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1、建设工程投标建设工程投标3.13.23.33.43.5建设工程投标活动建设工程投标活动建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制建设工程投标决策与技巧建设工程投标决策与技巧国际工程投标国际工程投标职业活动训练职业活动训练 1.1.理解投标的概念、投标的技巧；理解投标的概念、投标的技巧；2.2.掌握投标的程序、投标文件的编制方法与内容；掌握投标的程序、投标文件的编制方法与内容；3.3.熟悉资格预审申请文件的内容。熟悉资格预审申请文件的内容。建设工程投标建设工程投标3.1 3.1 建设工程投标活动建设工程投标活动 2 2010年6月18日，在中国采购与招标网上新发布了一条招标公告：某区公明镇同富
2、裕工业园内科裕一、二路，由该省发展改革委员会批准建设，批文编号为省发改投字2010第号，其中政府投资24%，企业筹集76%的资金，采用公开招标的方式修建园区。两条公路各为一个标段，统一组织施工招标，投标人仅能就这两个标段中的一个标段进行投标。资格预审文件计划于2010年6月20日开始发售，售价200元/套。资格预审合格单位可以在2010年7月8日起开始购买投标文件，售价160元/套，图纸押金3 000元/套。2010年7月28日投标截止，投标文件的递交地点为省市区路甲6号公明镇同富裕工业园管委会第三会议室。项目情况如下：工程位于某区公明镇塘家村、东坑村，其中科裕一路长903 m，宽40 m，计
3、划投资11 072 991.00元人民币；科裕二路长618 m，宽30 m，计划投资5 624 516.00元人民币。计划开工日期为2010年9月15日，竣工日期为2011年4月15日，工期为212日历天。对投标人的资格要求是：市政工程施工总承包二级及以上资质，不接受联合体投标。假设你单位所具备的资质为市政工程施工总承包一级。问题：（1）作为施工单位，看到该招标信息后，应作出如何反应？（2）投标的程序是怎样的？3.1 3.1 建设工程投标活动建设工程投标活动3.1.1 建设工程项目投标的相关概念建设工程项目投标的相关概念1 1.投标投标人人的概念的概念 按照招标投标法的规定，投标人是指响应招标
4、、参加投标竞争的法人或者其他组织。所谓响应招标，是指投标人对招标人在招标文件中提出的实质性要求和条件作出响应。2.2.投标的概念投标的概念 投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递交标书，争取中标的行为。3.1 3.1 建设工程投标活动建设工程投标活动3.1.1 建设工程项目投标的相关概念建设工程项目投标的相关概念3.3.联合体投标的概念联合体投标的概念 联合体投标也叫共同投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。联合体各方均应具备国家规定的资格条件和承
5、担招标项目的相应能力。3.1 3.1 建设工程投标活动建设工程投标活动3.1.2 建设工程项目投标程序建设工程项目投标程序国国内内工工程程投投标标程程序序3.1 3.1 建设工程投标活动建设工程投标活动3.1.3 投标活动的主要内容投标活动的主要内容1.1.投标决策投标决策2.2.组建投标小组组建投标小组3.3.参加资格预审、购买招标书参加资格预审、购买招标书4.4.参加现场踏勘及投标预备会参加现场踏勘及投标预备会5.5.进行工程所在地环境调查进行工程所在地环境调查3.1 3.1 建设工程投标活动建设工程投标活动3.1.3 投标活动的主要内容投标活动的主要内容6.6.编制施工组织设计编制施工组
6、织设计7.7.编制施工图预算编制施工图预算8.8.投标最终决策投标最终决策9.9.投标书成稿投标书成稿10.10.标书装订和密封标书装订和密封11.11.递交投标书、保证金，参加开标会递交投标书、保证金，参加开标会 远海市第一建筑公司看到云县人民医院综合大楼施工公开招标资格预审公告，在规定的时间内报名并准备资格预审申请书。经资格审查后远海市第一建筑公司投标资格合格，可以购买招标文件，远海市第一建筑公司又投入到投标文件的准备工 作之中。问题：（1）购买资格预审文件后，如何制作资格预审文件？需要哪些相关的资料？（2）投标文件的编制依据是什么？需要哪些相关的资料？（3）投标文件的编制步骤是怎样的？主
