《乡村旅游扶贫工作总结.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡村旅游扶贫工作总结.docx(72页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、乡村旅游扶贫工作总结 第一篇:乡村旅游扶贫工作总结 乡村旅游扶贫工作总结 乡村旅游扶贫工作总结 为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行,加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程,推动全县扶贫工作迈上一个新台阶,根据县委、县政府扶贫工作会议精神,结合县情实际,特制定旅游局XX年度扶贫工作支配 一、总体思路 XX年,我局扶贫开发工作的总体思路:以全县总体扶贫开发思路为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,以“三万、“五联活动为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力进展产业化扶贫,切实提高群众素养,动员和组织全社会力气参与扶贫攻坚,为全县到达小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。 二、工
2、作目标 通过扶贫攻坚,使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善,特色产业基本形成。农夫健康水平综合素养和自我创业实力要明显提升,人均收入要到达全县平均水平,为实现20XX年基本消退确定贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。 三、工作措施 (一)加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作,成立旅游局扶贫工作领导小组,由一把手任组长,分管副局长任副组长,确定特地分管扶贫工作,抓好具体工作的落实,领导小组下设办公室,具体操作扶贫工作。 (二)加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金运用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,主
3、动主动“跑部、进县、上市、赴省,多渠道争取扶贫资金支持,借力推动扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热忱,主动组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,进展自我脱贫致富实力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。 (三)加大政策扶持力度,提高农夫自我脱贫的主动性。建立扶贫专项基金,实行“政府担保、农夫信贷、滚动进展、循环运用的扶持政策,变农夫被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把的精力投入到为“三农服务上来,提高扶贫成效。认真实行上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门赐予的有关
4、扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农夫得到政策实惠。 (四)走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。农业产业化是农业进展的必定趋势,也是转移剩余劳动力的最正确途径。首先我们将依托企业进展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,主动进展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格),促进农业增收,另外,我们要主动加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农夫早日脱贫致富。 (五)加大科技培训力度,提高贫困群众素养,激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素养,激发贫困群众科技致富主动性方
