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1、安全工程专业导论（16课时）徐文彬徐文彬徐文彬徐文彬广广广广东东工工工工业业大学大学大学大学环环境科学与工程学院境科学与工程学院境科学与工程学院境科学与工程学院一一.本课程主要目的本课程主要目的vv使安全工程专业的新生能够了解本专业学习的目标、定位、使安全工程专业的新生能够了解本专业学习的目标、定位、使安全工程专业的新生能够了解本专业学习的目标、定位、使安全工程专业的新生能够了解本专业学习的目标、定位、就业去向和对未来的职业发展规划；就业去向和对未来的职业发展规划；就业去向和对未来的职业发展规划；就业去向和对未来的职业发展规划；vv了解所学专业的整体知识体系，了解基础知识与专业的关了解所学专业
2、的整体知识体系，了解基础知识与专业的关了解所学专业的整体知识体系，了解基础知识与专业的关了解所学专业的整体知识体系，了解基础知识与专业的关系、所学专业发展的脉络、专业知识与专业的关系、专业系、所学专业发展的脉络、专业知识与专业的关系、专业系、所学专业发展的脉络、专业知识与专业的关系、专业系、所学专业发展的脉络、专业知识与专业的关系、专业实践教学的目标以及课外研学的要求；实践教学的目标以及课外研学的要求；实践教学的目标以及课外研学的要求；实践教学的目标以及课外研学的要求；vv同时促使学生尽快适应同时促使学生尽快适应同时促使学生尽快适应同时促使学生尽快适应教学教学教学教学研究型大学的学习环境，培养
3、研究型大学的学习环境，培养研究型大学的学习环境，培养研究型大学的学习环境，培养学生发现问题、提出问题、解决问题的意识，学习科学的学生发现问题、提出问题、解决问题的意识，学习科学的学生发现问题、提出问题、解决问题的意识，学习科学的学生发现问题、提出问题、解决问题的意识，学习科学的思维方式与培养创新意识。思维方式与培养创新意识。思维方式与培养创新意识。思维方式与培养创新意识。2二二.讲课内容讲课内容第一讲 我国安全生产形势及人才发展规划第二讲 安全工程专业发展及其学科新体系第三讲 我国安全工程专业的培养方案与人才就业统计第四讲 安全工程专业人才的创业第五讲 安全专业人才的工作内容及其责任第六讲 我
4、国安全科学技术发展规划第七讲 注册安全工程师制度和安全工程职称评定制度第八讲 大学生如何自主学习和安全学科问题问答 3v课程成绩根据学生的考勤情况、每次课的作业、课程成绩根据学生的考勤情况、每次课的作业、口头和书面报告等内容。口头和书面报告等内容。v做出做出“优秀优秀”、“良好良好”、“及格及格”、“不及不及格格”的考核结果并登记成绩。的考核结果并登记成绩。v最后写一个学习总结报告最后写一个学习总结报告3 3千字左右，打印或手千字左右，打印或手写均可，写均可，1212月月8 8日前交日前交任课老师。任课老师。三三.考核方式考核方式4四四.参考资料参考资料1.主讲教师课件2.李孜军，吴超编企业安
5、全知识问答北京：中国社会劳动保障出版社，20043.李孜军，吴超编机械安全知识问答北京：中国社会劳动保障出版社，20044.陈沅江，吴超，胡毅夫编职业卫生安全知识问答北京：中国社会劳动保障出版社，20055.吴超，吴宗之编著公共安全知识读本北京：化学工业出版社，20065第一讲第一讲 我国安全生产形势及人才发展规划我国安全生产形势及人才发展规划1.一、事故案例2.二、我国安全生产形势概述3.三、我国安全生产人才中长期发展规划6一、事故案例一、事故案例v科学科学统计统计，全球近年每年，全球近年每年发发生事故生事故约为约为2.52.5亿亿次，次，伤伤亡事故亡事故发发生生频频率率为为：每天：每天约约
6、6969万起，每小万起，每小时时约约2.92.9万起，每分万起，每分钟约钟约480480起。起。v每天意外事故死亡人数每天意外事故死亡人数约约1000010000人；全球意外人；全球意外伤伤亡事故中亡事故中约约有有4040受害者是老人和孩童。受害者是老人和孩童。v大多数大多数发发生在人口众多的生在人口众多的发发展中国家。展中国家。世界意外事故死亡人数触目惊心世界意外事故死亡人数触目惊心7（一）自然灾害例子（一）自然灾害例子v19951995年日本兵年日本兵年日本兵年日本兵库县库县库县库县南部南部南部南部发发发发生生生生里氏里氏里氏里氏7.37.3级级级级地震，地震，地震，地震，大阪、神大阪、神
7、大阪、神大阪、神户户户户等城市遭受重大等城市遭受重大等城市遭受重大等城市遭受重大损损损损失。失。失。失。v死亡死亡死亡死亡64336433人，受人，受人，受人，受伤伤伤伤4378243782人，造成的人，造成的人，造成的人，造成的经济损经济损经济损经济损失失失失约约约约10001000亿亿亿亿美元。美元。美元。美元。总损总损总损总损失达国民生失达国民生失达国民生失达国民生产总产总产总产总值值值值的的的的1%1.5%1%1.5%。例例1 日本阪神大地震日本阪神大地震8（一）自然灾害例子（一）自然灾害例子vv2004.12.26.2004.12.26.2004.12.26.2004.12.26.印