7、要由哪些内容组成？3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2.1 编制依据编制依据 （1）招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本、工程建设施工招标投标管理办程施工招标文件范本、工程建设施工招标投标管理办法及相关的政策法规文件法及相关的政策法规文件。（2）招标文件中的投标须知、招标书及附表、工程量招标文件中的投标须知、招标书及附表、工程量清单、技术规范等，包括工程范围、质量、工期要求等清单、技术规范等，包括工程范围、质量、工期要求等。3.2 3.2 建设工程投标
8、文件的编制建设工程投标文件的编制 （3）现行定额、工程量计算的规则、综合单价、取费现行定额、工程量计算的规则、综合单价、取费标准、税金、市场价格信息和各类有关标准图集，政策性标准、税金、市场价格信息和各类有关标准图集，政策性调价文件调价文件。（4）施工图纸及说明书施工图纸及说明书。（5）施工现场条件施工现场条件。3.2.1 编制依据编制依据3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2.2 投标文件的组成投标文件的组成1.1.资格预审申请文件的组成资格预审申请文件的组成 1投标人组织与机构、营业执照、资质等级证书。投标人组织与机构、营业执照、资质等级证书。2资源方面的情况，
9、包括财务、管理、技术、劳动力、设备等情况。资源方面的情况，包括财务、管理、技术、劳动力、设备等情况。5本企业各种奖励或者处罚资料。本企业各种奖励或者处罚资料。3近三年完成工程的情况。近三年完成工程的情况。4目前正在履行的合同情况。目前正在履行的合同情况。6与本合同资格预审有关的其他资料。与本合同资格预审有关的其他资料。3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2.2 投标文件的组成投标文件的组成2.2.投标文件的组成投标文件的组成23 1 投标函及投标函附录。投标函的内容主要包括投标项目的投标总报价、总工投标函及投标函附录。投标函的内容主要包括投标项目的投标总报价、总工期
10、、工程质量标准、投标保证金的提交资料、中标后在规定的时间内签订合同以期、工程质量标准、投标保证金的提交资料、中标后在规定的时间内签订合同以及各种承诺等。及各种承诺等。投标报价主要是由投标总价、投标单价及投标单价分析组成。如果采用工程投标报价主要是由投标总价、投标单价及投标单价分析组成。如果采用工程量清单招标，投标总价由分部分项工程量报价、措施项目清单报价、其他项目费、量清单招标，投标总价由分部分项工程量报价、措施项目清单报价、其他项目费、规费和税金组成。不管哪种报价，投标总价都由直接费、间接费、利润和税金组规费和税金组成。不管哪种报价，投标总价都由直接费、间接费、利润和税金组成。成。3 3 施
11、工组织设计主要由施工方案、施工保证措施、施工总平面图、材料计划表施工组织设计主要由施工方案、施工保证措施、施工总平面图、材料计划表等组成。等组成。3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2.3 投标文件的编制投标文件的编制1.1.投标函及投标函附录投标函及投标函附录2.2.法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书3.3.联合体协议书的填写联合体协议书的填写4.4.投标保证金投标保证金3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2.3 投标文件的编制投标文件的编制5.5.已标价工程量清单已标价工程量清单6.6.施工组织设计施工组织设
12、计7.7.项目管理机构项目管理机构8.8.拟分包项目情况表拟分包项目情况表9.9.资格审查资料资格审查资料10.10.其他材料其他材料3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2.4 投标文件的编制步骤投标文件的编制步骤（1 1）准备工作。）准备工作。（2 2）复核清单中的工程）复核清单中的工程量，计算施工工程量量，计算施工工程量。（3 3）根据招标文件的研究情）根据招标文件的研究情况、图纸的研究情况、现场况、图纸的研究情况、现场调查情况来选择施工方案，调查情况来选择施工方案，并编制施工组织设计并编制施工组织设计。（4 4）确定投标策略）确定投标策略。（5 5）形成、制作
