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1、XX业市场情况调查报告 第一篇：XX业市场状况调查报告 为全面净化XX县盐业市场，规范盐业市场秩序，构建食盐平安保障体系，保证人民群众吃上合格碘盐，持续消退碘缺乏危害，促进生产力的可持续进展，今年来，XX县盐务局盐业公司针对本县盐业市场状况进行了广泛认真的调研，现将调研状况报告如下： 一、影响XX县食盐市场稳定的因素及当前盐市场概况 1、地理位置。一个地区的食盐市场是否稳定，除受全国大 环境的影响外，与周边的小环境休戚相关，XX县位于南通市北部，地处南通、盐城、泰州3市交界处，与如皋、如东、东台、姜堰、泰兴五县市毗邻，由于地理位置独特，全县全部的镇都与邻县市接壤，因邻近各县市盐业主管部门对盐业
2、市场管理力度的不平衡，导致XX县食盐市场外在环境不容乐观。 2、交通条件。交通更加达，可能给私盐贩子贩运私盐带来更便利，XX县境内国道、省道、高速公路、运输河、铁路穿境而过，便捷的交通条件为XX县经济进展带来极大优势的同时，客观上也给私盐贩子利用汽车、船只、火车等夹带、贩运私盐带来便利。 3、思想相识。不少人误以为XX县地处海滨，沿江靠海不缺碘，对碘缺乏的危害性相识缺乏，但事实上XX县仍是南通地区碘缺乏较重的县，据2000年县卫生部门的调查统计资料说明，全县100个新生儿中就有30个存在不同程度的碘缺乏问题，100个8-10周岁的儿童中就有7个发生了明显的甲状腺肿大，以上数据说明XX县属于碘缺
3、乏病地区。 4、经济缘由。地区经济越旺盛、人民生活越富有，群众越留意自我保健和爱惜，XX县经济欠发达，受传统的能省则省的节俭观念的影响，加上客观存在的各盐种间的价格差，使不少农村群众选择了跨境购置或因贪图便利购置走村窜户私盐贩子兜售的各种假冒碘盐、工业盐、非碘盐，从而导致XX县盐业违法行为屡禁不止。国家对食盐极为重视，自九十年头初起，先后公布实施了盐业管理条例、食盐加碘消退碘缺乏危害管理条例、食盐专营方法三部行政法规，最高人民检察院公布2003年制订了关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的说明，江苏省也制定了配套的实施方法二部规章。2000年以来，XX县盐务局每年都出动盐政执法人员
4、达1000至2000人次，查获各类盐业违法案件100起以上，最高年份达400起，查获各类假冒碘盐、非碘盐、劣质盐100至300吨，罚款一般都在10000至100000元左右。XX盐业公司每年购进各类盐品16000吨左右，销售各类盐品15000吨左右，其中加碘小包装盐近4000吨，人均达4公斤。实现销售收入1000多万元，每年上缴县财政各类税费均在120万元左右。保证了国家食盐支配完成率、碘盐覆盖率、居民户合格碘盐食用率达标，保证了国家食盐专营制度在XX县落到实处。 二、当前盐业市场存在的主要问题及缘由分析多年来对全县碘盐零售户、村居民户及用盐单位进行调查分析，县盐务局盐业公司认为XX县盐业市场
5、主要存在以下五个方面的难题： 1、盐业违法行为觉察难。私盐干脆从运输环节进入消费者手中，在市场上难以觉察，在消费环节又难以取证，给盐政执法工作提出了新的挑战。如禽蛋贩运车辆或贩运砖头的船只，在返回途中从外省、市购置工业盐、假冒碘盐带回后出现不过夜马上贩卖给旁边的畜禽饲养户，使饲养户普遍存在着人畜共食私盐的现象。一些外出打工人员在农忙回来时，从外省市购置假冒上海盐或其它工业盐，由于群众不具有鉴别学问，使其误认为是合格盐，自己上了当受了骗还护着贩卖私盐的。 2、家庭式经营查处难。如今不少私营、民营企业，属于家庭式经营，购进私盐案子被查处后，不明是非，不分青红皂白，群体性围攻谩骂，甚至限制人身自由，
6、进行人身污辱和攻击，有的甚至动手砸汽车，推搡执法人员，阻挠执法正常进行。 3、边界地区监管难。几县市交界地区，往往都远离县城，由于品种、价格存在差异，如一些私盐贩子非法销售散装原盐和肠衣盐，将只能用于工业用处的原盐、非碘盐、肠衣盐冲销XX县食盐市场，特别是在接壤地区以低价吸引，造成XX县边疆村民跨界购盐。 4、私盐案件取证难。一些私盐贩子已不再将私盐干脆放在零售商店，而是存放在旁边亲属、邻居家中。盐政执法人员根据举报或进村入户到店主亲属或邻居家检查的风险很大，增加了查处打击的难度，致使打击盐业不法行为很难到达预期目的。 5、盐务局一家执法难。由于食盐牵涉到近百万人民，全县各类用盐单位及饮食行业
