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1、某村2023年脱贫攻坚工作汇报一、基本情况*县建档立卡贫困户为5406户10190人，按照致贫原因分类，其中因病致贫2914户，占比53.9%，因残致贫1230户，占比22.75%，因灾致贫72户，占比1.33%，缺土地17户，占比0.31%，缺技术318户，占比5.88%，缺劳力303户，占比5.6%，缺资金342户，占比6.32%，交通条件落后39户，占比0.72%，自身发展条件不足67户，占比1.24%。按照年龄分类，其中65岁以上3581人，占比35.14%，18岁65岁5883人，占比57.24%，18岁以下776人，占比7.62%。现已脱贫1773人，未脱贫人口为4526户8417
2、人，2023年要完成1个贫困村北岗头村摘帽、2700个贫困人口脱贫的目标任务。二、主要做法今年以来，我县按照“123456”的扶贫工作思路，坚持精准扶贫一条主线，实现扶贫与培育壮大主导产业、扶贫与村集体经济破零两个结合，把握产业脱贫、金融扶贫和就业减贫三个重点，推广贷资入企、委托经营、订单农业、企业带动四种扶贫模式，充分发挥帮扶工作队、“第一书记”、包村干部、村“两委”班子、帮扶企业五支队伍作用，重点着力龙头带动、产业拉动、金融撬动、保障联动、就业促动、项目推动六个方面，注重凝聚方方面面的力量，左右协同，多方发力，扶贫开发工作取得明显成效。一是“三联动”构建扶贫工作大格局。县四套班子领导靠前执
3、行，依据贫困人口数量、脱贫难度系数倒排，分别帮扶所包乡镇贫困人口较多、脱贫难度较大的村，严格履行“六个一”工作职责。县直单位定点帮扶，122个县直单位及条管单位，2799名帮扶干部，对全县1个贫困村和152个贫困人口建档立卡村、5406个贫困户、10190个贫困人口落实结对帮扶。驻县企业包村扶贫，组织引导企事业单位参与到扶贫开发事业中来，104家驻县企业与152个贫困人口村开展结对帮扶。二是“三保障”做实精准帮扶工作。组织有保障，严格落实主体责任，层层签订责任状，层层传导压力，做到责任清晰、任务到人、以责促行、以责问效，确保把责任落实到行动上、体现在成效上。资金有保障，实现财政扶贫资金投入“双
4、增长”，2023年省级扶贫发展资金由147.05万元增加到321万元，市级新增50万元，县级投入扶贫资金由62.6万元增加到1260万元，总量增加1197.4万元。政策有保障，结合祁县实际，及时出台关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案，确定了八大攻坚工程20个专项行动，先后出台三批祁县产业扶贫专项资金补助办法,确定发展13个产业扶贫项目;落实省市要求，县委及时出台关于深入学习贯彻习在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施意见，以改革精神破解深度脱贫难题，精准发力，先难后易，统筹推进全县脱贫攻坚行动。三是“三到位”确保工作效果。宣传发动到位，拍摄扶贫主题宣传片，开通并扩散“扶贫祁先行”微信公
5、众号，创办祁县脱贫攻坚工作简报,开展精准帮扶专题培训会3次，举办精准扶贫应知应会知识测试两场，印发精准帮扶工作手册扶贫政策宣传册两套近万册，进一步提升精准帮扶的能力和水平。责任落实到位，制定祁县脱贫攻坚责任制实施细则，落实“双签”责任制，明确帮扶工作队、第一书记、队长的职责任务、纪律约束、考核奖惩和保障措施，及时组织开展政策学习、入户对接，重点把关帮扶措施的制定与落实，做到“六定”，即定帮扶对象、帮扶目标、帮扶项目、帮扶服务、帮扶措施、帮扶责任。督查考核到位，出台祁县干部精准帮扶工作行动方案关于进一步做好帮扶工作队员和农村第一书记管理工作的意见祁县脱贫攻坚责任制实施细则祁县脱贫攻坚帮扶工作积分