5、面。首先要对主动性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力赐予全方位的关心,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变“要我脱贫为“我要脱贫;对于“等、靠、要思想严峻,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当赐予救济,在科技培训方面,接着通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等方法措施,全面提高农夫特别是贫困农夫的科技文化综合素养教化和指导农夫进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。 乡村旅游扶贫工作总结 *是八山一水一分田的山区县、贫困县,进展始终是63万人*人民关注的头等大事。近几年来,随着旅游业的成长壮大,来
6、*旅游人数持续增多,越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利,*旅游扶贫效应初显。旅游业是朝阳产业,同时也是民生经济,我县充分发挥旅游业的综合带动作用,全力推动了旅游扶贫工作,在农夫增收、带动就业及社会稳定等方面得到实实在在的成效。 一是增加了农夫收入。*拥有丰富的农特资源,是全国著名的“板栗之乡、“茯苓之乡、“蚕桑之乡、“甜柿之乡和“野生兰花之乡。但长期以来,农夫丰产总难以带来“丰收,主要缘由是产品附加值低。旅游业的进展带动了商业的发达,初级农副产品被研发为特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客欢迎。以板栗为例,*板栗市场价为元/斤,通过游客采摘的板栗出售价一般为10-15元/斤,假
7、如做成板栗罐头、板栗仁等旅游商品,市场价一般为几十元一斤。有市场、有销路,作为供应初级农产品的栗农也得到了相应增收。 二是缓解了就业压力。在*农村主要收入来源一般为外出打工,*能够供应的就业岗位少、收入低,旅游产业具有“离土不离乡、就业便利的优势。目前我县有12个乡镇和326个村开展乡村旅游,带动村民干脆就业3万人,间接就业农夫45300人。九资河圣人堂村90%的农户从事旅游经营,旅游收入占全村总收入的80%。以开办农家乐为例,一个一般农家乐能够解决5人就业,规模稍大的还需要增加厨师、服务员等,能够供应8-10人就业。 三是维护了社会稳定。通过旅游业进展,带动农产品加工业、饮食业的进展,干脆促
8、进农村产业结构调整,农村增长增收,城乡收入差距得到缓解。同时有助于村容村貌的转变,为新农村建设添加助力。在乡镇,分别建设了1-3个示范社区,依据一个社区就是一个旅游景点和接待点的标准进行建设,出台“三年禁伐、五个禁止等禁令,开展环境爱惜,建设宜居湾落、宜居村庄。 (一)明确旅游扶贫目标依据县委、县政府制定的“三个10亿扶贫攻坚目标,旅游扶贫工作重点到达进展乡村旅游增收10亿元。其中农家乐进展到20XX家,特许专营店1000家,特许网店1000家,消遣场所1000家,每年年收入平均20万元,增收10亿元。 (二)明晰旅游扶贫思路 一是打造旅游扶贫典范。围绕旅游扶贫目标,我县在*川百里生态画廊、*
9、胜百里文化长廊、318百里休闲长廊三条画廊科学布局、认真布点,选取景观质量最高、开发价值最大的乡村旅游点作为旅游扶贫示范点。通过对区位合理性、产品差异性、游乐参与性、空间开放性和效益辐射性的综合分析,我县目前确定了*试验区、*、*、*、*等五个乡村旅游点作为旅游扶贫示范点。 二是创新旅游扶贫模式。开展多样化的旅游扶贫模式,结合各地不同实际状况,有针对性的创新扶贫载体,争取旅游扶贫效果最大化。通过旅游扶贫实践,目前我县主要应用“生态+文化、“景区+农家、“农庄+游购“等模式。生态+文化“模式,是以美丽乡村为载体,把农村生态资源和农村特色文化融入乡村旅游,做好多元经营文章,促进乡村旅游拓展内涵、彰
10、显特色、提升品质,以*为主要代表。“景区+农家模式,是以景区景点为依托,激励周边农夫包装农家庭院建筑,进展休闲观光农业,参与旅游接待服务,形成景区与农家互促共荣的乡村旅游进展格局,以圣人堂为主要代表。)“农庄+游购模式,是以城乡互动为抓手,着力整合城乡资源优势,主动培育乡村休闲大农庄,在休闲观光旅游的同时主动进展旅游购物平台,开发旅游特色商品,打造集休闲、观光、购物等于一体的游购式乡村旅游产品,促进城乡旅游互动,提高乡村旅游进展效益,以三里畈瑞源生态农庄为代表。 三是高点编制扶贫规划。依据生态至上、优势互补、合理布局、科学开发的原则,*聘请高级别策划专家进行高端策划,高级别规划设计院团和知名大