7、、摊点遍布各乡镇，多达上千余家，所以有时出如今日常市场检查中，因执法人员较少，查到后难处理，甚至哄抢转移后反过来无理取闹，威胁恐吓我局执法人员。通过调研，县盐务局盐业公司认为引起上述五个方面问题的缘由主要有以下五个方面的因素： 1、经济利益方面的因素。由于一般群众指农夫、一般工人收入不高，使之对本来并不算大的食盐支出也打起了“小算盘，贪图廉价而购置私盐。另外，随着碘盐产品的升级换代，内在质量明显提高，从调味型变为保健型，盐的 其次篇：文化体育业征管状况调查报告 文化体育业征管状况调查报告 为全面贯彻全国税务系统深化税收征管改革工作会议精神，主动探究实施税源专业化和大企业税收专业化管理，依据省局
8、工作要求，现对我市文化体育业征管状况进行了调研，就有关调研状况报告如下： 文化业，是指为社会公众供应文化、消遣产品和服务的业务。体育业，是指举办各种体育竞赛和为体育竞赛或体育活动供应场所的业务。随着我国经济持续快速进展和人们生活水平的提高，文化体育业作为第三产业的税源之一呈现不断加快进展的趋势，其在国民经济中的地位日益突出。因此如何强化文化体育业税收征管，推动我市文化体育业科学化征管是值得深思的问题。 一、 文化体育业基本状况 XX市现有文化业管户4户。无体育业管户。我市文化业主要有以下特点：一是经营范围窄，我市文化业涉及文化业税目中列举征收范围中的经营项目较少，主要集中为广播电视服务、出版报
9、纸、电影播映；二是产业进展不平衡，我市文化业作为新兴的第三产业，具有确定的进展潜力，而体育业受XX市区域小、经济进展的制约，没有形成产业规模，以致体育业没有管户；三是经济成份多元化，我市文化业经 1济类型有国有、股份、个体，呈现多元化进展，在各种经济类型当中，国有企业2户，股份有限公司1户，个体工商户1户。目前，对文化业企业管户税收征管主要实行查帐征收方式， 2022年入库文化业税款XX万元，征收社保费XX万元，今年1-7月份文化业入库税款XX万元，征收社保费XX万元。文化业个体管户由于享受营业税未达起征点税收实惠政策，暂不征收税款。 二、文化体育业存在问题及征管建议 一营业收入确定难 文化行
10、中的电影播映企业具有现金交易量大，夜间经营为主等特点，所供应的劳务也不完全表达为实物产品，收入状况比较困难，有电影费、包房费、酒水饮料收入等等，由于该企业账务核算不健全，加之经营者纳税意识淡薄，管理混乱或有意隐瞒的状况存在，而大部分消费者也没有索取正式发票的意识，因此税务机关对纳税人的经营状况较难真实驾驭。 二本钱费用查实难 文化业经营本钱、费用核算普遍较难，企业入帐凭证不规范，虚增了本钱、费用，加之实际营业收入难以确认，造成了部分文化业企业亏损的情形，企业所得税征收难以到位。 从总体来说，我市在文化业税收政策执行方面能够正确 贯彻执行各项税收法规、政策，但由于文化业中的广播电视服务、出版报纸
11、、电影的经营本钱较难核算，电影播映企业其账目上表达的收入与真实收入不符等特点，其税收征管还是存在确定的难度，征管不到位。 针对上述问题，为进一步加强我市文化业税收征管，有效堵塞税收征管漏洞，深化推动文化业税收科学化、精细化征管，提出以下工作建议： 一进一步强化对文化业的日常监管 一方面，对查帐征收户要认真落实税收管理员管户责任制，加强日常巡查巡管，刚好了解纳税人经营状况、经营项目等方面转变，核实企业是否照实申报收入，其本钱、费用核算是否属实，确保征管质量。此外，还应进一步加强对纳税人账务辅导，主动规范和引导纳税人建帐建制管理。 二全面推行税控装置，强化发票管理 一方面接着推广并规范运用税控装臵
12、，使税务机关能更精确地驾驭纳税人的经营状况。另一方面要加大以票控税力度，强化发票管理。接着大力推广发票违章举报嘉奖等方法，主动激励消费者主动索取发票。此外，进一步加大发票检查力度，对觉察违规运用发票的纳税户要进行严峻惩办，使纳税人依法用票，消费者依法索票，提高全社会对发票重要性的相识，有效防止税款流失。 三、实施文化体育业税源专业化和大企业税收专业化管 理的建议 一推行税源专业化管理是强化税源管理、推动依法治税的有效举措。在税收征管工作中，有以下建议： 1、坚持属地原则，实施分类管理。实行分类管理，是目前国际上较为推崇的征管组织形式。根据纳税人规模、企业存续时间、经营特点和信誉等级等实行税源分