6、制管理办法，日常管理坚持“月巡查、季汇报、半年测评”的管理原则，确保做到“四到”，即人到政策到，心到措施到，记好“两本”，即脱贫手册和帮扶日志。成立6个督查组，对全县帮扶工作队管理及运行情况进行全面督查。督查采取查阅资料、走访入户等形式，先后针对档案资料基础工作，扶贫政策宣传、帮扶措施制定、专项行动方案落实情况，脱贫手册填写情况开展5次不定期专项督查，现场评估贫困群众满意度、帮扶措施有效率，强化任务落实。三、工作开展情况龙头带动，发挥华祁、耀华、千朝、九牛、电子商务产业园等龙头企业的带动辐射作用，目前，华祁在全县发展订单辣椒面积2.8万亩，并与农户签订收购保护价，涉及贫困户766户、订单面积1
7、146亩，每年每亩纯收益可达3300元。耀华果业先行建设两万亩欧标酥梨基地，先后投资36.74万元，安装太阳能杀虫灯55套，频振杀虫灯55盏，双层果袋360个，有机肥40吨等，惠及贫困群众7村143户284人，贫困户人均增收1000元左右，忙时吸收贫困户50余人入企打工，年均增收2000元。九牛共流转土地4656亩，惠及贫困户31户86.1亩，每亩土地每年可获得800元的资产性收益，吸收贫困户3户5人入企打工，带动全县83个贫困户种植青贮玉米1800亩，亩均收入1200元。产业拉动，制定出台三批产业扶贫财政专项资金补助办法，围绕祁县“果、菜、牛”三大主导产业，按照“单位企业筹一块、专项资金补一
8、块”的原则，大力推广“订单辣椒”“中蜂托养”“爱心小米”“富民梨”“扶贫菜”等扶贫模式，主推辣椒等15个种养殖类型，发展辣椒2152.43亩、中蜂345箱、苹果307.3亩、酥梨274.7亩、玉露香190.7亩，新申报发展温室30.24亩，拱棚60.8亩，母羊1126只、土鸡38140只、母猪266头，核桃4315株等，惠及贫困户2022户4496人,户均年增收6000元以上。同时，大力推广光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫行动，投资187万元在北关、团城、北岗头3村建成3家光伏电站，惠及贫困户94户197人，国锦新能源科技有限公司全部出资扶持北岗头村贫困户建设户用光伏电站，建成后每户年收入3000
9、元以上。建立“麓台龙舟”特色小米等淘宝店及微店电商平台，小米销量突破3万斤，酥梨销量突破5万斤，带动58户贫困户脱贫。金融撬动，确定邮政储银行和农村信用社为合作银行，设立400万元的风险补偿金，目前共发放扶贫小额贷款2957万元，惠及600户贫困户，户均每年增收3000元以上。其中直接支持小额贷款共计发放117万，惠及32户，以发展养殖、自主为主，每户每年收入5000元以上;间接扶持贷资入企涉及晋昭源牧业有限公司、西六支农业专业合作社等7家企业，共计发放2840万元，惠及贫困户568户，每户每年收入3000元。保障联动，建立教育、民政、卫计、残联部门与扶贫办的信息互通共享机制，确保社会保障四方
10、面24项政策落到实处。全县享受各类教育资助的贫困学生总计1003个，发放资助金额672194元。完成健康扶贫“双签约”任务，制定出台祁县民政局精准扶贫社会救助工作实施细则，进一步降标扩面，实现应保尽保，2023年第三季度全县低保对象新增建档立卡贫困户109户148人。享受“三保险、三救助”医疗救助政策的贫困人口共计65人，追补诊疗住院费用46059元,42人获得大病补充医疗理赔金额9.75万元，70人获得意外保险理赔金额21.48万元。全县919名重度残疾人享受护理补贴274800元。就业促动，打造“祁县面点师”“祁县玻璃”就业品牌，举办电商、面点、烹调等技能培训30期，培训人数3593人，培