11、中专院校的专家、学者进行规划设计。先后投入20XX余万元,完成了*连片特困地区*县产业扶贫规划、*片区*区域进展与扶贫攻坚规划、旅游县城、旅游名镇、旅游名村创建规划编制,修订了6个景区专项规划,制定了“农家乐进展专项规划。四是主动引入市场主体。开展精准旅游扶贫,进展乡村旅游要坚持政府引导、市场主体的原则,主动探究“企业+基地+农户+产业+旅游“的新样板,以产业进展旅游,以旅游带动产业。近几年来,先后引进了*集团综合开发薄刀峰、*温泉项目,*客商*投资天堂寨索道和*宾馆项目,*客商投资*亲水旅游开发项目,*长源集团、*藏龙集团投资旅游星级宾馆,本县回乡创业人员投资瑞源有机休闲农业开发、*生态农庄
12、等项目。 (三)强化旅游扶贫举措 一是大力爱惜生态环境。统筹旅游资源开发与生态建设,借助*独特的乡村旅游资源优势,集中力气建设核心景区和乡村旅游景点,依据重点突破、全域推动的步骤,借助天堂寨、薄刀峰等核心景区优势,带动了“一廊两区乡村旅游观光景点。同时,全面推动宜居村庄和生态文明塆落建设,充分发挥*特色农业优势,建成了一批板栗公园、甜柿采摘园、农业体验园、红叶观光区。 二是加强基础设施建设。依据“吃、住、行、游、购、娱旅游六要素建设需求,整合资源,加大对重点景区和重点乡村的开发建设力度。交通方面,县外交通先后建成了武英高速、麻阳高速、与安徽白马寨连接公路,随麻安铁路正在加紧建设,正在谋划环绕*
13、核心景区的快速通道。县内交通条件也全面改造完善,完全能够满意大旅游的需求。接待设施方面,全县进展4星级宾馆4家、两家五星级宾馆今年建成投入运用,进展农家乐近600家,休闲消遣场所40家,旅行社16家,能供应接待床位10000个,大型旅游商品购物中心三个。旅游点基础设施建设方面,门楼、停车场、栈道、循环游步道、旅游厕所、交通指示牌、防护栏等配套设施建设已全面改造升级。 三是争取上级项目支持。20*年,我县主动申报了全国旅游扶贫试验区项目,争取到了全国旅游富民重点村项目9个,*镇*村、*镇*村、*镇*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村等村庄入选。20XX年,*村被纳入全国旅游扶贫重点村。结合上
14、级政策支持,我县有针对性对上述几个村庄编制村庄旅游进展规划和开展旅游基础设施建设。 四是加大农村人才培育。主动开展对乡村旅游企业和乡村旅游经营户开展有针对性的培训,提升经营管理人员和服务人员的综合素养,去年以来,组织农家乐业主、饭店服务员开展专项培训三批,参训人数600人次。每年开展十大美食评比活动和宾馆、饭店、农家乐吊锅技能大赛,提高旅游经营者和从业者参与旅游的主动性。 五是推动产业结构调整。丰实旅游载体,在*试验区、罗九沿线栽种可观赏性农作物,将农特产品进行深加工,转变为旅游商品,引导粗放型农业种植向能够供应餐饮、住宿、消遣、体验的农庄转变。六是开展精准宣扬营销。发挥精品景区辐射带动作用,
15、当前*旅游扶贫工作还是主要依靠现有相对成熟的旅游景区的辐射带动作用。如*镇、*村主要依托天堂寨、薄刀峰景区,*鼓楼冲主要依托进士河漂流景区,燕窝湾等村主要依托*生态农庄。结合这一特点,我县在旅游扶贫过程中,有针对性的强调精品景区周边村庄的配套功能地位,在宣扬营销时重点推介,慢慢提高辐射村庄的影响力,待辐射范围内的村庄具备确定影响力后,辐射范围变广,可以带动更多的村庄脱贫致富。以*村和*村为例,*村旅游扶贫进展较快得益于天堂寨景区开发和自身红叶旅游资源,目前*红叶旅游区已创建为3A级景区,通过辐射带动,同样拥有红叶观光资源的*村也得到了确定的进展。 *旅游扶贫虽然取得了确定的成果,但也存在着一些
16、问题和面临着一些困难,主要有: 一是基础设施建设尚不完备。很多拥有珍贵资源的村庄,因为基础配套不到位,迟迟难以得到快速进展。如*镇*村以甜柿著称,但因为交通问题,游客难以进入,空有好资源难以发挥最大效应,假如建设完善,就可以快速实现产品能下山、游客能上山的良性循环。*镇樱桃园,每年举办樱桃节,已经取得确定影响力,但因为交通状况不好,难以形成扩大效应,限制游客大规模进入。*川百里生态画廊已经成为了一条观光画廊,但画廊沿线旅游厕所、旅游观景点建设还比较滞后。 二是扶贫政策支持力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位,但相关项目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑,近两年国家
17、旅游扶贫政策出台后,有针对性的、可落实的政策较少,项目配套跟进不刚好。横向比较来看,旅游项目支持相对较少,如在农家乐、导游培训方面,没有特地培训资金项目,而人社部门拥有较多的培训项目,在运用上难以调剂。 三是旅游扶贫投入严峻缺乏。*县级财政极为困难,在确保市政建设、民生工程的前提下,投入旅游建设的资金极其有限,加之旅游扶贫项目偏少,导致一些旅游建设项目难以进“笼子,有的进了“笼子但扶持却很少。如当前,*旅游正处于历史上最正确进展机遇期,特别是*试验区和*连片扶贫开发带来的强劲机遇,*旅游扶贫既有优势、又有前景。在此,特向省委调研组提出如下建议和请求: 一是请求批准我县为全国旅游扶贫试验区。结合
