《危害食品药品安全刑事犯罪9467.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危害食品药品安全刑事犯罪9467.pptx（91页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、危害食品药品平安刑事犯罪 晋中局赵建军18635060198 2022年11月第一页，共九十一页。食品药品行政执法涉刑移送的食品药品行政执法涉刑移送的主要工作依据主要工作依据1、?刑法?及?刑法修正案四、八?2、?行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定?国务院令310号3、?关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见?4、?最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定试行?5、?关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律假设干问题的解释?第二页，共九十一页。食品药品行政执法涉刑移送的食品药品行政执法涉刑移送的主要工作依据主要工作依据6、?最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖
2、的刑事案件立案追诉标准的规定一、二、三?7、?关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律假设干问题的意见?8、?关于办理危害食品平安刑事案件适用法律假设干问题的解释?9、?关于办理危害药品平安刑事案件适用法律假设干问题的解释?10、?关于加强食品药品平安行政执法与刑事司法衔接工作的意见试行?暂未发第三页，共九十一页。一、生产销售不符合平安标准的食品罪一、生产销售不符合平安标准的食品罪一一一一?刑法刑法刑法刑法?第一百四十三条：第一百四十三条：第一百四十三条：第一百四十三条：生产、销售不符合食品平安标准的食品生产、销售不符合食品平安标准的食品，1 1、足以造成严重食物中毒事故或者其
3、他严重食源性疾病的：、足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的：、足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的：、足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处分金；处三年以下有期徒刑或者拘役，并处分金；处三年以下有期徒刑或者拘役，并处分金；处三年以下有期徒刑或者拘役，并处分金；2、对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的：、对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的：处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金；处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金；3 3、后果特别严重的：处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，、后果特别严重的：处七年以上有期徒刑或者无期徒
4、刑，、后果特别严重的：处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，、后果特别严重的：处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处分金或者没收财产。并处分金或者没收财产。并处分金或者没收财产。并处分金或者没收财产。危险犯：足以造成危险犯：足以造成第四页，共九十一页。一、生产销售不符合平安标准的食品一、生产销售不符合平安标准的食品罪罪二足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性二足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病：疾病：1 1、含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽、含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质药残留、重金属、污染物质以及其他