13、类管理。重点抓好五项工作：一是抓好重点企业、重点项目、重点税种，建立健全重点税源管理和跟踪监限制度；二是抓好个体经营大户的征收管理，实行有效措施，规范个体经营大户的征管，使其生产经营的实际税负接近申报征收入库的税款，削减税收流失；三是抓好文化体育业的挖潜增收；四是抓好不同纳税信誉等级纳税人的管理与服务。 2、全面开展纳税评估，实施深度税源管理。开展纳税评估是新时期强化税源管理的重要内容和有效手段，要以全面开展纳税评估为核心，不断挖掘税源管理的深度，削减漏征漏管，增加税收收入，有效防范征纳双方的税收风险，降低征纳本钱，提高稽查部门打击偷逃骗抗税行为的针对性和时效性，为纳税信誉等级评定供应基础信息
14、和根据，推动建设纳税信誉体系乃至诚信社会进程。另外，强化信息数据采集管理，着力在重点税源企业剖析、关联企业延长检查两个方面创新检查方式，堵漏挖潜，优化征管模式。突出对重点税源企业的管理，驾驭企业每个月的经营状况及增减变动情 况。促进个体税收管理精细化，切实提高了个体税收管理的质量和效率，将部门及岗位权力内控机制工作纳入税源专业化管理全过程运行之中。 二大企业税收专业化管理是经济进展对税收工作的必定要求，以深化重点税源专业化改革，服务科学进展、共建和谐税收为目标，加强税务风险管理，提高税法遵从度。在税收工作中，主动探究适合我局实际状况的大企业税收专业化管理模式： 一是从大企业实际状况动身，落实风
15、险管理。根据企业内控体系建设、风险评估状况，全面加强税法宣扬辅导，落实好各科各岗位税法宣扬辅导责任，合理支配税法宣扬辅导资源，增加宣扬辅导支配性和实效性。将各项税收法规、政策宣扬到每位纳税人，加强税收风险管理，切实维护纳税人的合法权益。 二是依托现有信息管理手段，落实科学管理。充分利用网络申报平台、移动短信平台、电子邮箱、QQ群等工具，拓展纳税人办理涉税业务的渠道和途径，降低征纳本钱，提高办税效率。制定大企业税收专业化管理规划，规范统一工作流程，确定风险应对的措施手段和工作周期，提高税收管理的科学性和有效性。 三是深化企业摸清税源状况，落实互动管理。刚好关心企业把脉，驾驭企业生产经营状况，大力
16、加强税源调研和分 析。既要按税种分析，也要按行业分析；既要按总收入分析，也要按一般预算收入分析；既要对重点企业分析，也要对一般企业分析；既要对管理因素分析，也要对政策因素分析，确保企业纳税额稳步上升。 XX市地方税务局 2022年8月10日 第三篇：北票市物流业进展状况调查报告 北票市物流业进展状况调查报告 我国物流产业经过了几十年的进展，目前已进入全面快速进展阶段，而我市的物流业还在起步阶段，目前没有一家上规模、上档次的物流中心，这与我市的交通区位优势、原材料生产基地是极不相称的，也制约了我市经济的快速进展。根据市委办公室要求，现将我市现代物流业进展的状况报告如下： 一、我市物流业发呈现状
17、据调查，目前我市现有工商注册的物流企业12家，个体货栈、配货站45家，从事货物运输的个体户288户。其中特地从事矿产品物流经营的企业有9家，通过对正鸿物流有限公司、红冠物流商贸有限公司了解，每个企业年运输铁粉20万吨以上，年营业收入1500万元左右，年实现利润200万元，缴纳税金100万元；从事快递业务的企业只有辽宁省邮政速递物流公司北票营业部，其他3个快递网点均属个体经营；从工商企业分别出的物流企业有北票市兴顺运输服务有限公司兴顺德电力电杆有限公司分别、北票巨安日杂鞭炮有限公司烟花爆竹配送中心两家；从事农产品等综合物流配送业务的全部为个体货栈、配货站和从事货物运输的个体户。 一农产品物流我市
18、外销的大宗农产品主要包括粮食、肉类、辣椒、蔬菜、水果等。 1、粮食：全市正常年份粮食总产量3035万吨，其中通过港口外销20万吨左右，自用10万吨，主要外销品种是玉米、高粱；内蒙借道北票通过港口外销1012万吨；主要目的港是锦州港。北票经销企业有：北票市一粮库、二粮库、农村部分粮库、永丰杂粮销售有限公司、巨龙食品有限公司等。 2、辣椒：全市辣椒生产面积30万亩，年产商品干红椒近9万吨。外销量8万吨，主要销往山东、河北、和长江以南省市，并出口韩国、日本、美国等国家和地区，每年运载辣椒的车辆到达8000多量次，目的港主要是大连港。出口日本、韩国和销往四川、重庆的保鲜辣椒主要以集装箱运输为主，年运输
