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1、XX街市容环境综合整治百日攻坚行动方案 第一篇：XX街市容环境综合整治百日攻坚行动方案 关于印发XX街市容环境综合整治百日攻坚行动方案的通知 各社区党委总支、社区居委会: XX街市容环境综合整治百日攻坚行动方案已经街道党工委、办事处同意，现印发你们，请认真组织实施。 XX街街道办事处 201X年X月X日 XX街市容环境综合整治百日攻坚行动方案 依据市委四届四次全委(扩大)会议、五次全体会议作出的聚焦宜居宜业宜游，加强城乡规划建设管理，改善人居环境的部署要求，为进一步营造平安有序、整齐美观的城市环境，街道党工委、办事处确定，自2022年9月1日起先，在全街开展为期百天的“清洁城市美丽XX市容环境
2、综合整治百日攻坚行动，特制定本行动方案。 一、指导思想 认真实行市委四届四次全委(扩大)会议、五次全体会议和全市城市规划建设管理工作座谈会议精神，以卫生清洁、秩序规范、市容美观、环境秀丽为目标，全民动员，集中一百天时间，大打一场XX街城区环境综合整治攻坚战役，切实解决脏乱差问题，改善辖区环境面貌，树立XX进展新形象。 二、整治原则 以街道为主体(中心、省属、市直单位干脆负责的除外)、责任明晰、全员参与、全域覆盖、综合整治、持续推动、长效管理。 三、整治范围 主要为XX街城区主次干道、背街小巷、居民小区、城乡接合 部、进出城通道等。 四、整治任务 重点聚焦环境治脏、秩序治乱、设施治损、绿地治空，
3、通过 4大工程9项任务集中整治，使全街面貌明显改观。 (一)城区道路整治工程(牵头单位:市政局) 1.探头经营整治。依法严峻查处探头经营、占道经营行为，催促落实“门前三包管理规定要求，整治街道两侧经营门店橱窗门脸内外乱贴乱摆、整治门店门前、台阶上随便堆放垃圾、物品等行为。严禁经营店主私自改造沿街台阶踏步和放置自制边坡设施。主动协作相关部门移除道路两侧占道经营的邮政报刊亭、废弃公用电话亭、熟食售卖亭及其它经营性摊点。对辖区主次干道和进出城通道两侧汽车修理、农机具售卖的经营户，一律清理集中到新城区金沙物流园指定区域经营，规范有序管理。对本辖区活禽、水产宰杀售卖店面重点整治，全部清理入店经营，禁止出
4、店宰杀，禁止乱倒污水。(责任单位:街道、各社区) (二)“三违建筑整治工程(牵头单位:区执法局) 2.坚决遏制“三违行为。街道社区，刚好巡查觉察制止违法、违规、违章建设行为，对不听劝阻的刚好报告区执法局。协作区执法局组织规划、建设等相关部门刚好依法撤除，确保“三违建筑无新增。(责任单位:责任单位:街道、各社区) 3.强力撤除既有“三违建筑。根据市规划局认定的“三违建筑认定处理看法，党员干部、国家公职人员要带头自查自拆“三违建筑，对百日攻坚行动起先10天内没有自查自拆的，一经觉察，依法强制撤除，并提请纪检监察部门追究相关责任人责任。协作区执法局对辖区、城乡接合部、城区主次干道和进出城通道两侧“三
5、违建(构)筑物产权单位和个人下发限期撤除通知，到期不执行的，一律无条件强制撤除，清理移除拆迁垃圾，对私搭乱建“三违建筑的单位和个人依据相关法律法规赐予经济惩处，罚没资金按财务管理规定执行，并全部用于“三违建筑撤除和垃圾清运。对对抗依法拆迁的个人和单位法人，移送司法机关依法处理。老旧居民小区地面“三违建筑，结合小区改造有序撤除。(责任单位:街道、各社区) 4.大力开展城区背街小巷违建撤除。协作相关部门集中清理撤除背街小巷乱搭滥建的亭棚、灶台、油布篷、遮阳篷、隔离墩等建(构)筑物等。明确背街小巷管理标准，建立街道、社区街巷管理责任制，实行路段管理，责任到人，长效管理。(责任单位:街道、各社区) (
6、三)居民小区公共服务设施工程(牵头单位:房管局) 5.对于无物业管理公司介入的老旧住宅小区、独立院落，照物业管理层级监管机制，实行所在社区代管制度，行使物业公司职能，按规定做好小区内的绿化、亮化、硬化和环境卫生治理工作;对具备条件的老旧住宅小区、独立院落，房管局要主动会同街道指导成立业主委员会，由业主委员会选聘物业管理公司进入管理。(责任单位:城区街道、社区) 6.居家养老。以“立足社区、面对老人、专业服务为特点，服务内容主要包括日托、购物、配餐、送餐、家政等一般性服务。在此基础上，各社区居家养老服务站可视条件，自行开展医疗保健、法律维权、文化教化、体育健身等专项服务。(责任单位:街道、各社区