18、我县实际,我们认为*作为一个贫困县,同时旅游业已基本成长为县域经济支柱产业,而且在旅游扶贫工作方面扎扎实实的做出了确定成果,应当符合旅游扶贫试验区的条件和要求。特此请求省委调研组予以重视,如能获批,在相关政策项目带动下,*旅游扶贫工作必将更近一个台阶。 二是请求大力支持我县旅游基础设施建设政策和项目。近两年,我县重点打造以县城为中心,辐射半小时路径乡村旅游圈和罗 九、罗胜、318三条画廊。以县城为中心,辐射半小时路径乡村旅游圈包括*镇进士河漂流、板栗、樱桃采摘,*镇大雾山桐花,*镇*农庄、*,*镇葡萄采摘、温泉等,目前部分景点已进展比较成熟,尤其是*川百里生态画廊在省内都具有确定影响力。但我县
19、缺少资金和项目,而*财力极其有限,要想获得长足进展,真正把“画廊变为“经济长廊,照旧需要上级领导的重视和项目拼盘。 其次篇:乡村旅游扶贫年终总结 为进一步落实国家、省、州、县精准扶贫政策,切实关心全县旅游贫困村和弱势群体解决生产经营及生活中的实际困难,促进我县旅游扶贫工作深化进展。依据相关要求,结合我县旅游实际状况,主动开展旅游扶贫。现将2022年旅游扶贫工作总结如下: 一、旅游扶贫工作开展状况 1、明确扶贫重点和扶贫思路。旅游扶贫是产业扶贫的重要手段之一。今年以来,我县结合旅游进展总体部署和全域旅游整体推动,确立了以加快旅游进展带动贫困村集体经济和贫困人口脱贫的目标。通过旅游企业帮扶、旅游基
20、础设施建设和旅游示范村、民宿达标户建设引导等旅游扶贫措施,精准施策,精准发力。努力实现贫困村集体收入明显增长、贫困村出列和贫困人口脱贫的目标,并编制完成县乡村旅游扶贫规划县村村寨规划。 2、突出乡村旅游扶贫优势和特色。旅游产业具有涉及面广、综合性强、行业准入门槛低、持续投入大、带动力见效快等行业特征,在扶贫攻坚中具有明显的产业优势。在旅游扶贫重点贫困村新建旅游公厕、停车场、标识牌、等旅游公共服务设施,提升旅游接待条件,改善旅游基础设施。 3、完成申报创建3个省级旅游示范村,已依据州旅游进展委员会要求上报相关材料。 4、依据年初州旅游进展委员会下达给我县的创建民宿达标户的任务,我局已完成15户民
21、宿达标户的申报工作,并将根据建设状况兑现补助资金20万元。 5、人才是乡村旅游进展的重要因素,我局根据我县实际状况先后在各村开展14期旅游从业人员培训,累计完成培训1067人次。 6、完成一户乡村旅游特色业态经营户的申报。 7、完成5旅游公益类岗位的开发,并在7月公益性岗位工作人员已正式上岗工作。 8、主动引进企业,以“企业+合作社+农户的模式引进1户企业并在3月份完成组建县秘境乡村旅游开发公司,现正在实施相关旅游项目。 9、依据旅游开发规划先行的原则,我局在9月份完成县乡村旅游扶贫规划县村村寨规划之际,快速启动两村的标识标牌设计工作,截止目前已完成标识标牌的设计等工作,将在11月底前完成标识
22、标牌的安装等工作。 10、今年在我局的主动引导下,我县首个村集体经营的帐篷村在朗达村顺当开张营业,这也标记着我县乡村旅游集体经济的又一个模式的开启。 11、为了加强各旅游进展贫困村的旅游公共服务设施,我局今年结合旅游厕所建设任务,完成3个旅游厕所的建设,截止目前已完成主体工程,11月将全面完工。 二、存在的困难和问题 1、扶贫资金投入缺乏。旅游产业投资周期长,持续投入大,旅游产品形成、旅游市场开拓,有一个过程,现有的资金支配只能解决旅游设施的基本投入,后续的营销投入等尚未解决。 2、扶贫村缺少大的旅游龙头企业带动。由于旅游尚在进展之中,旅游企业不多,对整个乡村旅游的带动实力、整合实力均较弱,扶
23、贫的预期效果尚难很快显现。 3、贫困村及贫困户自身的进展实力有限。由于贫困村民缺少旅游从业、旅游服务技能,如何组织他们参与到旅游进展中来,还要进一步培训,同时要提高贫困村旅游进展组织化程度。 三、下一步工作支配 1、尽快改善乡村旅游进展条件,同时,加大旅游从业技能培训,为旅游扶贫打下坚实基础。 2、催促旅游企业加快进度,加大旅游市场营销力度,为贫困村带来客源市场、为村民带来旅游就业机会。 3、引导和扶持旅游示范村、民宿达标户进展旅游配套服务。大力进展、旅游合作社等产业进展组织,盘活贫困村集体资产、贫困户土地房地,实行土地经营权、闲置房产入股等方式加入旅游进展组织或参股旅游企业,使村集体、贫困户
