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1、 施工工程管理制度建筑工地施工管理制度(11篇)施工工程治理制度 建筑工地施工治理制度篇一 随着经济的进展，建筑行业的支柱地位越来越得到表达，国家对建筑施工安全也越来越重视，加大了对建筑施工安全生产工作的监管力度，使我国建筑业的事故总量、死亡人数和重特大事故都有所下降，建筑业总的安全状况趋于好转。但是，我们对建筑施工安全生产的形势仍旧不容乐观，由于国内建筑市场，目前大都采纳工程经理为主要责任人的工程承包责任治理体制。采纳工程承包责任制，层层分包，在安全治理方面，不尽如人意，建筑施工领域中的各种大小安全事故此起彼伏、层出不穷就说明白这个问题。 施工企业在生产中的安全与否，已经引起了媒体及社会的广
2、泛关注。企业安全生产，慢慢成了一块形象招牌。如何使施工现场的安全治理跟上社会经济进展的时代脉搏，已是一个非常迫切的问题。现主要介绍建筑施工中存在以下几个安全问题： （一）建立单位安全治理问题 将建筑工程的勘查、设计、施工、监理层层分包给不同单位，导致施工治理不严格、安全培训不到位和安全投入缺乏或根本没有。为了中标，只能把利润降低，而包工头又要追求最大利润，所以会削减他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断消失。 （二）勘察、设计、监理等单位主要的安全问题 勘察、设计单位不按要求进展勘察或设计，或转变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工
3、人员的安全；或是某些老板为了躲避更多的报建费，要求设计单位出双份图纸，增加了安全隐患。监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进展仔细的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的状况进展仔细监理，发觉事故隐患时，也未实行坚决措施予以整改和消退。 施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的治理。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”，从人、机、料、法、环五个不同的方面制定了完整而系统的治理和掌握模式要求。从目前建筑业的人员素养来看，在施工现场的作业人员80%以上来自农村，其素养和自我防护意识较差，从业人员必需通过安全生产教育和培训到达的以下要求
4、： 首先是必需把握有关安全生产的法律法规学问。法律法规中有许多关于安全生产的内容，这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为标准，从业人员必需了解和把握。 其次是必需把握有关生产过程中的安全学问。建筑施工是简单的系统工程，涉及到安全生产过程的危急源也特别多，对任何一个危急源未进展识别和评价并实行有效的掌握措施，都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的详细操，必需把握与生产有关的安全学问，只有这样，才能保障建筑施工企业的安全生产，保障从业人员本身的生命安全和安康。 最终是必需把握有关的事故应急救援和逃命学问。在可能导致从业人员生命危急的紧急状况下，从业人员应当了解把握有关事故应
5、急救援和逃命学问。 （一）安全教育的现状 1、缺乏适合市场经济的建筑安全治理体制 我国工程建立投资体制的变化使原有的建筑生产安全治理己经不适应现在的建筑生产方式，因此始终由政府主导的安全治理消失了许多治理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监视体系不完善，致使安全治理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全治理体制尚未形成。 2、法律法规多而不全，执行力不够 我国法律的“环境与安康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与安康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建立的目标体系已经由传统的“本钱造价质量工期”体系，转向“本钱造价质量工期环境与安康”体系。