7、) (四)环境卫生整治工程(牵头单位:市政局) 7.生活垃圾收运。实行垃圾收集路段责任制，接受社会监督制。即对垃圾清运范围划分段面，张贴公布责任人姓名，清运时间、监督电话，做到车走地净，到达随有随清标准。对城乡接合部、背街小巷等处的垃圾进行定时定点清运。城区及背街小巷各沿街、门店实行全天收集。根据XX城区环境卫生一体化管理工作实施方案，各社区负责做好所属区域居民垃圾倾倒时间的管理、监督，明确由市政局负责按时清运。(责任单位:市政局)居民住宅小区垃圾杂物清理。对于无物业管理公司介入的老旧住宅小区、独立院落，依据物业管理层级监管机制，实行所在社区代管制度，行使物业公司职能，组织居民组建杂物清运队伍
8、，落实杂物堆放地点，每周定时清理。对于有物业管理公司介入的住宅小区，由房管局负责催促物业公司按规定做好小区内保洁工作。(责任单位:各街道、社区、房管局)各社区对本辖区内城乡接合部要组织人员做到每日一扫一清。解决垃圾清运点设置不合理、设施不密闭的问题，划定垃圾堆放点，更新垃圾桶(斗)，做到日产日清。(责任单位:街道、各社区) 8.进出城通道环境整治。解决进出城通道沿线垃圾清理作业标准较低、作业不刚好问题。进出城通道两侧明确产权单位的区域，由管理单位负责。产权单位不明确的区域，由各社区区域属地负责，去除陈年垃圾，撤除清运残垣断壁及破损彩钢房残留垃圾，按城市道路保洁标准加强日常清理作业管理。(责任单
9、位:街道、各社区、产权单位) 9.去除各类乱涂写、乱张贴、乱刻画。依据谁拥有产权管理职责，谁负责清理的原则，刚好去除房屋等建筑、构筑物、人行天桥、围墙(挡)、踏步、护栏、供电线杆、照明灯杆、通讯线杆、交通标记、电话亭、有线电视接线箱、公交车站、街名牌、广告设施、阅报廊、宣扬廊(板)等设施，以及路面、树木上喷涂、张贴、刻画、刷写、印章式加盖的文字、图画等各类乱贴乱画。背街背巷、居民庭院、小区要有效清理。街道、社区要刚好觉察并向执法局报告辖区内乱贴乱画行为，协作区执法局肃穆查处各类乱贴乱画违章行为，依法实施惩处并责令去除，对拒不接受惩处并去除的，刚好通知相应通讯单位实行停机措施，中止其通讯工具的运
10、用，规范公共信息发布，本着疏堵结合、便民利民的原则，实行政府投入、市场化运作等方式多方筹措资金，选择适当位置建设公共信息揭示板等设施，为群众发布各类合法信息供应便利，削减乱贴乱画现象的发生。(责任单位:街道、各社区、相关产权管理单位、 五、实施步骤 整治工作分三个阶段进行。 第一阶段:从9月1日至9月30日，利用30天时间，广泛宣扬发动、梳理问题，结合街道实际，制订攻坚工作方案和推动支配。各责任单位要结合4大工程9项整治任务和责任分工，扎实开展摸底排查，列出整治问题清单，制订有具体整治范围、具体整治内容、具体整治时限、具体整治标准和牢靠保障措施的具体可操作性的“百日攻坚行开工作方案，分解工作任
11、务，落实工作责任，确定责任人员，快速开展整治工作。 其次阶段:从10月1日至10月31日，利用31天时间，各责任单位比照制定的“百日攻坚行开工作方案和整治问题清单，依据责任分工，抓住重点，根据标准，扎实开展集中整治。 第三阶段:从11月1日至11月30日，利用30天时间，查漏补差、稳固提高，接受检查验收。各责任单位要比照“百日攻坚行开工作方案整治内容和标准，逐项自检自验，刚好报请区政府验收。对未完成集中整治任务的社区，除限期整改外，取消年终实绩考核评优评先资格。 六、保障措施 市容环境整治百日攻坚行动，是落实市委四届四次全体(扩大)会议作出的聚焦宜居宜业宜游，加强城乡规划建设管理，改善人居环境
12、的部署要求的一次检验，各责任单位务必高度重视，主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴。要切实细化方案、落实包干责任，实行得力措施确保取得实效。 (一)强化组织领导。市容环境整治百日攻坚行动在街道全面推动全域生态文明建设专项行动领导小组的领导下开展工作，分两个工作小组，对所包的社区进行日常督导检查、月度(季度)考核、媒体曝光亮丑、市民举报处置等工作。 (二)强化考核奖惩。一是由街道社区对片区网格员进行考核，网格内突出问题没有觉察或不刚好觉察汇报的，与月度绩效工资挂钩。二是设立有奖举报机制，调动群众参与的主动性。三是由街道市容环境整治百日攻坚行动领导小组对各社区进行考核，对行动不力、问题突出整改不力的
13、社区，月度(季度)考核不得评为合格，连续两次不合格的取消年度工作实绩评先评优资格。 附件:XX街市容环境综合整治百日攻坚行动推动支配表 其次篇：市容环境综合整治百日行动方案 市容环境综合整治百日行动方案为将城市环境建设进一步引向深化，全面提高市容环境卫生水平，以整齐秀丽、文明有序的城市环境迎接暑期和省运会，经区委、区政府探讨确定，从4月1日至7月10日，在全区接着开展市容环境综合整治百日行动，市容环境综合整治百日行动方案。具体方案如下： 一、指导思想以“三个代表重要思想为指导，依据把海港区“做大、做强、做优、做美的要求，以举办2004年省运会为契机，以增加城市功能、改善城市环境、促进城市可持续