5、危害人体健康的物质的；的；第五页，共九十一页。一、生产销售不符合平安标准的食品一、生产销售不符合平安标准的食品罪罪二足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾二足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病：病：2 2、属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；第六页，共九十一页。一、生产销售不符合平安标准的食品一、生产销售不符合平安标准的食品罪罪3 3、属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售、属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；的；第七页，共九十一页。
6、一、生产销售不符合平安标准的食品罪一、生产销售不符合平安标准的食品罪二足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性二足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病：疾病：4、婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品平安标准的；第八页，共九十一页。一、生产销售不符合平安标准的食品罪一、生产销售不符合平安标准的食品罪二足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾二足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病：病：5 5、其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的、其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。情形。第九页，共九十一页。一、生产销售不符合平安标准的食品罪三严惩滥用
7、食品添加剂三严惩滥用食品添加剂在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品平安标准，超限量或者超范围滥违反食品平安标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，按照生产故或者其他严重食源性疾病的，按照生产销售不符合平安标准的食品罪定罪处分。销售不符合平安标准的食品罪定罪处分。第十页，共九十一页。可能滥用的食品添加剂品种名单可能滥用的食品添加剂品种名单1 1、渍菜泡菜等、葡萄酒：着色剂胭脂红、柠檬黄、诱惑、渍菜泡菜等、葡萄酒：着色剂胭脂红、柠檬黄、诱惑红、日落黄等。红、日落黄等。
8、2 2、水果冻、蛋白冻类：着色剂、防腐剂、酸度调节剂己二酸等、水果冻、蛋白冻类：着色剂、防腐剂、酸度调节剂己二酸等3 3、腌菜：着色剂、腌菜：着色剂 、防腐剂、甜味剂糖精钠、甜蜜素等、防腐剂、甜味剂糖精钠、甜蜜素等4 4、面点、月饼：乳化剂蔗糖脂肪酸酯等、乙酰化单甘脂肪、面点、月饼：乳化剂蔗糖脂肪酸酯等、乙酰化单甘脂肪酸酯等、防腐剂、着色剂、甜味剂酸酯等、防腐剂、着色剂、甜味剂5 5、面条、饺子皮：面粉处理剂、面条、饺子皮：面粉处理剂6 6、糕点：膨松剂硫酸铝钾、硫酸铝铵等、水分保持剂磷、糕点：膨松剂硫酸铝钾、硫酸铝铵等、水分保持剂磷酸盐类磷酸钙、焦磷酸二氢二钠等、增稠剂黄原胶、酸盐类磷酸钙、
9、焦磷酸二氢二钠等、增稠剂黄原胶、黄蜀葵胶等、甜味剂糖精钠、甜蜜素等黄蜀葵胶等、甜味剂糖精钠、甜蜜素等第十一页，共九十一页。可能滥用的食品添加剂品种名单可能滥用的食品添加剂品种名单可能滥用的食品添加剂品种名单可能滥用的食品添加剂品种名单7、馒头：漂白剂硫磺8、油条：膨松剂硫酸铝钾、硫酸铝铵9、肉制品和卤制熟食、腌肉料和嫩肉粉类产品：护色剂硝酸盐、亚硝酸盐10、小麦粉：二氧化钛、硫酸铝钾11、小麦粉：滑石粉12、臭豆腐：硫酸亚铁13、乳制品除干酪外：山梨酸14、乳制品除干酪外：纳他霉素第十二页，共九十一页。可能滥用的食品添加剂品种名单可能滥用的食品添加剂品种名单可能滥用的食品添加剂品种名单可能滥用
10、的食品添加剂品种名单15、蔬菜干制品：硫酸铜1616、酒类配制酒除外：甜蜜素、酒类配制酒除外：甜蜜素17、酒类：安塞蜜18、面制品和膨化食品：硫酸铝钾、硫酸铝铵1919、鲜瘦肉：胭脂红生产加工、流通、鲜瘦肉：胭脂红生产加工、流通20、大黄鱼、小黄鱼：柠檬黄流通2121、陈粮、米粉等：焦亚硫酸钠流通、餐饮、陈粮、米粉等：焦亚硫酸钠流通、餐饮2222、烤鱼片、冷冻虾、烤虾、鱼干、鱿鱼丝、蟹肉、鱼糜等：、烤鱼片、冷冻虾、烤虾、鱼干、鱿鱼丝、蟹肉、鱼糜等：亚硫酸钠流通、餐饮亚硫酸钠流通、餐饮第十三页，共九十一页。第十四页，共九十一页。一、生产销售不符合平安标准的食品罪四严惩滥用农药、兽药四严惩滥用农药
11、、兽药在食用农产品种植、养殖、销售、运输、在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品平安标准，超限贮存等过程中，违反食品平安标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，按照生产销售不符合平安食源性疾病的，按照生产销售不符合平安标准的食品罪定罪处分。标准的食品罪定罪处分。第十五页，共九十一页。二、生产销售有毒有害食品罪二、生产销售有毒有害食品罪 一一?刑法刑法?第一百四十四条：第一百四十四条：1、在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售