6、国际标准化组织也己制定了环境治理体系。 3、治理部门职能转变滞后，治理消失真空 随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业渐渐脱离了行业行政治理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建立部及地方建立行政主管部门成为国家建筑安全专项监视职能的履行者，国家安全生产监视治理总局及地方各级安全生产监视治理机构则成为国家安全生产综合监视职能的履行者。 4、建立工程安全生产治理与专业建立工程安全生产治理分开 目前我国建立工程安全治理工作实际上处于分散治理状态，并未真正做到行业治理。这就形成了建筑安全治理标准、治理模式不全都，伤亡事故统计数据失真，治理工作职责穿插不清。 5、监理、设
7、计等单位的监管不到位 建立工程工程有时需要多家施工单位及多工种亲密协作，作业工序简单，作业条件及环境差异性大，导致危急源简单多变，存在大量不确定性，以及监理单位，设计单位的监管部到位，这些都给安全施工带来极大困难。 （二）安全教育实施措施 1、施工安全技术措施 严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产治理机构，配备专职安全生产治理人员，做好安全检查工作； 做好施工组织设计工作，根据施工组织设计合理组织施工安全作业； 做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工预备工作； 常常进展预防性试验，对机械设备做好常常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求；
8、施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建立工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当实行专项防护措施； 准时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 2、冬季施工安全措施 冬季施工宿舍内采纳燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒，宿舍应保证足够的通风条件；每间宿舍依据房间大小设置通风漏斗，通风漏斗尺寸：长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm，每间设置的通风漏斗至少不少于3处。 每日熄灯前设专人封火，燃煤采暖设施严禁敞口，应将炉盘、炉盖扣严；如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密
9、的，应用黄土泥将其抹严，以防煤气渗漏。 取暖设施排烟管道安装，每节管道承口应朝介质流通方向安装，接口处并用胶带封好；排烟管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2。0m，水平管距房屋顶棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。 排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖设施四周不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。 封火时清出的没有燃尽的燃煤应清出室外，并用清水将未燃尽燃煤熄灭。 进展安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等大事发生，并进展突发大事发生的医疗抢救、紧急处理教育。 3、施工中的安全治理 全面增加施工人员的安全意识 要坚固树立安全生产第一的方针。以专业安全学问为内容用行政
10、嘉奖、法律、法规为手段，全面增加施工人员的安全意识不断提高施工人员的自我安全防范力量，明确自己安全生产责权、利的关系，以到达施工安全效益最正确的目的。主要包括：加强专业安全学问、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进展教育，对比法律！法规仔细地进展分析、争论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类治理人员，参与好的安全讲座和参观受表彰表扬的工程工程。通过重视人员的治理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。 明确建筑工程工程的安全生产责任人 在施工中，明确安全掌握由工程经理全面负责，要制定安全治理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程工程安全规划，
