中国财税信息化行业市场情况.docx

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1、中国财税信息化行业市场情况 一、软件行业总体市场 21世纪以来, 随着中国工业化进程的加快及产业结构不断升级, 信息技术已逐渐成为推动国民经济发展和促进全社会生产效率提升的强大动力, 在国民经济和社会发展全局中起到了不可忽视的作用, 正受到社会各界的高度重视. 作为信息产业的核心和基础, 中国软件产业近年总体保持了较快发展. 2011-2019年, 中国软件产业实现业务收入从1.88万亿元增长到7.18万亿元, 复合增长率为22.64%. 2011-2019年软件业务收入增长情况 2008年-2019年, 中国软件行业增速显著高于GDP增速, 占GDP比重从2008年的2.38%增长到2019

2、年的7.24%, 逐年增加. 在此期间, 中国软件行业得到了快速发展, 在国民经济中的地位进一步提升. 软件行业收入占GDP比重（%） 二、财税信息化市场 财税信息化即应用先进的信息技术, 结合管理科学, 将企业财税管理和税收征管业务纳入计算机信息系统管理, 通过财税信息的采集、处理、综合、共享, 为企业纳税人和税务机关提高财税管理的效率和质量提供强大支撑, 助力实现财税管理现代化. （1）税务信息化 税务信息化发展历程 中国财税信息化建设从20世纪90年代初期起步, 到目前为止经历了从无到有、从小到大、从处理简单业务到功能全面强大的发展过程. 从增值税发票管理出发, 以信息技术为依托, 逐步

3、实现了税收管理、风险监测、智慧财税管理等方面的信息化, 建立了全国统一、高效、实用的税收征管系统和大数据平台. 税务信息化建设的历程, 大体上可以分为起步、成长和发展三个阶段, 目前已经进入了以“云化、智慧化”为特点的全新发展时代. 税务信息化发展历程 第一阶段：起步期（1994年-2000年） 随着计算机知识的普及以及计算机在国民经济各部门、各领域广泛应用, 国家税务总局提出将征管改革、会计改革与开发应用计算机结合起来, 标志着中国开始进入税务电子化的起步阶段. 在该阶段, 信息化建设表现为：在经济和计算机技术相对发达的地区, 以地市为单位, 针对本辖区的某项具体业务组织开发信息系统, 实现

4、信息的自动化处理办公. 因而系统的功能相对简单, 总体表现出单模块、单系统的业务特点. 该阶段税务信息化建设的标志性工程为：1994年7月, 作为金税工程一期的增值税交叉稽核和增值税防伪税控两个子系统在全国50个试点单位上线. 同时, 国家税务总局在总结试运行经验的基础上, 于1998年提出金税工程二期建设：建立起一个对增值税专用发票进行监控的全国性网络, 不断完善对增值税的征收管理. 在企业竞争格局方面, 由于该阶段税务信息化建设主要以单模块、单系统开发为主, 对开发企业的技术实力、资金规模要求不高, 因此该阶段从事税务信息系统开发的企业规模普遍较小. 第二阶段：成长期（2000年-2010

5、年） 在该阶段, 税务信息化建设得到了快速成长. 金税工程二期顺利完成, 建立了增值税发票的立体全国监管体系, 税收信息化已经初具雏形, 并将税收信息化建设提高到与依法治税、从严治税相并列的地位. 同时, 为方便税务局征收、纳税人缴税, 各省市逐步建立了网上认证、网上申报、综合纳税服务等纳税服务平台, 进一步优化纳税服务. 因此, 在该阶段, 税务信息系统需求由对简单的“单模块、单系统”信息管理系统逐步变更对具有较高集成度的税务信息系统的需求. 系统能够支撑处理的业务类型不断拓宽, 由单纯的增值税发票监控发展到网上认证、网上申报、综合纳税服务等；而且该阶段的税务信息化建设主要表现为以省为单位的

6、统一组织建设, 税务数据完成了省市级层次的集中；但在全国层面看, 各省市税务信息系统开发进度不一致, 纳税服务平台建设缺乏统一的技术标准, 使得纳税服务平台采集的数据不能在全国层次集中、信息不能共享；同时存在着重复开发、功能交叉等问题. 在企业市场竞争格局方面：该阶段, 由于各省市税务信息化进程加快, 很多纳税服务软件企业也得以快速发展；但同时税务信息系统的复杂程度逐渐增加, 对企业的技术、经验、开发能力等方面也提出了更高的要求, 因而竞争加剧. 注重技术研发、人才储备, 并根据市场需求而及时做出调整的企业快速发展壮大, 一直停留在开发“单模块、单系统”层次的中小软件企业逐渐被淘汰. 第三阶段

7、：发展期（2010年-至今） 鉴于第二阶段存在的问题, 国家税务总局提出了以“一个平台, 两级处理, 三个覆盖, 四个系统”为建设目标的金税工程三期规划, 将建成一个年事务处理量超过100亿笔、覆盖税务机关内部用户、管理过亿纳税人的现代化税收管理信息化系统. 随着金税三期的逐步落地以及“互联网+税务”的推进, 中国税务信息化建设由各省市独立开发转变为全国范围的统一标准建设. 在该阶段, 国家税务总局、各省市税务局根据电子税务局获取的纳税人的基础数据, 包括纳税人的发票开具、税款缴纳、经营状况等信息, 构建了全国统一的税收征管系统和大数据平台, 通过建立法人税收管理、自然人税收管理、会计与统计等

