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1、财务科廉政风险点及防控措施【8篇】财务科廉政风险点及防控措施1一、财务岗位风险概述财务岗位风险,是指某些岗位因其特殊性,有一定的概率出现工作差错或营私舞弊等,可能给企业带来一定的损失。财务岗位风险形成的原因,主要有两个方面:一是相关财务制度、业务流程不完善,或者制度和流程较为完善但实施不到位,导致财务工作容易出现差错,为个别动机不纯的人“钻空子”留下了漏洞;二是个别财务人员业务水平较差或者思想道德存在问题,不能较好地履行自已的岗位职责,甚至有损害公司业利益而谋取私利的行为。财务岗位风险主要有四类,一是工作差错,是指财务人员在处理业务过程中,由于工作不细致、不严谨,可能造成资金收、付出错,以及财
2、务数据混乱、会计信息失真等;二是营私舞弊,是指财务人员利岗位便利,采取贪污、挪用、内外勾结等手段,违纪违法、损公肥私;三是财务监督不到位,是指财务人员没有切实履行自已的财务监督职责,对在本岗位所发现的企业内部存在的问题听之任之,事不关已、高高挂起;四是财务管理不到位,财务人员由于工作态度消极或业务素质低下,不能在资金金管理、预算管理、成本费用管理、税税务筹划等方面进行改进和加强,不能为企业的生存和发展出谋献策,不能为管理层的决策提供有效的财务支持。二、企业财务岗位风险防范普遍存在的问题(一)财务控制制度没有完全落实到位。很多企业根据企业内部控制基本规范等制订了完整的财务流程和财务制度,但往往是
3、为了应付内部检查或外部审计,在实际执行过程中打了折扣。笔者所在企业,前几年因为减员增效,财务人员大幅精简,个别规模较小的子公司由于财务人员较为紧张,不得已之下由财务负责人兼任出纳,出现了不相容职责集中于一个人身上的现象。再比企业财务人员频繁岗位调动较为频繁,在工作移交过程中“点到为止”,移交人没有向被移交人具体细致地说明本岗位工作的详细情况、存在的问题、需要解决的遗留事项以及如何加强财务管理的建议,导致被移交人在新的岗位上开展工作较多被动,由于情况不熟悉容易出现工作差错。(二)少数财务人员在工作中存在惰性。很多岗位的财务工作很繁琐、单调,少数财务人员在工作中有一定的惰性,习惯于拖拉,如不主动、
4、及时与客户或供应商进行应付账款、应收账款的核对;对业务部门提供的原始业务单据不认真审核;不及时填制会计凭证,到了月底对会计业务进行一次性的“成批”处理;在会计凭证审核过程中,少数财务人员“充分相信”制单人,“走马观花”地随意签字等等。以上现象的后果,往往是财务人员对于一些问题不能及时发现,增加了岗位差错的概率,可能给公司造成较大损失而无法挽回。如涟钢某子公司在对某供应商支付货款时,在支付现款的同时,出纳人员不细心又支付了相同金额的银行承兑汇票,由于会计凭证直至月底才“一次性成批”填制,财务系统中不能及时反映与供应商的真实往来,直至下月初该子公司财务负责人才发现重复支付货款,此时该供应商已因其他
5、经济纠纷而被法院冻结所有财产,公司追回多付款项的可能性已极小。(三)个别财务人员不遵守职业道德,不坚持原则,甚至存在内外勾结等不法行为。财务工作的很多岗位,都是为企业经济业务把关的最后一道“防线”,如果财务人员在主观思想上存在问题,将给企业带来较大的损失。在实际工作过程中,个别财务人员往往因外部业务人员的一些“小恩小惠”,在费用报销、采购和销售结算、工程结算等过程中,不严格执行相关制度,不认真执行合同条款,人为形成财务管理漏洞。(三)少数财务人员的业务知识和业务水平达不到岗位要求。在企业的财务系统中,筹融资管理、全面预算管理、税务筹划等关键岗位,一般要求财务人员掌握较多的财务知识,有较强的沟通
6、协调能力,对企业的生产经营比较熟悉。如果财务人员的“复合性”能力不足,难以胜任上述岗位,就不能充分发挥财务管理的作用,可能给企业带来较大的“管理性损失”,这种隐性的间接损失难以计量,但其潜在的负面影响可能更甚于因个别财务人员违法乱纪带来的直接损失。(四)财务信息化建设落后。很多企业都十分重视信息化建设,如不少大型企业采用了SAP等先进的管理软件。但在实际工作中,部分岗位财务人员的工作方式和观念还停留在十多年前,不能与时俱进,对信息系统不熟悉,不能及时提交需求对系统进行深入开发,不能依靠信息化建设处理一些简单重复工作,在企业实施扁平化管理和人员精简后,一些岗位由于过多的手工操作容易出现工作差错。
