机关单位保密工作制度办法.docx

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1、机关单位保密工作制度办法(一)对上级部门发来的秘密文件资料和机关制定的秘密文件,由专人负责收发和存档,并在规定范围内进行传阅。传阅密件应当使用专用文件夹,要有登记签收手续,不得横向传阅,阅办人阅后应及时将密件退回。(二)借阅、查询密件必须经主管领导批准后,在机要室内进行,查询人要在登记本上签字后方可查阅。绝密级文件、资料和密码电报不得抄录、复印、拍照、录像等,因工作需的,要履行审批手续;时只能抄录有关内容,不得抄录日期和编号。(三)机关各业务科室、职能部门领导干部开会、学习带回的文件,一律由本科室兼职保密员负责登记、整理,按时间要求归档。(四)各科室印制密件必须严格遵守保密制度,确保密件及印制

2、过程中的安全。印制密件,必须按批准份数印制,不得多印、私留,印制中的校样、半成品、印板、废品等应当按规定及时销毁,需要保留的软盘、光盘等应当按密件管理,妥善保管,密件印好后,应当及时送到交办单位。(五)绝密级文件不得复印,确因工作需要复印的,须经主管领导同意,并经制发机关批准。复印件要视同原件密级进行管理。绝密级文件不得通过传真机传输。(六)对绝密的机关秘密文件、资料或其它物品,必须采取以下保密措施:非经原确定密级的机关、单位或上级批准,不得复制和摘抄;收发、传递和外出携带,须由指定人员担任,并采取必要的安全措施;在设备完善的保险装置中保存。(七)不准在公共场所谈论本人所掌握的国家、单位秘密,

3、不准在私人交往中泄露国家、机关秘密。对外提供涉及本单位经济、社会发展方面的秘密,批准人员应向本单位保密领导小组通报有关情况。严禁在无保密装置的有线、无线电话及私人通信中涉及国家秘密。(八)本机关涉及国家秘密的计算机信息系统不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相连接,必须加强管理,并加强对计算机信息系统国际互联网保密管理规定的学习。(九)机关各科室购买软盘、计算机及维修计算机须由党政办公室严格把关,存有保密数据和文件的软盘一律不得带回家或各科室相互借用。(十)保密领导小组半年检查一次全机关保密工作,年末进行保密工作,对查找出的不足,限期改正,对问题严重的科室或个人进行严肃处理。(十一)

4、严格控制各项国家秘密和知悉范围,因工作需要扩大知悉范围的,须经领导批准。(十二)本制度由保密领导小组负责解释。一、加强办案保密工作,严防失泄密事件发生1、严格办案保密纪律,认真执行纪检监察机关办案保密规定,进一步建立和落实办案保密工作纪律及其责任制。加强对涉案材料、办案用计算机、移动存储设备(U盘、软盘、移动硬盘等)、密码传真机、手机的管理。2、对信访举报件由信访室实行统一登记,集中管理。3、切实加强对领导同志批示件的管理,个人不得保存领导同志的批示件。4、严格遵守“四不准”。不准打听、了解不属于自己职责范围内的信访举报情况和案件情况;不准传播案情或者向案件当事人和其他涉案人员及其亲友传递消息

5、;不准泄露、扩散有关举报材料、私自向被举报人透露举报人的情况和举报材料的内容;不准未经批准,擅自在新闻媒体上披露正在查处的案件情况。二、加强秘密文件印制、传递、借阅、归档管理1、所有秘密文件、有关汇报材料的打印,都必须按照领导批准的发送范围计算印刷份数,不得擅自多印多留。打印过程中形成的清样、废纸,应及时销毁。复印、翻印、摘录秘密文件必须经过批准,并将复印、翻印件同正本文件一样保管。2、对各个渠道收到的密件,由专人负责进行登记、签收、传阅、借阅、销毁,无关人员不得拆封。由领导亲启的信访件只能由领导本人拆阅。3、秘密文件传阅由专人传递,并严格限制在规定的范围之内,不得扩大。文件传阅夹内的文件不得

6、拆散、取出。传递人员要随时掌握其流向,传阅完毕后及时清点收存。4、严格秘密文件借阅登记,规定借阅时间,控制“密级”文件阅知范围,特别是对标有“密级”文件的外借,须经分管机关的副书记批准。5、下发、批转秘密文件和涉案材料(领导批示件、批转信访件等),要严格登记制度,集中管理。三、加强涉密计算机信息系统安全保密管理1、根据“上网不涉密、涉密不上网”的要求,各室用于文字处理的计算机必须做到专机专用,一律不准直接或间接与其用涉密文件、信息、数据以及内部资料。2、便携式计算机必须专人保管,不得横传或将其放置在未加保密措施的地方。使用人更换时必须做好交接手续。3、不得在计算机硬盘中存贮机密级以上文件,秘密