12、明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处分金；2 2、对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处、对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处分金；五年以上十年以下有期徒刑，并处分金；3 3、致人死亡或、致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处分。定处分。行为犯：不管后果、不管涉案金额行为犯：不管后果、不管涉案金额第十六页，共九十一页。不符合安全标准食品罪有毒有害食品罪犯罪起点危险犯（足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病）行为犯（有行为就犯罪）最轻刑三
13、年以下有期徒刑或者拘役五年以下有期徒刑较重刑三年以上七年以下有期徒刑五年以上十年以下有期徒刑最重刑七年以上有期徒刑或者无期徒刑十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑第十七页，共九十一页。二、生产销售有毒有害食品罪二、生产销售有毒有害食品罪二有毒、有害的非食品原料二有毒、有害的非食品原料1、法律、法规禁止在食品生产经营活动中添、法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质；加、使用的物质；第十八页，共九十一页。二、生产销售有毒有害食品罪二、生产销售有毒有害食品罪二有毒、有害的非食品原料二有毒、有害的非食品原料2、国务院有关部门公布的、国务院有关部门公布的?食品中可能违法食品中可能违法添加的非食
14、用物质名单添加的非食用物质名单?保健食品中可能保健食品中可能非法添加的物质名单非法添加的物质名单?上的物质；上的物质；第十九页，共九十一页。第二十页，共九十一页。食品中可能违法添加的非食用物质名单食品中可能违法添加的非食用物质名单 1 1、吊白块次硫酸钠甲醛：腐竹、粉丝、面粉、竹笋、吊白块次硫酸钠甲醛：腐竹、粉丝、面粉、竹笋增白、保鲜、防腐。增白、保鲜、防腐。2 2、苏丹红：辣椒粉、含辣椒类、苏丹红：辣椒粉、含辣椒类的食品辣椒酱、辣味调味品着色。的食品辣椒酱、辣味调味品着色。3 3、王金黄、王金黄、块黄碱性橙块黄碱性橙II II：腐皮着色。：腐皮着色。4 4、蛋白精、三聚氰、蛋白精、三聚氰胺：
15、乳及乳制品虚高蛋白含量。胺：乳及乳制品虚高蛋白含量。5 5、硼酸与硼砂：腐、硼酸与硼砂：腐竹、肉丸、凉粉、凉皮、面条、饺子皮增筋。竹、肉丸、凉粉、凉皮、面条、饺子皮增筋。6 6、硫、硫氰酸钠：乳及乳制品保鲜氰酸钠：乳及乳制品保鲜7 7、玫瑰红、玫瑰红B B罗丹明罗丹明B)B)：调：调味品。味品。8 8、美术绿铅铬绿：茶叶。、美术绿铅铬绿：茶叶。9 9、碱性嫩黄：豆制、碱性嫩黄：豆制品。品。7 7、8 8、9 9用途均为着色。用途均为着色。1010、工业用甲醛：海参、工业用甲醛：海参、鱿鱼等干水产品、血豆腐。改善外观和质地鱿鱼等干水产品、血豆腐。改善外观和质地第二十一页，共九十一页。食品中可能违
16、法添加的非食用物质名单食品中可能违法添加的非食用物质名单食品中可能违法添加的非食用物质名单食品中可能违法添加的非食用物质名单1111、工业用火碱：海参、鱿鱼等干水产品、生鲜乳改善外观和、工业用火碱：海参、鱿鱼等干水产品、生鲜乳改善外观和质地，防腐。质地，防腐。1212、一氧化碳：金枪鱼、三文鱼改善色泽。、一氧化碳：金枪鱼、三文鱼改善色泽。13、硫化钠：味精。14、工业硫磺：白砂糖、辣椒、蜜饯、银耳、龙眼、胡萝卜、姜等漂白、防腐。1515、工业染料：小米、玉米粉、熟肉制品等着色。、工业染料：小米、玉米粉、熟肉制品等着色。1616、罂粟壳：、罂粟壳：火锅底料及小吃类。火锅底料及小吃类。1717、革
17、皮水解物：乳与乳制品、含乳饮料增蛋白。、革皮水解物：乳与乳制品、含乳饮料增蛋白。18、溴酸钾：小麦粉增筋。1919、-内酰胺酶金玉兰酶制剂：乳与乳制品掩蔽抗生素。内酰胺酶金玉兰酶制剂：乳与乳制品掩蔽抗生素。2020、富马酸二甲酯：糕点防腐、防虫、富马酸二甲酯：糕点防腐、防虫第二十二页，共九十一页。食品中可能违法添加的非食用物质名单食品中可能违法添加的非食用物质名单食品中可能违法添加的非食用物质名单食品中可能违法添加的非食用物质名单2121、废弃食用油脂：食用油脂掺假。、废弃食用油脂：食用油脂掺假。2222、工业用矿物油：陈化大米改善外观。、工业用矿物油：陈化大米改善外观。23、工业明胶：冰淇淋