24、从资产转让中持续收益。 第三篇:乡村旅游扶贫规划方案 乡村旅游扶贫规划方案 乡村旅游扶贫规划方案怎么写?我为大家带来乡村旅游扶贫规划方案,欢迎阅读! 乡村旅游扶贫规划方案(一) 为大力实施乡村旅游扶贫工程,制定本方案。 一、目标任务 实行中心和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署,主动探究扶贫开发与乡村旅游有机融合的新途径、新方式,支持贫困村和贫困群众开展乡村旅游创业就业,共享旅游进展红利,实现稳定脱贫。到2022年,全市建设98个乡村旅游扶贫重点村,每个村乡村旅游年经营收入到达100万元,通过乡村旅游带动10%贫困人口脱贫。 二、重点工作 (一)实施旅游扶贫规划公益行动。将贫困地区进展乡村
25、旅游作为全市“十三五旅游业规划重要内容。支持宜游贫困村编制乡村旅游扶贫规划。对贫困村进展旅游产业和开展旅游扶贫赐予规划指导和项目策划,针对贫困户推出一批适合参与经营的旅游小项目。 (二)实施旅游基础设施提升行动。加大重点村乡村旅游基础设施建设投入,提升旅游接待实力和接待条件。优化重点村乡村公路、慢行道、停车场、标识标牌等交通服务体系,支持有条件的重点村建设综合性游客服务中心。与美丽乡村建设结合,加强重点村村容村貌整治,改善供电、供水、通信、消防、环境卫生等基础条件,每个重点村至少建成一座旅游厕所。 (三)实施旅游产品开发行动。主动引进社会资本参与乡村旅游开发建设,对有乡村旅游资源的重点村进行招
26、商开发。指导支持符合条件的重点村创建A级景区、生态旅游示范区、休闲农业与乡村旅游示范点、特色景观名镇(村)、旅游示范村。因地制宜进展农家乐、生态农庄、森林旅游人家、特色民宿、汽车营地、帐篷营地等休闲度假产品,开发乡村摄影、春游赏花、避暑、晒秋、“候鸟村、养生养老、研学旅行等新业态,推动农副土特产品的旅游化和品牌化包装。 (四)实施旅游扶贫增收致富行动。激励和支持贫困地区群众依托景区进展种植养殖、餐饮住宿、农家乐、特色旅游商品。实行“公司+农户、“农家乐协会+农户等形式带动创收扶贫。引导和扶持贫困户开展旅游创业就业,通过干脆参与旅游经营、供应接待服务、出售土特产品、收取土地租金、入股分红等途径实
27、现脱贫。为进展乡村旅游的贫困户供应5万元以下、3年期内、免担保免抵押、财政贴息的扶贫小额信贷。组织50家旅游企业就近吸纳1000名贫困人口就业。 (五)实施旅游重点村宣扬推广行动。支持重点村通过网络、微信、微博、手机APP等提高在线营销实力。将重点村纳入全市旅游精品线路,组织媒体和旅行商赴贫困地区开展踩线采风活动。支持和培育乡村旅游节庆活动,以周边城市游客为重点,推广乡村旅游线路,打造特色旅游品牌。 (六)实施旅游扶贫人才培训行动。把加大人才培训作为落实精准扶贫的重要抓手,分级分类加强对旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员的培训。每年培训乡村旅游个体经营户(贫困户)100人次,乡村
28、旅游服务人员300人次。开展教化扶贫助学活动,落实中职免学费政策,支持特困家庭子女进入省旅游学校学习,对大别山特困地区实施送教上门。到2022年,实现旅游扶贫重点村旅游从业人员培训全覆盖。 三、保障措施 (一)健全工作机制。建立健全党委政府统一领导,旅游部门牵头、扶贫等相关部门协作的乡村旅游和旅游扶贫工作协调推动机制,统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政审批和资金整合运用等问题,形成上下联动、横向联合、协同推动的工作局面。 (二)强化政策保障。加大资金投入,整合涉农资金,切实解决基础设施、公共服务和环境卫生等问题。完善用地政策,激励社会资本通过流转土地承包经营权等方式从事与旅游业相
29、关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。对新评定的乡村旅游景区(点)、农家乐和旅游新业态项目,按推动现代服务业加快进展政策规定赐予奖补。各商业银行每年支配1-2个信贷产品支持乡村旅游产业示范扶贫项目。 (三)开展评估考核。建立旅游扶贫观测点,开展旅游扶贫动态跟踪监测。建立旅游扶贫开发督导考核机制,将乡村旅游扶贫作为考核各级党委、政府扶贫开发状况的重要内容,引入第三方评估,加强检查考核。 乡村旅游扶贫规划方案(二) 为深化实行市委、市政府关于扎实推动精准扶贫工作的实施看法精神,围绕赣州国家旅游扶贫试验区规划,结合我市旅游产业发呈现状和特点,制定本实施方案。 一、指导思想 深化实行党的十八大,十八届三