11、训13期，培训人数390人。通过企业就业吸纳一批、生态补偿安置一批、政府公岗解决一批“三个一批”推动落实爱心工作岗位，截至目前，吸收贫困户500余人入企打工、100余人外出务工，37人担任护林员、18人担任天保人员，62人成为政府公岗人员。项目推动，整合县级扶贫资金1260万元，主要用于基础设施改善、公共服务提升、产业项目投入，重点实施农村危房改造项目、乡村清洁工程、农村水利工程项目、北关土地修复项目等，现已完成资金拨付1078万元。同时，积极整合部门资金，投资446万元实施饮水安全改造及农村节水灌溉工程惠及贫困群众1154户2085人。投资2290万元实施峪口到盘陀36公里的道路硬化工程，惠
12、及10个自然村贫困户82户140人。投资2970万元低压线路改造工程，惠及13村。四、存在问题主要问题是破解深度贫困有难度，一是资金项目短缺，针对非贫困县拨款少、项目少，导致光伏发电等很多项目工程无法实施，二是政策措施不足，健康扶贫无法实现全覆盖，省“三保险、三救助”政策的出台，大幅降低贫困户在省、市、县三级医院就诊治疗费用，但省市县以外的医院不在“三保三助”范围，部分出省看病的贫困人口仍面临较大的医疗负担。五、2023年计划打算2023年，我中心将继续围绕精准脱贫，抓牢深度贫困人口退出这项重点，抓实帮扶工作队、帮扶企业和包村干部三支队伍，巩固完善产业扶贫、就业转移、金融扶贫等各项扶贫开发政策
13、，持续推动上级各项扶贫政策落地。一是抓牢深度贫困人口脱贫重点。习指出：“深度贫困是扶贫工作最短的短板，是脱贫攻坚的主要矛盾。攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。”紧盯全县因病、残、年龄等因素致贫的3049个贫困人口，着力攻坚深度贫困，在关键环节上求突破，千方百计做实“增收”文章，进一步挖掘光伏、旅游、企业产业资源，推动贫困户土地变资产，资金变股金，群众变股民，进一步激活贫困群众土地、资金等各类资源，大力推广户用光伏电站，加大扶贫专项资金向各类经营主体的投放力度，推动土地转包租赁，通过获取分红实现长期稳定收益;在合力攻坚上再发力，持续巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结
14、合的大扶贫格局，想法设法建立完善利益联结机制，引导合作社批量流转土地集中经营，实施产业化扶贫，引导企业积极支持村级基础设施建设，通过做大蛋糕，带动辐射贫困户脱贫增收。在方法作风上促转变，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，坚持思维创新、机制创新、服务创新，善于调动和运用社会各方面的力量和资源，敢闯新路,敢过难关，确保各项政策部署落到实处，确保脱贫攻坚“不漏一户、不落一人”。三是整合各类帮扶力量。严格落实帮扶工作队考勤签到、日志晒评、工作例会、培训、积分考核、信息报送“六项制度”，落实“结一门亲、建一本账、讲一堂课、指一条路、帮一批人”五项任务，做实跟踪、检查、调度和指导四项工作，督促责任落实。首
15、先，我代表南村镇党委政府，向省考核组莅临南村镇检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢。南村镇位于辉县市西北部25公里处，南部、东部为山脉，中部、北部为平原，西部为丘陵。东与林州市交界，南邻高庄乡、拍石头乡，西接沙窑乡、黄水乡，北连西平罗乡。总面积118平方公里，耕地2.3万余亩，辖25个行政村、98个自然村，6921户30287口人。其中有9个贫困村，2023年底脱贫213户890人，未脱贫户518户1372人。一般贫困户242户，723人;低保贫困户212户，582人;五保贫困户64户67人。在2023年7月份开展的河南省脱贫攻坚问题整改核查评估中，我镇代表辉县市在全省131个县中排名居第19