11、建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程工程部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建立工程和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。 抓好施工前与施工中的安全治理 工程施工安全产生于生产过程中，必需要以“预防为主”，做好施工前的预备和施工过程中的监视与治理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进展。 （一）抓好施工现场安全综合治理 施工安全治理是多方面的，必需对各方面进展综合治理： 1 、安全治理与文明施工相结合 做好施工现场文明施工。办公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工场地围护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工，做到宿舍与施工现场分开
12、：工地设置文化室、宣传栏、乒乓球室等文化消遣设施，并配置保健药箱，有利于工人生活、休息。同时也提高了施工安全综合治理。 2安全治理与安全考评相结合 实行施工现场安全考评。实行对工程经理、治理人员、工人进展定期安全考核。对达不到要求的进展教育批判、直至辞退。在施工过程中，工程部治理人员常常进展检查，作业人员自查、班组互查、使施工安全治理工作落实到各个单位、各个岗位、各个部位，到达施工现场综合考评的全面要求。并在工地出入口处设置“五牌一图”，履行安全职责，承受社会和上级的监视考评。 3安全治理与鼓励机制相结合 我们把施工安全治理工作纳入工程治理方法，并与奖罚制度挂钩，形成有利于安全治理的约束和鼓励
13、机制。我们采纳竞赛、表彰、嘉奖、升降等有效的鼓励机制，更好地鼓舞工程经理、治理人员、作业工人从不同层面上抓好安全生产，重视安全治理，遵守安全纪律。再辅之以宣传教育，在“指导、监视、奖罚、教育”的共同作用下，订正施工现场习惯性违章现象，形成一个“安全生产，人人有责”的良好气氛。 （二）安全警示 1、安全色 红色：表示制止、停顿、消防和危急的意思。 蓝色：表示指令，必需遵守的规定。 黄色：表示通行、安全和供应信息的意思。 2、安全标志 制止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，制止符号与文字底色为红色）。 警告标志：是使人们留意可能发生的危急（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。
14、指令标志：是告知人们必需遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。 提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。 （三）施工安全治理掌握 施工安全治理掌握必需坚持“安全第一、预防为主”的方针。工程经理部应建立安全治理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗，保证工程安全目标的实现。 1、施工安全治理掌握对象 施工安全治理掌握主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象，建立一个安全的生产体系，确保施工活动的顺当进展。 2、抓薄弱环节和关键部位，掌握伤亡事故 在工程施工中，分包单位的安全治理，是整个安全工作的薄弱环节，总包单位要建立健全分包单位的
15、安全教育、安全检查、安全交底等制度。对分包单位的安全治理应层层负责，工程经理要负主要责任。 伤亡事故大多发生在高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械和起重损害等方面。所以对脚手架、洞口、临边、起重设备、施工用电等关键部位发生的事故要仔细地分析，找动身生事故的症结所在，然后实行措施，加以防范，毁灭和削减伤亡事故的发生。 建筑施工生产始终是安全意外大事和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的进展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济进展都造成了极大的威逼。对于安全事故的分类及处理，国家有明文规定，但安全事故仍旧高居不下，究其缘由就是市场准入的门槛太低了。通过