19、量1.5万吨530个标箱左右。由于申请集装箱有确定难度，使我市保鲜辣椒生产受限。 3、蔬菜：北票设施农业已初步形成产业化，种植面积达30万亩，年产蔬菜100万吨，拥有东北最大的以西红柿为主的庄头蔬菜批发市场。蔬菜主要销往东北、山东等地，目前以公路运输为主；西红柿部分出口俄罗斯。 4、畜禽产品:以宏发食品有限公司为龙头，年产肉鸡、鸭系列产品9.2万吨，产品主要流向上海、湖北、北京、等10余个省市；饲料加工外购原材料每年可达10万吨；原料主要来源河北、山东等地；运输方式主要是公路运输。 改革开放以来，我市在促进农产品流通、推动农业结构调整、增加农夫收入等方面作了许多工作，也收到了确定成效，主要表如
20、今：一是农产品市场体系逐步完善，我市现有专业蔬菜批发市场三个，杂粮批发市场一个，生猪批发市场一个；二是农产品物流主体向多元化、规模化进展，如畜牧业和蔬菜产业出现了持续增长的趋势；三是农产品销售方式有所创新，如连锁经营、配送和网上销售等现代方式已起先逐步运用。 二工矿产品物流我市是全省原材料能源基地，有良好的工业基础，铁粉、煤炭、电力、机械、纺织是我市的支柱产业，其产值占全部工业总产值的80%以上。我市工业产品的产量大，所需原材料也大。从我市工矿企业发呈现状分析，北票工矿产品物流进展主要有以下特点： 1、第一支柱产业铁粉：全市2022年产量700万吨，主要以富贵鸟矿业、新华冶金等企业为主，目前，
21、通过本市外销铁粉主要有两条渠道：一是公路运输，二是海路运输。运输量各占一半左右。由于公路运输本钱不断加大，超限限制越来越严，公路运输量呈逐年下降趋势，海路运输则呈上升态势。每年海运量在300万吨左右，主要销往河北、山东青岛、江 浙等地，目的港口是锦州港。朝阳地区及内蒙的敖汉、奈曼是铁矿粉的主产区，意料年产量在4000万吨左右，北票市作为朝阳市的东大门，是通过海路的必经之路，也是矿产品等销售的集散地，物流潜力巨大，交通运输便捷，前景广袤。 2、机械制造业：北票是东北最大的除尘装备制造基地，以波迪机械、志向机械、宏晟机械等企业为龙头，年生产环保除尘成套装备5万吨以上，原材料选购5万吨左右，成套设备
22、及原材料铁路运输占50%、公路运输占30%、海路运输占20%。 3、煤炭：北煤公司每年原煤产量150万吨，外销商品煤120万吨，主要流向省内、河北、上海、海南、两广等地。原材料选购主要有坑木2万立方米，钢材1千吨，各种设备1500台套，原材料来自全国各地，其中坑木主要来自黑龙江、内蒙等地。产品及原材料运输方式主要以铁路运输为主，汽运为辅。 4、轻纺服装业：以新元纺织等企业为主体的轻纺行业，年产棉纺布、棉纱、成衣、针织品1万吨左右，原材料选购1万吨，产品大部分销往江南地区，以公路运输为主、铁路运输为辅。 二、我市物流业存在的问题和不利因素 我市物流业正处于起步阶段，总体水平偏低，产业规模、基础设
23、施条件、服务功能、管理模式等方面均滞后于我市经济社会进展的步伐，离现代物流产业的进展还有较大的差距，存在的问题主要表如今以下几个方面。 1、农产品物流市场发育程度低。农夫组织化程度有待提高，小农经济成分过大，以市场为导向的农产品规模生产加工企业少，分散、细小的生产经营方式限制了农产品的交易，农夫呈无组织分散状态进入市场，以挑箩摆摊的居多，缺乏市场竞争力和自我爱惜实力。 2、物流基础设施比较落后。一是物流企业的交通运输装备和工具门类不齐全，更新周期长，数量和质量都达不到要求。二是物流企业的各类仓储设施落后，容量小，大都是租用简陋的门面作为临时存储货物的仓库。三是无物流服务园区。我市目前尚无大型物
24、流园区及货运周转站，物流企业零散分布在城区和乡镇，空间布局不合理不规范。 3、物流企业经营方式粗放。一是物流企业规模较小，大多为个体运输户，租用门面、挂块牌子就称为“物流公司或“货运公司，规模和实力都比较小，平均每个物流企业拥有的运营车辆仅为3台。二是物流服务水平偏低。目前，我市的物流公司只能供应简洁的货物运输和仓储服务，而相关的包装、加工、货物配送等增值服务业务难以开展，无法满意客户的特性化需求。例如，我市冷链物流还是空白，全部物流企业都不具备冷藏设施，目前冷冻食品运输供应均由外地冷链物流公司担当。三是现代物流技术应用程度不高。物流公司缺乏现代化的物流信息技术处理平台，仅靠电话联系业务，信息