16、位。2023年度，南村镇党委、政府认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神，按照市委市政府的安排部署，加强领导，强化责任，理清思路，狠抓落实，切实在精准识别、精准施策、精准退出上下功夫，使扶贫攻坚工作扎实稳步推进。现将有关情况汇报如下：一、责任落实情况按照市委市政府脱贫攻坚责任要求，切实强化政治站位，层层传导压力、层层压实责任，不断创新工作机制、强化工作举措、夯实工作基础，形成了上下联动、责任一体、合力攻坚的工作格局。(一)夯实组织领导。一是强化组织体系。成立镇扶贫办和镇扶贫产业办，25个村级脱贫攻坚责任组，安排镇村干部与16个面上村贫困户结对帮扶。二是层层落实责任。制订了脱贫攻坚相关落实制度
17、、措施，各村工作职责规范，不定期督查检查通报，层层签订脱贫攻坚责任制。(二)构建责任体系。乡级责任。一是加强学习，认真学习关于扶贫开发重要战略思想和系列重要讲话精神，学习同志坚决打赢脱贫攻坚战之深入学习贯彻扶贫开发战略思想等文件和讲话精神，始终把脱贫攻坚任务作为首要的政治任务来抓;二是健全机制。加强组织建设，成立镇党委书记为组长、镇长为副组长，其他领导班子成员及相关人员为成员的脱贫攻坚工作领导小组。各村成立脱贫攻坚责任组，贫困村由包片领导担任组长，面上村由包村干部任组长。镇包村干部负责各村扶贫工作的安排部署和督促落实，与村干部一起制定和实施贫困户的帮扶措施，是面上村贫困户的直接帮扶责任人。各村
18、配备专职信息员，和镇信息员相互结合做好国办、省办系统信息采集录入和对照修改工作。三是推进落实。通过多次组织召开班子会、机关会和由驻村工作队员、村两委班子参加的各种大小型会议贯彻、落实中央和省、市的决策部署，通过细化责任，层层压实责任确保落实到位。四是严格考核。制定镇村驻村工作队考核办法，定期听取镇村两级干部及驻村工作队履职尽责情况汇报，并组织好半年考核和年末考核。村级责任。一是制定贫困村脱贫规划，贫困户帮扶计划。村“两委”干部积极参与行政村脱贫攻坚责任组，主动开展工作，抓好落实。二是做好精准识别和精准退出相关数据的采集和统计，实施扶持对象动态管理，并及时公告公示贫困户识别和退出、资金使用、项目
19、实施等情况，不断提高三率一度;三是大力发展集体经济，激发内生动力，促进农村发展。做好扶贫项目筛选申报工作，推进扶贫开发项目库建设，确保贫困户稳定脱贫。(三)统筹社会扶持。充分协调社会力量，建立扶贫大格局。北京冠卓咨询有限公司资助我镇困难学生5名，每月100元生活费。中国狮子联会浙江东方红服务队为10户困难户赠送价值2000元的物资，并出资4000元改善贫困户生活条件和居住环境，为敬老院捐资9890元，为南村中心学校资助图书5000余册，采取一对一资助14名小学生每人每年1500元，帮助他们完成学业。(四)突出作风引领。深入开展干部作风大整顿活动，把“转作风、抓落实”贯彻于脱贫攻坚工作始终，推动
20、镇村两级干部谋实招、干实事、求实效，以作风攻坚促进脱贫攻坚。全面落实党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制。去年共组织召开脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚档卡整理规范培训会和档卡整理规范推进会、产业推进会、动态调整等大型会议40余次。制订出台脱贫攻坚工作规划、计划和方案，深入调研、指导工作。经常到帮扶的贫困户进行入户走访、采集信息、签字审核，解剖麻雀、发现问题，提出全局性、规范性、指导性意见。镇村脱贫责任组成员、第一书记以及驻村工作队员坚持在脱贫攻坚中锤炼作风，同志们经常放弃节假日，加班加点，甚至带病坚持工作;有的夫妻两口奋战在脱贫一线上，孩子和老人不能照顾;有的累倒在工作岗位上，用实际行动展示了南村镇党员