30、中、四中全会及习总书记系列讲话精神,以国家旅游扶贫试验区建设为契机,以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为动身点,以“十百千工程为抓手,以进展乡村旅游为主要形式,以90个“美丽乡村旅游扶贫重点村为重点,整合全市旅游资源和相关产业要素,不断完善旅游基础服务设施,改善生态人文环境,提升旅游产品,拓宽品牌营销渠道,做到乡村旅游与红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合进展,为贫困人口创业、就业、增收供应平台,使旅游产业成为我市脱贫致富的朝阳产业。 二、工作目标 (一)近期目标(XX-XX年) 到XX年,旅游扶贫涉及农村人口年纯收入到达6000元以上,年均增收幅度高于全省农夫人均年纯收入3个百分点以上。平均每
31、年供应6000个以上干脆就业机会。到XX年,围绕十大产品体系,建设10个旅游扶贫示范引领项目,40个重点旅游扶贫镇,300个旅游扶贫示范点。通过培育一批美誉度高的旅游产品及项目带动的综合产业区,初步形成旅游扶贫产业格局。 (二)远期目标(XX-2022年) 到2022年,旅游扶贫涉及农村人口年纯收入到达万元以上,年均增收幅度高于全省农夫人均年纯收入5个百分点以上,平均每年供应8000个以上干脆就业机会。到2022年,建成30个旅游扶贫示范引领项目,100个重点旅游扶贫镇,1000个旅游扶贫示范点(项目)。构建成以核心项目引领、重点项目支撑、示范点全面进展为坚实基础的布局合理、各具特色的旅游产业
32、体系。 (三)行动支配 根据以上目标,每制订当年旅游扶贫行动支配,推动旅游扶贫落到实处。 三、主要措施 (一)建设旅游大项目带动就业扶贫。着力推动3A级以上景区、3A级以上乡村旅游点、三星级以上酒店及大型观光农林业等旅游项目建设,扩大贫困人口干脆从业和间接从业人数,拓宽贫困人口增收渠道,实现旅游扶贫目标。 (二)进展乡村旅游带动创业扶贫。依据我市乡村旅游资源的不同类型和分布状况,充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化、民族风情和地形地貌特点,深化开发农村古村古镇旅游资源,按规划、有支配地引导乡村旅游进展传统农家乐、休闲农庄、景区依托、民俗风情、品牌餐饮、乡村酒店、古村聚落等不同模式
33、,使农夫不仅可以从事种植业或养殖业,而且用好用足生产资源和相关资源,提高资源的附加值,延长产业链条,成为企业经营主体,推动乡村旅游的进展。 (三)通过旅游资源入股、投工投劳等运作模式带动创收扶贫。实行公司+农户(贫困户)、能人带农户(贫困户),能人吸纳或租赁贫困户山林、果园、土地、房产等生产资料、资源合作参股,共同建设等形式。由政府规划,企业或能人牵头,市场化运作。引导、激励懂经营、善管理的企业、能人进行开发建设,根据需要吸纳或租赁贫困户的部分果园、鱼塘、山林、土地等生产资源作价参股,经营业主返聘贫困户家中劳动力在经济实体中从事管理和生产。拓宽贫困户增收致富的渠道。 (四)大力开发和进展旅游商
34、品带动造血扶贫。充分挖掘我市特有的客家饮食文化和手工技艺,利用丰富的农副产品和竹木、地矿等资源,接受公司带农户的模式,进展旅游食品和旅游手工艺品等特色旅游商品,培育旅游商品企业和品牌,促进农副产品增产扩销,切实提高农夫收入。如,充分整合赣南脐橙、南安板鸭、大余芋荷、信丰萝卜干、石城莲子、崇义酸枣糕、宁都肉丸、兴国鱼丝、会昌豆腐干等特色旅游食品,包装提升三僚罗盘、石城砚、黄梅(石壶)、藤编等特色手工艺品档次,形成相对统一的品牌形象对外宣扬推广和销售。主动开拓旅游商品电子商务,借助网络平台进行旅游商品销售,以满意不同顾客的需求,做到网店与实体店销售齐头并进,不断扩大网上购置的比例,提升我市旅游商品
35、流通市场竞争力。 四、实施步骤 (一)调查摸底阶段(XX年4月底前) 对各县(市、区)特别是11个贫困县的90个“美丽乡村旅游扶贫重点村进行调查摸底,依据旅游资源、农业特色、民俗文化、手工艺品、基础条件等不怜悯况,列出相应的建设支配,并选择一批具有特色的镇村进行旅游扶贫试点。4月底前将调查摸底表和建设支配报至市旅发委。 (二)试点建设阶段(XX年5月XX年12月) 根据调查摸底的状况,结合赣州国家旅游扶贫试验区规划布局,在选出的试点开展旅游扶贫工作,完善示范点的基础设施和公共服务设施,制定扶贫村进展旅游的一揽子解决方案,组织旅游专家入村进行诊断式指导培训;关心培育1-2个特色观光农业项目;扶持
36、1-3家乡村旅游经营户(家庭旅馆、A级乡村旅游点、农家餐菜馆、民俗体验馆等);引进一个乡村旅游龙头企业;成立旅游合作社或关心村里建立旅游经营管理模式和队伍;成立农夫表演队并培育一台民俗演出;开展村民旅游业务培训和文明礼貌教化;制定乡村旅游宣扬推广支配,制作发布宣扬品或网页,关心开拓市场;策划一个乡村节庆活动。针对扶贫村的实际状况,有选择性地开展扶贫项目,精准施力,因地制宜,确保旅游扶贫取得实效。 (三)全面推广阶段(XX年1月2022年11月) 总结前期试点建设取得的成效,制定和实施二期建设支配,把行之有效的旅游扶贫方法模式向全市推广。 (四)总结验收阶段(2022年12月) 对旅游扶贫工作进
