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1、特种设备应急预案范文十九篇特种设备应急预案1为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据特种设备安全监察条例和安全生产法的要求，制定本预案。1、事故类型与性质叉车使用过程中，可能出现侧翻、失控行驶、起重链和货叉架变形伤人等现象。叉车事故属于特种设备常见的事故。一旦发生叉车事故，严重威胁现场工作人员安全。2、应急处理原则预防为主，统一指挥，抢救伤员为主，最大限度地挽救人员及财产损失，厂内自救与救援相结合的原则。3、组织机构及职责3.1应急领导小组为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，
2、由总经理贝世宏任组长，*波、杜天平任副组长，以下人员为组员：顾海滨、刘金、王学宝、盛寿才、王邦培，所有小组成员必须保证24小时通信畅通。3.2职责3.2.1应急处理领导小组职责3.2.1.1组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；3.2.1.2核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；3.2.1.3落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。3.2.2组长的主要职责3.2.2.1负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；3.2.2.2负责指挥现场应急救援工作。3.2.3副组
3、长的职责：*波副组长负责与有关政府监管部门沟通协调，杜天平副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。3.2.4组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式生产设备部、公司办公室及叉车使用单位应定期对叉车进行安全检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。4.1.2危险源监控方法叉车在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下：4.1.2.1叉车驾驶人员无证驾驶；4.1.2.2叉车司机擅自教别人驾驶叉车；4.1.2.3向灯、刹车
4、、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏；4.1.2.4燃料系统所有管道、接头有泄露；4.1.2.5燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。4.2预警行动4.2.1预警方式叉车使用单位应建立并完善安全生产责任制，各项安全生产规章制度进行预警，叉车使用单位务必建立完善的安全检查、安全例会等制度，每月结合安全生产工作检查，定期对叉车进行安全检查，通过上季度安全，研究完善下季度安全工作和应急救援工作。当事故发生时，任何人员接到可能发生的叉车伤害事故信息后，应立即报告给叉车使用部门领导或应急处理领导小组，叉车使用部门领导或公司应急处理领导小组应按照应急救援预案及时研究确定应对方案，
5、及时采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。4.2.2预警方法公司应急处理领导小组确认导致叉车伤害事故的信息后，要及时研究确定应对方案，通知叉车使用部门及有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门进行预警状态，并连续跟踪事态发展。5、信息报告程序叉车事故发生后，事故现场有关人员立即及时、主动地报告该部门相关领导，事故发生单位立即通过网络、电话等方式在1小时内向公司领导、调度报告，同时要对报告内容做详细登记备案，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急救援工作结束后，应急救援程序关闭，经应急处理领导小组组长批准，该信息方可消号。6、应急处置6.1应急指挥特种设备事故如发生后，本单位的设备操作
6、人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。6.2现场保护如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对
7、事故现场和伤亡情况录像或者拍照。6.3资源调配在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。6.4应急避险参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作，防止次生事故发生。特种设备应急预案2一：目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。二：应急处置工作原则1.坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，防止事故扩大优先”的方针。2.执
8、行“以人为本，预防与应急相结合”的原则。给员工的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态。3.贯彻“统一领导、分级管理、分线负责、单位自救和社会救援相结合”的原则。应急救援体系职责明确、规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效。三：组织机构及职责(见应急预案2)四：重大灾害预警和灾情报告(1)24小时应急值守电话：安全科长：*(2)重大事故预警:在特种设备事故发生时，领导小组负责及时将事故信息传达到各生产车间、班组和相关部门，各车间、班组及部门做好相应的预防工作。(3)事故报告：事故发生后，各车间、科室必须立即向应急救援领导小组及有关领导、部门汇报初步灾情，发生重大事故的，可
9、以越级向地方人民政府及有关部门汇报。事故报告的内容：事故的种类、发生的时间、地点、范围、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解决的生产、生活方面的问题。五：预案启动在即将出现特种设备事故前，应急救援领导小组应及时向各部门发布跟踪警报，并立即发布指令启动预案，各部门、车间根据已制定的预案做好相应的准备措施。六：应急处置1.应急响应：特种设备事故2.应急救援2.1应急指挥领导指令立即派各应急救援小组赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备等应急物资。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体
10、指挥下，在事故现场按既定职责开展抢救伤员、疏散人员、控制和转移危害物、抢修设备、转移贵重物资、警戒和维护秩序，保护事故现场等救援工作。2.2应急指挥领导或现场最高指挥赶到事故现场，在听取和汇总事故信息后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等，然后迅速调整或制定出针对事故现场的处置方案。2.3各应急救援小组在了解现场情况和方案并做好安全防护准备后，在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥下，按既定职责迅速开展救援工作。2.4抢险抢修组在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时后勤
11、保障组应立即调派车辆或与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。2.5警戒疏散组协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。2.6保卫治安组加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。2.7工艺技术组根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救
12、援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。2.8通讯联络组对事故进一步蔓延扩大或出现其它不可控因素(如爆炸、有毒物质泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等)，超出公司应急能力时，应急指挥中心领导应立即扩大应急，请求外部应急力量支援。若事故造成人员伤亡或重大财产损失应急指挥中心领导应按照生产安全事故报告和调查处理条例的相关规定及时、如实向上级和有关部门报告事故情况。七：应急物资与装备保障7.1应急物资与装备按照有关规定配备事故应急救援装备，根据事故救援的需要和特点，装备有关救援装备。依托现有资源，合理布局并
13、补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施(见专项预案表4-1)。7.2装备物资与维护保养应急装备纳入到日常管理工作中，相关部门应定期对应急装备和物资进行检查并记录，并进行维护，保障应急装备和物资完好。安全科定期对应急装备和物资的管理情况进行检查，不符合要求的按规章制度进行考核。特种设备应急预案3为保证生产正常运行，使产品、物料及时外运、装卸，保证生产任务的完成，制定本应急预案。一、?为应付突发的特种设备发生故障、事故等各种情况，确保生产工作的正常运行，成立领导小组，组长2，副组长2，成员为2、王2、山22迟某某2.二、应急