7、三、涟钢近年来在财务岗位风险防范上的实践针对上述岗位风险防范上存在的问题,涟钢近年来采取了一系列行之有效的措施。(一)每年一次实施财务岗位风险排查。为切实防范岗位风险,财务部每年一次进行岗位风险排查。在岗位风险排查表中,每个岗位的财务人员需认真进行自我梳理,从岗位职责、业务流程、可能存在的风险点进行逐一识别,并制定应对的措施,同时,按期检查这些措施是否执行到位,从而在有限的范围内有效地防止了部分风险的发生,进一步也完善了涟钢的内控体系。(二)完善财务控制制度,重点抓落到实处。近年来,涟钢财务部出台对账管理办法岗位移交管理办法等一系财务控制制度和流程,对岗位风险的防范起到了积极作用。如在对账管理
8、办法中,对每个相关岗位的与供应商或客户的对账方式、对账频率、对账留痕、问题处理都做了明确的规定,为确保制度落到实处,财务部每半年进行一次对账情况的检查,对于未严格执行制度的,从严予以考核。再如在岗位移交管理办法中,明确规定工作移交表的格式,并特别强调工作移交三个月内,如新任财务人员在该岗位出现工作差错等,移交人亦需承担相应的责任。(三)加强培训,提升财务人员专业功底。为提升财务人员的业务知识和财务管理水平,确保广大财务人员能胜任岗位职责,首先,财务部邀请各单位技术人员前来授课,为大家讲解生产工艺知识、产品开发、市场营销等等,还分批组织全体财务人员到生产现场,切身体会“钢铁是怎样炼成的”,增加感
9、性认识,促进员工从掌握单一的财务知识向拥有钢铁企业综合型知识转变;其次是组织年轻员工到高校参加财务管理短期培训,进一步提升财务管理理念和知识,并借助涟钢会计学会的平台,多次组织税收、内控等方面的会计人员后续教育,更新财务人员的知识体系。同时围绕应知应会两个方面,积极创新和丰富青工技能大赛比武的模式,进一步营造比学赶超的浓厚的学习氛围,促进大家熟练掌握各种财务分析手段和工具。(四)推进会计信息化建设,降低岗位风险。近年来,为减少部分岗位的简单重复劳动,同时防范依靠手工操作带来的岗位风险,涟钢财务部先后开发了银行与企业对账、企业SAP系统与金税系统对接进行已认证发票勾对等信息系统,取得了良好效果。
10、比如通过信息化系统实现进项发票风险管控系统,具体通过在现有的SAP系统平台上开发增值税发票管理系统,利用增值税专用发票二维码的全国推广使用,通过二维码扫描设备进行发票快速扫描提取数据,实现自动与金税网上认证系统数据匹配核对、自动汇总生成税控报表,这样能及时发现问题票,全面杜绝了问题票“入了账、税没抵”的情况。财务科廉政风险点及防控措施2一、财务管理岗位廉政风险点主要有以下几个方面:1、坐收、坐支、截留收入不入账,私设“小金库”。2、违规发放津贴、补贴和奖金。3、弄虚作假。4、不按照规定管理、使用发票、致使发票损毁、丢失。5预算支出管理不够规范,核定的项目经费支出存在随意性,计划和控制的严谨性不
11、强。6、资产管理制度执行不严,资产调配、报废、闲置资产的管理不能精确到位。二、财务出纳岗位廉政风险点分析。出纳工作职责主要是:负责公司日常资金收支业务办理;有价票证的管理;托收签收;资金划拨;严格遵守财经纪律,严格按照国家现金管理条例和银行结算制度处理经济业务。其岗位廉政风险点主要是:一、隐瞒现金收入,据为己有。二、未经批准私自将银行存款转出,挪做他用。三、改动报销凭证,将他人已报账的凭证金额改大,骗取现金。四、在他人已报账的凭证后插入粘贴支出票据,增大报销金额,骗取现金。五、抽取他人前已报账凭证,重新报销一次,骗取现金。造成风险原因主要是:出纳人员没有树立正确的人生观、价值观,缺乏良好的职业
12、道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。防范财务关键岗位廉政风险点的相关措施。1.加强财务法规学习,夯实理论基础。组织财务人员开展会计法等财务相关法律、法规和财经纪律知识学习。提高财务人员理论水平,做到从思想上重视、业务上熟练,为财务廉政风险防范打下坚实基础。2.规范管理,加强监督。严格执行国家会计基础规范要求,认真落实资金管理的有关规定,制订了严格的内控制度和明细的岗位职责,做到责任明确到人,管理落到实处。设置了岗位间的相互监督,明确的职责分工有效的制约了工作权力的使用。加强财务公开制度,将各项经费支出情况及时张贴公示栏,以便干部职工监督。3.全