8、多个信息模块, 实现税务数据大集中、管理、统计与分析, 并从风险识别、信用评价、指标考核等多方面实施税收的全面监管, 为税务征管提供决策支持. 因而, 该阶段的税务信息化建设总体表现出“统一、集中、整合”等特点, 系统的复杂性大大提升, 对税务信息化服务商的技术实力提出更高的要求. 该阶段的企业, 必须具备较强的架构设计、平台搭建、模块开发、算法应用等技术实力, 较丰富的业务经验, 才能胜任这一时期系统开发的功能目标. 绝大多数的中小型软件企业由于无法胜任复杂、大型的现代化税务信息系统的建设要求, 因而逐渐退出了竞争领域, 行业内的竞争主要表现为数家技术实力强、业务经验丰富、人才储备充足的大型

9、税务软件企业之间的竞争. 中国税务信息化建设正在向“云化、智慧化”的全新发展时代迈进 经过20多年的发展, 中国税务信息化建设已经取得了良好的成效, 实现了税务部门和其他部门数据资源的灵活调配和信息共享, 提升了税收数据的运用质量, 也给纳税人带来了办税流程的便利, 缩短了纳税人的业务办理时间. 但数据的集中, 使得数据量、计算量、用户规模均呈现几何级数增长, 由此带来的负载和安全层面的压力远远超出传统的税务信息管理系统的上限, 因此, 目前中国税务信息化建设正在向“云化、智慧化”的全新发展时代迈进. 在全新的发展时代, 税务信息系统的拓展及提升主要集中在以下几个方向： A、优化金税三期系统功

10、能, 如a、拓展核心征管系统功能, 持续完善自然人税收管理系统及社保费征收管理系统, 增强系统的稳定性和高效性；b、完善提升决策支持系统, 构建动态“信用+风险”系统, 做好国家税务总局、省税务局两级基础库建设, 优化风险分析模型、指标体系以及案例库；c、扩展国家税务总局大数据平台应用功能, 支持省税务局大数据平台的建设及基于国家税务总局大数据平台实现相关数据应用, 满足个性化需求. B、完善增值税发票管理新系统. 整合增值税发票管理新系统相关子系统, 优化系统架构和功能, 强化纳税人端技术支撑, 完善商品和服务税收分类与编码, 加强系统安全管理, 提升发票数据应用保障能力. C、完善及优化智

11、慧电子税务局建设. 完善全国电子税务局业务、技术标准规范, 根据税费改革, 改造升级各省网上办税服务厅, 建成新税费治理体系的智慧电子税务局, 具有数据驱动、规则驱动、信用支撑、风险智控、移动互联等特性, 让税务机关税收征管及纳税人办税更加快捷高效. D、集成整合信息系统. 加快金税三期系统与增值税发票管理新系统、网上办税系统的系统集成步伐, 实现三大系统功能整合、数据互通、一体运维. E、加快对接国家数据共享交换平台. 因此, 在“云化、智慧化”的全新发展时代, 税务信息化建设的主要表现特点为“大架构+大系统”, 新时代的税务信息系统必须在承载能力、运算能力、安全性、稳定性等方面都有实质性的

12、提升, 才能满足数据大集中背景下税务机关与纳税企业的实际需求. 因此该时期的税务信息化服务商必须具备十分强大的底层架构设计能力、平台搭建能力、算法应用能力、系统集成能力及深厚税务领域积累和丰富的税务信息系统开发经验, 才能胜任该时期的税务信息系统的设计、开发与运维工作. 在此背景下, 对于规模较小、技术实力较弱、以开发单个独立信息系统的企业机会不多；同时对于其他领域的互联网企业, 即便其掌握大数据、云计算、人工智能等技术, 但由于缺乏对税务领域的深刻理解和成熟的系统开发运维经验, 也难以承担该领域的系统设计与开发工作；而对于行业经验丰富、技术优势突出、系统集成整合能力较强、尤其是善于利用大数据

13、、云计算、人工智能等技术搭建数据分析模型、指标体系的具有较高知名度的税务信息化企业, 仍有不少的商业机会. （2）企业财税信息化 企业财税信息化发展历程企业财税信息化行业发展主要经历了三个阶段, 具体如下： 第一阶段：在2000年以前, 纳税企业的财税人员以手工记账为主, 并在税局的人工窗口申报纳税, 该阶段企业整体较不规范、纳税意识薄弱, 对财务数据的查询繁琐. 该阶段的核心特点为财务人员的财税工作效率较低. 第二阶段：在2000年至2014年期间, 纳税企业的财税人员以传统财务软件（单模块、单系统、模拟手工）记账为主, 并通过扫描认证、网上申报的方式, 能够足不出户的实现纳税申报, 该阶段

