《民主理财基础知识与基本技能专题讲座fnvt.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民主理财基础知识与基本技能专题讲座fnvt.pptx（62页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、民主理财基础知识民主理财基础知识和基本技能和基本技能讲座培训纲要讲座培训纲要2010-12-24（肇庆四会农财办：卢建明）第一板块：产生背景，新农村新要求。第一板块：产生背景，新农村新要求。v内容包括两个方面：内容包括两个方面：v一、民主理财的产生背景一、民主理财的产生背景v二、充分认识新形势对民主理财工作提出的二、充分认识新形势对民主理财工作提出的新要求新要求一、民主理财的产生背景一、民主理财的产生背景v(一)以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制的确立。v(二)随着农村经济社会发展，广大农民的民主意识得到提高。v(三)中央提出了明确具体的要求。二、充分认识新形势对民主理财工作二、充分
2、认识新形势对民主理财工作提出的新要求提出的新要求v(一)建设社会主义新农村对加强和规范民主理财提出了新要求。v(二)农村基层党风廉政建设对加强和规范民主理财提出了新要求。v(三)广大农民群众对加强和规范民主理财提出了新要求。第二板块：民主理财程序、民主决策、第二板块：民主理财程序、民主决策、民主监督、组织管理实施。民主监督、组织管理实施。主要内容包括叁个方面：主要内容包括叁个方面：v一、严格民主理财程序、实行民主决策一、严格民主理财程序、实行民主决策v二、规范财务公开、实行民主监督二、规范财务公开、实行民主监督v三、加强和规范民主理财小组管理，保障民三、加强和规范民主理财小组管理，保障民主理财
3、顺利实施。主理财顺利实施。v一、严格民主理财程序、实行民主决策一、严格民主理财程序、实行民主决策v（一）民主理财工作的一般程序为：事前参与、事中监督、事后检查。v（二）民主理财小组（监督机构）工作的具体程序v1.确定议题、2.召集人员、3.民主审议、4.审核监督、5.做好记录、（附：村民主理财小组理财情况记录簿）6.提出存在问题和意见、建议、7.公布结果、8.报告工作。v二、规范财务公开、实行民主监督二、规范财务公开、实行民主监督v民主监督是实现村民自治的重要内容和保障，民主监督的主要内容包括：村务公开制度、民主评议制度和村民委员会报告制度；及民主监督的主要形式；财务公开应要遵循的程序：财务公
4、开的内容：主要包括七大类：v(1)财务计划、(2)各项收入，(3)各项支出，(4)各项财产，(5)债权债务，(6)收益分配，(7)其他项目。v三、加强和规范民主理财小组管理，保障民三、加强和规范民主理财小组管理，保障民主理财顺利实施。主理财顺利实施。v(一)民主理财小组的产生条件和报酬（P15、16页）v(二)民主理财小组的权利和义务（P17页）v(三)加强和规范民主理财小组的管理民主理财基础知识和基本技能民主理财基础知识和基本技能v民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程，是保证农民群众依法行使民主权利，管理村内公共事务和公益事业，对干
5、部实行民主监督的一种有效形式，保障集体成员的知情权、参与权、管理权、决策权，促进集体经济的规范健康发展。是村级财务管理的重要内容。目前民主理财主要是由民主理财小组按照有关政策、法规，代表村集体经济组织成员实施。v民主理财是农村集体财务管理规范化建设的核心内容，本专题将分二个板块五个方面来阐述。v一、民主理财的产生背景一、民主理财的产生背景v(一)以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制的确立。我国的改革率先从农村开始。农村改革建立了以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，引发了农村生产关系的变革，农村的管理体制、管理方式也随之相应发生变化。民主理财正是适应这种变化、加强村级财务管理的