18、、肉皮冻等改善形状、掺假2424、工业酒精：勾兑假酒降低本钱。、工业酒精：勾兑假酒降低本钱。2525、敌敌畏：火腿、鱼干、咸鱼等制品驱虫。、敌敌畏：火腿、鱼干、咸鱼等制品驱虫。26、毛发水：酱油等掺假。27、工业用乙酸：勾兑食醋调节酸度。2828、肾上腺素受体冲动剂类药物：猪肉、牛羊肉及肝脏等。瘦、肾上腺素受体冲动剂类药物：猪肉、牛羊肉及肝脏等。瘦肉肉2929、硝基呋喃类药物：猪肉、禽肉、动物性水产品。、硝基呋喃类药物：猪肉、禽肉、动物性水产品。3030、玉米赤霉醇：牛羊肉及肝脏、牛奶。促生长、玉米赤霉醇：牛羊肉及肝脏、牛奶。促生长第二十三页，共九十一页。食品中可能违法添加的非食用物质名单食品
19、中可能违法添加的非食用物质名单3131、抗生素残渣万古霉素：猪肉抗感染。、抗生素残渣万古霉素：猪肉抗感染。3232、镇静剂、镇静剂氯丙嗪：猪肉镇静、减少能耗。氯丙嗪：猪肉镇静、减少能耗。3333、荧光增白物质：双孢蘑菇、金针菇、白灵菇、面粉加、荧光增白物质：双孢蘑菇、金针菇、白灵菇、面粉加工、流通过程中增白。工、流通过程中增白。34、工业氯化镁：木耳加工、流通过程中增重。3535、磷化铝：木耳防腐。、磷化铝：木耳防腐。3636、馅料原料漂白剂、馅料原料漂白剂(SO2(SO2脲：焙烤食品漂白。脲：焙烤食品漂白。3737、酸性橙、酸性橙：黄鱼、鲍汁、腌卤肉制品、红壳瓜子、辣椒：黄鱼、鲍汁、腌卤肉制
20、品、红壳瓜子、辣椒面和豆瓣酱增色。面和豆瓣酱增色。3838、氯霉素：生食水产品、肉制品、猪肠衣、蜂蜜。、氯霉素：生食水产品、肉制品、猪肠衣、蜂蜜。3939、喹诺酮类：麻辣烫类食品杀菌防腐。、喹诺酮类：麻辣烫类食品杀菌防腐。40、水玻璃硅酸钠：面制品增加韧性。第二十四页，共九十一页。食品中可能违法添加的非食用物质名单食品中可能违法添加的非食用物质名单41、孔雀石绿：鱼类养殖、流通抗感染。42、乌洛托品：腐竹、米线等防腐43、五氯酚钠：河蟹养殖灭螺、去除野杂鱼44、喹乙醇：水产养殖饲料促生长。45、碱性黄：大黄鱼流通染色。46、磺胺二甲嘧啶：叉烧肉类防腐。47、敌百虫：腌制食品防腐。第二十五页，共
21、九十一页。保健食品中可能非法添加的物质名单第一批保健食品中可能非法添加的物质名单第一批保健食品中可能非法添加的物质名单第一批保健食品中可能非法添加的物质名单第一批n n1 1、声称减肥功能：西布曲明、麻黄碱、芬氟拉明。、声称减肥功能：西布曲明、麻黄碱、芬氟拉明。n n2 2、声称辅助降血糖调节血糖功能：甲苯磺丁脲、格列苯脲、声称辅助降血糖调节血糖功能：甲苯磺丁脲、格列苯脲、格列齐特、格列吡嗪、格列喹酮、格列美脲、马来酸罗格列酮、格列齐特、格列吡嗪、格列喹酮、格列美脲、马来酸罗格列酮、瑞格列奈、盐酸吡格列酮、盐酸二甲双胍、盐酸苯乙双胍。瑞格列奈、盐酸吡格列酮、盐酸二甲双胍、盐酸苯乙双胍。1111
22、种种n n3 3、声称缓解体力疲劳抗疲劳和声称增强免疫力调节免、声称缓解体力疲劳抗疲劳和声称增强免疫力调节免疫功能：那红地那非、红地那非、伐地那非、羟基豪莫西疫功能：那红地那非、红地那非、伐地那非、羟基豪莫西地那非、西地那非、豪莫西地那非、氨基他打拉非、他达拉地那非、西地那非、豪莫西地那非、氨基他打拉非、他达拉非、硫代艾地那非、伪伐地那非和那莫西地那非等非、硫代艾地那非、伪伐地那非和那莫西地那非等PDE5PDE5型型磷酸二酯酶磷酸二酯酶5 5型抑制剂。型抑制剂。1111种种第二十六页，共九十一页。保健食品中可能非法添加的物质名单第一批保健食品中可能非法添加的物质名单第一批保健食品中可能非法添加
23、的物质名单第一批保健食品中可能非法添加的物质名单第一批4 4、声称改善睡眠功能：地西泮、硝西泮、氯硝西泮、氯、声称改善睡眠功能：地西泮、硝西泮、氯硝西泮、氯氮卓、奥沙西泮、马来酸咪哒唑仑、劳拉西泮、艾司唑氮卓、奥沙西泮、马来酸咪哒唑仑、劳拉西泮、艾司唑仑、阿普唑仑、三唑仑、巴比妥、苯巴比妥、异戊巴比仑、阿普唑仑、三唑仑、巴比妥、苯巴比妥、异戊巴比妥、司可巴比妥、氯美扎酮。妥、司可巴比妥、氯美扎酮。1515种种5 5、声称辅助降血压调节血脂功能：阿替洛尔、盐酸可、声称辅助降血压调节血脂功能：阿替洛尔、盐酸可乐定、氢氯噻嗪、卡托普利、哌唑嗪、利血平、硝苯地平。乐定、氢氯噻嗪、卡托普利、哌唑嗪、利血
24、平、硝苯地平。7 7种种第二十七页，共九十一页。二、生产销售有毒有害食品罪二、生产销售有毒有害食品罪二有毒、有害的非食品原料二有毒、有害的非食品原料3、国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽、国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质药以及其他有毒、有害物质农药：农药：33种禁用农药，种禁用农药，17种限用农药种限用农药兽药：兽药：21类：类：-兴奋剂类、性激素类、具有兴奋剂类、性激素类、具有激素样作用的物质、抗生素、氨苯砜、硝激素样作用的物质、抗生素、氨苯砜、硝基呋喃类、杀虫剂、镇静催眠类等等。基呋喃类、杀虫剂、镇静催眠类等等。第二十八页，共九十一页。二、生产销售有毒有害食品