7、级文件必须采取加密措施。4、在处理涉密文件、信息时,不得有无关人员在场。5、处理有涉密信息的计算机必须设置开机密码,涉密文件必须在文中标明密级,密级与正文不得分离。6、存贮有涉密文件、信息的移动存贮设备(软盘、U盘、移动硬盘等)必须标明密级,并按同级密件属性进行保管和传输,同一移动存贮设备中存有不同密级文件的,按其存贮最高密级文件标密级;存贮过涉密文件的移动存贮设备,即使已删除文件或格式化,仍需按其密级进行保管和传输,严禁将其带出机关或办案点。7、信息网的公文传输(邮件)仅限于纪检监察机关内部传输信息、文件、通知、报表、材料和数据等。8、涉密载体、涉密设备或配件的维护、更换、维修由办公室负责,

8、事先必须进行消磁处理,严禁私自拿出单位维修。请外单位技术人员到机关维修或维护涉密计算机或网络,必须登记并有专人监督。处置或丢弃。涉密存贮设备的销毁由办公室实施,在委局保密领导小组监督下实行不可恢复性销毁。四、加强密码设备的管理1、文印室属委局机关保密重地,应控制进入文印室人员。室内工作人员要谨慎处理各类文件、材料,注意保存原件和安全保密工作。计算机、复印机、激光打印机、轻印刷设备维修人员进入文印室要进行严格监督。2、密码机发生故障或出现异常,要立即停止使用,并向分管领导和省纪委办公厅总控室报告,由省纪委负责解决;与密码维修。3、非工作时间或机房内无人时,报警器要处在良好的工作状态。密码设备操作

9、人员每天下班、节假日要做好密码设备的安全检查工作,保证各种设施的完好、到位。五、加强印章使用管理委局所有印章必须明确专人管理,严格履行审批手续,按要求登记备案。纪委、监察局印章、纪委机关党支部委员会印章由办公室保管,使用由分管机关副书记审批。纠风办印章由纠风室保管。县纪委、监察局(含纠风办)印章使用涉及重大事项的报书记签批。各室印章使用管理由各室驻室负责。机关单位保密工作制度办法一、加强组织领导,为保密工作提供组织保障作为基层党政机关,我办长期把机关保密工作作为一项重要工作常抓不懈。本着“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”的指导思想,成立了由街道纪检书记任组长,办公室主任等为成员的安全保

10、卫保密工作领导小组,党政办公室负责承办日常保密工作。二、办事处计算机保密管理情况我办共有计算机9台,其中涉密机算机1台,非涉密机算机8台。我办所有电脑都配备了杀毒软件,能定期杀毒与升级。对于涉密计算机的管理,明确了一名分管领导具体负责,并指定专人从事计算机保密管理工作。对于非涉密计算机的管理,都设置了开机密码,并能作到定期更换,同时明确非涉密单机不得处理涉密信息。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存有涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件。到目前为止,我办未发生一起计算机泄密事故。三、提高保密水平,积极落实保密工作1、以

11、宣传教育为主导,强化保密意识为加强计算机及其网络的保密管理,防止计算机及其网络泄密事件发生,确保国家秘密信息安全,在计算机网络管理人员以及操作计算机的领导干部、涉密人员中强化计算机保密安全意识,我办结合工作实际,对干部职工进行了业务培训,学习并熟悉公文特别是“三密”(绝密、机密、秘密)文件处理保管规定及内务等工作要求,组织学习了基层单位内勤岗位职责,进一步规范了职责。2、以制度建设为保障,严格规范管理加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,我办主要采取了以下几项措施:一是认真贯彻执行上级保密部门文件的有关项规

12、定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定创新街道办事处涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,弥补管理上存在的空挡;四是针对信息发布中存在的不规范等问题,及时制定涉密信息发布审查制度,要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患,做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。3、以督促检查为手段,堵塞管理漏洞为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我办十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机

13、及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行检查。今年以来,我办对全办计算机及其网络的情况进行了进行了一次全面检查,通过检查,查找计算机保密工作中存在的管理漏洞,并整改到位。通过自查,我办的计算机保密工作能做到制度到位、管理到位、检查到位,但也存在一定的问题,主要是计算机防范技术有待学习提高。秘密法实施办法和国家公务员法,结合本单位的实际情况,制订本制度。密,同一切危害国家秘密安全的行为作斗争。第四条保密领导小组在区委保密委员会的指导下工作,其主要职责是:(一)依照国家和上级机关制定的保密法规、规章,结合工作实际,负责和开展本机