13、面落实“收支两条线”,严格执行“罚缴分离”。所有收费全部纳入财务管理,做到及时、足额上缴行政性收费和罚没款。按照建设节约型机关的要求,加强预算管理,坚持经费跟着预算走,严格按上级拨款项目安排财务收支,把日常开支纳入到制度化、规范化的管理轨道。4.加强对现金、票据、固定资产的管理。建立健全有关现金、票据、固定资产的管理制度,开展定期核查,从日常工作中防止和杜绝各类不廉洁行为的发生。财务科廉政风险点及防控措施3岗位工作职责:(1)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;(2)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗
14、、节约费用、提高经济效益;(3)建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;(4)承办公司领导交办的其他工作。存在的廉政风险点:1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。4、结对资金的调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。防控措施:1、不断更新和掌握
15、新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守廉政从政准则等有关廉政制度,清正廉洁。4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。5、认真执行好廉政从政准则等有关廉政制度,做到廉洁从政。财务科廉政风险点及防控措施4一、科室职责清单(一)组织拟订交通运输行业财务会计管理制度,编制交通运输行业中长期财务规划,指导
16、和监督交通运输行业会计核算、财务管理工作;(二)承担交通专项资金筹集、监督、管理和外汇、信贷及利用外资的财务管理工作;(三)承担局及直属单位财务收支预、决算管理工作和国有资本、国有资产的监督管理工作;(四)承担除通行费外的行政事业性收费管理工作;(五)负责局机关的财务管理和政府采购管理工作。二、岗位责任清单(一)科长岗位责任清单:1.负责本单位的财务管理工作,对财务会计工作进行研究、布置、检查、总结,严格遵守财经纪律和各项规章制度;2.组织制定本单位财务管理制度,并督促贯彻执行,及时总结经验,不断修订和完善;3.审查各类财务报表,确保数字真实,计算准确,内容完整,报送及时;4.开展财务检查,检
17、查各项开支、预算执行情况,提高经济效益,深入基层检查资金使用情况,督促各项资金专款专用;5.积极协调配合州财政下达预算资金;6.努力做好财务工作,当好领导参谋;7.及时处理来信来访工作;8.严格执行财经纪律,熟练掌握各种制度和费用开支标准,负责审核各项费用报销;9.负责保管单位财务专用章和科长私章;10.积极完成领导临时交办的工作。(二)会计岗位责任清单:1.严格执行财经纪律,熟练掌握各项管理制度和规定,负责账务核算和会计档案保管;2.负责编报单位预决算报表和其他会计报表,做到数据准确无误;3.定期与出纳对账,及时清理债权债务,做到账账相符、账证相符;4.定期分析预算执行情况,不断提出改进财务
18、工作的有效措施;5.协助科长搞好财务管理工作,遵守纪律,努力学习业务知识;6.及时办理领导交办的各项工作。(三)出纳岗位责任清单:1.负责银行存款账户和现金管理工作;2.及时登记银行存款日记账和现金日记账,定期与银行、会计对账,做到日清月结,账账相符;3.认真执行财务制度,切实遵守现金管理和银行存款结算制度,不得挪用库存现金,正确使用银行结算凭证;4.严格办理现金收支和银行存款结算业务,一切收付款必须根据审核签字后的凭证办理,认真审核凭证,对不符合规定的有权拒绝报销;5.管理好现金、银行结算凭证和出纳印章;6.协助科内做好财务工作,努力学习业务知识,增强业务技能;7.及时办理领导临时交办的各项