25、渠道单一，导致经常出现有车无货装、有货无车装的现象。另外，物流公司物流作业技术水平低，缺乏现代化的设施设备，装卸、搬运等物流作业还是靠落后的手工操作方式进行。四是行业进展无序。物流企业之间缺乏协作机制，各自为阵，信息不能互通，资源不能互动，力气不能整合，价格不能统一，服务得不到提升。 4、物流市场空间还未完全挖掘出来。目前，我市许多企业照旧沿袭着传统的经营组织模式，从原材料选购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业自身完成，社会物流服务没有开展起来，大型的商场或工业企业基本上是自营从事与基本业务相关的物流服务，满意企业自身的需求，“小而全、“大而全的现象照旧明显。矿产品加工企业都有自己的
26、运输队，宏发公司等加工型企业都自设冷冻仓库。据调查，在工业企业中，原材料选购物流的80%由企业自身和供应商配送担当，由第三方物流担当的仅为20%；商贸企业中，由企业自理和供货方担当的物流运输所占比重高达80%。这说明我市的物流市场空间还未完全挖掘出来，同时，企业以自我服务为主的这种传统管理模式，很大程度上限制了对专业化、社会化现代物流的需求，制约了第三方物流的快速进展。 5、专业物流人才严峻缺乏。我市物流企业大多是传统货运经营模式，专业型物流管理和技术人才严峻缺乏。目前，全市物流从业人员中无专业院校毕业的专业管理人员。人才匮乏已成为阻碍现代物流企业管理模式创新、物流设备及技术推广应用的主要因素
27、，不利于我市物流企业由传统货运向现代物流业转型。 6、商贸物流配送业严峻滞后，流通现代化水平较低。目前，我市没有物流产业基地，没有专业化的配送中心。市区仅有几家综合连锁超市福盛、七门、步步高等设有系统内的配送中心，而第三方物流配送、专业化配送中心则几乎为零。现代新型零售业态比重低，整体业态结构较为粗放，我市零售业态大部分是传统的店铺式销售，无店铺的现代销售很少，目前还没有一家真正的电子商务企业。 三、我市物流业总体进展规划状况 北票市人民政府于二0一一年五月十七日批准实施了北票市商业网点规划北政 19号。商业网点规划中提出“北票市商贸业进展的定位是：以辽宁老工业基地全面振兴和构建“五点一线沿海
28、产业集群，以朝阳物流、旅游服务产业带为依托，到2022年，将北票初步建成区域性商贸物流中心和商贸中心城市，形成辽冀蒙连接环渤海经济区的商贸物流主通道和面对周边地区的物流配送、批发、分销中心；把商贸流通业打造成北票的重要支柱产业。我局根据北票市商业网点规划制定了北票市现代物流进展规划。 1、我市物流业进展的具体目标 到2022年，全市物流业增加值到达10.5亿元，年均增长24，物流总量实现2000万吨，年均增长2.7。其中，第三方物流企业物流量占物流总量的35。物流从业人员3500人，占第三产业从业人员总数的5。形成辽冀蒙连接环渤海经济区的物流主通道和面对周边地区的物流配送、批发、分销中心；交通
29、基础设施建设到达国内先进水准，各种运贮实力适应经济和社会进展需要；加入东北地区综合物流信息平台，形成 “综合物流园区专业物流中心物流直达配送结点服务模式覆盖全市；重点培育一批具有确定竞争力的现代物流企业，形成物流产业进展的核心竞争实力。 2、我市物流业进展重点 庄头物流园区。在305国道西侧、101国道以北、季节河以东，建设一处占地3万平方米，总投资2亿元的物流园区。将形成商品集散、物流配送和网上展示三大中心，成为立足北票、面对东北、辐射全国，集工业物流、商贸物流、农产品物流于一体的多功能、综合性、现代化的集散中心，到2022年物流园区交易额到达20亿元。 桥北物流园区。在桥北土产公司、环卫处
30、原址，建设一处占地5.3万平方米，总投资3亿元的物流园区。主要以商贸物流、农副产品物流为主，将形成商品配送、农产品集散中心，带动全市商贸流通业的进展。到2022年物流园区交易额到达25亿元。 鑫隆物流园区。随着城市规模扩大和居民收入水平提高，建筑材料需要将日益扩大。在我市南出口处建设建材物流中心，功能定位：建材运输、装卸、储存、搬运、包装、加工、配送、信息处理、展销、批发等服务。 商贸物流中心。重点在北票街里商业区、南山商业区、建立面对商区内企业及周边乡、镇商业企业服务的商业物资配送中心。功能定位：商品批发、展示、联购分销、仓储、运输、包装、配送等。 四、推动我市物流业加快进展的几点建议 在经