16、对安全事故的统计，现在工程施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比拟剧烈，压低造价是主要的手段。为了降低本钱，就只能从安全文明施工措施费、治理费、利润中压榨，这就影响了生产中安全措施费的投入，使得安全防护不到位，不仅不能防止事故的发生，而且假如事故发生了也不能起到教育和警示的作用。 总之，建立安全生产长效机制是个系统工程，施工现场点多面广，规模宏大，是一项重要的、长期的、艰难的任务，而且时代在进展，社会在进步，状况在变化，要求在提高。针对建筑施工安全事故涉及的范围广、缘由多、突发性强的特点，建筑施工企业应当消退幸运心理，保证防患于未然，从提高思想熟悉，完善治理机制，健全安全制
17、度，狠抓落实到人到点灯方面，着力构建确保安全生产体系，这样施工安全事故必将大大削减，这对保证施工工程的顺当进展、降低施工本钱和提高经济效益，都有着非常重要的作用。 施工工程治理制度 建筑工地施工治理制度篇二 (一)为做好工程施工安全治理,保证安全施工,依据国家安全生产的方针、政策和有关的操作规定,坚持安全第一,预防为主的指导思想,坚持管生产必需管安全的原则,建立健全安全施工生产责任制为中心的各项安全治理制度,杜绝或削减各类安全事故的发生,特制定本规定。 (二)依据工程特点、规模和技术要求,落实安全技术措施。 (三)依据工程特点、规模和技术要求,选择符合安全资质要求的施工企业。 (四)在工程开工
18、前,应当对相邻建筑物、构筑物、地下管线、市政公用设施等进展安全防护。 (五)必需审查监理单位的监理文件,监理单位应当将施工安全纳入监理范围,与工程质量、工期和投资掌握同步组织实施。 (六)为施工供应的各类产品和安全设施应当保障人体安康,符合人身、财产安全的国家标准、行业标准或者地方标准;没有国家标准、行业标准或者地方标准的,不得存在危及人身、财产安全的不合理危急 (七)依据工程进展的实际状况定期或不定期对施工现场进展安全检查,对发觉的安全隐患必需准时整改。 (八)对于存在危急因素施工作业,必需要求施工单位编制专项施工安全作业设计,经批准后才准予实施。 (九)安全技术资料应当专人治理,做到准时、
19、完整归档。 (十)自然气站场及房屋建筑施工现场应当实行封闭式治理。施工现场的入口处应当设置施工现场总平面图、安全规定、防火制度等标牌。 (十一)施工现场的道路应当平坦、洁净、畅通,有交通指示标志。施工现场的沟、坎、井应当填平、设围栏或者盖板;危急地区应当悬挂戒备标志,夜间应当设置红灯示警。 (十二)施工现场应当建立防火和危急品保管、使用制度,设置符合消防要求的设施,并保持其完好的备用状态。 (十三)现场工程人员应当遵守施工安全的技术标准、操作规程和制度,提高自我爱护意识。现场工程人员有权对危害人身安全或者安康的作业程序、作业条件、作业方式提出批判、检举和控告,有权拒绝违章指挥。 (十四)施工现
20、场发生重大事故,必需准时向上级和当地主管部门、公安机关报告。由于我方人员失职造成的”,依据状况对当事人追究责任。 (十五)本规定由公司工程技术治理部负责解释。 (十六)本规定自公布之日起实行。 工程技术部安全治理目标 (1)2月20日至2月25日对收假的各施工工程部绽开开工前的安全大检查 (2)2月25日3月5日开展三级入场教育; (3)4月1日30日开展施工现场100%戴安全帽及安全防护用具的双百活动。 (4)5月1日5月30日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动,承受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查,推动施工现场小责任区干净,大现场文明标准化治理;
21、(5)6月7月30日施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。 (6)89月份开展小责任区干净,大现场文明标准化检查活动,迎接下半年文明安全工地复查及验收。 (7)9月15日12月25日开展百日安全生产无事故活动,重点开展对雨期施工及冬期施工教育治理活动; (8)12月25日12月30日进展安全生产总结,表彰当年安全生产文明施工治理先进集体与个人。 (10)全年不发生一半以上人身伤亡事故。 (11)去年不发生一般以上生产事故(设备事故、管网施工、爆炸事故、操作事故、火灾事故) (12)不发生一般以上同等的工程建立事故、环保事故和其他安全事故。 施工工程治理制度 建筑工地施工治理制度篇三