8、尼印尼印尼印尼苏门苏门苏门苏门答腊答腊答腊答腊发发发发生地震生地震生地震生地震海海海海啸啸啸啸，2 2 2 2小小小小时时后海后海后海后海啸啸到达斯里到达斯里到达斯里到达斯里兰兰卡卡卡卡uu海海啸传啸传播速度：播速度：200 m/s;200 m/s;uu水水头头高度：高度：4 46 6米，最高米，最高8 81010米；米；uu水水冲冲击击力力：300kg/m300kg/m2 2，最最高高10001000 2000kg/m2000kg/m2 2。vv近近近近30303030万人万人万人万人丧丧丧丧失生命，超失生命，超失生命，超失生命，超过过过过50505050万人流万人流万人流万人流离失所，涉及
9、离失所，涉及离失所，涉及离失所，涉及12121212个国家。个国家。个国家。个国家。vv印尼印尼印尼印尼亚齐亚齐亚齐亚齐省的省的省的省的损损损损害高达害高达害高达害高达45454545亿亿亿亿美元；美元；美元；美元；斯里斯里斯里斯里兰兰兰兰卡的直接卡的直接卡的直接卡的直接损损损损失失失失约为约为约为约为10101010亿亿亿亿美元。美元。美元。美元。例例2 印度洋地震海啸印度洋地震海啸9（一）自然灾害例子（一）自然灾害例子例例3 美国卡特里娜飓风美国卡特里娜飓风vv20052005年年年年8 8月月月月的的的的“卡卡卡卡特特特特里里里里娜娜娜娜”飓飓飓飓风风风风，是是是是百百百百年年年年以以以
10、以来来来来美美美美国国国国经经经经济济济济损损损损失失失失最最最最严严严严重的自然灾害。重的自然灾害。重的自然灾害。重的自然灾害。vv1 1千千千千多多多多人人人人丧丧丧丧生生生生，约约约约5050万万万万人人人人无无无无家家家家可可可可归归归归，受受受受灾灾灾灾人人人人口口口口约约约约500500万万万万，经经经经济济济济损损损损失失失失约约约约2 2千千千千亿亿亿亿美元。美元。美元。美元。10（一）自然灾害例子（一）自然灾害例子例例4 2008中国低温雨雪冰冻灾害中国低温雨雪冰冻灾害vv20082008年年年年1 1月月月月1010日到日到日到日到2 2月月月月2 2日，中国南方地区先后出
11、日，中国南方地区先后出日，中国南方地区先后出日，中国南方地区先后出现现现现四次大范四次大范四次大范四次大范围围围围低温低温低温低温雨雪冰雨雪冰雨雪冰雨雪冰冻过冻过冻过冻过程。程。程。程。vv持持持持续续续续低温雨雪冰低温雨雪冰低温雨雪冰低温雨雪冰冻冻冻冻天气造成多种灾害并天气造成多种灾害并天气造成多种灾害并天气造成多种灾害并发发发发，造成交通运，造成交通运，造成交通运，造成交通运输严输严输严输严重受阻，重受阻，重受阻，重受阻，电电电电煤供煤供煤供煤供应应应应告急，告急，告急，告急，农业农业农业农业林林林林业业业业遭受重遭受重遭受重遭受重创创创创，工，工，工，工业业业业企企企企业业业业大面大面大
12、面大面积积积积停停停停产产产产。vv经济损经济损经济损经济损失巨大，未失巨大，未失巨大，未失巨大，未评评评评估。估。估。估。11（一）自然灾害例子（一）自然灾害例子例例5 四川汶川特大地震灾害四川汶川特大地震灾害vv20082008年年年年5 5月月月月1212日日日日1414时时时时2828分，四川汶川、北川，分，四川汶川、北川，分，四川汶川、北川，分，四川汶川、北川，8 8级级级级强强强强震猝然震猝然震猝然震猝然袭袭袭袭来，大地来，大地来，大地来，大地颤颤颤颤抖，山河移位，抖，山河移位，抖，山河移位，抖，山河移位，满满满满目目目目疮疮疮疮痍，生离死痍，生离死痍，生离死痍，生离死别别别别。这
13、这这这是新中国成立以来破坏性最是新中国成立以来破坏性最是新中国成立以来破坏性最是新中国成立以来破坏性最强强强强、波及范、波及范、波及范、波及范围围围围最大的最大的最大的最大的一次地震。此次地震重一次地震。此次地震重一次地震。此次地震重一次地震。此次地震重创约创约创约创约5050万平方公里的中国大地！万平方公里的中国大地！万平方公里的中国大地！万平方公里的中国大地！vv6922769227人遇人遇人遇人遇难难难难，374643374643人受人受人受人受伤伤伤伤，失踪，失踪，失踪，失踪1792317923人。人。人。人。经经经经济损济损济损济损失巨大。失巨大。失巨大。失巨大。vv国国国国务务务务
