感知政务效劳、城市治理、生活效劳、风险防控、产业
34、进展等各领域公众意见建议。完善诉求处理机制，支撑各级政府领导干部通过理政平台实现扁平化、实时化、高效化处理诉求，实现社会诉求“一键回应”。进一步优化完善网络理政社会诉求平台接听业务“双质检”、工单质量“双审核”、诉求办理“双闭环”的“三双”机制，提升社会诉求办理实效。开展检察系统公益诉求办理联开工作。开展网络理政平台智能化、才智化升级改造工作，提升平台便民利企效能、帮助决策功能和风险感知、猜测防范水平。充分利用大数据、人工智能等技术加强社会诉求舆情分析，支撑党委政府科学决策。（责任单位：市网络理政办） 10构建智能化产业进展体系 （1）激发数字经济进展活力。推动国家数字经济创新进展试验区、国家
35、新一代人工智能创新进展试验区建立，优化“芯屏端软智网”产业布局，加强技术研发、成果转化、产业招引，提升数字经济进展的核心竞争力，增加才智城市产品供应力量。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市商务局、市投促局、市新经济委） （2）促进传统行业数字化转型。深化互联网、大数据、人工智能、工业互联网等新技术在汽车、电子信息、生物医药等重点行业融合应用，推动协同制造、智能制造。进展数字设计、智能生产、智能施工、智能管维，打造建筑产业互联网，对接融合工业互联网，推动智能制造与建筑工业化协同进展。深化云计算、物联网、数字内容等新技术在餐饮购物、旅游运动、文创消遣、会展、医养等优势领域融合应用，加快建
36、立国际消费中心城市。大力进展才智农业、线上线下观光农业。推动数字技术在金融、物流、研发设计、营销、结算等领域广泛应用。（责任单位：市经信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫健委、市体育局、市金融监管局、市新经济委、市博览局） （3）培育才智城市进展新动能。积极进展新制造，满意共性化、定制化需求。大力进展新能源，打造绿色低碳城市。积极培育新金融，提升生活效劳能级。积极进展新零售，培育现代消费新模式。进展人工智能产业，推动人工智能广泛应用。推动车联网根底设施和产业生态建立，进展智能驾驶应用。大力研发新技术新产品，鼓舞跨界融合，支持新兴势力向传统行业迈进，进展“互联网
37、+”新业态。（责任单位：市经信局、市科技局、市商务局、市金融监管局、市新经济委） （四）加快建立智能根底设施 11加快部署新型根底设施。加快5g、人工智能、工业互联网等新型根底设施建立，更新完善城市功能，提升才智城市支撑力量。加快推动超算中心、数据中心建立，大幅提升存算力量。组织编制新型根底设施建立专项规划和三年行动方案，推动新基建工程加快实施。优化国家级互联网骨干直联点架构，扩容国际直达数据通信带宽，积极争取国家重大信息根底设施布局，增加国际性区域通信枢纽力量。优先在成都东部新区、重大活动赛事场馆建立中部署和应用新型根底设施。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市规划和自然资源局、市住
38、建局、市新经济委、市网络理政办，成都天府新区、成都东部新区管委会） 12优化完善政务信息根底设施。拓展电子政务外网掩盖范围，加快形成横向延长至群团组织、纵向掩盖到社区的网络架构。大力推动ipv6（互联网协议第6版）在电子政务领域规模应用，形成示范引领。优化政务云架构，增加paas（平台即效劳模式）根底平台功能，提升支撑力量。（责任单位：市网络理政办） 13加快建立智能感知体系。完善城市全时空感知、多维度监测的感知体系建立，全面部署道路桥梁、市政设施、建筑工地、交通运输、地下管网、河湖林地、生态环境、安全生产、治安防控、气象监测等智能感知设施，同步推动治理平台建立，实现地下、地面、空中设施设备的
39、视频、物联感知数据统一接入、集中治理、远程调控和数据共享。（责任单位：市经信局、市公安局、市住建局、市生态环境局、市城管委、市交通运输局、市水务局、市公园城市局、市应急局、市网络理政办） 14推动城市根底设施智能化改造。组织实施智能化根底设施建立和改造行动规划，对城镇供水、排水、燃气等市政根底设施进展升级改造和智能化治理，进一步提高市政府根底设施运行效率和安全性能。充分整合路灯、交安、通信、监测等市政设施，以才智多功能杆为载体，逐步实现“多杆合一、多箱合一、缆线共廊”，打造集才智照明、视频监控、交通疏导、环境监测、无线通信、信息交互、应急求助等功能于一体的城市公共设施综合物联网络，促进城市根底
40、网络和感知体系进一步完善，大幅提升城市公共效劳水平。（责任单位：市公安局、市经信局、市住建局、市城管委、市交通运输局） （五）推动重点突破和示范引领 15发挥示范引领带动作用，有序推动才智城市建立。积极吸引有力量、有意愿的企业共同参加，以基层治理、行业治理、民生效劳为重点着力打造全市才智城市建立示范工程。推动才智大运建立，为成都大运会供应全方位才智应用效劳。高标准建立才智东部新区，打造数字成渝桥头堡。建立才智产业功能区，实现效劳全集成、数据全融合、态势全可视。推动才智科学城、才智博览城建立，以创新才智应用场景打造城市新名片。（责任单位：市网络理政办、市发改委、市经信局、市博览局，成都天府新区、