22、第一条为了切实加强学校根本建立安全文明施工治理,依据建立部有关安全文明施工的规定,结合我校实际,制定本治理方法。 其次条凡在校园范围内从事根本建立、改扩建及修理工程的施工单位,必需遵守本方法。 第三条施工单位、监理单位是安全文明施工的责任主体,对其施工、监理范围内工程的安全文明施工负责。建立单位的有关治理人员负帮助治理责任。 第四条施工单位、监理单位及甲方指派的现场治理人员要对安全文明施工实行切实可行的措施,严格根据建立部有关安全文明施工的规定组织施工,防止安全事故和不文明行为的发生。 第五条施工现场四四周墙设置高度应不低于1.8米,在主要路段工地施工的围墙设置应不低于2.5米。围墙须沿工地四
23、周连续设置,并建有门楼和值班室。围墙及门楼材料要结实,做到稳定、干净、美观。 第六条施工门楼前必需设置企业标志,新建或改扩建工程平面布置图、效果图,以及各种现场治理制度。 第七条施工现场必需配备责任心强的值班人员,实行封闭式治理。施工作业人员和工作人员进出施工现场必需佩戴工作卡,不得准许非现场工作人员擅自进入施工现场。 第八条现场施工人员及其工作人员必需佩戴安全帽。同时现场应配备肯定数量的安全帽,以便供外来参观和检查人员使用。 第九条主要出入口和通道口应设置有顶盖的安全防护,接近道路和其它建筑物的外墙立面或有其它要求的外墙立面应实行封闭施工。 第十条现场施工必需严格遵守国家有关安全文明施工的规
24、定和标准要求,严禁违规操作。 第十一条加强现场成品爱护和周边环境爱护。施工单位是施工现场成品的安全责任主体,要派专人看管,建立单位应予以帮助。施工单位的施工人员在施工过程中不得破坏和损坏周边环境。 第十二条施工现场道路和材料堆放场地必需硬化,排水通畅,保证施工现场无积水。 第十三条施工材料、机具及设备应按平面布置图合理摆放在施工现场内,不得混合堆放,且标识正确、清晰。易燃易爆及危急品要严格按规定分类入库治理。无论是施工材料还是施工用机具与设备,均不得随便摆放在场外。 第十四条对于单体建筑工程的施工现场,其道路必需畅通无阻,现场出入口处道路必需设置车辆冲洗槽、沉淀池,配备冲洗设备。出入车辆必需冲
25、洗洁净,保证车辆不带泥土上路。对于难以保证车辆不带泥土上路的工程,施工单位在施工过程中要派专人准时清扫路面,保持路面干净、洁净。 第十五条施工现场的建筑废料和垃圾要准时去除,做到工完料尽场清。严格按要求运至甲方指定地点。严禁未经批准随处乱倒建筑废料和垃圾。 第十六条生活区必需与施工作业区分开。正在施工的工程不得用作施工单位职工宿舍、工程部办公室。生活临时用房要按甲方指定地点新建,工程完工后应将其场地清理洁净。 第十七条施工现场要实行防粉尘、防噪音、防灯光措施,严禁在施工现场燃烧有毒有害物质,一般不得在晚上10点至次日凌晨6点时段内施工。特别状况须经基建处领导批准。 第十八条施工现场应制定防火制
26、度,落实防火责任人。施工单位要仔细贯彻“以防为主,防消结合”的方针。现场要配足必备的灭火器材,供应充分的消防水源,并建有临时休息室,严禁作业人员乱扔烟头。 第十九条施工现场应设置自冲式男、女厕所,严禁作业人员随地大小便。 其次十条施工单位的全部人员必需遵守国家的法律法规和华中农业大学的校纪校规。各施工单位应定期对其职工加强安全文明教育和遵纪守法教育。 其次十一条施工单位应建立安全文明治理制度,实行切实可行的安全保卫和文明治理措施,落实责任人,坚决杜绝担心全和不文明行为的发生,严禁打架斗殴、赌博、行窃等违法违纪行为。 其次十二条加强职工生活区治理。生活区的食堂、厕所与垃圾箱应保持肯定的距离。生活
27、区与现场作业区相邻时,场内须设置带盖的垃圾桶。生活垃圾与建筑垃圾应分开堆放和处置。 其次十三条加强职工宿舍内用电治理,职工宿舍内严禁使用大功率电器。 其次十四条施工单位全部车辆不得在校园内高速行驶和鸣号,全部建筑材料运输车辆不得在纬二路道路上行驶,因施工需要,须经基建处领导批准。 其次十五条监理单位和甲方指派现场的治理人员要加强施工现场安全文明施工的治理和监视,对施工单位违反本方法的规定和担心全、不文明的行为应提出处理惩罚建议,经基建处主管领导批准执行。 其次十六条对于任何处理惩罚打算,基建处应出据处理惩罚通知书。通知书一式五份,施工单位、处办公室、现场治理人员、监理公司、基建处主管领导各一份