37、行全面总结,对旅游扶贫推动精准扶贫工作目标完成状况进行验收。 五、政策保障 (一)用地保障政策。将旅游项目列为我市重点进展项目,在新增建设用地支配中优先予以保障。主动盘活存量土地,用以支持旅游项目开发建设。在承包农户自愿和不变更土地用处的前提下,可以依法有偿流转运用农用地,按规定办理相关证照。激励支持经营业主依法利用荒山、荒坡、荒滩进行乡村旅游开发。 (二)金融信贷政策。激励经营业主通过银行贷款建设农家旅馆。对评定后的三星级以上农家旅馆,项目建设银行贷款20万元以上且银行贷款利息已经发生的,赐予每年最高不超过1万元的市县两级贷款贴息扶持(具体计算方法按实际贷款额及银行利率为准),贴息期从评定年
38、起算,最长不超过三年(项目贷款合同期缺乏三年的,以贷款合同期限为准)。 (三)对口帮扶政策。凡XX年后新评为且要享受政府奖补的国家3A级以上景区、省级3A级以上乡村旅游点、三星级以上宾馆(酒店)、旅游产品生产加工等企业,支配吸纳贫困人员的就业比例不得低于企业总员工的15%。 (四)嘉奖支持政策。对新评定的A级景区、A级乡村旅游点等旅游品牌,按市里有关政策兑现嘉奖。 六、工作要求 (一)加强组织领导。市旅游产业进展领导小组负责统筹指导、协调推动旅游扶贫工作。领导小组成员单位要根据各自工作职责和性质,整合部门的资源、政策、资金,支持旅游项目建设,统筹一样推动试验区建设。领导小组办公室(市旅发委)负
39、责做好旅游扶贫日常工作及调度,刚好觉察问题,解决问题。 (二)强化要素保障。各相关部门要深化实行中共赣州市委 赣州市人民政府关于加快旅游业进展的看法(赣市发6号)文件精神,确保各项政策落实到位。同时,要主动争取国家、省、市对口部门的支持关心,为全市旅游产业进展和旅游扶贫工作尽可能争取多的政策、资金、项目扶持。 (三)形成推动合力。市县乡三级要主动整合和吸纳社会力气开展旅游扶贫。旅游企业开展“一帮一对口帮扶,旅游行业从业人员开展旅游扶贫志愿者服务,真正把旅游扶贫工作引向深化,形成全行业全社会扶贫气氛,如期实现旅游扶贫工作目标。市旅发委要刚好总结先进阅历,觉察先进典型,加大宣扬表彰力度,在全市旅游
40、系统形成扶贫济困的正能量。 (四)狠抓工作落实。市、县旅游行政主管部门要制定每年的旅游扶贫工作行动支配,对工作目标要建立倒排推开工作时辰表,落实专人负责,建立严格目标考核机制,各项目建设单位和个人,要把项目扶贫作为第一要务,在资源利用,企业用工支配上,首先考虑贫困户利益,充分发挥旅游项目的扶贫带动作用。 乡村旅游扶贫规划方案(三) 为实行中共中心、国务院关于打赢脱贫攻坚战确实定和中共中心办公厅、国务院办公厅贯彻实施重要政策措施分工方案,深化实施乡村旅游扶贫工程,充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用,国家旅游局、国家进展改革委、国土资源部、环境爱惜部、住房城乡建设部、交通运输部、水利
41、部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业进展银行共同制定本行动方案。 一、总体要求 (一)工作目标 “十三五期间,力争通过进展乡村旅游带动全国25个省(区、市)万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫。 XX-2022年削减万个建档立卡贫困村,实现400万贫困人口脱贫; 2022-2022年削减1万个建档立卡贫困村,实现347万贫困人口脱贫。 通过实施乡村旅游扶贫工程,使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入到达100万元,贫困人口年人均旅游收入到达1万元以上。 (二)基本原则 中心统筹、地方负责。依据中心统筹、省(自治区、直辖市)负总责、县(市、区
42、、旗)抓落实的管理体制,中心各相关部门负责制定配套方案,明确工作部署。各省(自治区、直辖市)统筹负责本辖区内乡村旅游扶贫工作,整合省内资源予以支持。各县(市、区、旗)政府要组织实施好扶贫项目,确保政策措施落到实处,扶贫资金用到刀刃上。 部门协作、合力推动。各相关部门根据行动方案要求,结合各自职能,在制定政策、编制规划、支配资金、支配项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜,形成旅游扶贫开发合力。 因地制宜、创新模式。因地制宜确定各类乡村旅游建设进展类型,选择精准到户到人的脱贫模式。创新投融资方式和途径,为贫困地区进展乡村旅游供应更有力的资金支持。各项旅游建设尽可能利用原有建设用地,不占或少占耕地,严禁占