19、工作。财务科廉政风险点及防控措施5一、识别财务管理廉洁风险点的重要性在财务管理日常工作中,因为专业分工较细,有些财务人员难以从一个较为全面的高度看待本岗位的廉洁风险,也难以从客观的角度识别分析本岗位的廉洁风险。因此,组织财务管理人员全面、深入的识别本岗位的廉洁风险点是意义重大的。通过准确识别财务管理廉洁风险点,促进财务管理人员加深对廉洁风险的认识,为今后合规开展财务管理工作建立起廉洁风险的高压线、警戒线。二、财务管理廉洁风险点识别与分析(一)资金支出相关岗位廉洁风险点识别与分析成本核算管理岗、材料核算管理岗、在建工程核算管理岗、修理费用核算管理岗、费用核算管理岗是负责结算付款审核的第一道关口,
20、存在的廉洁风险点主要有三个方面:1、未严格执行资金授权审批制度;2、未审查发现结算付款资料中的虚假信息;3、未及时编制结算付款凭证。稽核管理岗、资金结算管理岗、出纳管理岗、财务部门负责人是结算付款凭证编制后至最终款项支付过程中的几道审核关口,如果这些财务管理人员把关不严,审核监督流于形式,使付款凭据不全或存在明显漏洞的款项得以支付,导致问题款项无法追回,给企业造成损失。(二)资金收入相关岗位廉洁风险点识别与分析资金收入相关岗位主要是销售核算管理岗,廉洁风险点是:放松对自身要求,与客户进行利益输送,谋取个人利益,在确认收入时结算销量小于实际销量,少结算产品销售收入,减少或延缓企业资金回收,给企业
21、带来损失。如果相关审核监督严格把关,定期盘库进行账实核对,这一廉洁风险出现的机率会大大降低,有效的监督机制会让心存贪念的人不敢伸手,伸手必被捉,营造不能腐的氛围,在保障企业利益不受损害的同时,也是对财务管理人员的一种保护,避免其一念之差,造成终身悔恨。(三)出纳管理岗位廉洁风险点识别与分析出纳管理岗负责资金的收入与支出,是离资金最近的岗位,也是廉洁风险较高的岗位。出纳管理岗的廉洁风险主要是:公款私存,私自背书转让转账支票,挪用或侵吞资金,给企业带来损失。(四)其他岗位廉洁风险点识别与分析(1)税收发票管理岗。主要廉洁风险是:廉洁意识欠缺,放松对自身要求,收受客户好处,帮助其谋取不正当利益,为客
22、户多开增值税发票,或者为不具备真实业务的客户开具增值税发票。(2)固定资产核算管理岗。主要廉洁风险是:会计核算处理前审核把关不严,对未按规定进行资产评估或评估价值明显低于资产本身价值的固定资产处置进行会计核算处理,导致国有资产流失。分析其原因,主要是财务管理人员廉洁风险意识淡薄,不严格要求自己,不遵守合规原则,为个人或其他单位谋取不正当利益,给企业造成损失。(3)往来对账管理岗。主要廉洁风险是:工作责任心不强,或顾及人情、谋私利,不认真履行岗位职责,未按规定对长期债权、债务进行定期检查、及时清理,形成呆坏账,影响了企业形象,给企业利益造成损失。(4)预算分析管理岗。主要廉洁风险是:因顾及人情,
23、预算分解至各下级单位尺度不一,降低预算指标可执行性,影响预算执行积极性,未达到预算管理效果,给企业带来损失。分析其原因,主要是廉洁风险意识淡漠,放松对自身要求,为个人利益放弃企业长远利益。三、财务管理廉洁风险点防控措施(一)加强廉洁从业教育,提高自身修养,建立廉洁风险的思想道德防线在市场经济新形势下,加强对财务管理人员廉洁从业教育,一方面要采用典型案例和违法违纪人员现身说法等生动、直观的教育方式,进一步增加財务管理人员的法律意识和道德意识,提高拒腐防变能力,在诱惑面前站稳立场,慎重走好人生的每一步;另一方面要树立正面榜样,在要求财务管理人员不能做什么的同时,告诉他们应该怎么做,怎样才能做到最好
24、,树立起先进的榜样,如:明察秋毫,及时发现问题;严守规章制度,秉公办理业务;刻苦钻研业务,不断提高业务水平等等。(二)加强重要岗位人员监督,有效管控业务流程,铸就防范廉洁风险的坚实屏障(1)及时掌握财务管理重要岗位人员的思想动态。要定期不定期地分析财务管理重要岗位人员的思想动态和表现,着重了解是否有赌博、炒股、购买彩票、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能发生违法违纪的征兆,以采取措施加以防范和控制。(2)逐步建立和完善财务管理人员岗位定期轮换制度。定期轮换岗位是防范廉洁风险的有效措施,通过岗位轮换,及时发现违法违纪行为,降低企业损失。并且从事某个岗位工作时间久了,会形成思维