25、罪二、生产销售有毒有害食品罪二有毒、有害的非食品原料二有毒、有害的非食品原料4、其他危害人体健康的物质。、其他危害人体健康的物质。第二十九页，共九十一页。二、生产销售有毒有害食品罪二、生产销售有毒有害食品罪三严惩食品非法添加：三严惩食品非法添加：三严惩食品非法添加：三严惩食品非法添加：1 1、在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料有害的非食品原料，
26、或者使用有毒、有害的非食品原料有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。加工食品的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。加工食品的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。加工食品的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。2 2、在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，、在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，、在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，、在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质使用禁用
27、农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。3 3、在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有、在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有、在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有、在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处毒、有害物质的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处毒、有害物质的，以生产、销售有毒、
28、有害食品罪定罪处毒、有害物质的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。分。分。分。第三十页，共九十一页。第三十一页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪一?刑法?第一百四十一条：1、生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处分金；2、对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处分金；3、致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处分金或者没收财产。第三十二页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪二行为犯：生产或者销售假药即构成生二行为犯：生产或者销售假药即构成生产、销售假药罪，无论涉案金额多大、是产
29、、销售假药罪，无论涉案金额多大、是否造成危害后果等情节、是否含有有毒有否造成危害后果等情节、是否含有有毒有害成分等等情节。害成分等等情节。三假药：三假药：依照依照?中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法?的规定的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。属于假药和按假药处理的药品、非药品。第三十三页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n1、属于假药：n nA、药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符的；第三十四页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n1、属于假药：n n以非药品冒充药品第三十五页，共九十一页。三、生产销售假药罪
30、三、生产销售假药罪n n三假药n n1、属于假药：n n以他种药品冒充此种药品n n氯化琥珀胆碱冒充卡那霉素、庆大霉素冒充小诺霉素n n平贝母冒充川贝母、水半夏冒充半夏、山银花冒充金银花、山麦冬冒充麦冬等第三十六页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n2、按假药论处：n nA、国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；n n苯丙醇胺、西布曲明、丁咯地尔，关木通第三十七页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n2、按假药论处：n nB、依照?药品管理法?必须批准而未经批准生产或者进口或者必须检验而未经检验销售的；n n必须 n na、国产上市