14、进展为统揽，结合创建文明城市和实施城建“十大工程，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣扬教化力度，发动全民参与，在全区掀起一个环境综合整治的新高潮，到达基本根治城乡脏乱差、提高城乡环境卫生质量的目的，更好地为经济社会进展服务，为人民群众服务。 二、整治目标此次城市环境综合整治百日行动，以治脏、治乱、治差为主要内容，对城区道路、广场、工地、市场、园林景点、居民小区、城乡结合部、城市出入口以及各单位特别是窗口单位内、外部的市容环境进行全面彻底地清理整治，基本实现环境整齐、秩序井然、经营规范、夜景光明、城区文明，提高我区美誉度、满足度、文明度，在市容环境方面走在全市前列。 三、主
15、要任务和责任划分根据全市城市建设“十大工程的总体要求，此次市容环境综合整治百日行动任务主要有以下十个方面： 一城市生命工程。 1、加快绿化工程建设。重点完成以京秦绿化带工程为重点的乡村“四线一环一示范和城区“八路四街五园一林带绿化工程。同时大力开展义务植树和居民小区、单位庭院绿化活动，专群结合，见缝插绿，拆墙透绿，退硬还绿，腾地造绿，绿化家园。牵头单位：区园林局、农业局。责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局。 二城市标记工程。 2、加快标记工程建设。高站位规划，高起点设计，高标准建设区行政中心，年内基本完成主体工程。牵头单位：区行政中心筹建处牵头并负责实施。 3、整治广告牌匾。一是对城
16、区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条块进行清理，重点撤除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣扬牌、指示标记。在河北大街、建设大街、港城大街、红旗路等主干道两侧建设一批夜景功能好、标准档次高的户外广告，为街景增光添彩。二是加快落实长效管理措施，城区设置户外广告必需遵循“统一规划、总量限制、合理布局、规范设置、提高档次、定期维护的原则，主干道门牌字匾要着力实现审批规范化、设置艺术化、路段特色化、效果景观化。牵头单位：区建设局。责任单位：区城管局、工商分局。 三城市美容工程。 4、去除城乡垃圾。一是大力清理市区积存垃圾。要做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工
17、作，全部积存的无主垃圾要在4月底前清运完毕。二是要加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，去除积存垃圾，搞好绿化美化，改善城市形象。三要主动组织开展“容貌环境星级达标竞赛、“爱国卫生活动日等群众净化活动，提高全民卫生意识和文明意识。牵头单位：区市容环卫局。责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局、旅游局、园林局、水务局。 5、强化日常保洁。一是抓好城区主次干道和公共场所的日常保洁。白天要坚持巡回保洁，做到垃圾随产随清。二是抓好各类市场和摊点群的保洁。要实行有力措施，强化卫生管理，按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对小吃摊点、夜市，要加大卫生管理力度
18、，坚决制止残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒现象。三是要抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居委会要切实负起责任，认真组织所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫、每周一大扫，定期清理居民区和居民楼道内的废弃积累物。同时，要催促辖区企事业单位开展经常性的卫生大扫除，清理单位内部及四周环境，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。牵头单位：区市容环卫局。责任单位：各街道办事处，区交通局、房产局、园林局、市场局。 6、加强环卫基础设施建设。新建鹿头山生活垃圾填埋场；结合11条道路改造，配套设置果皮箱，增加道路清扫车、封闭式垃圾压缩车，提高城区保洁水平；实施“厕所工程，建设、改造、开放相结合，新
