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1、最满意的三项工作今年以来,111县紧紧抓住全省三级联创综合示范建设契机,将三满意活动本土化和特色化,扎实开展了以争创发展型党组织、争当服务型干部、争做帮带型党员,促进产业发展、促进社会和谐,创建全省三级联创综合示范县为主要内容的三争两促一创建活动,全县基层组织建设迈上了一个新台阶,有力地促进了和谐111建设进程。一、基本情况全县共有56个乡镇党委、920个村(社区)党支部、21400余名农村党员参加了三满意活动。年初,围绕争创群众满意基层党组织、争做群众满意领导干部、争当群众满意员的具体要求,各基层党组织、领导干部和党员分别依据各自的实际,按照三满意活动要求进行了公开承诺、详细制定了践诺措施和
2、考核测评办法,扎实推进了三满意活动进程。二、主要做法1、注重三个结合,创新活动载体。针对党建工作与经济工作结合度不够、领导干部服务水平不高、广大党员帮带能力不强等现实问题,坚持以群众满意为核心价值取向,在深入调研、博采众长的基础上提出并深入开展了三争两促一创建活动,丰富了三满意活动内涵,提升了三级联创综合示范建设水平。把争创群众满意基层党组织与争创四有发展型党组织相结合,提升基层党组织服务群众、富民惠民的能力。一是科学设置党组织,服务产业发展。依托兔业、蚕桑、果药、劳务等优势产业,建立党小组+产业大户、党小组+业主等2438个;以协会为依托,在各类专业协会、联合体上建立支部+协会、支部+产业基
3、地等253个;坚持以强带弱、互惠双赢、城乡统筹目标,打破区域界限,跨村联建党支部1个,村居合一设置党支部3个,有效解决了党组织设置不适应农业产业化发展和城乡一体化建设等问题,充分发挥了基层党组织在建设新农村、构建和谐社会中的组织引导、协调服务等作用。板桥乡易斗山、谢家坝村建立联合党支部后,实现了技术、资源共享双赢,有效解决了谢家坝村后继乏人、缺乏产业的突出问题,做大做强了易斗山村的烟花、獭兔、柑橘产业。二是选好配强基层组织负责人,选好致富领头雁。在村(社区)党组织换届中,全面推行四荐两推一选,先后有13名群众信任度低、工作能力偏弱、工作实绩较差的党支部书记被党员群众差额下台,2518台双带能力
4、强,群众基础好的能人被选进村党组织,强化了村(社区)党支部引领发展核心作用。三是规范乡村运行,确保基层民主。结合实际,科学界定了乡镇规范运行四项流程;进一步深化和落实村务管理四权制度,积极探索四权模式在社区的实现形式,推进基层民主政治建设。马鞍镇在规范运行中,通过设立便民服务大厅,推行一站式服务,仅3个月就为群众提供便民服务356件(次),接访群众728人,赢得了群众普遍赞誉。把争做群众满意领导干部与争当四民服务型干部相结合,强化党员领导干部引领发展、服务群众的能力。一是强化服务意识。深入开展了学先创优活动。通过开展黄凤林报告会、林强先进事迹学习,在全县掀起富民惠民、改善民生作风建设高潮,进一
5、步增强了干部为民服务意识,先后涌现了矢志不渝富百姓的优秀村支部陈金柱和昼夜奋战在抗洪抢险一线的交通局、养路段等先进个人和典型群体。二是增强服务本领。依托县乡党校和产业示范基地,建立定单培训制度,将乡镇、村(社区)两级干部纳入干部培训总体计划,每年投入培训经费40万元,对乡镇副科级以上领导干部进行不少于3天的集中轮训,对村(社区)党支部书记和村主任进行不少于5天的集中轮训。三是创新服务机制。大力实施3+1产业人才联动富民工程,全县579名党政干部、1289名专技人员、300多名农产品营销人才主动联系獭兔、蚕桑、果树等特色产业,有效整合了各类人才资源。建立服务群众工作机制,依托乡村站(点)、集中办