21、干部扑下身子、倾心为民、真抓实干、合力攻坚的作风面貌。二、政策落实情况镇党委政府重点围绕“两不愁三保障”“五个一批”“六个精准”和省委、省政府“转、扶、搬、保、救”工作要求，围绕贫困户、贫困村脱贫退出标准，完善扶贫举措，提升帮扶效果，落实各项脱贫攻坚政策，切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。(一)加强政策宣传力度。充分利用镇村两级扶贫政策宣传专栏、广播、悬挂过街标语、刷写墙体标语、绘制文明新风墙画，印制扶贫政策挂历等形式进行宣传。积极开展“五个一”扶贫宣传活动，做到了“每户贫困户有一套扶贫政策明白卡、每户贫困户有一个扶贫政策明白人、每村有一个扶贫政策宣传栏、每村有一个扶贫政策宣传队、每周有一个扶贫
22、政策宣传日”，印制了精准扶贫政策明白卡，并通过镇村干部、驻村工作队员和帮扶人逐户进行宣传、到村委会集中宣传、小品相声等文艺表演的方式，使扶贫政策家喻户晓。(二)加大产业扶持力度。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本举措，不断增强贫困群众“造血”功能。一是大力发挥公司、合作社带动脱贫。鼓励种养大户帮带贫困户发展特色产业，2023年以来，流转土地140多亩，带动贫困群众就业，增加贫困户收入。其中：新乡市奥天牧业有限公司，流转土地61.54亩，申请奖补资金30770元;河南省富田农业种植技术开发有限公司，流转土地17.87亩，申请奖补资金8935元;辉县市万丰种植专业合作社，流转土地60.16亩，申请奖
23、补资金30080元，吸纳贫困户就业25人，申请奖补资金47924.1元。2023年共申报产业项目21个，主要包括百企万户、用工奖补、种粮大户土地流转奖补。二是大力发展光伏扶贫。针对低保、五保、残疾和无劳动力无稳定收入来源的贫困户以及集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，建设村级光伏电站。2023年将达到九个贫困村村级光伏电站全覆盖，目前该项目的选址已经完成，征地工作正在进行，预计该项目建成后可实现村集体经济村均在5万元以上，无劳动能力贫困户光伏全覆盖。三是推进转移就业。2023年开展贫困劳动力技能培训60人次;积极为企业和贫困劳动力提供用工登记、求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等就业服务，共帮
24、助39名贫困劳动力转移就业，外出务工已成为贫困群众稳定脱贫、持续增收的主要渠道。(三)抓牢落实社会保障。1.2023年共有农村低保对象230户426人，发放低保金123万元;五保对象79人，12人为新增户，其中集中供养4人，发放供养金2.4万元，分散供养75人，发放供养金30万元;2.建档立卡贫困户中享受困难残疾人生活补贴90人，每月60元，重度残疾人护理补贴153人，每月60元。3.农村危房改造13户，104000元，其中建档立卡贫困户11户，享受补助88000元。4.建档立卡贫困户11名患者住院享受“先诊疗后付费”政策，免交押金4万元。5.建档立卡贫困户2098人纳入家庭医生签约服务管理,