6、有效方式，各地结合农村基层组织建设和清理整顿集体财务活动，积极推行了农村集体财务公开和民主理财制度。可以说，农村基本经营制度是民主理财产生的制度基础。v(二)随着农村经济社会发展，广大农民的民主意识得到提高。经济的发展必然带来人们素质的提高和政治参与意识的增强，这是一个普遍客观规律。随着农村经济社会不断发展，农民的民主意识普遍增强。农民更加关注自己的切身利益，关注村里的事务，关注干部的行为，迫切要求参与民主管理和加强民主监督。民主理财制度恰恰可以满足广大农民群众的这种要求。可以说，农民民主意识的提高是民主理财产生的动力。v(三)中央提出了明确要求。党中央、国务院总结群众的经验，尊重群众的意愿，
7、领导农民群众积极开展民主管理和村务公开。1998年中央下发了关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知，对民主管理和村务公开的内容和方法提出了明确要求。2004年，中央又下发了关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见，要求进一步做好村务公开和民主管理工作，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权。v根据中央的要求。1997年，农业部、监察部联合制定颁发了村集体经济组织财务公开暂行规定，要求全国村级普遍实行财务公开和民主理财制度。2003年，农业部、民政部、财政部、审计署联合下发关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见，提出要建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范
8、化和制度化。2004年，农业部下发关于进一步加强农村集体经济组织财务公开和财务管理工作的通知，对民主理财工作再次作出了部署。2006年6月，农业部下发农村集体财务管理规范化管理办法，进一步规范民主理财工作。可以说，中央的要求是对民主理财的支持和肯定。v经过多年的努力，绝大多数地方村集体的财务活动基本实现了重大财务收支由民主理财小组研究决定，财务定期向群众公开。民主理财的作用也显现出来：一是促进了农村集体财务管理的规范化，减少了集体资产的流失；二是促进了基层干部廉政勤政，改善了干群关系；三是促进了农村基层民主和法制建设；四是促进了农村经济的发展和农村社会的稳定。二、充分认识新形势对民主理财工作二
9、、充分认识新形势对民主理财工作提出的新要求提出的新要求vv(一一)建设社会主义新农村对加强和规范民主理财建设社会主义新农村对加强和规范民主理财提出了新要求。提出了新要求。“管理民主”是建设社会主义新农村的基本要求。财务管理是村级事务管理的核心，民主理财是民主管理的重要内容。村级事务管理的民主化，首先要求进一步加强和规范民主理财制度，加大财务公开力度，切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权，让农民群众全面、充分地了解集体财务活动，参与集体财务决策，对集体财务实施监督。v(二二)农村基层党风廉政建设对加强和规范民主理财农村基层党风廉政建设对加强和规范民主理财提出了新要求。提出了新要求。党风廉
10、政建设是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，农村基层党风廉政建设作为其基本组成部分，对于加强农村基层政权稳定，巩固党在农村执政基础，密切党群干群关系具有重要作用。加强农村基层党风廉政建设，要求对权力实施有效监督和制约。民主理财作为一种对基层干部民主监督的有效形式，可以进一步促进基层干部作风转变，有效遏制各种农村基层不正之风和腐败现象的发生，“给群众一个明白，还干部一个清白”。v(三三)广大农民群众对加强和规范民主理财提出了新广大农民群众对加强和规范民主理财提出了新要求。要求。当前，村级财务管理混乱仍是农民反映强烈的问题。成为仅次于土地问题的第二大上访热点。村级财务管理混乱的一个重要原因就是