31、济全球化和区域经济一体化的趋势下，现代物流产业的进展已经从过去的企业战略层面提升到了当前的社会经济战略层面，从“产业支柱的地位提升到了“支柱产业的地位。如何加快发呈现代物流产业，发挥物流在经济进展中的推动作用和杠杆效应，需要市委、市政府及相关部门重点关注和大力支持。 1、精确把握定位，抢抓物流产业进展机遇。我市现代物流业进展规划提出的“形成辽冀蒙连接环渤海经济区的物流主通道和面对周边地区的物流配送、批发、分销中心，建设以矿产品和农产品精深加工为主的优势产业综合物流中心。要实现这个目标，当前要重点把握两大机遇： 一是抢抓国家和省出台现代物流业调整和振兴规划的重大历史机遇。为了支持物流产业快速进展
32、，目前国家商务部、财政部、发改委、交通部等部委出台了一系列的政策措施，相关职能部门要抢抓政策机遇，主动筛选、论证物流领域重点进展项目，争取国家政策性资金扶持。发改局要认真探讨国家物流产业政策和项目，结合我市实际，主动组织申报农产品冷链物流项目、物流配送工程项目、制造业与物流业联动进展项目、物流新技术推广应用项目和物流公共信息平台项目。交通部门要结合综合物流园区建设规划组织申报道路运输站场建设项目和物流园基础设施建设项目。服务业部门要结合搞活流通扩大消费的相关政策，组织申报“万村千乡市场工程建设项目、完善农业生产资料流通体系建设项目等。二是抢抓承接长三角产业梯度转移的重大机遇。要充分发挥北票区位
33、优势，主动主动溶入环渤海区域经济圈，主动参与环渤海的产业分工与协作。当前周边县市物流业进展大体处于同一起跑线上，我市如能抢抓这一机遇，先行先试，立足北票，辐射周边地区，将有效地推动区域经济的进展。 2、科学规划布局，进一步完善现代物流进展规划。科学合理地制定进展规划是促进物流业良性循环的必要前提。市政府要组织发改、服务业、交通、规划、国土、住建等部门，坚持物流产业进展规划与土地利用规划、城市进展总体规划相协调的原则，做到长远规划与近期规划相结合，重新谋划富有前瞻性、可操作性，适应我市经济社会进展需求的北票市现代物流业进展总体规划。长远规划要突出和明确物流业进展的战略思路、总体目标、规划布局、实
34、施步骤和政策措施；近期规划要突出和明确3-5年内我市物流园建设具体规划，包括基础设施道路、货运站、停车场、物流项目和与之相匹配的政策措施、组织领导、工作方案。 3、完善交通网络，加快物流基础设施建设。良好的交通条件是物流快速进展的基础，离开交通来谈物流进展是不行能的，改善交通现状是我市进展物流产业的前提。因此，我市要以长深高速公路为龙头，大力推动道路、车站、货运场、停车场等物流基础设施建设，为构建物流枢纽供应平台，提高交通系统供应水平和交通运输效率，为促进我市现代物流产业快速进展奠定坚实的交通基础。 4、加强政策支持，培育、引进物流市场主体。市政府要出台物流产业政策，将我市现有小规模的物流企业
35、个体户要通过兼并、重组等方式进行整合，扩大物流企业经营规模，增加市场竞争力。要支持有实力的物流企业，主动进展农产品冷链物流，加快推动农产品从产地到销地的直销和配送，将我市丰富的杂粮、蔬菜、水果及其它农产品推向外地市场。要完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，推动农村物流体系建设。要加大招商引资力度，把知名物流企业、国家A级物流企业、物流项目及资金的引进作为我市招商引资的重点来抓。政府要根据现代物流业进展的需要，不断完善协调机制，简化办事程序，切实加大政策支持力度，为物流企业营造公允有序的进展环境。要发挥政策的杠杆调整作用，在市场准入、土地运用、财税金融、能源保障等方面供应实惠政策，支持物流企业