13、投标文件）形成、制作投标文件。（6 6）投标文件的复核、成）投标文件的复核、成册、签字、盖章、密封册、签字、盖章、密封。3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2.5 制作投标文件的注意事项制作投标文件的注意事项 2 招标文件中需要填写、回答的内容及问题，要给出明确的答复，招标文件中需要填写、回答的内容及问题，要给出明确的答复，不得有附加条件；投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质不得有附加条件；投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出全面具体的响量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出全面具体的响应。应
14、。1投标文件正本应用不褪色墨水书写或打印。投标文件正本应用不褪色墨水书写或打印。3投标文件装订。投标文件装订。4投标文件签署。投标文件签署。3.2 3.2 建设工程投标文件的编制建设工程投标文件的编制3.2.5 制作投标文件的注意事项制作投标文件的注意事项 6 投标文件中的文字应清晰，尽量不要修改。若修改，在修改处加投标文件中的文字应清晰，尽量不要修改。若修改，在修改处加盖法人单位公章。盖法人单位公章。5投标文件当中的计算数据应前后一致，保证分项和汇总计算无错误。投标文件当中的计算数据应前后一致，保证分项和汇总计算无错误。7 投标文件应严格按照招标文件的要求和规定的格式编写。如有必投标文件应严
15、格按照招标文件的要求和规定的格式编写。如有必要，可增加附页作为投标文件组成部分。要，可增加附页作为投标文件组成部分。8 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。9避免招标文件中规定的废标条件的情况出现。避免招标文件中规定的废标条件的情况出现。3.3 3.3 建设工程投标决策与技巧建设工程投标决策与技巧 某工程公司某工程公司20122012年年8 8月面临月面临A A、B B两项工程的招标，通过研究招标文件，并对公司的两项工程的招标，通过研究招标
16、文件，并对公司的施工条件和施工条件和A A、B B两项工程的现场勘查调研，该公司决定参加其中一项工程的投标。两项工程的现场勘查调研，该公司决定参加其中一项工程的投标。A A工程估算的直接成本为工程估算的直接成本为8 6008 600万元，需要预制大型钢筋混凝土构件万元，需要预制大型钢筋混凝土构件3636个，可以选择该公个，可以选择该公司现有的预制场，需要海上运输，大约增加成本司现有的预制场，需要海上运输，大约增加成本240240万元；如果在工地新建一个构件预万元；如果在工地新建一个构件预制场，将耗资制场，将耗资280280万元。万元。B B工程估算的直接成本为工程估算的直接成本为7 8007
17、800万元，万元，B B地有一专业施工单位，曾与本公司有过良好地有一专业施工单位，曾与本公司有过良好的合作，本次不参与投标。如果考虑将一部分非主体结构工程分包给该公司，则可以节的合作，本次不参与投标。如果考虑将一部分非主体结构工程分包给该公司，则可以节约大量的机械调遣和模板加工费，但公司的获利可能降低约大量的机械调遣和模板加工费，但公司的获利可能降低。问题：问题：（1 1）投标决策分为几个阶段？）投标决策分为几个阶段？（2 2）在投标文件的编制过程中，投标策略有几种？）在投标文件的编制过程中，投标策略有几种？（3 3）投标报价的技巧有哪几种？）投标报价的技巧有哪几种？3.3 3.3 建设工程投
18、标决策与技巧建设工程投标决策与技巧3.3.1 投标项目选择决策投标项目选择决策1.1.投标决策的含义投标决策的含义 所谓投标决策，包括三个方面：一是针对项目招标，根据项目的专业性等确定是否投标；二是倘若投标，投什么性质的标；三是投标中如何采用以长治短、优胜劣汰的策略和技巧。投标决策的正确与否关系到能否中标和中标后的效益，关系到施 工企业的发展前景。3.3 3.3 建设工程投标决策与技巧建设工程投标决策与技巧3.3.1 投标项目选择决策投标项目选择决策2.2.投标决策阶段的划分投标决策阶段的划分（4）（3）（2）（1）工程规模、技术要求超过本施工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目工企业