14、院决定，院决定，院决定，院决定，20082008年年年年5 5月月月月1919日至日至日至日至2121日日日日为为为为全国哀悼日。全国哀悼日。全国哀悼日。全国哀悼日。自自自自20092009年起，每年年起，每年年起，每年年起，每年5 5月月月月1212日日日日为为为为全国防灾减灾日。全国防灾减灾日。全国防灾减灾日。全国防灾减灾日。12（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子1.中国的意外伤害非常突出中国的意外伤害非常突出我国每年因意外事故死亡我国每年因意外事故死亡我国每年因意外事故死亡我国每年因意外事故死亡50505050多万人，其中多万人，其中多万人，其中多万人，其中1/31/31/31/3为青
15、少年。为青少年。为青少年。为青少年。劳动者工伤死亡每年约为（劳动者工伤死亡每年约为（劳动者工伤死亡每年约为（劳动者工伤死亡每年约为（1.71.71.71.73 3 3 3）万人。）万人。）万人。）万人。非矿山工伤死亡约为（非矿山工伤死亡约为（非矿山工伤死亡约为（非矿山工伤死亡约为（0.70.70.70.71.01.01.01.0）万人）万人）万人）万人/年，其中建筑业工年，其中建筑业工年，其中建筑业工年，其中建筑业工伤死亡伤死亡伤死亡伤死亡2000200020002000余人余人余人余人/年。年。年。年。矿山工伤死亡约为（矿山工伤死亡约为（矿山工伤死亡约为（矿山工伤死亡约为（1.01.01.0
16、1.01.51.51.51.5）万人）万人）万人）万人/年，其中煤矿工伤死年，其中煤矿工伤死年，其中煤矿工伤死年，其中煤矿工伤死亡近万人亡近万人亡近万人亡近万人/年。年。年。年。13矿产资源开采技术材料装备专业人才安全与环境职业伤亡社会压力GDP猛增带来的问题1415我国近年安全生产四项相对指标情况我国近年安全生产四项相对指标情况相对指标相对指标2005年年2010年年2010年比年比2005年降幅年降幅亿元国内生产总值生产安全事故死亡率亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.6970.20171%工矿商贸就业人员十万人生产安全事故工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率死亡率3.852.134
17、5%道路交通万车死亡率道路交通万车死亡率7.63.258%煤矿百万吨死亡率煤矿百万吨死亡率2.8110.74973%16vv全球交通事故死亡人数为（全球交通事故死亡人数为（全球交通事故死亡人数为（全球交通事故死亡人数为（8585858595959595）万人每年；受）万人每年；受）万人每年；受）万人每年；受伤致残者为（伤致残者为（伤致残者为（伤致残者为（200200200200400400400400）万人年。）万人年。）万人年。）万人年。vv2000200020002000年全球交通事故死亡人数约为年全球交通事故死亡人数约为年全球交通事故死亡人数约为年全球交通事故死亡人数约为10010010
18、0100万人年。万人年。万人年。万人年。vv专家们对专家们对专家们对专家们对2010201020102010年、年、年、年、2020202020202020年全球交通事故死亡人数做了年全球交通事故死亡人数做了年全球交通事故死亡人数做了年全球交通事故死亡人数做了预测，分别为预测，分别为预测，分别为预测，分别为155155155155万人、万人、万人、万人、215215215215万人。万人。万人。万人。2.交通事故交通事故（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子17全球交通事故死亡人数的预测全球交通事故死亡人数的预测215000015500001000000合合 计计2000000140000085
19、0000发发展中国展中国家家150000150000150000工工业业化国化国家家330003600040000美美 国国350004000050000欧盟欧盟15国国2020年年2010年年2000年年统计统计范范围围（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子18vv交通安全是我们共同面临的问题，交通安全是每一个人的交通安全是我们共同面临的问题，交通安全是每一个人的交通安全是我们共同面临的问题，交通安全是每一个人的交通安全是我们共同面临的问题，交通安全是每一个人的事！事！事！事！vv交通安全与汽车设计、零件制造、装配、质检、运输、使交通安全与汽车设计、零件制造、装配、质检、运输、使交通安全与汽车
20、设计、零件制造、装配、质检、运输、使交通安全与汽车设计、零件制造、装配、质检、运输、使用、维修、报废、等等，与道路上的人（行人、司机、用、维修、报废、等等，与道路上的人（行人、司机、用、维修、报废、等等，与道路上的人（行人、司机、用、维修、报废、等等，与道路上的人（行人、司机、交警）、车（各种车）、道路（各种设施）、环境因素、交警）、车（各种车）、道路（各种设施）、环境因素、交警）、车（各种车）、道路（各种设施）、环境因素、交警）、车（各种车）、道路（各种设施）、环境因素、等等，都有关系！等等，都有关系！等等，都有关系！等等，都有关系！（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子19vv我国近年每年死