11、管理不民主，财务不公开。广大农民群众迫切要求通过民主理财和财务公开，加强集体资金的管理和监督，促进集体资产的保值和增值，切实维护集体经济组织和自身的合法权益。v第二板块：民主理财程序、民主决策、民主第二板块：民主理财程序、民主决策、民主监督、组织管理实施。监督、组织管理实施。v内容包括叁个方面：内容包括叁个方面：v一、严格民主理财程序、实行民主决策一、严格民主理财程序、实行民主决策（P21页）v民主决策，是指凡关系到村民群众切身利益的事，由群众自己当家，自己作主，自己决定。主要表现为：一是村民直接参与本村事务的决策，决策的形式是村民会议或村民代表会议。二是村民委员会在广泛吸纳村民意见的基础上，
12、根据民主自治原则进行决策，处理日常事务。v农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。v严格的民主理财程序是民主决策的重要保证。v（一）、民主理财工作的一般程序为：（一）、民主理财工作的一般程序为：事前参与、事中监督、事后检查。v1.事前参与v村集体每一项重要财务事项发生时，民主理财监督机构要积极参与决策和监督，提出意
13、见和建议。按规定有权参与制定本村集体的财务收支计划和各项财务管理制度，以及年度收益分配方案，有权参与集体资产购建、发包、出租、处置等重大经济活动和经济合同订立等。v2.事中监督v在财务事项进行过程中，要切实履行职责，仔细监督财务事项的每一个环节和步骤，监督财务计划的执行情况，监督财务制度的执行情况，监督经济活动的运行情况，监督财务账目记载真实合法情况等。在财务事项完成后，认真进行检查，审核会计凭证、账簿、报表、经济合同等会计资料及相关的经济活动事项，听取群众的意见，解答群众提出的问题。v3.事后检查v监督财务公开内容的真实性和全面性，并在财务公开表格上签字盖章；检查财务计划和经济活动履行情况，
14、协助经管部门开展财务审计等。事后检查审核结束后，民主理财监督机构负责人要将活动内容记录在民主理财记录簿上，由理财机构全体成员在记录簿上签章。并向本集体经济组织提出财务管理方面的意见和建议，必要时向乡镇人民政府或上级业务主管部门反映。（二）民主理财小组（监督机构）工（二）民主理财小组（监督机构）工作的具体程序作的具体程序（P22页）v1.确定议题确定议题v要根据制度规定和当时当地的实际及群众反映比较强烈的财务问题，确定并提出民主理财工作的项目和内容。理财议题应围绕聚财、生财、用财三个基本方面确定，可以由村组集体经济组织理事机构根据本村组实际或上级要求提出，也可以由村组民主理财监督机构根据本机构多
15、数成员的提议或群众委托的事项确定。v议题的确定因理财的活动时间不同而不同，定期理财活动的项目和内容主要是对本月或本季发生的会计资料和经济活动情况进行检查审核，并发表意见和签章；不定期理财活动的项目和内容要根据集体发生的重大经济事项，以及民主理财监督机构多数成员临时提议事项或本组织成员提议事项等确定。不定期理财议题必须由民主理财监督机构和村集体经济组织共同商定，初步形成的方案要通过财务公开栏、与本组织成员座谈、设立意见箱等形式广泛征询群众的意见和建议并向群众公开。v2.召集人员召集人员v每次民主理财会议召开前，村集体经济组织应主动与民主理财监督机构负责人进行沟通，商议民主理财会议时间、地点、内容
16、、审议（查）事项、活动形式等。会议除了民主理财监督机构成员必须参加外，主管财务的村领导和会计人员要积极参与配合，需要其他有关人员参与配合的，由集体经济组织理事机构通知有关人员参加。v民主理财活动一般由民主理财监督机构负责人召集和主持，经成员集体同意也可由兼任村组现任干部的成员召集，如遇民主理财监督机构负责人不在而又急需召开理财会议讨论重大事项等特殊情况时，可由村组理事机构直接召集和主持。民主理财会议须有三分之二以上成员参加，活动的内容一般由主持人说明，每次活动要有明确的具体内容，使参加活动的各个成员有统一的工作目标。v3.民主审议民主审议v民主理财监督机构召开会议，主要是听取村集体有关人员通报
17、议题背景及财务活动情况，审议村、组集体经济组织理事机构初步形成的财务决策与计划草案，研究群众提出或咨询的财务问题，提出初步的处理意见和建议。民主理财会议形成的决议必须经到会成员三分之二以上表决通过。v对审核过程中发现的问题或审议未能通过的事项，民主理财监督机构应及时与村集体沟通，村组理事机构应认真听取民主理财监督机构和群众的意见和建议，及时解决问题和修订方案，重新提交民主理财监督机构审议。凡属重大财务事项以及农民关注的热点、难点问题的处理，民主理财会议审议通过后，必须提交成员大会或成员代表会议讨论决定。必要时，可报乡镇人民政府裁决。v4.审核监督审核监督v即由民主理财监督机构对村组集体的财务活