14、关的保密工作。(二)指导和监督本机关各部门执行保密法规、规章,对要害部门(部位)及重点人员开展保密检查。(三)开展经常性的保密宣传教育和专、兼职保密员的培训工作。(四)查处本机关失、泄密事件,并及时采取补救和安全防范措施。(五)研究分析本机关保密工作,及时向上级保密委员会汇报保密工作情况。第五条对机关产生的国家秘密事项,严格依照国家秘密保密期限的规定确定密级和保密期限,并报区委保密委员会审第六条文书保密(一)文书是指涉及国家秘密的公务文书,即国家秘密文件、资料、刊物。号、签收手续。(三)传递国家秘密文件、资料、刊物,须由保密员负责,并履行登记、签收手续。取送文件不准乘公共汽车和自行车。执行机要

15、任务遇到危急情况时,必须保护秘密文件的安全。(四)印发国家秘密文件、资料、刊物,除标明密级、保密期限外,还应在末页标明发送范围、印制份数。印制国家秘密文件、资料、刊物,统一由办公室负责并严格按审批的份数印制,严禁多印;腊纸、废纸应当及时按要求销毁。(五)收发国家秘密文件、资料、刊物,应当按照制发单位规定的发行范围和阅读范围发送和传阅,不得随意扩大发行范围和阅读范围。阅读国家秘密文件、资料、刊物,一律在阅览室进行,不得带回家阅读;传阅文件由保密员负责,上班送阅、下班收回,阅文人员不得留文件过夜。(六)不得擅自携带国家秘密文件、资料、刊物外出。确因工作需要携带机密、秘密文件外出的,须经分管领导批准

16、,并装在公文包(箱)内,妥善保管,做到文件不离人,人在文件在。(七)凡参加各种会议的人员,所带回的会议文件一律交保密室登记管理,个人不得私留。(八)本单位所产生的秘密文件、资料、刊物,严格按国家秘密及其密级范围的规定,报区委保密局审定。(九)无保存价值的国家秘密文件、资料、刊物,一般应在下一年度3月底前清理并退回区委保密局,任何单位和个人不得将国家秘密文件、资料、刊物出售给废品收购站和其他收购人员。第七条复印保密复印国家秘密文件、资料、刊物,必须建立严格的审批、登记制度,控制复印份数,严禁多印、私留;复印件必须标明复印单位、份数和日期,并同原件一样管理,严禁国家秘密文件、资料、刊物和案件材料拿

17、到社会上复印。第八条会议保密(一)凡有涉及国家以及机关内部秘密的内容,办公室必须采取措施,提出具体要求,切实做好保密工作。(二)讨论秘密事项的会议,应限定参加会议人员的范围,与会人员不得以任何形式对外泄露会议内容。会后整理的会议纪要由专人负责保管,防止泄密。第九条通讯保密(一)严禁使用普通电话、移动电话、对讲机传送涉及国家秘密事项的信息。(二)不准使用明传电报和普通邮政传递或邮寄国家秘密件。(三)严禁使用未经加密的传真机、计算机传递秘密信息。第十条计算机信息的保密(一)计算机在没有配备加密设施时,不能进行任何密级文件或数据的传送和接收。(二)对涉密的计算机所处理的信息,应当根据有关规定确定密级

18、和保密期限,加强对秘密信息载体的管理,在使用、借阅、传递、携带、保管、移交等各个环节,应当与秘密文件、资料的管理相同。(三)计算机的数据库系统,应指定专人操作,选配政治素质好、保密观念强的人员管理和使用网络服务器,重要的数据库系统和各网络工作站应设置帐户名及密码口令,加强管理,明确保密责任,严格保密纪律。第十一条新闻报道保密资料等进行改写,向报刊投稿或者编发刊物。第十二条档案保密制,须经分管领导批准,严禁擅自携带档案到宿舍或公共场所。(二)外单位人员借阅档案一律凭所在单位,经办公室分管领导批准,必要时请示会分管领导批准方能借阅。事件发生。内向区委保密局报告,并积极采取补救措施,将泄密后果减少到最低限度。(二)凡拾获国家秘密文件、资料等,应及时送交机关保密领导小组妥善处理。(三)当发现有出售国家秘密文件、资料的行为时应立即制止,并及时报告机关保密领导小组。第十四条根据本机关内部机构的工作职能,确定秘书科为保密要害部门。保密室、档案室、文印室为保密要害部位。第十五条保密要害部门(部位)的保密管理工作由本机关保密领导小组负责,保密管理的具体工作由各秘书科负责。人,担任内勤工作的为保密员。

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