19、增公厕45座，力促城区公厕增量提档。同时，加强环卫设施修理保养，刚好进行消毒消杀，破损的刚好更新，缺乏的刚好补建，使环境卫生设施不断完善、布局合理，确保环卫作业正常运转。牵头单位：区市容环卫局牵头并负责实施。 7、治理“白色污染。依据市政府“禁白要求，坚决禁止运用一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋，围绕产、销、用、弃四个环节加强治理，下大力解决塑料袋随风飞、四处挂的问题。牵头单位：区环保局。责任单位：各镇、街道办事处，区工商分局、技监分局、建设局、卫生局、环卫局、旅游局、市场局、交通局、园林局。 8、实施“拆墙透绿工程。结合市区11条道路改造，依据街景整治方案撤除占压道路红线建筑，依据统一材料、色
20、调、高度建设通透式围墙6740米，并对空地进行绿化，提升街景质量。牵头单位：区园林局。责任单位：区建设局、国土规划局。 四城市之光工程。 9、抓好重点地段亮化。本着点线面相结合，中学低相呼应，公益亮化有品位，商业亮化有动感的思路，逐步亮化楼、桥、路、树、草、河、园，形成规模宏大、色调丰富、点线结合、动静适合的亮美夜景。暑期前重点完成“二街一路即建设大街、燕山大街、建国路亮化工程。牵头单位：区建设局牵头并负责实施。 10、加强夜景灯饰整治。撤除形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，对锈蚀破损、画面陈旧的进行整修。加强夜景亮化的监督、检查，确保亮灯率、完好率到达95%以上。牵头单位：区
21、建设局牵头并负责实施。 五城市装饰工程。 11、重点街景整治。成立由相关部门组成的街景综合整治办公室，依据各负其责、依法治理的原则，对园林绿化及破墙透绿、违章建筑及破墙开店、建构筑物立面及店面容貌、市政公用设施等方面进行综合治理和景观改造。年内重点建成河北大街、文化路两条街景样板路，并逐步向其它新改建道路辐射。通过几年的努力，建成一批样板路，提高我区市容景观整体观瞻水平。 牵头单位：区建设局。责任单位：区房产局、园林局、市政局、国土局、市容环卫局。 12、临街建构筑物粉刷出新整治。对城区主要道路两侧的建构筑物立面实行清洗、粉刷、修理等措施进行外立面出新整治，力求建筑立面风格与街景整体色泽协调、
22、整齐美观。直管公房由区房产局组织整治；区属单位由区房产局、城管局催促产权单位自行整治；区属住宅由区房产局催促房屋产权单位或物业公司整治。牵头单位：区房产局。责任单位：区城管局。 13、施工工地整治。对城区特别是主干道两侧施工工地进行全面整治，到达施工工地围挡作业，挂牌施工，出入口硬化，运输车辆清洁，物料堆放整齐，无扬尘污染，垃圾清运、路面复原刚好。施工工地、拆迁空场一般要用2.5米以上实体墙围挡，对墙体外表进行彩绘美化、轮廓灯亮化，围墙外设绿化带并留足人行道。牵头单位：区建设局。责任单位：区市容环卫局、环保局。 14、治理乱贴乱画。坚持依据每月取证一批、公布一批、处理一批的工作方式，协调电信部
23、门予以单向停机处理。要参照其它城市的阅历做法，及早建立“呼死你等类似的乱张贴涂写恶意追呼系统。要制定户外小广告清理方案，加大市区主要道路两侧建构筑物、各类设施及居民区内张贴涂写的清理力度。各有关单位要亲热协作，联合行动，取缔乱张贴乱涂写窝点，力争通过持续的、不间断整治，逐步铲除“城市牛皮癣这一顽疾。牵头单位：区城管局。责任单位：区房产局、公安分局、各镇、各街道办事处。 六城市畅通工程。 15、加快市政道路建设。暑期前完成“四路一街迎宾路、海滨路、友谊路、文化南路、建设大街东段拓宽改造。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处。 16、道路、桥梁修理出新整治。加强道路修理养护，做到路面平整
24、无破损现象，人行道板完好、无缺损现象，窨井、管沟盖板无缺少、凹凸现象。对桥梁、护栏经常清洗、油漆，保持清洁常新。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处。 17、整顿沿街秩序。一是对城区主次干道全部沿街从事餐饮、制作、加工、修理、清洗等经营的门店进行整治，确保各种设施达标，无占路经营，无油烟和噪声污染。坚决取缔露天烧烤。二是规范棚亭摊点。撤消、撤除、迁移城市主干道和广场、公园等重点部位有碍观瞻或影响交通的棚亭、摊点。经批准设置在次干道或小街小巷的摊点，要定点经营，规范化管理。三是规范停车秩序。对城区主次干道全部机动车、自行车停车场点逐一整治规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标记、