36、做大做强。规划、国土部门要根据物流企业进展状况对物流用地进行适当调整，优先支配物流项目用地支配，并比照工业用地价格和程序办理征地手续。财税部门对新引进的物流企业，要合理确定企业营业税计征基数，参照工业企业实惠政策赐予实惠。对于投资规模较大的物流基础设施建设项目，政府可通过投资、补贴等方式参与建设。 5、加快经济进展，主动开拓物流市场空间。加快北票经济进展，是北票发呈现代物流产业的必要条件。要树立工业强市的思想，大力推动新型工业化。一方面要立足北票矿产 资源优势，强力推动矿产品精深加工；另一方面，要加大招商引资力度，引进大企业、大财团来我市投资兴业；要稳固农业的基础地位，大力推动农业产业化。目前
37、，我市“公司+基地+农夫的农业产业化经营模式已初具成效，激励企业主动扩大生产规模，进驻全国各地市场。 6、强化行业管理，努力提高物流服务水平。由于现代物流产业涉及多行业、多部门、多地域，需要多方面合力推动进展，因此，市政府要成立物流业调整和振兴领导小组，由分管物流工作的市领导任组长，发改、服务业、交通、规划、国土、财政、税务、住建、工商、质监等部门主要负责人为成员，建立联席会议制度，加强对现代物流业进展的宏观指导，负责现代物流产业进展的统筹规划、政策制定、综合协调，探讨解决我市物流进展中的重大问题，推动物流产业重大项目的落实。建立物流企业市场准入和资质认证机制，加强行业自律，制定行业服务标准，
38、推动诚信建设；要加快物流公共信息服务平台建设，整合物流信息资源，建立服务于物流用户、物流企业、政府相关部门的物流信息网站，实现北票物流信息与全国物流信息的有效对接；要主动推广现代物流新技术的应用，大力推广集装技术和单元扮装载技术，开发利用全球定位系统、货物跟踪、道路交通信息等运输领域新技术，提高我市物流业总体水平。 7、实行多种途径，培育、引进专业物流人才。现代物流产业作为一个新兴产业和技术密集型产业，需要大批高素养专业人才来支撑。要通过多种途径培育、引进、挖掘各类物流人才，同时出台更加实惠、灵敏的政策吸引外地的高素养人才为我所用。同时，要组织相关职能部门工作人员和物流企业人员，到现代物流产业
39、发达的地区学习现代物流业的先进管理阅历和技术，为我市现代物流业供应人才支持。 第四篇：业市场状况调查报告 业市场状况调查报告 业市场状况调查报告 为全面净化县盐业市场，规范盐业市场秩序，构建食盐平安保障体系，保证人民群众吃上合格碘盐，持续消退碘缺乏危害，促进生产力的可持续进展，今年来，县盐务局针对本县盐业市场状况进行了广泛认真的调研，现将调研状况报告如下： 一、影响县食盐市场稳定的因素及当前盐市场概况 1、地理位置。一个地区的食盐市场是否稳定，除受全国大环境的影响外，与周边的小环境休戚相关，县位于南通市北部，地处南通、盐城、泰州3市交界处，与如皋、如东、东台、姜堰、泰兴五县毗邻，由于地理位置独
40、特，全县全部的镇都与邻县接壤，因邻近各县盐业主管部门对盐业市场管 理力度的不平衡，导致县食盐市场外在环境不容乐观。 2、交通条件。交通更加达，可能给私盐贩子贩运私盐带来更便利，县境内国道、省道、高速公路、运输河、铁路穿境而过，便捷的交通条件为县经济进展带来极大优势的同时，客观上也给私盐贩子利用汽车、船只、火车等夹带、贩运私盐带来便利。 3、思想相识。不少人误以为县地处海滨，沿江靠海不缺碘，对碘缺乏的危害性相识缺乏，但事实上县仍是南通地区碘缺乏较重的县，据县卫生部门的调查统计资料说明，全县100个新生儿中就有30个存在不同程度的碘缺乏问题，100个8-10周岁的儿童中就有7个发生了明显的甲状腺肿
41、大，以上数据说明县属于碘缺乏病地区。 4、经济缘由。地区经济越旺盛、人民生活越富有，群众越留意自我保健和爱惜，县经济欠发达，受传统的能省则省的节俭观念的影响，加上客观存在的各盐种间的价格差，使不少农村群众选择了跨境购置或因贪图便利购置走村窜户私盐 贩子兜售的各种假冒碘盐、工业盐、非碘盐，从而导致县盐业违法行为屡禁不止。国家对食盐极为重视，自九十年头初起，先后公布实施了盐业管理条例、食盐加碘消退碘缺乏危害管理条例、食盐专营方法三部行政法规，最高人民检察院公布制订了关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的说明，江苏省也制定了配套的实施方法二部规章。以来，县盐务局每年都出动盐政执法人员达1