21、于交通事故的人高达我国近年每年死于交通事故的人高达我国近年每年死于交通事故的人高达我国近年每年死于交通事故的人高达6 6 6 6万多，是煤万多，是煤万多，是煤万多，是煤矿事故死人的十倍多。矿事故死人的十倍多。矿事故死人的十倍多。矿事故死人的十倍多。vv每天平均有近每天平均有近每天平均有近每天平均有近200200200200人死于交通事故。人死于交通事故。人死于交通事故。人死于交通事故。vv由于我国车辆近年猛增，死亡总人数有所增加；但由于我国车辆近年猛增，死亡总人数有所增加；但由于我国车辆近年猛增，死亡总人数有所增加；但由于我国车辆近年猛增，死亡总人数有所增加；但由于安全管理等加强了，万车死亡率
22、有所下降。由于安全管理等加强了，万车死亡率有所下降。由于安全管理等加强了，万车死亡率有所下降。由于安全管理等加强了，万车死亡率有所下降。（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子20时时时时 间间间间失失失失 火火火火 单单单单 位位位位火灾原因火灾原因火灾原因火灾原因死死死死/伤伤伤伤人人人人1995.12.081995.12.08广广广广东东东东广州芬广州芬广州芬广州芬兰兰兰兰洗洗洗洗浴中心浴中心浴中心浴中心吸烟引燃吸烟引燃吸烟引燃吸烟引燃18/018/01996.08.091996.08.09河南濮阳中原油田河南濮阳中原油田河南濮阳中原油田河南濮阳中原油田输输输输油管油管油管油管哄哄哄哄抢抢抢
23、抢漏油引燃漏油引燃漏油引燃漏油引燃40/5740/571996.12.081996.12.08河南安河南安河南安河南安乡县乡县乡县乡县大富豪夜大富豪夜大富豪夜大富豪夜总总总总会会会会电线电线电线电线故障故障故障故障11/011/01997.01.291997.01.29湖南湖南湖南湖南长长长长沙市燕山酒店沙市燕山酒店沙市燕山酒店沙市燕山酒店酒精炉取暖酒精炉取暖酒精炉取暖酒精炉取暖40/8940/891997.06.271997.06.27北京北京北京北京东东东东方化工厂乙方化工厂乙方化工厂乙方化工厂乙烯储烯储烯储烯储罐罐罐罐燃气泄漏燃气泄漏燃气泄漏燃气泄漏8/408/401997.11.171
24、997.11.17新疆喀什工新疆喀什工新疆喀什工新疆喀什工贸贸贸贸中心大楼中心大楼中心大楼中心大楼电热电热电热电热毯毯毯毯过热过热过热过热15/2115/211998.01.311998.01.31黑黑黑黑龙龙龙龙江佳木斯江佳木斯江佳木斯江佳木斯华联华联华联华联商厦商厦商厦商厦电热电热电热电热管加管加管加管加热热热热1/51/51998.03.051998.03.05陕陕陕陕西西安煤气公司西西安煤气公司西西安煤气公司西西安煤气公司液化气泄漏液化气泄漏液化气泄漏液化气泄漏11/3011/301995199520042004我国城镇部分特大火灾概况我国城镇部分特大火灾概况3.火灾事故火灾事故（二）
25、人为灾害例子（二）人为灾害例子3.火灾事故火灾事故（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子21时时时时 间间间间失失失失 火火火火 单单单单 位位位位火灾原因火灾原因火灾原因火灾原因死死死死/伤伤伤伤人人人人2000.01.122000.01.12江江江江苏苏苏苏省省省省盐盐盐盐城市招商城市招商城市招商城市招商场场场场纵纵纵纵 火火火火1/131/132000.12.252000.12.25河南省洛阳市河南省洛阳市河南省洛阳市河南省洛阳市东东东东都商厦都商厦都商厦都商厦违违违违章章章章电焊电焊电焊电焊309/7309/72001.06.052001.06.05江西广播江西广播江西广播江西广播电视艺
26、术电视艺术电视艺术电视艺术幼儿园幼儿园幼儿园幼儿园蚊香失火蚊香失火蚊香失火蚊香失火13/413/42001.12.192001.12.19内蒙古呼和浩特内蒙古呼和浩特内蒙古呼和浩特内蒙古呼和浩特宾馆宾馆宾馆宾馆电电电电器器器器线线线线路故障路故障路故障路故障5/195/192002.04.212002.04.21三三三三亚亚亚亚市阳关市阳关市阳关市阳关购购购购物城物城物城物城电线电线电线电线接触不良接触不良接触不良接触不良7/207/202002.06.162002.06.16北京市北京市北京市北京市蓝蓝蓝蓝极速网吧极速网吧极速网吧极速网吧纵纵纵纵 火火火火24/1324/132003.11.