28、。对于经济惩罚打算,其处理惩罚通知书应另加一份送校基建财务科,由校基建财务科从被惩罚单位工程款项中扣减其惩罚款。 其次十七条有以下行为之一者,应赐予告诫整改、责令停工整顿、罚款等处理惩罚。情节严峻者送交司法机关,追究刑事责任。 (一)施工现场围墙及安全爱护设施不符合本治理方法规定的标准要求,进展告诫整改或责令停工整顿,必要时应进展经济惩罚。 (二)现场施工人员违反施工治理规定和施工操作标准,在告诫整改不听的状况下,处以10000元的罚款。 (三)施工人员在施工过场中破坏或损坏周边环境、应爱护成品,除赔偿损失外,处以20230元的罚款。 (四)施工车辆未经清洗上路行驶,污染路面而未准时清扫洁净,
29、处以1000000元的罚款。 (五)施工单位对职工治理不严,消失打架斗殴、盗窃、赌博等违纪违法行为,轻则告诫整改和进展经济惩罚,发觉一起可处以500000元的罚款。重则移交司法机关追究刑事责任。 (六)未经批准,其建筑材料运输车辆和施工车辆擅自进入纬二路道路行驶,处以500000元的罚款。 (七)违反本方法的其它规定,经教育不改者,可处以202300元的罚款。 施工工程治理制度 建筑工地施工治理制度篇四 为了仔细贯彻安全生产方针政策，提高施工现场的整体安全治理水平和加强文明施工治理;实行安全文明施工科学化、标准化治理;特制定本制度。 1、新开工的工程工程。进入施工现场前，必需对入场作业人员进展
30、安全技术逐级交底;组织作业人员进展安全学习和文明施工教育，落实各类人员安全生产责任制。 2、进入施工现场作业： 2.1机械设备及用电设备机具等，其性能应到达技术和安全要求。 2.2作业人员必需正确佩带安全防护用品。 3、施工现场临时用电，必需符合电气安全技术要求。 4、不能实施封闭作业的施工现场： 4.1出、入口应设置醒目的”施工安全警示标志。 4.2在沿线各穿插路口施工作业时，要加设临时安全警示标志，必要时可设专人监护。 4.3跨越大路、铁路施工时要设安全防护网。 4.4施工干扰路段必需设立安全警示标志。制订相应安全措施。 4.5交通堵塞或危急性大的施工作业，应设专人人员掌握疏导交通和确保作
31、业人员安全作业。 5、施工现场内的各危急部位，如：深坑、槽，排水系统沟、井口等;应准时设置安全防护，待危急消退后，方可撤除。对山坡上的浮石等危急物应准时去除，防止掉下伤人。 6、雨期施工。 6.1作业区域应有排水、挡水措施;防止沟槽等被水泡造成坍塌。 6.2对山坡地带要加强检查，防止发生山体滑坡、泥石流等灾难，造成事故。 7、施工现场内的地下电缆、光缆和各类管道等，要设专人负责妥当处理。对各类架空线路，应保证电杆、线路安全，防止造成事故。 8、施工现场在居民区域或交通要道时，应制定相应的防扰民和保证交通措施。 9、人、机混合作业时，司机应留意眺望，作业人员应留意避让车辆，确保施工安全。 10、
32、加强文明施工治理，各施工队伍要确保本施工区域内做到人撤现场清，实现文明干净又节省。 11、“安全生产，人人有责”。施工现场安全治理，根据“谁施工，谁负责”的原则，各施工队伍要切实治理好本施工区域的安全工作;实现“三不损害”。 12、考核。统一执行安全生产奖惩规定相关条款。 施工工程治理制度 建筑工地施工治理制度篇五 本文结合济宁市建筑安全监视治理实践，对建立工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监视治理制度、安全达标治理制度、日常监视治理制度、监视档案治理制度五项监视治理制度进展了思索和探究。 建立工程;安全监视;制度建立 加强安全生产监视治理制度建立，推动建筑施工安全监视治理制度化标准化，
33、有助于推动企业向标准化、标准化迈进，有助于安全生产责任制的落实，有助于安全治理水平的提升，是强化制度治理的重要内容，是促进责任主体、健全安全生产责任保障体系的重要手段，是现阶段提升安全治理水平的一项“牛鼻子”工作。济宁市结合本地实际，在贯彻落实建筑安全监视治理制度实践中进展了思索、探究和创新，现就建立工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监视治理制度、安全达标治理制度、日常监视治理制度、监视档案治理制度五项监视治理制度进展介绍。 建立工程安全措施资料审查制度是建立工程安全治理条例中明确规定的，在办理施工许可时必需进展安全措施资料审查，第四十二条明确规定：“建立行政主管部门在审核发放施工许可证
34、时，应当对建立工程是否有安全施工措施进展审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。”这个制度是一个前置关口，执行好这个制度可以提前介入，提前告知，打好预防针，把工作做到前头。在这个制度执行过程中，针对现阶段比拟常见的违法先开工工程，我们增加了现场勘验环节，把现场勘验与资料审查结合起来（见图1），实现安全监视内外业联动。对有些违法先开工工程，施工现场必需到达安全文明施工标准标准后才能办理相关手续，防止消失“隐患累积”、“积垢难除”现象。这项制度的申报主体为建立单位，建立单位在工程建立中处于主导地位，监理、勘察、设计及一些平行发包的施工队伍，必需发挥建立单位的牵头协调作用。充分执行好这个制度