14、预案管理机构的主要职责（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；（二）负责指挥现场应急救援工作。副组长的职责：副组长负责与有关政府监管部门沟通协调，副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。（三）、组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、?高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。三、事故报告与现场保护本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：?（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效?措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；（二）严格保护
15、事故现场；（三）在向组长报告的同时，向其它有关政府监管部门报告。四、?本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。五、特种车辆应定时、定期安排人员对叉车进行检修和保养，及时采购部分急需配件以备急用，杜绝机械事故的发生。若因此影响正常?生产时，按规定进行处罚。六、驾驶人员要服从领导小组及本班组长的工作安排，听从使用部?门的作业指导，每投诉一次罚款10元；在应急过程中，各部门人?员应积极配合并提供一切便利条件以确保生产需要，急需使用叉车部门应事先和组长联系，根据轻重缓急进行调配，若因叉车调动扯皮或不服从安排，影响正常生产追究责任，按规定处罚
16、。六、?应急小组组长要全面了解情况，积极完善各项工作，确保生产?正常运行。七、?如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物?证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，?必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。八、在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。九、?参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。特
17、种设备应急预案4为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。一、适用范围本预案适用于发生在我校各校区，对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。二、组织机构及职责（一）设立xx大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部，负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任，副总指挥由分管校领导担任，成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。（二）指挥部下设办公室，主任由保卫处长担任，成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设
18、备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成，具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。（三）指挥部下设5个组。1、*戒保卫组。由保卫处牵头，负责现场*戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。2、抢险救援组，由事故发生单位牵头，负责制定应急处置方案并组织实施，负责与地方有关部门协调配合，对事故造成的危害进行检测处置。3、医疗救护组。由后勤管理处牵头，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员进行救治或向地方医院转送。4、后勤保障组。由后勤管理处牵头，负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。5、善后工作组。由校长办公室牵头，由保卫处、宣传部、监察处、法律
19、事务室和事故发生单位组成，负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作，负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。三、危险目标的确定及分布情况（一）学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等（二）上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。四、事故报告和现场保护（一）事故发生后，有关单位和个人按规定立即向分管校领导和校园110报告，分管校领导接报后应立即向学校主要领导报告。校园110接到*后要立即向保卫处长汇报，保卫处长接报后应立即向学校主要领导和分管领导汇报。（二）事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及发
20、生事故的时间、地点。2、发生事故设备的有关参数。3、事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。4、事故原因、*质的初步判断。5、事故处理情况及采取的措施。6、需要有关部门单位协助处理的其他有关事宜。7、事故报告单位、签发人和报告时间。（三）事故发生后，事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险，并最大限度地保护好事故现场。保卫人员接*后应迅速到达现场，进行现场*戒和维持治安秩序。五、事故的应急处置（一）学校主要领导接到事故报告后，根据事故大小和影响范围决定是否启动本预案。确需启动本预案的，由校长办公室负责联络，立即按本预案组成指挥部赶赴事故现场，组织指挥应急
21、处置工作。（二）应急处置措施1、抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员，尽最大可能降低人员伤亡率、减少事故损失。2、控制危险源。根据事故*质迅速采取果断措施，防止事故造成损害的进一步扩大，需要地方有关部门给以支援的，要迅速与地方有关部门取得联系，提高事故的抢险效率。3、事故可能造成有害物质扩散的，要尽快进行人员疏散和转移，撤离危险区或可能受到危害的区域，同时做好自救和互救工作。4、进行现场清理，消除危害后果。特种设备应急预案5一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的
22、损失。二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。三、事故应急救援组织及职责分工：公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。3、排险组：组织排除事故危难源。4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。7、火警组：在最短的时间内赶到
23、事故现场进行救援灭火。8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。四、意外事件和事故的紧急救援措施：1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，
24、企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。五、意外事件和事故的紧急救援演习制度：1、每年至少要进行一次应急演习，成员人员必须参加。2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。3、演习结束后应将演习的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。特种设备应急预案6一、总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市
25、特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、国务院特种设备安全监察条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家质检总局特种设备事故报告和调查处理规定、特种设备事故处理导则和XX省突发公共事件总体应急预案、XX市突发公共事件总体应急预案等规定，结合我市实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机
26、械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。1.4工作原则特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。1.5事故的分级1.特别重大事故有下列情形之一的，为特别重大事故：（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；（3）压力容器
27、、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。2.重大事故有下列情形之一的，为重大事故：（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。3.较大事故有下列情形之一的，为较大事故：（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者
28、10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；（4）起重机械整体倾覆的；（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。4.一般事故有下列情形之一的，为一般事故：（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（5）客运索道高空滞留人员3