27、032003.11.03湖南衡阳市衡州大厦湖南衡阳市衡州大厦湖南衡阳市衡州大厦湖南衡阳市衡州大厦火灾坍塌火灾坍塌火灾坍塌火灾坍塌20/1120/112004.02.152004.02.15吉林中百商厦吉林中百商厦吉林中百商厦吉林中百商厦烟烟烟烟头头头头引燃引燃引燃引燃53/7053/702004.02.152004.02.15浙江海宁市黄湾浙江海宁市黄湾浙江海宁市黄湾浙江海宁市黄湾镇镇镇镇五丰村五丰村五丰村五丰村失火引燃草棚失火引燃草棚失火引燃草棚失火引燃草棚40/340/31995199520042004我国城镇部分特大火灾概况我国城镇部分特大火灾概况3.火灾事故火灾事故（二）人为灾害例子（
28、二）人为灾害例子22（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子2311月月3日日5时许时许，衡阳市珠，衡阳市珠晖晖区衡州大厦区衡州大厦发发生特大火灾。衡阳市消防官兵生特大火灾。衡阳市消防官兵经经过过近近3个小个小时时的的奋奋力扑救，控制了大火，并将楼上力扑救，控制了大火，并将楼上94户户412名居民全部安全名居民全部安全转转移。移。8时时30分，大楼突然部分倒塌，衡阳市消防支分，大楼突然部分倒塌，衡阳市消防支队张晓队张晓成等成等20名消防名消防官兵壮烈官兵壮烈牺牺牲。牲。（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子24安装易燃保温材料，电焊引起火灾，易燃泡沫燃烧产生毒气，中毒致死。（二）人为灾害例子（二）人
29、为灾害例子254.工业生产安全事故工业生产安全事故吉林石化爆炸事故吉林石化爆炸事故（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子2005年年11月日下月日下午，吉林石化公司双午，吉林石化公司双苯厂一苯厂一车间发车间发生爆炸，生爆炸，造成当班的名工人造成当班的名工人中人死亡、人失中人死亡、人失踪，事故踪，事故还还造成造成多人不同程度受多人不同程度受伤伤。262014年8月2日7时33分37秒左右，昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间突然冒起一大股白色烟雾，大约10秒之后烟雾由白色转变为青灰色，并且越来越浓烈；7时35分许，汽车轮毂抛光车间发生爆炸。7点42分左右，烟
30、雾已经蔓延至整个厂区。事故最终导致75人死亡，185人受伤。4.工业生产安全事故工业生产安全事故昆山爆炸事故昆山爆炸事故272014年8月4日晚，国务院昆山爆炸事故调查组对事故作出判定，并总结出5大原因，认为昆山爆炸事故是一起重大责任事故，事故的责任主体是中荣公司，原因在于企业存在问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸。爆燃是由爆炸粉尘被引燃引发，这些物质附着性较强，裹在人身上难以甩脱。事故导致大部分人烧伤面积超过90%，伤势最轻的烧伤面积也超过50%，几乎所有人都是深度烧伤。4.工业生产安全事故工业生产安全事故昆山爆炸事故昆山爆炸事故285.职业病危害职业病危害vv世界上有
31、世界上有世界上有世界上有35%35%35%35%45%45%45%45%工人接触工业毒害，受职业危害；工人接触工业毒害，受职业危害；工人接触工业毒害，受职业危害；工人接触工业毒害，受职业危害；vv各种职业性疾病新病例平均每年各种职业性疾病新病例平均每年各种职业性疾病新病例平均每年各种职业性疾病新病例平均每年1.131.131.131.13亿例；亿例；亿例；亿例；vv雇员因工患职业性疾病每万人约雇员因工患职业性疾病每万人约雇员因工患职业性疾病每万人约雇员因工患职业性疾病每万人约43434343例；例；例；例；vv长期在危险有毒害的环境中工作，因诱发癌症、心脏病、长期在危险有毒害的环境中工作，因诱
32、发癌症、心脏病、长期在危险有毒害的环境中工作，因诱发癌症、心脏病、长期在危险有毒害的环境中工作，因诱发癌症、心脏病、呼吸道疾病而死亡职工，每年约为呼吸道疾病而死亡职工，每年约为呼吸道疾病而死亡职工，每年约为呼吸道疾病而死亡职工，每年约为30303030万人。万人。万人。万人。vv大多数大多数大多数大多数发发发发生在人口众多的生在人口众多的生在人口众多的生在人口众多的发发发发展中国家展中国家展中国家展中国家（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子29中国的职业病随处可见中国的职业病随处可见中国的职业病随处可见中国的职业病随处可见vv职业危害突出，我国尘肺病总人职业