18、动实施具体的审核监督。包括对集体资产购建、发包、出租、处置等重大经济活动和经济合同订立等实施现场监督、见证以及对日常财务收支定期开展的审查核实。不同的监督内容有不同的工作方法和步骤。对日常财务收支的审查，一般按如下的方法和步骤进行：v在村组集体经济组织负责人等签字审批的基础上，逐笔逐单审核财务收支凭证。对审核通过的合理合规、手续齐全的凭证要加盖民主理财监督机构专用章，或由出席会议的民主理财监督机构全体成员共同签名确认；对有疑问的收支凭证，提请村组集体经济组织理事机构、会计人员或当事人作出解释；解释清楚、合理合规的予以签章通过，一时无法解释清楚的，限期查明原因再行解释。v确实无法解释清楚的单据或
19、审查过程中发现的不合法、不合理的开支，民主理财监督机构应予以否决，不允许该项收支业务入账，并将单据退回村集体进行处理，由村集体责令当事人承担责任或予以退款。实行农村会计代理制的村组，收支票据必须经民主理财监督机构审核通过后，方可交由代理会计编制凭证入账，否则一律不得入账。v5.做好记录做好记录v民主理财监督机构应建立理财登记制度，设立“民主理财记录簿”，并按会计制度要求把理财记录薄作为村组的重要档案资料妥善保管。理财记录薄要对理财监督的各个程序环节的重点进行记录，以示负责。v记录的内容至少应包括：理财监督时间、地点、主持人、记录人、参加人员、理财时段、理财事项、存在的主要问题和处理意见建议、整
20、改措施及整改结果、理财机构对整改结果的意见等。每次理财结束后，及时按要求逐项填写，并在相应栏目由参加会议的全体理财机构成员签章确认。做到每次理财监督有记录有结论、条理清楚、表述准确，责任明确。v附件1：XX村民主理财小组活动情况记录簿v6.提出存在问题和意见、建议提出存在问题和意见、建议v对理财监督过程中发现的各种问题，民主理财监督机构应向村组理事机构和其他管理机构有关当事人提出改进工作的意见和建议，必要时要以书面提出。意见或建议中，要求纠正的问题，必须具体准确，有真凭实据，不能笼统，同时要提出纠正的期限。v对于民主理财监督机构提出的问题和意见建议，村集体理事机构有异议的，双方应充分沟通，努力
21、解决分歧。无法协调解决的重要事项，应召开本组织成员大会或成员代表会议进行表决。同时民主理财监督机构有权向乡镇人民政府或县以上农业行政管理部门进行反映，并要求进行协调与裁决。反映问题应逐级进行，原则上不能越级反映，一般应以书面进行。v7.公布结果公布结果v每次理财监督结果应结合财务公开，通过财务公开栏等形式向群众公布。民主理财结果和财务公开表格必须经民主理财监督机构负责人审核签章后才能在财务公开栏上公布。民主理财监督机构成员要耐心解答群众提出的问题，收集、整理群众的意见、建议并向有关方面反映。v8.报告工作报告工作v民主理财监督机构对本集体经济组织成员大会或成员代表会议负责，理财活动情况要定期向
22、成员大会或成员代表会议报告，一般半年或一年一次。v二、规范财务公开、实行民主监督二、规范财务公开、实行民主监督v民主监督是实现村民自治的重要内容和保障，民主监督的主要内容包括：村务公开制度、民主评议制度和村民委员会报告制度。v（一）、民主监督的主要形式有五种：（一）、民主监督的主要形式有五种：v一是召开村民会议或村民代表会议，由村民委员会定期向村民报告村民会议或村民代表会议决定事项完成的情况和村里财务收支情况，并由村民进行民主评议；v二是成立民主理财和财务公开监督小组，负责审核村里财务，查清财务管理中的问题；v三是设立村务公开栏，将村民最关心的财务收支、农民负担、计划生育指标、宅基地分配等情况
23、及时公布；v四是实行村干部任期审计和离任审计；v五是对不称职的村民委员会成员由村民依法予以罢免。v（二）、财务公开是实行民主监督的重要手（二）、财务公开是实行民主监督的重要手段。段。具体指村集体经济组织坚持“实际、实用、实效”的原则，通过设立公开栏、广播、电视、会议、明白纸、明白卡等形式，将集体的财务信息和资产状况及时、准确、完整地向群众公布，主动接受群众监督的行为。v财务公开要做到及时准确。村集体经济组织原则上应每个月（或每个季度）进行一次财务公开。平时对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动，村集体经济组织应及时单独进行公布。重要的财务活动，应及时逐项逐笔公布。集体财务往来款项较多