29、.5小时以上12小时以下的；（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。二、组织领导体系及职责2.1救援组织体系市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量
30、包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：特种设备应急救援专家援专家市级配合部门区市县XX市市救援领导小组现场指导协调组特种设备事故2.2应急救援领导小组及职责2.2.1救援领导小组组成市政府成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：组长：市政府分管质监工作的副市长副组长：市政府联系质监工作的副秘书长广安质监局局长成员：广安质监局、市政府应急办、市安全监管局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责
31、人。救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。2.2.2职责2.2.2.1救援领导小组职责负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。2.2.2.2救援领导小组成员单位职责（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。（2）市政府应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。（3）市安全监管局：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。（4）市公安局：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。（5）市
32、消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。（11）市环境保护局：负责
33、与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。2.2.2.3救援领导小组办公室职责（1）组织建立市政府有关部门和单位之间的联络协调机制；提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。（3）负责协调落实救援领导
34、小组的重大决定；迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。2.3现场指导协调组及职责一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。负责协调市政府有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。2.4
35、事故调查处理小组及职责事故发生后，广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。三、预警和预防机制3.1预警范围特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；（2）存在重大事故隐患的特种设备；（3）重要地区使用的特种设备；（4）关系重大经济安全的特种设备；（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。3.2预防措施3.2.1特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用
36、单位必须严格遵守以下规定：（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100；（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100；（7）特种设备隐患整治率达到100。3.2.2各区市县质监局应当按照国务院特种设备安全监察条例的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地
37、政府报告。3.3信息监测与报告全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市政府。企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。建立完善特种设备安全监察网络。以各级质
38、监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政府、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持平台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。3.4预警行动以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；（2）地震；（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；（4）其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照
39、预案做好应急准备；必要时，及时报告当地政府。四、应急响应本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。4.1事故报告（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：0826-2334803.各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告
40、后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地政府和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济
41、损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。4.2分级响应程序接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。分级响应程序：（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。（2）发生较大以上特种设备事故，市、县政府两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处
42、理工作。（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。4.3现场指导协调的主要工作（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地政府提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。4.4现场紧急处置工作程序及要求4.4.1现场处置工作程序1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及
43、的特种设备进一步处置的方案。2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：（1）事故发生企业的特种设备使
44、用登记证或检验合格证；（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。4.4.2现场处置工作要求1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。2.封锁事故现场。严禁
45、一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。6.清
46、理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。4.5应急抢险救援人员的安全防护参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。4.6群众的安全防护4.7社会力量动员与参与在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地政府依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利
47、条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。4.8特种设备事故的调查分析特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。4.9新闻发布市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知、XX省突发公共事件新闻发布应急预案执行。4.10应急救援结束同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市政府同意后宣布特种设备事故应急救援结束：（1）死亡和失踪人员已经查清；（2）事故危害得以控制；（3）次生事故因素已经消除；（4）受伤人员基本得到救治；（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。五、保障措施5.1应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障（1）广安质监局建立与