33、危害突出，我国尘肺病总人职业危害突出，我国尘肺病总人职业危害突出，我国尘肺病总人数高达数高达数高达数高达55555555万人，每年新发尘肺病万人，每年新发尘肺病万人，每年新发尘肺病万人，每年新发尘肺病患者约患者约患者约患者约1 1 1 1万例以上。万例以上。万例以上。万例以上。vv全国有全国有全国有全国有50505050多万个厂矿存在不同职多万个厂矿存在不同职多万个厂矿存在不同职多万个厂矿存在不同职业危害，实际接触粉尘、毒物和业危害，实际接触粉尘、毒物和业危害，实际接触粉尘、毒物和业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达噪声等职业危害的职工达噪声等职业危害的职工达噪声等职业危害的职工
34、达2500250025002500万万万万人以上。人以上。人以上。人以上。事故大国事故大国事故大国事故大国5.职业病危害职业病危害（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子30vv为了自己安全为了自己安全为了自己安全为了自己安全vv为了他人安全为了他人安全为了他人安全为了他人安全vv为了社会安全为了社会安全为了社会安全为了社会安全vv全社会安全水平的改善将起着巨大的促全社会安全水平的改善将起着巨大的促全社会安全水平的改善将起着巨大的促全社会安全水平的改善将起着巨大的促进进进进作作作作用。用。用。用。vv安全与安全与安全与安全与GDPGDP。为了和谐社会本本节节小结小结31二、我国安全生产形势概述四项
35、相对指标完成情况四项相对指标完成情况相对指标相对指标2005年年 2010年年2010年比年比2005年降幅年降幅亿元国内生产总值生产安全事故死亡率亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.6970.20171%工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率亡率3.852.1345%道路交通万车死亡率道路交通万车死亡率7.63.258%煤矿百万吨死亡率煤矿百万吨死亡率2.8110.74973%32安全生产安全生产“十二五十二五”规划指标规划指标相对指标相对指标1.亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降36%以上以上2.工矿商贸十万
36、就业人员生产安全事故死亡率下降工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率下降26%以上以上3.煤矿百万吨死亡率下降煤矿百万吨死亡率下降28%以上以上4.道路交通万车死亡率下降道路交通万车死亡率下降32%以上以上5.特种设备万台死亡率下降特种设备万台死亡率下降35%以上以上6.火灾十万人口死亡率控制在火灾十万人口死亡率控制在0.08以内以内7.水上交通百万吨吞吐量死亡率下降水上交通百万吨吞吐量死亡率下降23%以上以上8.铁路交通铁路交通10亿吨公里死亡率下降亿吨公里死亡率下降25%以上以上9.民航运输亿客公里死亡率控制在民航运输亿客公里死亡率控制在0.009以内以内10.职业危害申报率职业危害申报率
37、80%以上以上二、我国安全生产形势概述33安全生产安全生产“十二五十二五”规划指标规划指标绝对指标绝对指标1.各类事故死亡人数下降各类事故死亡人数下降8.1%以上以上2.工矿商贸事故死亡人数下降工矿商贸事故死亡人数下降12.5%以上以上3.较大事故起数下降较大事故起数下降15%以上以上4.重大事故起数下降重大事故起数下降15%以上以上5.特别重大事故起数下降特别重大事故起数下降50%以上以上6.煤矿事故死亡人数下降煤矿事故死亡人数下降12.5%以上以上7.煤矿较大事故起数下降煤矿较大事故起数下降15%以上以上8.煤矿重大事故起数下降煤矿重大事故起数下降15%以上以上9.金属与非金属事故死亡人数
38、下降金属与非金属事故死亡人数下降12.5%以上以上10.化工事故死亡人数下降化工事故死亡人数下降12.5%以上以上11.危险化学品事故死亡人数下降危险化学品事故死亡人数下降12.5%以上以上二、我国安全生产形势概述3412.12.烟花爆竹事故死亡人数下降烟花爆竹事故死亡人数下降12.5%12.5%以上以上13.13.建筑施工事故死亡人数下降建筑施工事故死亡人数下降12.5%12.5%以上以上14.14.房屋建筑及市政工程事故死亡人数下降房屋建筑及市政工程事故死亡人数下降12.5%12.5%以上以上15.15.冶金机械等冶金机械等8 8个工贸行业事故死亡人数下降个工贸行业事故死亡人数下降12.5