25、2023年实现群众全覆盖。6.返还建档立卡贫困户2176人新农合参保费328650元。7.建档立卡贫困户2176人享受困难群众大病补充保险130560元。8.建档立卡贫困户2176人享受医疗扶贫再保险217600元。9.小麦种植保险每亩补贴27元，实现全镇小麦种植全覆盖。10.电费减免政策落实。第三季度全镇低保户421人，电费减免共3796.8元，其中贫困户148户，电费减免共2486.4元。11、易地扶贫搬迁。南村镇易地扶贫搬迁对象225户，735人。其中214户选到了佳怡社区的房号，200户搬迁户拿到了新房的钥匙，实现入住，7户搬迁对象因房源问题待后期再进行选房，新增搬迁对象5户。(四)全
26、面落实扶贫。做好2023年度在校贫困生补贴工作，共有313名学前教育和义务教育阶段的学生享受到了营养改善计划补贴和寄宿生补贴，共有67名普通高中学生享受到了减免学费、住宿费和助学金，共有15名中职学生享受到助学金和减免学费，78名高校生享受到了国家助学金。共帮助16名高职、中职贫困生申报“雨露计划”，落实帮扶资金1.6万元;2023年秋季学期，加大了宣传力度，共有38名中职、高职学生进行了申报，33名学生通过了贫困资格和学籍审核，现已进入公示阶段。(五)认真落实金融扶贫。2023年8月份，按上级金融扶贫政策要求，我镇对所有建档立卡的贫困户建立了信用信息评价体系，为金融扶贫工作打下了良好的信息基
27、础。9月份，农商行南村支行完成小额信贷放款452户，放贷金额1617万元，所贷款项用于企业入股分红，政府贴息。截止目前，452户贫困家庭享受到了人均270元左右的分红，共计分红资金219912元;429户贫困户享受到了贴息政策，实现了稳定增收。另对今年脱贫的没有实现企业带贫分红的30户124人实现了轿顶山入股分红全覆盖，目前全镇213户脱贫户全部实现了产业覆盖。(六)不断夯实基础支撑。一是村内道路建设。司北、司东、界地、贾庄、忽树庄、刘家池、东村7个贫困村共投资479万元。二是实施安全饮水工程。司北、司东、贾庄、刘家池4个村实施农村饮水安全工程，解决了5000余人的安全饮水问题。三是卫生室建设
28、。9个贫困村的卫生室建设共投资156.5万元,其中司东、界地作为出列村医疗器械已配齐，已投入使用。四是村级综合性文化广场建设。9个贫困村文化广场建设共投资88万元。五是加快农村人居环境改善。2023年共投资160余万元，新修垃圾池40处，清理垃圾1.5万余方，墙体涂白1.7万余平方米，新建文化墙547米。结合我镇实际成立了保洁公司，形成了“村收集、公司运输、镇监督”的管理新模式，确保整治工作常态化。对村庄周边及房前屋后的杂草、污水、垃圾进行专项治理，开展文明庭院评选活动，极大地调动了广大群众参与农村环境整治的主动性和积极性，有效的改善群众生活环境。三、工作落实情况我们按照市委市政府脱贫攻坚总体
29、部署，制定年度工作总结计划，按照“六个精准”要求，扎实推进各项政策落实，确保工作质量和效果。(一)扎实开展动态调整。2023年以来，根据上级安排，对照“两不愁三保障”识别退出标准，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法，认真开展了以纠正漏评、错退、错评为重点的贫困人口精准识别退出、建档立卡动态调整和档卡规范化建设工作。按照“四个必到”的要求(所有建档立卡贫困户和2023年人均纯收入4000元以下的所有农户必到，低保户和分散供养的五保户必到)，全面开展入户普查，四类人员普查率达到100%。2023年底动态调整新识别贫困户10户21人，脱贫户213户890人。(二)推进项目资金落实。2023年上半