25、增设停车栏架、统一停车朝向、明确管理责任、完善惩处收费，暑期前城区主次干道停车场要实现管理规范化，规划方案市容环境综合整治百日行动方案。规范出租车经营，整治出租车乱停乱放及车容车貌。牵头单位：沿街门店、停车秩序整治由区城管局牵头，棚亭摊点规范由区建设局牵头。责任单位：区公安分局、市政局、交通局、工商分局、卫生防疫站、环保局、房产局、市容环卫局、国土局。 18、落实“门前三包管理。针对以往管理中的缺乏环节，认真总结阅历教训，不断完善管理内容，拓展管理范围，提高管理标准，规范考核方法，坚持每月开展明查或暗访，通报状况，严格考核。通过强化管理，确保做到门前卫生整齐，秩序井然，绿化秀丽，非机动车停放整
26、齐规范，无乱出摊、乱占道、乱吊挂、乱堆放等违章现象。牵头单位：区城管局。责任单位：区市容环卫局、市政局、园林局、公安分局。 七城市碧波工程。 19、加快污水收处设施建设。结合市新建东部污水处理厂投产和市区11条道路改造，对城区8污水泵站和部分雨水泵站，迎宾路、海阳路、文化南路等15条污水管线和城区老旧污水毛细管网进行全面增容改造。启动、实施东部污水处理厂技改工程。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处、污水处理厂。20、加强污水设施维护管理。狠抓雨、污排水设施的监督管理，坚决杜绝跑、冒、滴、漏，确保平安度汛。对排水泵站进行全面的检查修理，对雨、污排水管道进行全面的清掏疏通。以市新建东部
27、污水处理厂投产为契机，加强污水入网工程建设和污水排放管理，打好污水入网攻坚战，做到“能入尽入，防止近海水体污染。牵头单位：区建设局。责任单位：区排水处、环保局。 21、抓好河道环境治理。依据堤稳、岸绿、水清的建设目标，对城区“四河实施清淤、护岸和环境工程建设。撤除河道周边临违建筑，定期打捞河面漂移物，去除岸坡垃圾。牵头单位：区水务局。责任单位：区国土局、市容环卫局、排水处。 八城市利民工程。 22、加快街巷路改造。实施20042006年小街小巷整治一期工程，对红旗路以东、建国路以西20个小区的街巷路进行改造，并完善绿化、排水、照明设施。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处、园林局、国
28、土局。 23、抓好经济适用住房建设。实施东盐务经济适用住房二期工程，建设经济适用住房176套、1.8万平方米。启动第三批邹吕庄经济适用住房建设。牵头单位：区房产局牵头并负责实施。 24、强化居民小区物业管理。坚持分类推动、全面提高的原则，对区属物业管理企业进行检查指导，规范其物业管理行为。加强东盐务经济适用住房小区物业管理，努力建成全市物业管理样板小区。监督落实新建小区物业管理公用配套设施、“两房及维护基金。对未实行物业管理的小区进行环境集中整治，撤除私搭乱建，清理私设门店摊点，完善环卫、绿化等基础设施，协调落实物业管理单位，使之纳入规范的物业管理轨道。协调市房产局做好市属小区的整治工作。牵头
29、单位：区房产局。责任单位：区国土局、城管局、园林局、市容环卫局、各街道办事处。 九城市市场工程。 25、清理占道市场。整治“五马闹市，对区市场整合看法中支配取缔的公路市场要坚决取缔并严防反弹；经批准的各早夜市场要严格实行规范化管理，定点、定时经营，设专人管理，确保道路畅通和环境整齐；坚决取缔未经审批的早夜市场。市场主办单位对市场内和市场四周20米之内的垃圾管理负总责，并确保市场内摊点不外溢。市场范围外零散摊点由区城管局负责取缔。牵头单位：区城管局。责任单位：区市场局。 26、加强建筑房地产市场管理。加强建筑企业资质管理和行业培训，依法整顿建筑市场，规范建筑企业经营行为。接着整顿和规范房地产市场
30、秩序。牵头单位：区建设局。责任单位：区综合开发办、房产局。 十城镇治理工程。 27、加强道路、河道治理和日常保洁。一是抓好镇驻地主要道路包括主村道路面、河道及两侧环境的整治和管理。镇驻地主要街道无垃圾、无乱停放、乱设摊、乱张贴、乱堆放、乱搭建现象；沿路主要河道无漂移物、河中无障碍、河岸无垃圾。二是接着推动城乡环卫一体化，在“城中村及城市出入口、国道沿线村要建立专业保洁、管理队伍，落实日常管理制度，彻底解决“垃圾围城问题。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇、区市容环卫局、国土局、水务局。 28、全面推动垃圾集中收集处理。各镇、村要建立基本满意村民生活需求的固定垃圾点，合理布局、选择合适的地点建立