39、%12.5%以上以上16.16.生产经营性道路交通事故死亡人数下降生产经营性道路交通事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上17.17.其他道路交通事故死亡人数控制在其他道路交通事故死亡人数控制在20102010年水平年水平18.18.火灾事故死亡人数控制在火灾事故死亡人数控制在20102010年水平年水平19.19.生产经营性火灾事故死亡人数下降生产经营性火灾事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上20.20.铁路交通（含路外）事故死亡人数下降铁路交通（含路外）事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上21.21.水上交通事故死亡人数下降水上交通事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上22.2
40、2.渔业船舶事故死亡人数下降渔业船舶事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上23.23.农业机械事故死亡人数下降农业机械事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上二、我国安全生产形势概述35三、我国三、我国安全生产人才中长期安全生产人才中长期发展规划（发展规划（2011-20202011-2020年）年）361 1、首次国家级规划、首次国家级规划v安全生产人才是安全发展安全生产人才是安全发展第一第一资源，是实现安全生产状况资源，是实现安全生产状况根本好转的重要保障。根本好转的重要保障。v适应新的要求，适应新的要求，关键是要加强安全生产人才队伍建设，关键是要加强安全生产人才队伍建设，立立足增强自主
41、创新能力，依靠科技进步、加强管理和提高素足增强自主创新能力，依靠科技进步、加强管理和提高素质保安全，推动经济发展方式转变，促进经济社会安全发质保安全，推动经济发展方式转变，促进经济社会安全发展。展。v本次培训适应国家形势。本次培训适应国家形势。37（1 1）安全生产人才定义）安全生产人才定义安全生安全生产产人才是指在安全生人才是指在安全生产产：1）监监管管监监察、察、2）企企业业管理、管理、3）应应急救援、急救援、4）理理论论研究、研究、5）政策法政策法规规、6）科技教育、科技教育、7）职业职业健康健康、8）专业专业服服务务等方面具有一定等方面具有一定专业专业知知识识或或专门专门技能，技能，进
42、进行行创创造性造性劳动劳动并并对对社会做出社会做出贡贡献的人，是安全生献的人，是安全生产领产领域人力域人力资资源中能力和素源中能力和素质质较较高的高的劳动劳动者。者。381）安全生安全生产监产监管管监监察人才：察人才：主要指各主要指各级级安全生安全生产监产监管机构、管机构、执执法机构和煤法机构和煤矿矿安全安全监监察机构察机构中中综综合素合素质质高、高、业务业务能力能力强强、作、作风风扎扎实实、廉、廉洁洁自律的公自律的公务员务员以以及参照公及参照公务员务员法管理的事法管理的事业单业单位工作人位工作人员员。2）安全生安全生产产科技人才：科技人才：主要指在安全生主要指在安全生产产科技、教育、管理，科
43、技、教育、管理，职业职业危害危害预预防控制和安防控制和安全生全生产应产应急救援等急救援等领领域做出突出域做出突出贡贡献的献的专专家学者。家学者。（1 1）安全生产人才定义）安全生产人才定义393）企企业业安全生安全生产产管理人才：管理人才：主要指在安全生主要指在安全生产产方面研究思考深入、方面研究思考深入、组织组织能力能力强强、管理水、管理水平高、平高、专业专业技技术术精的企精的企业业主要主要负责负责人和在企人和在企业业安全生安全生产产管理管理岗岗位上工作的位上工作的专职专职管理人管理人员员。4）安全生安全生产产高技能人才：高技能人才：主要指特种作主要指特种作业业人人员员中取得高中取得高级级技
44、技师师、技、技师师和高和高级级技工技工职业职业资资格及相格及相应职级应职级的人的人员员，以及在安全生，以及在安全生产应产应急救援急救援岗岗位上精位上精通通专业专业技能、善于技能、善于组织组织管理、能管理、能够够破解破解难题难题、甘于无私奉献、甘于无私奉献的的专职专职管理、技管理、技术术和作和作业业人人员员。（1 1）安全生产人才定义）安全生产人才定义405）安全生安全生产专业产专业服服务务人才：人才：主要指安全生主要指安全生产产及及职业职业健康健康评评价、咨价、咨询询、检测检验检测检验、培、培训训、宣宣传传教育等教育等专业专业服服务务机构中机构中职业职业素素质优质优良、良、专业专业技技术术精湛