35、，可以强化建立单位安全意识，发挥好建立单位作用，更好地实现对建立单位牵头的各责任主体的全面监视。 必要的资金投入是做好安全文明施工的前提和根底。根据有关文件规定，在招标中安全文明施工费用已经作为不行竞争费用全额计取，但是在实际执行过程中，该费用挪作他用或直接让利、没有或没有全部用于安全生产文明施工的现象还比拟突出。我市依据有关法律法规及规定，以市政府办公室文件形式制定出台了济宁市建立工程安全文明施工费监视治理方法（图2），市建委配套出台了济宁市建立工程安全文明施工费监视治理实施细则。方法规定：建立工程安全文明施工费是指工程施工期间的施工作业区、办公区、生活区到达现行的建立施工安全、文明环境与卫
36、生标准的要求，所需购置和更新施工安全防护、文明施工设施的费用。安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境爱护费、临时设施费组成。工程中标后，施工单位到监管银行（与建立安全监视治理部门签订安全文明施工费帮助监管协议的商业银行）设立安全文明施工费监管账户。建立专用账户后，建立单位持建立工程造价治理机构出具的济宁市建立工程安全文明施工费审核备案表，将核定的安全文明施工费存入专用账户内。施工单位根据济宁市建立工程工程安全生产达标治理方法对建立工程工程进展安全生产分阶段达标申报，监视治理部门组织验收。工程工程分阶段达标合格的，施工单位凭监视机构出具的济宁市建立工程安全文明施工费支付表向监管银行申请提取
37、阶段性安全文明施工费。工程工程分阶段达标不合格的，监视机构向监管银行出具返还支付通知，由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建立单位账户。这个方法重点解决了建筑安全生产的资金保障问题。安全文明施工措施费制度的实施，在“不增加工程造价，不转变资金性质”的前提下，使建筑施工安全生产治理有了资金保障，安全生产工作有了强有力的抓手，做到了安全文明施工费专户存储、分阶段提取和使用，有效地避开了安全生产投入缺乏的现象。这既能极大提高施工企业做好安全生产工作的积极性，又能增加住房城乡建立主管部门安全治理工作的力度，为做好我市建筑安全生产治理奠定了根底，必将大大提高我市建筑安全工作水平，削减群众生命财产损失，
38、是对现有建筑安全监管模式质的转变和提升，是建筑安全生产治理的治本之策。 为加强施工全过程监管，我们出台了济宁市建立工程工程安全生产达标治理方法（图3），对建立工程安全生产实行达标治理制度。即依据建筑施工安全检查标准等标准标准和国家、省、市有关规定，对建立工程施工现场安全生产状况进展分阶段监视检查并给出结论。安全生产达标治理分为阶段达标和综合达标。阶段达标包括根底阶段达标、主体施工阶段达标、主体完工阶段达标和装饰装修阶段达标；综合达标为建立工程工程安全生产最终达标结论。工程开工之初，企业依据工程实际，结合自身特点，依据相关规定，制定创优达标筹划书，分阶段逐步实施既定目标。安全生产分阶段达标实行施
39、工企业自查自评，建立、监理单位检查，安全监视机构验收评定的方式进展。施工企业根据安全生产有关标准标准对施工现场安全生产状况进展自查自评，建立、监理单位在施工企业自查自评的根底上进展检查，并作出评价意见，当地建筑安全监视机构组织验收，并作出阶段达标结论。依据各阶段达标平均分并结合工程施工期间安全治理、日常监视检查等状况，最终确定工程工程综合达标评分结果。我市还将建立工程工程安全生产达标状况与安全文明工地评审挂钩结合起来，分阶段达标验收，优良等次以上才有资格申报省市级安全文明工地；工程治理后期的阶段验收如达不到优良等次，也不能授予安全文明工地荣誉称号。这项制度表达了建立工程安全治理全过程一贯性的思
40、路。 加强建筑施工日常安全监视巡察巡查，形成制度化标准化程序，对市直工程每月至少检查一次，对县市区开展大检查不少于2次，督导暗访不少于3次。实行差异化安全监视检查，对安全治理不到位、存在严峻安全隐患的工程重点跟踪督导。针对存在的问题状况，实行安全监视员、安全监视科室负责人、安全监视机构负责人以及建立主管部门负责人分级约谈处理制度，确保检查出来的问题得到解决。检查内容上，从施工现场安全生产实体防护检查入手，更加重视对建立、监理、施工单位等各方责任主体的.安全生产行为的监管，标本兼治，不流于形式。针对施工现场安全生产事故易发生部位及分项工程，开展专项整治，把专项整治和日常监视检查相结合。一是深基坑