6、事大厅,健全了乡村两级便民为民服务网络,探索建立的支部+群众工作站模式,通过积极开展来信来访处理、收集反馈社情民意、建立群众诉求台帐、组织结对帮扶等系列活动,化解群众矛盾1067件,帮助困难群众2153人,为群众办实事1548件,促进了社会和谐。把争当群众满意员与争做四强帮带型党员相结合,提高党员带头致富、带领群众致富能力。一是提升服务本领。积极开发农村党员教育培训乡土课件,制作发放系列电教光碟2800余张,实施扶技、育才工程,深化三向培养活动,全县3471名党员被培养成业务骨干和致富带头人,260余名业务骨干和致富带头人被培养成党员,350余名党员业务骨干和致富带头人被选拔为车间、班组负责人
7、和村级班子成员,金城镇虎嘴村由原来的党员散户养殖獭兔变成现在的集约式发展,全村年出栏獭兔近10万只,成为全县有名的獭兔养殖专业村。二是构筑作用发挥平台。在农村、社区无职党员中设立政策宣传、民意收集、科技示范、帮带致富等4大类18种岗位,让1.4万余名无职党员无职有位、上岗有为,增强了党员的帮带责任感和使命感,涌现了农技医生余安林、劳务输出专业户聂绍德等一大批帮带先进典型。开展党员先锋示范岗、党员责任区、党员服务队进社区等活动,全县有职党员争领各类示范岗912个,争做帮带标兵1743人,组建医疗保健、治安巡逻、市容管护等党员服务队80余支,帮助群众办实事、解难事2000余件,帮扶物资近10万元,
8、有力地助推了和谐社区建设进程。2、抓好四个环节,确保承诺实效。一是抓好年初承诺。今年3月,组织各基层党组织、领导干部、党员围绕群众关注的热点、难点问题,紧密联系自身实际,广泛征求群众意见,承诺办成群众所急、所需、所盼事项共4800余件。二是抓好公开承诺与动态承诺。各基层党组织按照建立台账,定期登记,公开销号的要求,以公示栏、简报、会议等形式,定期通报事项办事情况。大仪镇对镇、村两级三满意活动工作年初承诺内容建立了详实的工作台账,对兑现情况进行动态销号;金城镇奎星社区承诺的一年内帮助30名下岗失业人员提供再就业平台,并切实帮助解决生活中的困难,镇党委对其进行了跟踪巡访,随时掌握工作动态,并对完成
9、情况进行及时销号。三是抓好强化督查指导。实行组工干部全员包片制和定期督查制,成立了4个片区组织工作督导组,每半月就三满意活动开展情况开展一次督查,每月进行一次交叉检查,并分类建立了跟踪管理档案,定期向县党建工作领导小组汇报三满意活动进展情况,同时将督查情况全县通报。四是落实双向考评机制。从工作实绩和群众满意测评两个方面对基层党组织、领导干部和党员进行考评,凡被评为满意等次的,将与年度考核、干部使用和奖惩直挂钩,对符合条件、群众满意度高的2500余名党员干部,分别纳入各级后备反哺予以培育,对工作无起色,群众满意度低干部进行了诫勉谈话,并限期整改。3、坚持典型引路,营造浓厚氛围。结合三级联创综合示
10、范县创建工作,注重发现、培育、推出一批三满意活动典型,使广大党组织和党员、干部学有对象、赶有目标、比有方向。一是精心遴选典型。各乡镇分别确定了12个三满意活动示范点进行重点打造,以点带面,整体推进,形成了新马线、金马线、唐巴线3个综合示范带。二是注重宣传报道。县电视台开辟了专栏每周3次对我县涌现出来的三满意先进典型进行宣传报道。三是奖惩奖励。今年七一,按照基层推荐、资格审查、初步筛选、组织考察、陈述竞评、综合确定、差额票决的程序,对5个先进乡镇党委、5名优秀村(社区)党支部书记、30个先进党支部、30名三满意活动优秀个人进行了隆重表彰。三、主要成效通过三级联创综合示范县创建工作和三满意活动的深