31、药品生产：药品生产许可证+国药准字批准文号n nb、进口药品境内销售使用：进口药品注册证或者医药产品注册证n nc、医疗机构制剂：医疗机构制剂许可证+医疗机构制剂批准文号n nd、中药饮片：药品生产许可证第三十八页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n2、按假药论处：n nB、依照?药品管理法?必须批准而未经批准生产或者进口或者必须检验而未经检验销售的；n n必须检验：n na、国产上市药品：出厂检验合格n nb、进口药品：口岸药检所检验合格n nc、医疗机构制剂：自检或者委托检验合格n nd、实施批签发管理的生物制品：批签发合格证明第三十九页，共九十一页。三、生
32、产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n2、按假药论处：n nC、变质的；第四十页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n2、按假药论处：n nD、被污染的；第四十一页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n2、按假药论处：n nE、使用依照药品管理法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；n n进口化工原料n n雄黄第四十二页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n三假药n n2、按假药论处：n nF、标明适应症或者功能主治超出规定范围的。第四十三页，共九十一页。第四十四页，共九十一页。三、生产销售假药罪
33、三、生产销售假药罪四医疗机构使用假药：医疗机构、医疗四医疗机构使用假药：医疗机构、医疗机构工作人员明知是假药而有偿提供给他机构工作人员明知是假药而有偿提供给他人使用，或者为出售而购置、储存的行为，人使用，或者为出售而购置、储存的行为，应当认定为刑法第一百四十一条规定的应当认定为刑法第一百四十一条规定的“销售。销售。五不认为犯罪五不认为犯罪销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的国外、境外或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治，情节显著轻微危害不大的，不认为是
34、治，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。犯罪。第四十五页，共九十一页。三、生产销售假药罪三、生产销售假药罪n n六应从重处分情形n n1、生产、销售的假药以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的;n n 2、生产、销售的假药属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品、疫苗的;n n 3、生产、销售的假药属于注射剂药品、急救药品的;n n 4、医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药的;n n 5、在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会平安事件等突发事件期间，生产、销售用于应对突发事件的假药的;n n 6、两年内曾因危害药品平安违法犯罪活动受过行政处分或
35、者刑事处分的;n n 7、其他应当酌情从重处分的情形。第四十六页，共九十一页。四、生产销售劣药罪四、生产销售劣药罪一?刑法?第一百四十二条：生产、销售劣药，1、对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；2、后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。第四十七页，共九十一页。四、生产销售劣药罪四、生产销售劣药罪n n二劣药：n n 依照?中华人民共和国药品管理法?的规定，药品成份的含量不符合国家药品标准的药品和按劣药论处的药品。n n三结果犯：对人体健康造成严重危害。第四十八页，共九十一页
36、。四、生产销售劣药罪四、生产销售劣药罪四对人体健康造成严重危害：四对人体健康造成严重危害：1、造成轻伤或者重伤的、造成轻伤或者重伤的;2、造成轻度残疾或者中度残疾的、造成轻度残疾或者中度残疾的;3、造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者、造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的严重功能障碍的;4、其他对人体健康造成严重危害的情形。、其他对人体健康造成严重危害的情形。第四十九页，共九十一页。四、生产销售劣药罪四、生产销售劣药罪五医疗机构：医疗机构、医疗机构工作人员明知是劣药而有偿提供给他人使用，或者为出售而购置、储存的行为，应当认定为刑法第一百四十二条规定的“销售。第五十页，共九十一页。