43、用永久基本农田,突出农村特色和田园风貌。 精准施策、提高实效。依据“六个精准的要求,精准锁定乡村旅游扶贫重点村、建档立卡贫困户和贫困人口,精准发力,精准施策,切实提高乡村旅游扶贫脱贫工作成效。 二、乡村旅游扶贫工程主要任务 (一)科学编制乡村旅游扶贫规划。各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会进展规划、脱贫攻坚规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效连接。推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落爱惜进展规划、森林旅游进展规划、林地爱惜利用规划、非物质文化遗产爱惜规划、休闲农业进展规划等专项规划合并编制。乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市
44、,应当编制区域旅游扶贫规划,打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带(区),整村整镇、成带成片、全景全域推动乡村旅游扶贫开发。乡村旅游扶贫应充分表达针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、支持措施和收益支配。 (二)加强旅游基础设施建设。各地要主动整合资源力气,加大投入力度,挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源,因地制宜打造乡村旅游重点景区,引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施,完善乡村旅游服务体系。加快具备条件的建制村通硬化路,加强农村公路平安生命防护设施建设和危桥改造,对不
45、能平安通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造,提高通行实力和平安水平。推动重点旅游景点景区到干线公路的连接线、旅游路建设,改善重点景点景区的交通条件。加快完善乡村宽带信息基础设施。加快农村生活污水治理,深化推动“厕所革命向乡村延长,开展“六小工程建设,大力推动有条件的贫困户开展乡村旅游服务,对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整工程,提升改善旅游接待条件。 (三)大力开发乡村旅游产品。各地要突出乡村自然资源优势,挖掘文化内涵,开发形式多样、特色显明的带动贫困户参与的乡村旅游产品。要进展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品
46、,建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区,策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游消遣活动,大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动,培育进展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态,打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。 (四)加强旅游宣扬营销。各地要因地制宜,加大对乡村旅游扶贫重点村的宣扬推介,通过电商平台、节庆推广、主题活动等一系列载体,开展乡村旅游扶贫公益宣扬。大力推广乡村度假生活理念,开展乡村旅游进社区、高校、企业单位等宣扬,把乡村旅游点变成“单位的疗养院、“学校的实践基地、“社区的活动中心。利用互联网等信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品,引导乡村旅游扶贫重点村挖掘当地乡土文化、民俗风情,举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等系列节庆活动,打造乡村旅游品牌。 (五)加强乡村旅游扶贫人才培训。各地要创新乡村旅游扶贫人才培育方式,主动开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类好用人才培训,依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游进展,提高贫困人口旅游服务实力。实施“乡村旅游扶贫培训种