11、入开展,进一步更新了党建工作理念,有效转变了干部作风,切实增强了党组织抓发展服务发展的能力,提高了党员干部双带能力,有力地促进了全县经济发展、社会和谐。目前,全县帮助解决群众就业难问题5080起,补助贫困寄宿生生活费27110人,农民工子女免费接受义务教育1800余人,完成农村大病医疗救助10555人,新建通乡油路水泥路24.43公里,通村公路95.3公里,乡镇客运站点3个,解决农村人口饮水问题16750人,先后培训农民工196000余人次,解决农村特困无房户和受灾群众住房293户,解决绝对贫困群众温饱问题1850人,改善低收入贫困群众生产生活条件65000余人,机关干部结对帮扶困难群众478
12、5户。根据XX市城镇三项集中整治工作方案(永政办发20XX49号)文件要求,张营镇结合实际认真贯彻执行,取得了一定成效。现将我镇“三项整治”工作开展情况总结汇报如下:一、高度重视,明确责任,切实加强组织领导永政办发20XX49号文件下发后,张营镇党委、政府对此项工作十分重视,立即研究部署。一是成立组织机构。为了切实加强对“三项整治”活动的领导,镇政府成立了由党委副书记、镇长杨杏为组长,副镇长闫凡梅、寻立波、王月为副组长,各相关单位一把手为成员的张营镇“三项整治”工作领导小组,领导小组下设办公室;各村、单位也成立相应领导组。二是召开三级会议。召开班子会议进行研究部署;召开各村主干、各相关职能单位
13、和全体机关人员参加的三项整治专题会议,详细安排“三项整治”工作;召开村组干部会议,传达贯彻落实。三是制定方案,明确责任。按照市文件要求,结合我镇实际,制订张营镇城镇三项集中整治工作实施方案,印发至各村、有关单位;明确职责分工,落实到各相关责任人。二、发动宣传、强化意识,营造浓厚氛围一是广泛宣传发动。我镇充分利用广播、网络、板报等媒介,结合食品安全宣传周活动,采取悬挂条幅、张贴标语、发放传单等方式深入宣传农产品质量安全法、食品安全及实施条例、交通安全知识等法律法规和相关管理制度。同时,积极开展“三项整治”进农村、进社区、进机关、进学校、进企业的“五进”活动,营造浓厚的宣传氛围。二是建立监督举报机
14、制。在宣传教育的基础上,鼓励群众发现食品交通安全问题及时向镇政府反映或向有关执法部门举报,扎实有效地推进了“三项整治”活动的开展。三、突出重点,认真排查、贯彻落实集中整治工作我镇整治工作开展以来,统一领导,群策群力,既有分工,又协同合作,以环境卫生、食品安全、交通秩序三项集中整治为重点,认真排查、集中整治,效果明显。1、环境卫生为了更好地改善我镇环境卫生面貌,切实提高人民群众的生活质量。我们以市“三项整治”工作为契机,在全镇范围内开展环境卫生大整治活动。一是加强小城镇环境卫生整治。二是开展各村、镇直机关环境卫生整治。大力开展爱国卫生运动,在全镇形成环境卫生齐动员,人人搞卫生的良好氛围。三是组织
15、检查评比。成立了由副镇长牵头的环境卫生督查小组,每日对进度进行通报督促。对各村、单位环境卫生进行检查分类。通过整治,我镇环境卫生面貌大有改观。2、食品安全为了杜绝食品安全事件发生,确保人民群众饮食安全放心。一是责成工商所、卫生监督所等职能部门联合执法,对全镇范围内商店、食品加工企业、食品加工小作坊、饭店、学校幼儿园食堂进行了全面细致的检查,对发现问题以书面材料上报归档,责令其限时整改。二是设立举报电话。对群众举报问题,一经核实立即查处。三是建立农村红白理事会宴席申报、监管制度。3、交通秩序交通秩序整治以小城镇逢集会为重点,城建所逢集会时配合做好交通管理和疏导。通过整治,逢集会堵塞、乱停乱放现象
16、得到了有效治理。我镇开展的环境卫生、食品安全、交通秩序三项集中整治工作虽然取得一定的成效,但是离市里的要求仍有一段差距。“三项整治”工作虽然已经结束,但下一步,我们会将“三项整治”工作作为一项长期性的工作来抓,定期或不定期开展。不折不扣地完成专项整治各项任务,促进我镇此项工作再上新台阶,推动张营经济社会又好又快发展!(一)建立健全督办制度,加强局机关处室的协调,促进机关高效有序进行今年局办公室对局机关各处室办文办事加大了督办力度。对局领导交办的事情、局基层单位上报的请示事项,按照“一登记、三落实”的原则,由专人负责登记注册后,落实处室、落实人员、落实时间,进行全过程的监督落实。特别对局领导交办