41、成都东部新区管委会） （六）健全三个支撑体系 16建立应用开发生态及创新支撑体系。依托“城市大脑”和数据资源中心，建立“政府主导、企业主体、市场导向、政产学研资用相结合”的应用开发生态及创新支撑体系。根据“需求侧场景化、供应侧产品化”思路，完善才智城市时机清单公布机制，构建互动共赢生态。支持企业组建“城市将来场景试验室”，开展融合创新场景实测，遴选推广创新工程。支持企业组建“创新应用试验室”，推动“硬核科技”转化应用，促进形成产业生态。支持进展规划询问、投融资、建立、运营等专业效劳，打造才智城市创新生态圈。（责任单位：市经信局、市科技局、市新经济委、市网络理政办） 17健全网络安全治理和防护体
42、系。推动网络安全体系规划、建立运行和根底设施国产化，基于国产商用密码技术加强网络安全技术防护、增加网络安全态势感知力量、做好数据资源安全防护，保障才智城市建立安全牢靠、平滑演进。落实网络安全工作责任制，提升网络安全大事应急处置力量。强化公共数据安全保障和个人信息爱护，建立面对数据全生命周期的安全治理制度。创新进展网络安全产业，提升核心技术突破和效劳保障力量。（责任单位：市委网信办、市经信局、市公安局、市网络理政办） 18健全才智城市标准和标准体系。建立健全以相关国家标准、行业标准为主体，地方标准、团体标准、企业标准为补充的才智城市标准和标准体系。重点围绕新一代信息技术在政务效劳、城市治理、生活
43、效劳、风险防控、产业进展等领域的应用，推动技术标准和治理标准的制定。大力推动才智城市建立和治理标准、才智城市运行评价标准的实施应用。进一步建立健全成都市才智城市评价指标体系，开展综合评价评估。筹建成都市才智城市标准化技术委员会，推动成都才智城市标准化建立持续安康进展。（责任单位：市网络理政办、市市场监管局） （七）加强区域合作 19推动才智城市区域合作。着眼成德眉资同城化进展需求，推动成都平原经济区才智城市建立规划连接，推动信息系统互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务效劳统一化、教育资源均衡化、才智交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业进展协同化。着眼成渝地区双城经
44、济圈建立，以数据互通、证照互认、公共效劳共享为重点促进人才和要素资源有序流淌，推动数字成渝一体化。着眼“一带一路”西部陆海新通道、长江经济带战略重要节点城市国家战略布局的有效落地，加强才智城市建立协同协作，共同提升区域共治共享水平。（责任单位：市发改委、市公安局、市生态环境局、市卫健委、市市场监管局、市金融监管局、市网络理政办） 五、保障措施 （一）加强统筹协调。强化市才智城市建立领导小组（以下简称领导小组）统筹协调功能，坚持全市“一盘棋、一体化”、统分结合、联动协同推动才智城市建立。充分发挥领导小组办公室牵头推动功能，建立健全市、区（市）县、市级相关部门联动协调机制，做好才智城市规划制定、标
45、准标准制定、工程组织、成效评价评估等工作，并加强对各区（市）县工作的指导。 （二）建立责任体系。各区（市）县、市级相关部门要结合本方案，构建本地区本部门推动才智城市建立的责任体系，压实工作责任；要对标国内外先进，讨论制定本地区本部门才智城市建立细化方案及配套措施，明确建立目标、工作任务和实施规划，积极推动落实。 （三）统筹资金保障。统筹安排财政资金支持才智城市建立，建立才智城市建立、治理、运营等财政资金保障和分级投入机制。组织开展财政资金绩效评价工作，对预算执行状况、资金使用效果、资金治理状况实行监视治理和追踪问效。鼓舞争取国家和省级财政资金扶持。 （四）创新建立运营。建立政府引导、市场运作的
46、投融资运营机制，支持金融机构信贷投放向才智城市领域倾斜。支持企业、市民、媒体、社会组织、行业协会和科研院所发挥优势，参加才智城市建立。鼓舞各地各部门联合、引进优势企业，分行业讨论、整体推动，探究形成才智城市建立运营长效机制。 才智城市建立规划方案 才智城市 规划篇三 以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实对、对工作的重要指示要求，科学把握新进展阶段，深入贯彻新进展理念，加快构建新进展格局，坚持以人为本，坚持需求导向、问题导向，坚持“集约利旧”，统筹推动新型才智城市建立，推动经济社会高质量进展，切实提升群众的幸福感、获得感。 围绕“优政、惠民、兴业、强基”，加快建立以人为本、需求引领、数据驱动、特色进展的新型才智城市，全面推动城市治理体系和治理力量现代化，打造“社会主导、政府指导、全员参加”的新型才智城市建立新模式。2023年年底前，市本级和30%的县到达新型才智城市建立指标四星级以上，全部县到达三星级以上。2025年年底前，力争市本级打造五星级标杆城市，60%的县到达