42、000至人次，查获各类盐业违法案件100起以上，最高年份达400起，查获各类假冒碘盐、非碘盐、劣质盐100至300吨，罚款一般都在10000至100000元左右。盐业公司每年购进各类盐品16000吨左右，销售各类盐品15000吨左右，其中加碘小包装盐近4000吨，人均达4公斤。实现销售收入1000多万元，每年上缴县财政各类税费均在120万元左右。保证了国家食盐支配完成率、碘盐覆盖率、居民户合格碘盐食用率达标，保证了国家食 盐专营制度在县落到实处。 二、当前盐业市场存在的主要问题及缘由分析多年来对全县碘盐零售户、村民户及用盐单位进行调查分析，县盐务局认为县盐业市场主要存在以下五个方面的难题： 1
43、、盐业违法行为觉察难。私盐干脆从运输环节进入消费者手中，在市场上难以觉察，在消费环节又难以取证，给盐政执法工作提出了新的挑战。如禽蛋贩运车辆或贩运砖头的船只，在返回途中从外省、市购置工业盐、假冒碘盐带回后出现不过夜马上贩卖给旁边的畜禽饲养户，使饲养户普遍存在着人畜共食私盐的现象。一些外出打工人员在农忙回来时，从外省市购置假冒上海盐或其它工业盐，由于群众不具有鉴别学问，使其误认为是合格盐，自己上了当受了骗还护着贩卖私盐的。 2、家庭式经营查处难。如今不少私营、民营企业，属于家庭式经营，购进私盐案子被查处后，不明是非，不分青红皂白，群体性围攻谩骂，甚至限制人身自由，进行人身污辱和攻 击，有的甚至动
44、手砸汽车，推搡执法人员，阻挠执法正常进行。 3、边界地区监管难。几县交界地区，往往都远离县城，由于品种、价格存在差异，如一些私盐贩子非法销售散装原盐和肠衣盐，将只能用于工业用处的原盐、非碘盐、肠衣盐冲销县食盐市场，特别是在接壤地区以低价吸引，造成县边疆村民跨界购盐。 4、私盐案件取证难。一些私盐贩子已不再将私盐干脆放在零售商店，而是存放在旁边亲属、邻居家中。盐政执法人员根据举报或进村入户到店主亲属或邻居家检查的风险很大，增加了查处打击的难度，致使打击盐业不法行为很难到达预期目的。 5、盐务局一家执法难。由于食盐牵涉到近百万人民，全县各类用盐单位及饮食行业、摊点遍布各乡镇，多达上千余家，所以有时
45、出如今日常市场检查中，因执法人员较少，查到后难处理，甚至哄抢转移后反过来无理取闹，威胁恐吓我局执法人员。通过调研，县盐务局认为引起上述五个方面问题的原 因主要有以下五个方面的因素： 1、经济利益方面的因素。由于一般群众收入不高，使之对本来并不算大的食盐支出也打起了“小算盘，贪图廉价而购置私盐。另外，随着碘盐产品的升级换代，内在质量明显提高，从调味型变为保健型，盐的价格也相应提高，加之盐种间存在价格差，私盐贩子钻空子，将只能用于工业用处的原盐、非碘盐、肠衣盐等返销食盐市场，为私盐存在供应“土壤。 2、碘缺乏危害学问的馈乏。由于群众认知水平落后，错误地认为白的就能买，咸的就能吃，对假冒不合格碘盐、
46、非碘盐、伪劣盐不具备识别实力，对食用私盐及非碘盐的危害性相识缺乏，客观上为私盐、假冒碘盐的存在供应了相宜的环境。 3、盐政执法力气的缺乏。县周边与如皋、如东、东台、姜堰、泰兴等市接壤，又担当守护南通市盐业市场北大门的重任，而县盐务局仅有12名专兼职盐政执法人员，担当全县食盐市场管理的重任，尽管常年坚持在全县食盐市场管理的第 一线，放弃节假日休息时间，但仍显得力气单薄。 4、基层重视程度的不够。作为南通地区私盐较为泛滥的重灾区，每年都发生上百起盐业违法案件，但一些农村村组干部对碘缺乏危害相识缺乏，认为祖祖辈辈都吃的大籽原盐，如今再吃也没有关系，无须食用加碘盐；同时对盐业法规规章一知半解，不知道何
47、为私盐，思想上相识模糊，有些甚至关心盐业违法行为当事人说情。 5、私盐贩子手段的狡猾。他们实行“化整为零、“蚂蚁搬家和盐不过夜干脆入户等方法躲避执法检查，且由于盐政执法属行政执法范畴，没有上路检查、限制人身自由等强制手段的权限，去年又取消着装，致使打击盐业不法行为达不到预期效果。 三、变更县食盐市场状况的对策措施虽然目前县的盐业市场不容乐观，县盐务局作为政府盐业行政主管部门，担当着消退碘缺乏危害，保障人民群众身体健康重担，深知责任重大、任务困难，将在县委、县政府的正确领导下，在县 公安、工商、卫生、质监等部门通力协作大力支持下，主动分析市场，实行对策，主动找寻变更目前盐业市场突破点。 1、加大盐业法规和科学补碘学问的宣扬力度。县盐务局将拓宽宣扬渠道，创新宣扬理念，充分运用新闻媒体，开展大规模的宣扬活动，县有关职能