19、技术等级的项目。本施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较本施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较 低或风险较大的项目。低或风险较大的项目。本施工企业本施工企业技术等级、信技术等级、信誉、施工水平誉、施工水平明显不如竞争明显不如竞争对手的项目。对手的项目。本施工企业主本施工企业主营或兼营能力以外营或兼营能力以外的项目。的项目。3.3 3.3 建设工程投标决策与技巧建设工程投标决策与技巧3.3.2 投标项目报价决策投标项目报价决策1.1.投标报价决策的意义投标报价决策的意义 首先，投标报价是施工单位赢得业务的关键环节，首先，投标报价是施工单位赢得业务的关键环节，投标报价策略是施工单位经
20、营管理能力的重要体现。投标报价策略是施工单位经营管理能力的重要体现。其次，投标报价决策是施工单位实现其整体经营战其次，投标报价决策是施工单位实现其整体经营战略目标的手段。略目标的手段。最后，投标报价决策是投标者的行动指南，是竞争最后，投标报价决策是投标者的行动指南，是竞争夺标的保障。夺标的保障。3.3 3.3 建设工程投标决策与技巧建设工程投标决策与技巧3.3.2 投标项目报价决策投标项目报价决策2.2.投标策略的划分投标策略的划分（1 1）生存型报价生存型报价策略策略（2 2）竞争型报价竞争型报价策略策略（3 3）盈利型报价盈利型报价策略策略3.3 3.3 建设工程投标决策与技巧建设工程投标
21、决策与技巧3.3.3 投标报价技巧投标报价技巧1.1.不平衡报价不平衡报价1 1 1 1）分期付款分期付款分期付款分期付款项目项目项目项目3 3）暂定项目暂定项目2 2）工程量增工程量增减项目减项目4 4 4 4）单价包干单价包干单价包干单价包干项目项目项目项目3.3 3.3 建设工程投标决策与技巧建设工程投标决策与技巧3.3.3 投标报价技巧投标报价技巧2.2.投标报价的其他技巧投标报价的其他技巧2 2 2 2）突然降价）突然降价）突然降价）突然降价法法法法4 4 4 4）先亏后赢）先亏后赢）先亏后赢）先亏后赢法法法法1 1 1 1）分包商报价分包商报价分包商报价分包商报价6 6 6 6）标
22、中附带）标中附带）标中附带）标中附带优惠条件优惠条件优惠条件优惠条件5 5 5 5）让利优惠法让利优惠法让利优惠法让利优惠法7 7 7 7）争取评标）争取评标）争取评标）争取评标奖励奖励奖励奖励3 3 3 3）联合投标法联合投标法联合投标法联合投标法3.4 3.4 国际工程投标国际工程投标 某公司参加世行贷款城市污水项目的竞标，在招标文件中规定，投某公司参加世行贷款城市污水项目的竞标，在招标文件中规定，投标时必须由法人在投标文件上逐页签字。由于该公司法人出差，授权一个标时必须由法人在投标文件上逐页签字。由于该公司法人出差，授权一个投标人只在投标函和投标报价上签署姓名，工程量报价表和技术参数表上
23、投标人只在投标函和投标报价上签署姓名，工程量报价表和技术参数表上均未签字，结果，该公司未通过商务审查均未签字，结果，该公司未通过商务审查。问题：问题：（1 1）国际工程投标与国内工程投标有什么不同？）国际工程投标与国内工程投标有什么不同？（2 2）如何编制国际工程投标的投标文件？）如何编制国际工程投标的投标文件？（3 3）如何确定国际工程的投标报价？）如何确定国际工程的投标报价？3.4 3.4 国际工程投标国际工程投标3.4.1 国际工程投标前的工作国际工程投标前的工作获取项目信息获取项目信息投标前期调研投标前期调研工作工作AB投标准备投标准备D投标决策投标决策C3.4 3.4 国际工程投标国
24、际工程投标3.4.2 国际工程投标报价的确定国际工程投标报价的确定1.1.国际工程投标报价的程序国际工程投标报价的程序（1 1）认真研究招标文件，其中包括标前会议的记录、答疑的书面文件、认真研究招标文件，其中包括标前会议的记录、答疑的书面文件、现场勘察的结果。现场勘察的结果。（2 2）复核工程量。对业主提供的工程量清单进行审查，其中包括工程复核工程量。对业主提供的工程量清单进行审查，其中包括工程量、该项目包含的工作内容。量、该项目包含的工作内容。（3 3）制定施工规划。进行施工方案设计，制定出施工进度计划。制定施工规划。进行施工方案设计，制定出施工进度计划。3.4 3.4 国际工程投标国际工程