30、年我镇主要围绕司东、界地两个出列村实施了道路硬化、安全饮水、标准化卫生室以及综合性文化中心8个基建项目，目前以上项目已经实施了验收。下半年根据上级扶贫部门的工作要求，两个出列村再次进行提升改造，其余7个贫困村的基建项目提前进入实施阶段。全年共计申报35个基建项目，合计投资779.2万元，除河北村的道路硬化招投标程序有变，新贾庄村卫生选址变动以外，其余项目均已开工，资金拨付比例达到了70%(贾庄文化广场资金拨付比例达到了30%)。以上基建项目的实施，为2023年四个贫困村的出列打下了坚实的基础。(三)着力开展精神扶贫。深入开展党员干部大宣传大走访大整改活动，动员党员干部下沉力量，宣传扶贫政策，开
31、展精准帮扶，提升群众对脱贫攻坚工作的政策知晓度、帮扶满意度和工作认可度。把扶贫同扶志、扶智结合起来，认真开展“我脱贫、我光荣”“扶贫先扶志、扶志促脱贫”等活动，逐级评选“最美庭院”“好媳妇、好婆婆”等，丰富了群众文化生活，树立了“勤劳脱贫光荣”的正确导向，凝聚了脱贫攻坚的正能量。(四)加强基层组织建设。切实推进抓党建促脱贫工作，不断夯实脱贫攻坚基层基础。一是完善基础设施。2023年，市、乡、村三级财政共投入110万元，新建村室1个，修缮村室18个，更新25个村的制度版面，并配齐办公桌椅。9个贫困村实现村级活动场所标准化建设全覆盖。二是加强干部培训。多次举办责任组长、村支部书记、驻村第一书记、扶
32、贫信息员脱贫攻坚知识培训班，学深悟透各项扶贫政策，全力打赢脱贫攻坚战。三是狠抓软弱涣散村整顿。选优配强村两委班子，共调整8名村支书，充分发挥党员带头人作用。村级组织建设与基层党建、美丽乡村、村集体经济发展整体谋划、协同推进、统筹整改，3个软弱涣散村整顿工作全部完成，全镇村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。四、存在问题(一)贫困户脱贫内生动力不强。个别贫困群众仍然存在“等、靠、要”思想，参与脱贫攻坚的积极性、主动性不够，自力更生、艰苦创业、勤劳致富意识不强。(二)精神扶贫任重道远。当前，农村精神文明建设滞后，扶贫与扶志、扶智相结合效果不明显，部分村民文化素质偏低，文明程度不高，卫生意识不强，“争
33、当贫困户”的攀比思想仍然存在。五、下步打算(一)加强基础设施建设。2023年度，南村镇党委政府加大基础设施建设推进力度，保障工程建设质量，确保资金安全拨付，使未出列的七个贫困村基建设施和公共服务项目早日达标，对今年退出的两个贫困村进行提升改造。(二)加大产业扶贫力度。引进一批能够提供技术要求低、工序简单就业岗位的企业，解决一批没有一技之长、文化水平低、身体状况差的贫困人口就业。同时，大力发展特色农产品加工业，鼓励企业和农户按标准生产、加工、包装，保证农特产品供应质量。积极适应“互联网+”的新趋势，通过电商、微商等营销新途径，扩大特色农产品销售规模，实现企业扩大规模、带动贫困户就业、实现就业一人
34、脱贫一户的目标。(三)重点谋划旅游项目。南村镇工业发展落后，原始生态保存完好，发展旅游业优势得天独厚。目前凤凰古村乡村旅游项目、西王村古村落项目已初具规模，发展“慢生活休闲游”有很大潜力。因缺少高标准的总体规划和项目发展资金，南村镇旅游仍处于自然发展状态，规模小、基础差、水平低。要高标准规划旅游发展规划蓝图，积极争取旅游项目，加大资金投入。(四)认真落实扶贫任务。各项扶贫政策侧重于脱贫人口，确保脱贫户今年年底实现“两不愁三保障”的目标。加强基层设施建设，稳定增加村集体经济收入，按照脱贫不脱政策的要求，对于2023年脱贫的贫困户，我们会随时掌握家庭经济收入情况，对于一些家庭出现问题的已脱贫户，我
35、们将继续加大帮扶力度，确保不出现返贫现象。在各级党委政府的领导下，在镇党委政府的统一安排部署下，结合本村实际情况和精准扶贫工作，各项工作有序开展，现将工作开展情况汇报如下：一、基础设施建设情况1，组组通公路建设：2023年总体规划组组公路和断头路修建和改扩建里程62.55KM，其中改扩建37.25KM，新建25.3KM;通过项目申报和各项政策和项目的支持，我村各段建设公路从群众中选取两名施工质量监督人员，同时落实两个村委会干部负责把握项目整体落实的时间节点，监督施工质量和施工进度，2023年我村已完成组组通公路改扩建硬化里程达16.4KM。2，危房改造及人居环境综合整治：我村完成精准扶贫户危房
