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1、第八章 水利建设项目社会评价n第一节 概述n第二节 水利建设项目社会评价的内容n第三节 水利建设项目社会评价指标体系n第四节 综合论证分析第一节 概述n一、水利建设项目社会评价的作用1、有利于国民经济与社会发展目标的顺利实施2、有利于提高建设项目的决策水平3、有利于非自愿移民的妥善安排4、有利于吸引外资和促进水利事业的进一步发展1、贯彻国家有关的方针、政策和法律、法规2、以我国社会发展目标和流域水利规划为基础3、坚持公众参与和实事求是4、坚持公正公平 5、全面分析与重点突出相结合n二、水利建设项目社会评价的原则n三、水利建设项目社会评价的特点 1、以调查、分析为主2、评价内容比较广泛 3、以宏
2、观评价为主4、以定性分析为主5、以人文分析为主第二节 社会评价的内容n一、对社会效益的影响分析 1、对社会环境影响1）、项目规划与实施中群众参与，当地人民对项目的态度2）、当地政府对项目的态度与支持3）、对社会安全、稳定、民族关系及妇女的影响4）、对社区社会保障、社区福利的影响 5）、对当地人民生活质量、风俗习惯、宗教信仰影响 6）、对国家国际威望、国防的影响 7）、收入的公平分配 8）、就业效益 9）、对当地人民卫生保健、文化教育的影响10）、对社区人民生活、基础服务设施、社会结构、社会生产组织的影响 n2、对自然与生态环境影响 1）、对自然环境污染的治理2）、危害生物多样性，影响自然景观3
3、）、破坏森林植被，造成水土流失4）、传播有害细菌5）、诱发地震及其它灾害6）、节约自然资源7）、自然资源合理利用8）、自然国土开发效益 n3、对社会经济影响 1）、提高产品等国际竞争力2）、促进国民经济发展3）、促进部门、促进地区经济发展4）、节约时间的社会效益n4、对科学技术进步的影响 技术进步效益 1）、项目是否适应国家、地区发展重点 2）、项目的文化与技术的可接受性 3）、项目的风险程度 4）、受损人群的补偿问题 5）、项目的参与水平 6）、项目承担机构能力的适应性 7）、项目的持续性n 二、项目与社会发展相互适应性分析 第三节 社会评价指标体系n一、一、兴兴利除害利除害1、防洪、治涝
4、2、灌溉3、供水 4、水力发电5、航运 6、水土保持n二、促二、促进进文化、教育、文化、教育、卫卫生事生事业业的的发发展展1、学龄儿童入学率 2、每万人大专文化程度人数3、每千人医疗卫生人数 4、每千人医疗床位数n三、就业效果三、就业效果1、直接就业效果2、间接就业效果n四、分配效果四、分配效果1、国家收入分配效果2、地方收入分配效果3、投资者收入分配效果4、职工收入分配效果n五、水库淹没损失五、水库淹没损失1、单位库容淹没耕地2、单位库容移民人数1、移民人均安置投资2、移民安置前后人均产粮增长率3、移民安置前后人均年纯收入增长率4、移民安置完成率n六、移民安置六、移民安置第四节 综合经济评价
5、n一、对一般大、中型水利建设项目一、对一般大、中型水利建设项目1、建设项目总投资和单位功能投资指标、建设项目总投资和单位功能投资指标1）、单位千瓦投资2）、单位电量投资3）、单位供水量投资2、主要工程量、主要工程量3、水库淹没实物量、水库淹没实物量n二、特别重要的水利建设项目二、特别重要的水利建设项目1、在国家、流域、地区国民经济中的地位和作用2、对国家产业政策、生产力布局的作用3、投资规模对国家、地区承受能力分析4、水库淹没、工程占地对地区社会经济的影响n三、工程规模巨大、运行初期较长的项目三、工程规模巨大、运行初期较长的项目1、建设项目开始发挥效益前所需投资占项目总投资的比例2、建设项目初期效益分别占项目总费用和总效益的比例综合论证分析n大型水利建设项目的特点1、投资巨大，投资效果对国计民生具有直接影响2、建设期长3、水库淹没损失大，移民任务艰巨4、一般具有防洪、治涝、灌溉、发电等综合利用效益5、对地区和部门的经济发展有很大影响n综合论证的几个方面：综合论证的几个方面：1、对地区经济发展的影响2、对农业发展的影响3、对能源发展的影响4、对交通运输发展的影响5、对生态与环境的影响