25、定式,难以发现本岗位存在的问题和不足,岗位轮换后,其他财务管理人员会从新的角度审视这项工作,便于发现问题,及时弥补漏洞。(3)加强业务流程的有效管控。“得控则强,失控则乱”,负责财务业务复核、审核、审批等环节的财务管理人员应各司其职,严格按制度规定认真核实业务单据,加强管控,不流于形式,把不廉洁行为扼杀于初期,用强有力的监督提高违规违纪的难度,降低谋取私利思想产生的机率。针对复核、审核、审批等环节发现问题及时记录,定期进行总结分析,在财务管理人员之间进行交流、开展讨论,资源共享、举一反三,不断提升财务管理人员对违规违纪问题的甄别能力,铸就防范廉洁风险的坚实屏障。(三)定期开展内部自查,查找漏洞
26、,形成防范廉洁风险的有效保障财务部门应该定期组织经验较为丰富的财务管理人员,从原始凭证、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算等方面着手,针对财务管理工作中的廉洁风险点,对财务工作进行全面自查。在检查过程中,以资金安全为中心,不但查找因业务知识不扎实或粗心造成的错误,也查找资金授权审批的执行、业务办理的审核管控等方面存在的问题。检查结束后,针对检查中发现的问题提出改进建议,形成检查报告,在财务部门内部会议上予以公布并展开充分讨论。通过自查自纠,在提高财务管理人员业务水平的同时,加强各岗位人员的合规意识和廉洁风险防范意识,形成防范廉洁风险的有效保障。财务科廉政风险点及防控措施6一、廉政风险点1、
27、检查时讲情面,发现问题不要求整改。2、检查时接受被检单位吃请。3、对检查对象索要财物。4、公车私用。二、防控措施1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写
28、(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。财务科廉政风险点及防控措施7存在的廉政风险点:一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的
29、不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。防控措施:一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守廉
30、政从政准则等有关廉政制度,清正廉洁。四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。五、认真执行好廉政从政准则等有关廉政制度,做到廉洁从政。财务科廉政风险点及防控措施81、在施工队伍?决算资料不?全的情况下?办理支付手?续;2、对民工决算?过程采取吃?、拿、卡、要;3、向他人泄露?财务相关信?息;4、在报账过程?中不按财务?管理制度办?事;5、用白条、不正规发票?,增开、虚开发票入?账;6、领导授意出?纳人员直接?拿现金办事?;7、工程业主方?在项目部银?行帐上过钱?;8、公款私存、公款打入私?人银行卡;9、费用报销,讲人情,对原始
31、凭证?的审核部严?格,不规范;10、为自己利益?建立账外账?,隐匿收入,少计入本;11、不执行年初?财务预算,导致开支不?合理,造成挪用、误用资金,影响经费正?常运转;防控措施:1、严格按程序?、规定办事,定期核查,加强自律;2、加强廉洁自?律,严格按程序?和规定办事?;3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入?账;4、必须在资料?完整,手续齐备的?情况下才能?支取现金;1/2页5、严格执行项?目部结算制?度,避免洗钱现?象发生;6、按财经制度?设置会计、出纳等岗位?;7、按照财务管?理制度办事?,认真落实财?务公开;8、对不正规发?票应坚决纠?正,有问题及时?向主管领导?汇报;9、要有良好的?业务素质和?职业道德,要严格按照?财务管理制?度约束自己?,杜绝不良风?气的发生,提高法律意?识;10、加强自身学?习,认真贯彻执?行会计法和相关财务?制度。对原始凭证?要认真审核?,力求规范合?法。