31、垃圾转运站，建立对生活垃圾的集中倾倒、收集、清运制度，彻底变更农村垃圾乱倾倒、乱堆放等状况。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇、区市容环卫局。 29、开展植树造林等绿化活动。充分利用农村房前屋后、宅间、道路间隙搞好绿化，重点抓好进村道路、河岸、村四周的绿化建设。大力开展校内绿化、企业绿化、庭院绿化等活动。牵头单位：农业局。责任单位：各镇。30、重点培植环境卫生示范村。各镇要从实际动身，在全面整治的基础上，选择23个经济实力强、基础设施条件好的行政村，加以重点培植，使之成为镇、区农村环境卫生示范村，推动农村环境卫生治理工作向纵深开展。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇。 四、实施步骤此次迎暑期市
32、容环境综合整治百日行动总体上分三个阶段进行：第一阶段：4月1日至15日，为调查摸底和宣扬发动阶段。各责任单位要根据本行动方案的要求，明确责任，探讨制定本单位具体的百日行动实施方案，层层落实责任。要对各项整治任务的现实状况进行拉网式调查摸底，建立整治台帐。并派员到有整治任务的单位、门店或个人进行上门宣扬，下发整改通知，限期整治。要通过各种途径广泛宣扬市容环境综合整治百日行动的目的、意义，使之家喻户晓，形成良好的言论气氛。其次阶段：4月16日至6月30日，为集中整治阶段。各责任单位要依据突出重点、全面整治的原则，开展大规模的整治活动，逐项落实整治任务。期间，区指挥部将分几次组织现场检查督导活动。各
33、项整治任务牵头单位也要根据百日行动进度，刚好组织调度和检查督导。为表达领先意识，尽快变更市容环境，将4月16日至28日定为迎“五一黄金周突击整治时段。要以城乡垃圾清理、占道市场整治、广告牌匾规范三项整治为重点，集中力气打好专项治理歼灭战。其它整治行动也要按行动方案要求抓紧抓好，使百日行动在短期内取得明显成效。4月29日、30日，区指挥部将对各责任单位活动状况进行阶段性检查验收。第三阶段：7月1日至10日，为检查验收阶段。各责任单位对百日行动进行自查和总结。在此基础上，区指挥部将对各责任单位的百日行动成果进行全面检查验收，对取得优异成果的单位和个人赐予表彰嘉奖；对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、成
34、效不大的部门或单位予以通报指责。 五、保证措施 一成立协调机构，加强组织领导。为确保市容环境综合整治百日行动的顺当开展，区委、区政府确定对区市容环境综合整治百日行动指挥部力气进行调整充溢，区委书记邢留逮任政委，区委副书记、区长李学民任总指挥，区委副书记马辉，区委常委、宣扬部长申哲任副政委，副区长张增振任副总指挥，各镇、街道办事处，区建设局、城管局、环卫局、园林局、国土局、环保局、市政局、排水处、工商分局、公安分局等部门行政一把手为成员。指挥部下设办公室，办公室主任由区建设局副局长刘玉僧同志担当，具体负责城市容貌综合整治工作的组织协调和监督检查。建立区百日行动指挥部例会制度，每周召开12次例会，
35、刚好探讨解决整治中遇到的问题。各有关单位和部门要依据本方案的要求，建立健全相应的组织领导机构，制定切实可行的工作措施，切实加强组织领导。 二明确分工，落实责任。各单位、各部门要依据全区统一部署和整治方案的具体要求，严格落实层级领导责任制。各责任单位的主要领导对职责任务落实担当第一责任。各单位的主要领导要亲抓亲管，深化一线、领先垂范。各单位、各部门要围绕目标任务，细致排查问题和薄弱环节，认真制定措施，细心组织，落实责任，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。要调集精兵强将，自始至终抓好整治工作的策划、组织和实施。各项整治任务的参加单位要听从牵头单位的调度指挥，做到有分工，有合作，齐抓共管，确保各项
36、整治任务的全面完成。 三加大监督检查考核力度。从4月14日起，各项整治任务的牵头单位要在每周五将活动开展和任务完成状况以文字形式向指挥部办公室报告。由指挥部办公室汇总后，刚好上报市指挥部办公室。区百日行动指挥部办公室要成立督导组，加强对全区综合整治状况的协调调度和监督检查。要实行定期检查与不定期检查相结合，明查和暗访相结合的方法，量化检查内容，扩大检查范围，深化检查层次，加大检查频率。每次检查要找出问题，排出依次，点明责任单位、责任人。要将检查结果报送指挥部成员，并在百日行动简讯上公布。要建立联合检查通报制度，对应付了事，搞形式、走过场、不能按时完成整治任务的单位，对不听从整治支配的单位，要在