37、第五十一页，共九十一页。假药劣药的认定n n一?危害药品平安司法解释?第十四条：是否属于刑法第一百四十一条、第一百四十二条规定的“假药“劣药难以确定的，司法机关可以根据地市级以上药品监督管理部门出具的认定意见等相关材料进行认定。必要时，可以委托省级以上药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构进行检验。第五十二页，共九十一页。假药劣药的认定n n二?衔接意见?第二十二条n n对于符合?药品管理法?第四十八条第二款第二项，第三款规定的第一、二、五、六项和第四十九条第三款规定情形的涉案药品，县级以上食品药品监管部门可以直接出具认定意见，无需载明药品质量检验检测数据。第五十三页，共九十一页。假药劣药
38、的认定n n三?衔接意见?第二十四条n n食品药品监管部门或农业行政主管部门通过检验检测、专家认定等方式出具的认定意见，应当根据刑事法律及相关司法解释的规定，按照以下要求作出明确的结论性意见：n n1、假药案件，结论中应写明“经认定，属于假药，或按假药处理的药品、非药品；n n 2、劣药案件，结论中应写明“经认定，属于劣药；n n 3、其他案件也均应写明是否有毒有害、足以危害人体健康等判断是否构成犯罪所需的结论性意见。第五十四页，共九十一页。假药劣药的生产n n?危害药品平安司法解释?第六条：以生产、销售假药、劣药为目的，实施以下行为之一的，应当认定为刑法第一百四十一条、第一百四十二条规定的“
39、生产:n n一合成、精制、提取、储存、加工炮制药品原料的行为;n n(二)将药品原料、辅料、包装材料制成成品过程中，进行配料、混合、制剂、储存、包装的行为;n n(三)印制包装材料、标签、说明书的行为。第五十五页，共九十一页。五、五、生产销售不合格医疗器械罪一不合格医疗器械：不符合保障人体健一不合格医疗器械：不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料。用卫生材料。二保障人体健康的行业标准：没有国家二保障人体健康的行业标准：没有国家标准、行业标准的医疗器械，注册产品标标准、行业标准的医疗器械，注册产品标准可视为准可视为“保障人体健康的行业标
40、准。保障人体健康的行业标准。第五十六页，共九十一页。五、五、生产销售不合格医疗器械罪三三三三?刑法刑法刑法刑法?第一百四十五条：生产不符合保障人体健康的国家第一百四十五条：生产不符合保障人体健康的国家第一百四十五条：生产不符合保障人体健康的国家第一百四十五条：生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医
41、疗器械、医用不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，卫生材料，卫生材料，卫生材料，11、足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销、足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销、足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销、足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；售金额百分之五十以上二倍以下罚金；售金额百分之五十以上二倍以下罚金；售金额百分之五十以上二倍以下罚金；22、对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒、对
42、人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒、对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒、对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；33、后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销、后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销、后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销、后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产
43、。售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。第五十七页，共九十一页。五、五、生产销售不合格医疗器械罪四足以严重危害人体健康：四足以严重危害人体健康：1、进入人体的医疗器械的材料中含有超过标、进入人体的医疗器械的材料中含有超过标准的有毒有害物质的；准的有毒有害物质的；2、进入人体的医疗器械的有效性指标不符合、进入人体的医疗器械的有效性指标不符合标准要求，导致治疗、替代、调节、补偿标准要求，导致治疗、替代、调节、补偿功能局部或者全部丧失，可能造成贻误诊功能局部或者全部丧失，可能造成贻误诊治或者人体严重损