17、的或基层地勘单位请示的时间紧、任务重的事项,实现急事急办、快事快办、特事特办,对于涉及到需要几个处室协调的事情,根据处室职能分工,充分利用局长办公会、局务会等形式,确定由主办处室负责,协办处室会签、会审,局长办公会、局党委会审定等程序,做到了有的放矢,有章可循,提高了工作的效率。同时,坚持了每月通知各处室进行当月并安排好下月工作,印发了每月工作安排,促进了局机关高效有序进行(二)加强教育培训,明确人员分工,提高办公室人员的工作能力针对_年全局办公室系统增加了许多新同志、办文质量有所下降的特点,局办公室在_年初开始在全局范围开展了公文质量、保密及网络运行检查,并针对检查出来的问题,在7-8月召开
18、局办公室主任会议,举办了培训班,请分管局领导和公文方面的专家讲授课程,同时,并在组织局属部分有关单位的办公室主任参加了省委党校举办的办公室主任培训班,通过教育和培训,提高了办公室同志们的理论水平和应用能力,办文办会办事的质量明显上升,特别是公文处理制度化、规范化、无纸化得到加强。在局办公室内部,针对会务会议、文件起草审核、公文处理、文明考核、目标管理、机要保密、公务接待、来信来访、机关财务资产管理、政务信息、局域网管理、信件收发等事务众多繁杂的情况,局办公室实行人员分工,落实各自职责,突显团结协作,实现了“忙而不乱”、有条不紊的目标,较好完成各项年度任务,如在召开红层找水会议时,因为任务重、时
19、间紧、会议涉及面广,但办公室在局领导的指导下,在有关处室的协助下,有效完成了这项紧急任务。(三)加强文件审核把关,着力提高发文质量,全局公文质量得到提升一年来,在加强教育培训的基础上,我办将改进文风作为改进工作作风、提高服务水平的一个突破口,着力提高发文质量,严格公文审查把关,坚持做到了“四不发”,即不符合政策规定的不发、不符合行文程序的不发、公文格式不规范的不发、已向社会公告的规范性文件不转发,确保了发文质量。_年,全年审核局发文项,局办发文项,党委发文项,局发函项,全部做到及时、准确的审核把关和文件印发。在收文方面,收到省级机关、各厅局来文件,收到各单位来文共489件,做到及时处理,及时呈
20、交局领导和各有关处室批阅,做到了无漏文、无积压、无遗失。同时,对不符合公文处理规定的公文,我们实行退文制度,制定了“八退文”的规定并印发局属各单位,有效制止了格式不规范、程序不符合规定的文件产生,提高了公文的质量,使全局各单位的公文得到明显的提升。(四)加强“文明单位”综合考核,认真做好目标管理工作,提高了我局的排名为使考核更加科学、公正、合理,在征求局机关各处室和局属各单位意见的基础上,我办对“文明单位”综好主业的精神,加强了项目质量管理等方面的考核,并提交局长办公会审核通过。同时,我们认真完成了省政府对我局目标管理日常工作,从制定_年度局工作目标入手,根据我局的职为位。(四)深入开展保密教
21、育,狠抓机要保密,较好为地勘经济建设保驾护航由局办公室具体负责的保密,一年来成效突出,主要的措施是:一是多形式地开展保密教育工作,增强了涉密人员和领导干部的保密意识。二是根据省委保密委、省司法厅、省法制办、省保密局关于开展“五五”保密法制宣传教育的通知精神,印作步骤及保障措施,使我局的保密有章可循,有章可依。三是对全局保密重点单位、重点领域开展了全面检查,堵塞泄密漏洞,明确保密分管领导、涉密人员的具体职责,及时做好保密文件的收回、传阅及销毁工作。四是加快发展保密技术,自主完成了局内网“邮件服务器”的开发,升级更换了2次密钥,对机要网络设文306份,全部做到无泄漏、无遗失和无积压,为地勘经济建设起到了很好的保密保障服务作用。