37、有关新闻媒体曝光。 四搞好宣扬发动，动员宽阔群众主动参与。百日行动具有很强的公益性和社会性，必需全区动员，全民参与。各级、各部门要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开拓专栏或专题节目，经常性、不间断地加强市容环境专项整治工作的宣扬。要抓住人们普遍关注的社会公德、职业道德、社会风气等方面的问题，抓住当前我区市容环境卫生存在的薄弱环节和突出问题，从正反两方面多角度的进行连续报道和追踪报道，宏扬成果，指责落后。各级各部门都要实行多种形式，更好地动员社会各界和宽阔人民群众参与市容环境整治工作，形成人人参与、人人动手的良好整治气氛。 五加快建立城市管理长效机制。要以新的河北省城市建设监察条例为根据，进
38、一步理顺管理体制，界定管理职能、执法权限和运作规范，形成依法管理、市场化运作、群众参与相结合的长效管理机制和多行业覆盖、全过程监控的城市管理新格局。一是以责、权、利统一为原则，理顺城管部门职责，调动各方参与城市管理的主动性；二是主动推动城管、环卫进街驻镇，细化管理区域，落实辖区责任制，实现城市容貌、环卫管理一体化，进一步提高城市管理效能。加快环卫、园林、市政等事业单位的改革步伐，实现事企分开，管干分别。要加快城市管理有关规范性文件的制定出台，为加强管理供应制度保障。 第三篇：市容环境综合整治百日行动方案 为将城市环境建设进一步引向深化，全面提高市容环境卫生水平，以整齐秀丽、文明有序的城市环境迎
39、接暑期和省运会，经区委、区政府探讨确定，从4月1日至7月10日，在全区接着开展市容环境综合整治百日行动。具体方案如下： 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导，依据把海港区“做大、做强、做优、做美的要求，以举办2004年省运会为契机 ，以增加城市功能、改善城市环境、促进城市可持续进展为统揽，结合创建文明城市和实施城建“十大工程，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣扬教化力度，发动全民参与，在全区掀起一个环境综合整治的新高潮，到达基本根治城乡脏乱差、提高城乡环境卫生质量的目的，更好地为经济社会进展服务，为人民群众服务。 二、整治目标 此次城市环境综合整治百日行动，以治脏、治
40、乱、治差为主要内容，对城区道路、广场、工地、市场、园林景点、居民小区、城乡结合部、城市出入口以及各单位特别是窗口单位内、外部的市容环境进行全面彻底地清理整治，基本实现环境整齐、秩序井然、经营规范、夜景光明、城区文明，提高我区美誉度、满足度、文明度，在市容环境方面走在全市前列。 三、主要任务和责任划分 根据全市城市建设“十大工程的总体要求，此次市容环境综合整治百日行动任务主要有以下十个方面： 一城市生命工程。 1、加快绿化工程建设。重点完成以京秦绿化带工程为重点的乡村“四线一环一示范和城区“八路四街五园一林带绿化工程。同时大力开展义务植树和居民小区、单位庭院绿化活动，专群结合，见缝插绿，拆墙透绿
41、，退硬还绿，腾地造绿，绿化家园。 牵头单位：区园林局、农业局。 责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局。 二城市标记工程。 2、加快标记工程建设。高站位规划，高起点设计，高标准建设区行政中心，年内基本完成主体工程。 牵头单位：区行政中心筹建处牵头并负责实施。 3、整治广告牌匾。一是对城区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条块进行清理，重点撤除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣扬牌、指示标记。在河北大街、建设大街、港城大街、红旗路等主干道两侧建设一批夜景功能好、标准档次高的户外广告，为街景增光添彩。二是加快落实长效管理措施，城区设置户外广告必需遵循“统
42、一规划、总量限制、合理布局、规范设置、提高档次、定期维护的原则，主干道门牌字匾要着力实现审批规范化、设置艺术化、路段特色化、效果景观化。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区城管局、工商分局。 三城市美容工程。 4、去除城乡垃圾。一是大力清理市区积存垃圾。要做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作，全部积存的无主垃圾要在4月底前清运完毕。二是要加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，去除积存垃圾，搞好绿化美化，改善城市形象。三要主动组织开展“容貌环境星级达标竞赛、“爱国卫生活动日等群众净化活动，提高全民卫生意识和文明意识。 牵头单位：区市容环卫局。 责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局、