44、伤的；治或者人体严重损伤的；3、用于诊断、监护、治疗的有源医疗器械的、用于诊断、监护、治疗的有源医疗器械的平安指标不合符强制性标准要求，可能对平安指标不合符强制性标准要求，可能对人体构成伤害或者潜在危害的；人体构成伤害或者潜在危害的；第五十八页，共九十一页。五、五、生产销售不合格医疗器械罪四足以严重危害人体健康：四足以严重危害人体健康：4、用于诊断、监护、治疗的有源医疗器、用于诊断、监护、治疗的有源医疗器械的主要性能指标不合格，可能造成贻械的主要性能指标不合格，可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的；误诊治或者人体严重损伤的；5、未经批准，擅自增加功能或者适用范、未经批准，擅自增加功能或者适用范围
45、，可能造成贻误诊治或者人体严重损围，可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的；伤的；6、其他足以严重危害人体健康或者对人、其他足以严重危害人体健康或者对人体健康造成严重危害的情形。体健康造成严重危害的情形。第五十九页，共九十一页。五、五、生产销售不合格医疗器械罪五医疗机构使用不合格医疗器械：医疗五医疗机构使用不合格医疗器械：医疗机构或者个人知道或者应当知道是不符合机构或者个人知道或者应当知道是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购置并有偿使用疗器械、医用卫生材料而购置并有偿使用的，视为的，视为“销售。销售。第六十页，共九十一页。奥美定第
46、六十一页，共九十一页。六、生产销售不符合卫生标准的化装品罪一?刑法?第一百四十八条：生产不符合卫生标准的化装品，或者销售明知是不符合卫生标准的化装品，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。第六十二页，共九十一页。六、生产销售不符合卫生标准的化装品二造成严重后果：二造成严重后果：1、造成他人容貌毁损或者皮肤严重损伤的；、造成他人容貌毁损或者皮肤严重损伤的；2、造成他人器官组织损伤导致严重功能障碍、造成他人器官组织损伤导致严重功能障碍的；的；3、致使他人精神失常或者自杀、自残造、致使他人精神失常或者自杀、自残造成重伤、死亡的；成重伤、死亡的；4
47、、其他造成严重后果的情形。、其他造成严重后果的情形。第六十三页，共九十一页。第六十四页，共九十一页。七、生产销售伪劣产品罪七、生产销售伪劣产品罪一一?刑法刑法?第一百四十条：第一百四十条：生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；倍以下罚金；第六十五页，共九十一页。七、
48、生产销售伪劣产品罪七、生产销售伪劣产品罪二二二二?刑法刑法刑法刑法?第一百四十九条：第一百四十九条：第一百四十九条：第一百四十九条：生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，不构成各该条规定的犯罪，但是销售金额在五万元以上的，不构成各该条规定的犯罪，但是销售金额在五万元以上的，不构成各该条规定的犯罪，但是销售金额在五万元以上的，不构成各该条规定的犯罪，但是销售金额在五万元以上的，依照本节第一百四十条的规定定罪处分。依照本节
49、第一百四十条的规定定罪处分。依照本节第一百四十条的规定定罪处分。依照本节第一百四十条的规定定罪处分。劣药：依照药品管理法属于劣药未造成严重危害；劣药：依照药品管理法属于劣药未造成严重危害；劣药：依照药品管理法属于劣药未造成严重危害；劣药：依照药品管理法属于劣药未造成严重危害；不符合平安标准的食品：缺乏以造成严重食物中毒事故或者不符合平安标准的食品：缺乏以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病；其他严重食源性疾病；不符合标准的医疗器械：缺乏以严重危害人体健康；不符合标准的医疗器械：缺乏以严重危害人体健康；不符合标准的医疗器械：缺乏以严重危害人体健康；不符合标准的医疗器械：缺乏以严重危害人体健
50、康；不符合卫生标准的化装品：未造成严重后果。不符合卫生标准的化装品：未造成严重后果。第六十六页，共九十一页。七、生产销售伪劣产品罪七、生产销售伪劣产品罪三生产、销售不符合平安标准的食品添三生产、销售不符合平安标准的食品添加剂或食品相关产品加剂或食品相关产品生产、销售不符合食品平安标准的食品添生产、销售不符合食品平安标准的食品添加剂，用于食品的包装材料、容器、洗涤加剂，用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，构成犯罪的，依照刑法第一具、设备等，构成犯罪的，依照刑法第一百四十条的规定以生产、销售伪劣产品罪百四十条的规定以生产