36、改造13户，人居环境综合整治9户;我村在人居环境综合整治过程中，村支两委根据相关文件精神确保符合条件的不漏一户，不符合政策的不纳一人的要求，逐户规划，统一部署，同时明确专人负责资料的收集整理，做到有理有证，痕迹管理。3，易地扶贫搬迁工作：我村2023年易地扶贫搬迁报名共有43户225人，目前已入住9户，搬迁户旧房拆除复绿复垦工作已全面完成。4，河道治理：我村对水毁河道进行项目申报和规划，在水文水资源局的帮扶下，落实项目资金100万元，已完成河道修复清理工程。5，人畜饮水工程：我村新修建人畜安全饮水点4个水源点，覆盖我村13个村民组492户群众，目前水池和管道安设已基本完成，正在接通入户。二、产
37、业发展情况1，烤烟生产：我村共有烤烟种植户83户，种植面积660亩，实现烟叶交售产值273.7万元。2，产业：我村规划退耕还林面积1190亩种植花椒，通过召开群众会作政策宣传和动员，干部包保片区督促农户整地打窝，目前退耕还林种植花椒工作有序开展。根据镇党委政府的统一规划，我村方竹产业的规划已完成，低改种植工作已启动实施，并将按照时间节点完成。3，畜牧产业发展情况：我村根据镇畜牧站对动物防疫的要求和计划，已全面完成动物防疫检疫工作;同时通过精准扶贫一户一产业的规划，已实施落实精准扶贫户生猪养殖;其他养殖业也通过政策帮扶和农户的努力，取得良好的发展。三、社会工作完成情况1，合医、养老保险收取情况：
38、我村通过包组干部负责，组长配合收入合医、养老保险费，截止年底，我村农村合作医疗缴费人数共计3049人，缴费金额36.58万元，已基本实现全民参合，已实现精准扶贫户医疗保险全覆盖;在养老保险方面，我村共有1036人缴纳社会养老保险，缴费金额12.09万元。四、精准扶贫工作1，动态管理工作：脱贫攻坚工作根据上级安排部署，通过春季攻势、秋季攻势、查漏补缺动态调整、冬季攻势等一系列动作对我村建档立卡贫困户进行动态管理。通过入户走访调查、召开群众会、村民代表大会等全面对我村贫困人口进行精准识别;我村通过三次动态管理，新识别贫困人口43户167人，清退不符合建档立卡贫困户条件的14户58人，未整户识别新增
39、补录人员53人，婚入、死亡等删除人员26人;我村通过贫困户需求逐户规划、因户施策发展一户一业，同时挂帮单位和挂帮责任人利用自身优势结合村级规划用心用力用智帮助贫困户发展产业和转移就业，做到精准帮扶;2，脱贫工作情况：通过驻村工作队入户走访调查贫困户经济收入和产业发展情况，同时结合水、电、路、讯、房等基础设施情况对脱贫效果进行评估，通过群众会民主评议、村民代表大会评议表决等程序使贫困户精准退出。五、存在的问题1，由于产业发展基础薄弱，贫困人口文化素质低、思想落后、技术缺乏，加上外出劳动力多，群众发展产业的积极性不高，导致产业发展推进缓慢，发展过程中困难重重;2，受本村历史因素影响，群众矛盾突出，基础设施建设施工过程中阻挠大，工程进度较缓慢。六、工作安排1，在镇党委政府的统一领导下开展好各项工作，认真贯彻落实各种精神;2，通过整合利用各方资源发展村级集体经济;3，认真开展好脱贫攻坚工作，坚持按照要求和标准做好精准识别、精准帮扶、精准退出等相关工作程序;4，继续加大基础设施建设，完善水、电、路、讯、房等人居环境的规划和整村推进项目的落实。5，通过种植蔬菜和烤烟等经济作物转型农村产业结构，落实玉米退出计划;6，按照规划落实好退耕还林花椒产业和方竹产业的发展;7，根据上级安排部署开展好各项工作。