43、旅游局、园林局、水务局。 5、强化日常保洁。一是抓好城区主次干道和公共场所的日常保洁。白天要坚持巡回保洁，做到垃圾随产随清。二是抓好各类市场和摊点群的保洁。要实行有力措施，强化卫生管理，按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对小吃摊点、夜市，要加大卫生管理力度，坚决制止残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒现象。三是要抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居委会要切实负起责任，认真组织所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫、每周一大扫，定期清理居民区和居民楼道内的废弃积累物。同时，要催促辖区企事业单位开展经常性的卫生大扫除，清理单位内部及四周环境，做好
44、单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。 牵头单位：区市容环卫局。 责任单位：各街道办事处，区交通局、房产局、园林局、市场局。 6、加强环卫基础设施建设。新建鹿头山生活垃圾填埋场；结合11条道路改造，配套设置果皮箱，增加道路清扫车、封闭式垃圾压缩车，提高城区保洁水平；实施“厕所工程，建设、改造、开放相结合，新增公厕45座，力促城区公厕增量提档。同时，加强环卫设施修理保养，刚好进行消毒消杀，破损的刚好更新，缺乏的刚好补建，使环境卫生设施不断完善、布局合理，确保环卫作业正常运转。 牵头单位：区市容环卫局牵头并负责实施。 7、治理“白色污染。依据市政府“禁白要求，坚决禁止运用一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋
45、，围绕产、销、用、弃四个环节加强治理，下大力解决塑料袋随风飞、四处挂的问题。 牵头单位：区环保局。 责任单位：各镇 、街道办事处，区工商分局、技监分局、建设局、卫生局、环卫局、旅游局、市场局、交通局、园林局。 8、实施“拆墙透绿工程。结合市区11条道路改造，依据街景整治方案撤除占压道路红线建筑，依据统一材料、色调、高度建设通透式围墙6740米，并对空地进行绿化，提升街景质量。 牵头单位：区园林局。 责任单位：区建设局、国土 规划局。 四城市之光工程。 9、抓好重点地段亮化。本着点线面相结合，中学低相呼应，公益亮化有品位，商业亮化有动感的思路，逐步亮化楼、桥、路、树、草、河、园，形成规模宏大、色
46、调丰富、点线结合、动静适合的亮美夜景。暑期前重点完成“二街一路即建设大街、燕山大街、建国路亮化工程。 牵头单位：区建设局牵头并负责实施。 10、加强夜景灯饰整治。撤除形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，对锈蚀破损、画面陈旧的进行整修。加强夜景亮化的监督、检查，确保亮灯率、完好率到达95以上。 牵头单位：区建设局牵头并负责实施。 五城市装饰工程。 11、重点街景整治。成立由相关部门组成的街景综合整治办公室，依据各负其责、依法治理的原则，对园林绿化及破墙透绿、违章建筑及破墙开店、建构筑物立面及店面容貌、市政公用设施等方面进行综合治理和景观改造。年内重点建成河北大街、文化路两条街景样板路，并逐步向其它新改建道路辐射。通过几年的努力，建成一批样板路，提高我区市容景观整体观瞻水平。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区房产局、园林局、市政局、国土局、市容环卫局。 12、临街建构筑物粉刷出新整治。对城区主要道路两侧的建构筑物立面实行清洗、粉刷、修理等措施进行外立面出新整治，力求建筑立面风格与街景整体色泽协调、整齐美观。直管公房由区房产局组织整治；区属单位由区房产局、城管局催促产权单位自行整治；区属住宅由区房产局催促房屋产权单位或物业公司整治。 牵头单位：区房产局。 责任单位：区城管局。 13、施工工地整治。对城区特别是主干道两侧施工工地进行全面整治，到达施工工地围挡