25、投标3.4.2 国际工程投标报价的确定国际工程投标报价的确定（4 4）计算直接费。计算直接费。（5 5）计算间接费。计算间接费。（6 6）按工程量清单汇总计价。按工程量清单汇总计价。（7 7）根据报价策略确定投标报价。根据报价策略确定投标报价。标标价价的的主主要要费费用用组组成成3.4 3.4 国际工程投标国际工程投标3.4.2 国际工程投标报价的确定国际工程投标报价的确定2.2.国际工程投标报价的国际工程投标报价的费用构成费用构成3.4 3.4 国际工程投标国际工程投标3.4.2 国际工程投标报价的确定国际工程投标报价的确定分项工程综合单价构成分项工程综合单价构成3.4 3.4 国际工程投标
26、国际工程投标3.4.3 投标文件的编制和递送投标文件的编制和递送1.1.标书的内容标书的内容5 5）投标资格投标资格保证书保证书4 4）业主要求业主要求的其他文的其他文件件3 3）与报价有与报价有关的技术关的技术文件文件（2 2）划价的工划价的工程量清单程量清单和单价表和单价表（1 1）投标书及投标书及其附件其附件3.4 3.4 国际工程投标国际工程投标3.4.3 投标文件的编制和递送投标文件的编制和递送2.2.编制投标书注意事项编制投标书注意事项 （1）投标文件上的每一项都应该填写，否则被视为放弃意）投标文件上的每一项都应该填写，否则被视为放弃意见。见。（2）避免字迹涂改和模糊不清，还要附上
27、投标保证书（保避免字迹涂改和模糊不清，还要附上投标保证书（保证金），并使得保证书的保证时间与规定相符证金），并使得保证书的保证时间与规定相符。3.4 3.4 国际工程投标国际工程投标3.4.3 投标文件的编制和递送投标文件的编制和递送 （3）在编制标书的同时，投标单位应注意将有关报价的全在编制标书的同时，投标单位应注意将有关报价的全部计算、分析资料汇编归档。一份完整的投标报价书至少应具备部计算、分析资料汇编归档。一份完整的投标报价书至少应具备和包括下列资料：和包括下列资料：工程量；工程量；报价单；报价单；主要材料计划表；主要材料计划表；主要工程设备清单；主要工程设备清单；工程施工机械一览表；工
28、程施工机械一览表；施工总体规划进施工总体规划进度表；度表；工程报价汇总表；工程报价汇总表；预付款支付计划表；预付款支付计划表；劳动力需求劳动力需求计划表；投标书附录一览表；报价书说明；临时设施、监理工程计划表；投标书附录一览表；报价书说明；临时设施、监理工程师办公室和施工总平面布置图等。师办公室和施工总平面布置图等。以上这些内容，有的是招标文件上明确要求的，如以上这些内容，有的是招标文件上明确要求的，如、等；有的是承包商本身控制成本所必须做的；有些、等；有的是承包商本身控制成本所必须做的；有些是二者兼顾的是二者兼顾的。3.4 3.4 国际工程投标国际工程投标3.4.3 投标文件的编制和递送投标
29、文件的编制和递送4.4.投标文件的递送投标文件的递送（1）投标文件的密封与投标文件的密封与标注标注。（2）投标人应在投标截投标人应在投标截止时间前将标书递止时间前将标书递交给业主。交给业主。3.5 3.5 职业活动训练职业活动训练3.5.1 项目建设工程投标文件的识读项目建设工程投标文件的识读1.1.实践目的实践目的 学生通过学习从各学生通过学习从各 种渠道收集（发布）招标信种渠道收集（发布）招标信息，进而掌握招标文件的识读，具息，进而掌握招标文件的识读，具备编制建筑施工投标文件的能力，备编制建筑施工投标文件的能力，为将来的就业打好基础。为将来的就业打好基础。3.5 3.5 职业活动训练职业活
30、动训练3.5.1 项目建设工程投标文件的识读项目建设工程投标文件的识读2.2.实践方式实践方式 （1）教师提前准备招）教师提前准备招标文件、投标文件，分组颁发，学生标文件、投标文件，分组颁发，学生在熟悉招标文件的基础上，读懂投标在熟悉招标文件的基础上，读懂投标文件的内容和编制方法。文件的内容和编制方法。（2）各小组进行学习交流，加深）各小组进行学习交流，加深对投标文件的理解。对投标文件的理解。3.5 3.5 职业活动训练职业活动训练3.5.1 项目建设工程投标文件的识读项目建设工程投标文件的识读3.3.实践要求实践要求 （1）认真撰写学习日记。）认真撰写学习日记。（2）完成实践（训练）总结。）完成实践（训练）总结。3.5 3.5 职业活动训练职业活动训练3.5.2 资格预审申请文件、投标文件的编制资格预审申请文件、投标文件的编制2.2.实践方式实践方式1.1.实践目的实践目的3.3.实践要求实践要求 建设工程投标建设工程投标