24、的村，财务收支情况应每月公布一次。v（三）、财务公开要遵循严格的程序。财务公开要遵循严格的程序。一般情况下，是由村委会提出公开的初步方案，同时民主理财人员对当月或当季的相关财务账目进行审核，对审核过程中发现的问题，民主理财小组应及时与村委会沟通，形成一致意见后对初步方案作适当修改并提交乡镇农经部门审核、备案，审核通过后予以公布，村集体经济组织负责人应及时听取群众意见和建议，对反映的问题应及时加以解决。实行村级财务委托代理的地方，代理机构应配合村集体经济组织拟定财务公开的初步方案。v（四）、财务公开的内容主要包括七大类：（四）、财务公开的内容主要包括七大类：v(1)财务计划，包括：收入计划、收人
25、预算；支出计划、支出预算；固定资产构建计划；农田水利基本建设计划；农村道路修建计划；集体资源发包、资产出租计划。v(2)各项收入，包括：集体资源发包；资产出租收入；集体企业上缴收入；集体企业改制回收资金收入；财政转移支付及其他村级补助收入；救济扶贫款；专项补助收入；土地征用补偿收入；村内一事一议筹资收入。v(3)各项支出，包括：农田水利基本建设、水闸维护支出；环境整治、清理河道和沟渠支出；购建固定资产支出；村干部报酬；办公经费支出；五保户供养支出；村级招待费支出；征兵、计划生育支出；贫困户补助支出；扶贫救济款的分配、使用；一事一议筹资筹劳的使用。v(4)各项财产，包括：现金及银行存款；固定资产
26、；对外投资；应收款项；内部往来款。v(5)债权债务，包括：农户往来款的数额、构成；内部单位往来；外部单位和个人往来；欠银行、信用社贷款数额、用途、经办人；欠合作基金会等非正规金融机构贷款；欠村干部的报酬以及村干部的集资款或代垫款的本金、利息和用途；欠施工单位的工程款项。v(6)收益分配，包括：收益总额；缴纳税金的总额；公积公益金提取的数额、比例；福利费提取的标准、数额；分配、分红的标准、数额和对象。v(7)其他项目，包括：农户承担的一事一议筹资筹劳；新型农村合作医疗补贴；种粮补贴；其他国家补贴农民或资助村集体的事项等。v 三、加强和规范民主理财小组管理，保障民主理财三、加强和规范民主理财小组管
27、理，保障民主理财顺利实施。顺利实施。v民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体，是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。中共中央国务院对发挥民主理财小组的作用十分重视，在关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见(中办发200417号)文件中明确规定“村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行”。v(一一)民主理财小组的产生条件和报酬民主理财小组的产生条件和报酬v1、村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。村民主理财小组成员名单须报乡镇农经部门备案，并接受各级经
28、管部门的业务指导。v民主理财小组成员必须是由村民会议或村民代表会议选举产生，村干部及其配偶、直系亲属不得担任民主理财小组成员。民主理财小组一般由3-7人组成，并推选一名负责人，由其负责召集日常理财和联络、协调工作。v2、民主理财监督机构成员的条件（P14页）v按照有关的规定，民主理财机构的成员应具备三个条件：v1.具有一定的文化水平，懂基本的财会知识；v2.非村、组主要领导干部及其直系亲属；v3.秉公办事，作风正派。v第三个条件是对人员素质的基本要求。第一个条件是文化知识。只有具备一定的文化水平和基本的财会知识，才有履行民主理财监督职责的能力；第二个条件是思想品德。要廉洁正派、关心集体，热心为