45、、精湛、取得相关取得相关职业资职业资格的格的专业专业人人员员，各，各级级安全生安全生产监产监管机构、管机构、执执法机构和煤法机构和煤矿矿安全安全监监察机构直属事察机构直属事业单业单位的位的专业专业技技术术人人员员。（1 1）安全生产人才定义）安全生产人才定义41（2 2）安全生产人才发展现状安全生产人才发展现状人才人才总总量初具量初具规规模。模。v截至截至2010年底，全国各年底，全国各类类安全生安全生产产人才人才总总量量419万万人。人。v其中，安全生其中，安全生产监产监管管监监察人才察人才7.2万万人，高人，高层层次次安全生安全生产产科技人才科技人才411人，企人，企业业安全生安全生产产管
46、理人管理人才才286.2万人，安全生万人，安全生产产高技能人才高技能人才117.4万万人，人，安全生安全生产专业产专业服服务务人才人才8.2万万人。人。42文化素文化素质较质较高。高。v安全生安全生产监产监管管监监察人才察人才86%受受过过高等教育，高高等教育，高层层次安全生次安全生产产科技人才科技人才100%、企、企业业安全生安全生产产管理管理人才人才32%、安全生、安全生产产高技能人才高技能人才19%、安全生、安全生产专业产专业服服务务人才人才95%受受过过高等教育。高等教育。v全国具有注册安全工程全国具有注册安全工程师师（含安全（含安全评评价价师师）执业执业资资格的达格的达16.2万万人
47、。人。（2 2）安全生产人才发展现状安全生产人才发展现状43建立了一批安全生建立了一批安全生产产人才培养培人才培养培训训基地。基地。v全国全国设设置安全工程本科置安全工程本科专业专业的高校有的高校有127所，有博士授予所，有博士授予权权的的20所，所，硕硕士授予士授予权权的的46所，在校生所，在校生3万余人；万余人；v12所原煤炭高校煤所原煤炭高校煤矿矿主体主体专业专业在校生在校生约约10.9万人；万人；v建立了一至四建立了一至四级级安全培安全培训训机构机构3661家，家，拥拥有有专职专职教教师师2万多人，近三年平均每年培万多人，近三年平均每年培训训企企业业主要主要负责负责人、安全生人、安全生
48、产产管理人管理人员员和特种作和特种作业业人人员员360万人次。万人次。（2 2）安全生产人才发展现状安全生产人才发展现状44（3 3）安全生产人才问题）安全生产人才问题v1）安全生安全生产产人才人才总总量不足量不足，仅仅占全国人才占全国人才资资源源总总量的量的3.6%；v2）高高层层次科技人才次科技人才匮匮乏乏，基，基层层安全安全监监管管监监察人察人员员、高危行、高危行业业企企业业安全生安全生产产人才人才紧紧缺矛盾突出；缺矛盾突出；v3）安全生安全生产产人才在布局、学人才在布局、学历历、专业专业、职职称和技能等称和技能等级级等等结结构方面不尽合理构方面不尽合理；v4）专业专业化、化、职业职业化
49、程度不高，化程度不高，监监管管队队伍中具有安全生伍中具有安全生产产相相关关专业专业的人才的人才仅仅占占14.2%；v5）高危行高危行业业企企业业中注册安全工程中注册安全工程师仅师仅占占专职专职安全生安全生产产管理管理人人员总员总数的数的2.5%；45v6）人才培养、使用和成人才培养、使用和成长长机制不健全，供需矛盾突出，机制不健全，供需矛盾突出，人才培养与安全生人才培养与安全生产实际产实际需求脱需求脱节现节现象象较为较为普遍；普遍；v7）安全生安全生产产工作工作岗岗位吸引力不位吸引力不强强，人才流失比，人才流失比较严较严重，重，安全工程安全工程专业专业本科本科毕业毕业生从事安全生生从事安全生产
50、产工作的比例不足工作的比例不足20%；v8）安全生安全生产产人才方面的法律法人才方面的法律法规规有待有待进进一步完善，安全一步完善，安全生生产产人才培养开人才培养开发发、评评价价发现发现、选选拔任用、流拔任用、流动动配置、激配置、激励保障等制度和政策亟需健全。励保障等制度和政策亟需健全。（3 3）安全生产人才问题）安全生产人才问题46（4 4）指导思想）指导思想v深入深入贯彻贯彻落落实实科学科学发发展展观观，牢固，牢固树树立安全立安全发发展理念，展理念，认认真真贯彻执贯彻执行党中央、国行党中央、国务务院关于人才工作和安全生院关于人才工作和安全生产产工作的工作的重要指示和决策部署重要指示和决策部