41、工程隐患排查专项整治。强化深基坑工程设计方案专家论证评审制度和分段开挖、分段支护与分段验收的制度；加强第三方监测治理工作，亲密监控深基坑及周边建筑物的沉降、位移，确保深基坑及周边建筑物的安全。二是高大模板、脚手架工程专项整治。对高大模板、脚手架等危急性较大工程施工设计方案的编制、审查、论证、审批及实施进展严格的监视治理；强化对高大模板、脚手架工程的日常检查。三是建筑起重机械设备专项整治。严格落实起重机械使用登记备案制度，加强起重机械的进场、验收、检测、使用、撤除等环节的监管。四是预防高处坠落专项整治。加大建筑物高处悬挂作业和临边防护的安全生产宣传培训和监视查处力度。五、监视治理档案建立安全监视
42、档案工作是安全监视部门的一项根底性工作。安全监视档案全面、具体记载了安全监视工作的每一环节。一方面记录监视人员对工程的监视检查状况，另一方面可以通过检查监视档案的内容是否齐全、用语是否精确等状况，准时把握安全监视人员对建立工程的监视抽查频率、工作进度以及把握国家有关法律、法规和强制性标准处理问题的力量。着重抓好以下几方面工作：1.准时精确地收集安全监视档案资料。我们制定了严格的工作流程和制度，进一步明确监视员职责，养成边监视边整理原始资料的好习惯，每天准时整理、收集监视资料，并准时归档；每月检查一遍监视档案整理状况，同时采纳自查、互查相结合的方式查漏补缺。2.标准编制整理安全监视档案资料。依据
43、监视工作的需要，编制监视用表，标准监视内容，统一资料标准。进一步明确工程安全监视档案必需包括哪些内容，检查怎样记录，记录什么，如何用标准的词语填写检查和处理意见，做到准时、真实、精确、完整、用语标准、结论明确。现场勘验单、安全措施备案表、安全检查记录（包括隐患整改通知单和日常检查登记表等）、分阶段安全达标的记录及其他资料全部整理进入工程监视档案。3.正确存放使用安全监视档案资料。标准治理纸质监视档案存放和使用登记程序的同时，逐步提高安全监视档案治理电子信息化水平，最终实现计算机网络信息化档案治理，提高工作效率。安全监视治理制度的建立和实施，进一步标准了建筑工程安全生产监管行为，提高了安全监管工
44、作效率，催促各方主体履行相应安全生产责任更加有力，为掌握和削减建筑施工安全事故的发生，供应了坚实的制度根底保障。 施工工程治理制度 建筑工地施工治理制度篇六 为进一步加强我市建立工程施工的安全文明治理，维护人身和财产安全，落实安全文明施工和环境爱护的费用，依据中华人民共和国安全生产法、招标投标法、建立工程安全生产治理条例、建立工程工程量清单计价标准、建筑安装工程费用工程组成等有关规定，结合我市实际，制定本暂行方法。 一、本市市区范围内实行工程量清单计价的工程，安全文明施工和环境爱护措施费用计价应遵守本暂行方法。 二、杭州市建立委员会负责监视实施本方法。 三、安全文明施工和环境爱护措施费用指为确
45、保施工现场的安全文明生产以及环境爱护必需投入的各项费用。实行专款专用。 环境爱护费指保证施工现场到达环保部门要求所需要的各项费用。 文明施工费指保证施工现场文明施工所需要的各项费用。 安全施工费指保证施工现场安全施工所需要的各项费用。 四、招标人不得以任何理由要求投标人违反安全文明施工和环境爱护的法律、法规、强制性标准和技术规程。招标文件中应明确安全文明施工、环境爱护的要求及报价的方法。 五、投标人应当遵守国家、省、市有关安全文明施工和环境爱护的治理规定，实行一切必要的预防措施，并应有相应的措施费用报价。 施工组织设计应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；到达肯定规模的危急性较大的基坑支护
46、与降水、土方开挖、模板、起重吊装等分局部项工程应编制专项施工方案；文明施工和环境爱护应编制保证措施规划。 六、投标人根据招标文件的要求，结合拟建工程的施工组织设计、各专项施工方案和文明施工、环境爱护的保证措施规划报价。安全、文明施工、环境爱护措施费不得优待，但应计入投标总价。 七、发承包双方签定的承包合同中应依据招标文件和投标文件明确商定安全文明施工、环境爱护措施费用的使用、支付、措施落实不到位的惩罚和违反商定造成损失的赔偿等条款。 八、中标人应当将安全、文明施工和环境爱护措施费专用于保障建立工程安全、文明施工和环境爱护，不得挪作他用。 九、工程实施过程中安全文明、环境爱护措施费用应依据投标文件的承诺及合同规定，