29、群众服务，责任心强，办事公道，作风正派，才能真正发挥应有的监督作用。v民主理财小组成员要保持相对稳定，不得随意变更和撤换。v民主理财小组成员因疾病、迁出、死亡等原因不能履行职责的，可进行变更。民主理财小组不履行职责的成员，要对其进行撤换。民主理财小组成员的变更和撤换要经过村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过，并报乡镇农经部门备案。v3、民主理财小组成员的报酬（P16页）v根据广东省农村集体财务公开制度第十一条规定：“民主理财监督机构成员的报酬，采用误工补助的办法。补助标准由各村、组确定，报乡镇人民政府备案。民主理财监督机构的活动经费及其成员的补助经费由村、组社区集体经济组织在管理费中列
30、支。”误工一天补一天，一般以半天为单位起计，不足半天的以半天计。误工补贴不宜按次支付，可以按月、按委或按年支付。补贴标准一般按照当地普通劳动力的日收入数额或本村财务人员的日平均工资收入来确定。报酬过高和过低都不合适，过高会使群众产生误解，过低会影响民主理财小组成员的积极性。v(二二)民主理财小组的权利和义务（民主理财小组的权利和义务（P17页）页）v1、民主理财小组的权利：民主理财小组集体行使监督管理本集体经济组织财务活动的权利，具体内容如下：v（1）.参与制定本集体经济组织财务计划和各项财务管理制度和预决算的初审；v（2）.检查、审核本集体经济组织财务账目及相关的经济活动事项。即有权对财务收
31、支的原始凭证及有关资料、实物进行逐单、逐项审核、签字。未经民主理财监督机构成员共同签字同意的原始凭证，不准会计人员入账；有权对库存现金、银行存款、物资、产成品、固定资产存量等进行不定期的盘查、核实；v（3）.否决本集体经济组织不合理开支。即审查财务开支的合理性和合法性，对财务开支进行监督，对不合理的开支享有否决权；v（4）.监督、检查本集体经济组织财务公开。即有权监督张榜公布的财务、资产内容是否及时、真实、完整。未经民主理财监督机构审核盖章或成员共同签字的财务公布表不得上墙公布；v（5）.监督、检查各项制度的执行情况，向上级主管部门反映问题。即有权对财务公开、财务制度、经济合同、财务预算、决算
32、的执行情况进行定期检查、监督；有权要求村、组社区性组织纠正审核中发现或财务公开中发现的问题，并向上级主管部门反映有关财务管理中存在的问题和提出处理建议。v2、民主理财小组的义务v民主理财小组的义务与其所享有的权利是相对应的。为了更好地行使其各项权利，必须承担相应的义务或责任。民主理财小组的义务主要包括以下内容：v（1）、按期召开民主理财会议，制定民主理财章程，开展民主理财活动；v（2）、听取和反映全体村民和社员对社区性集体经济财务、会计工作的意见和建议。接受村民和社员的咨询并作出解释；v（3）、每年向本组织成员大会或成员代表会议提出民主理财监督工作报告，提出财务管理方面的意见和建议；v（4）、
33、自觉接受上级主管部门的指导和当地党支部的领导，处理事情公平、公正，以事实为依据，以有关的制度、规定为尺度。凡违反制度、规定使集体经济受到损失的，要承担责任；v（5）、配合经管部门及农村审计部门做好农村审计；v（6）、保守各项财务、商业秘密。v（三）、加强和规范民主理财小组管理（三）、加强和规范民主理财小组管理v村民主理财小组开展理财工作必须做到规范化管理，主要包括三个方面：v1、做好理财记录工作。要设置民主理财登记簿，主要包括理财时间、理财时段、理财人员、理财事项、存在的主要问题和建议、整改措施及整改结果、理财小组对整改结果的意见等，每次理财结束后，及时按要求逐项填写，并在相应栏目签字盖章，按
34、照会计档案管理制度的要求，统一归档，方便随时查阅。v2、妥善保管民主理财小组印章。民主理财印章应由民主理财小组长或成员专人妥善保管，保管人员外出时，应将印鉴移交给小组长或其指定的成员暂时保管，不得由村干部和财务人员代为保管。保管人员要对工作认真负责，发现问题，及时反映。v3、规范使用民主理财小组印章。民主理财印章应于每次开展理财业务时集中使用，理财小组长负责召集全体成员，共同对符合要求的原始凭证、报表等会计资料盖章确认，对不符合要求的不予盖章确认。民主理财印章只能应用于民主理财，不得私用，不得外借，不得代盖，保管人员必须坚持原则，不许有个人谋取私利的行为，不许违规使用。祝：身体健康v工作顺利v谢谢大家：