14、企业整体的规范意识加强、管理理念提高. 该阶段财税软件的核心特点为：能够局部提高财税工作效率, 同时财税软件性价比较低, 难以在广大中小微企业中普及. 第三阶段：2014年以来, 随着互联网技术的发展, 出现了SaaS服务模式, 使得财税数据并不局限在电脑端口, 能够通过云计算、大数据的方式上传到云端, 实现了票财税集成一体与智能记账, 纳税企业的财税人员能够随时随地进行财务记账、财务查询、税收管理等, 从而提高了财税人员的工作效率. 该阶段财税软件的功能特点为：已经能够整体提升财税工作效率, 并在中小微企业中推广普及. 当前, 领先的财税服务企业, 在借助财税信息化工具提高客户工作效率的基础

15、上, 开始将业务延伸到向客户提供培训赋能、知识服务, 促使财税、人事等基础管理人员升级转型为公司经营管理人才, 并通过挖掘数据价值与客户需求, 不断拓宽服务内容, 向客户提供综合性服务, 全面提升客户的经营管理水平与盈利能力. 因此提供财税综合服务将成为企业财税信息化的未来发展趋势. 中国企业财税信息化行业的市场情况 A、中国企业数量众多且持续增长, 使得企业财税综合服务市场规模不断增加 随着中国“大众创业、万众创新”政策的推行, 以及国家采取了一系列政策支持中小微企业, 中国企业数量尤其是中小微企业数量快速增长. 中小微企业在国民经济中数量最多, 占全部市场主体的比重超过90%, 已经成为促

16、进国民经济发展的生力军, 在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面, 发挥着极为重要的作用. 截至2019年底, 全国实有市场主体12,339.50万户, 其中企业3,858.30万户, 个体工商户8,261.00万户, 农民专业合作社220.10万户. 2019年中国新设市场主体达到新高点, 全国新设市场主体2,377.40万户, 同比增长10.60%；平均每天新设6.51万户, 高于2018年的5.89万户2013年-2019年全国新设市场主体情况 由于受规模、人员等因素制约, 绝大部分小微企业, 特别是创业初期的企业, 需要聘请外部中介机构代理记账形式进行会计核算

17、和企业管理规范. 小微企业数量的增长推动了代理记账行业快速发展. 当前全国代理记账行业机构约4万余家, 从业人员超百万人, 服务中小微企业超过1,500万户, 产业规模超700亿元, 以代理记账为入口的企业级服务市场更高达万亿元. 广大中小微企业数量的增长与代理记账行业的快速发展, 为企业财税服务带来了广阔的市场空间. 财税综合服务企业可以根据自记账中小企业与代账代税类服务机构（含个人工作室）需求的不同, 分别向其提供不同的服务, 从而推动广大中小微企业的成长, 并实现自身的收益. 财税服务机构需要深刻把握中小微企业与代账机构的真实需求, 并探索出合适的运营模式, 使得其能以较低的成本费用开发

18、出满足广大中小微企业与代账机构需求的产品或服务, 将成为企业财税服务机构的核心竞争要素之一. B、中小微企业与代账机构在发展过程中遇到的困难 针对中小微企业的支持政策带动了小微经济快速发展, 增加了小微企业的数量和规模, 也推动了代理记账行业的快速发展, 但中小微企业与代账机构一些固有的短板影响了其健康成长. 具体如下： a、广大中小微企业与代账机构财税信息化水平低, 基础财税及人事等管理人员的专业能力与经验不足, 基础管理水平薄弱；b、中小微企业与代账机构财税、人事等基础岗位管理人员能力提升意愿强, 但普遍缺少实用价值高、价格承受得起的培训服务和专业知识服务；c、广大中小微企业基础管理薄弱,

19、 导致中小微企业获取金融服务困难；d、多数代账服务机构服务层次停留在“代”字上, 没有向服务的广度和深度拓展. 随着客户业务规模发展壮大, 代账服务机构提供的服务不能与企业需求相匹配, 导致客户流失. C、企业财税信息化行业的未来发展趋势 鉴于广大中小微企业与代账机构存在上述多方面的需求, 使得财税服务企业的服务职能需由单纯的提供智能财税服务工具、提升客户的财税工作效率, 转变为在整体提升客户财税工作效率的基础上, 借助互联网、大数据等技术及完善的营销服务体系, 低成本的向其提供培训赋能、知识服务等综合性财税服务, 助力中小微企业与代账机构经营管理水平的提升. 综合性财税服务的具体内容如下 a

20、、建立低成本的SaaS平台, 为中小微企业、代账机构提供低成本、高质量的智能化财税、人事等职能服务, 全面提升财税业务的处理效率. “营改增”等税改政策落地后, 将各种发票统一为增值税发票, 为利用新技术实现“票、财、税”自动化处理创造条件. 领先的财税服务企业可以利用“人工智能、SaaS服务、大数据”等新技术, 开发出集票据、财务、税务管理等工作于一体的自动化财税服务工具软件, 并以较低的价格提供给广大中小微企业和代账机构, 提升财税信息化水平. 从而规范了中小微企业的财税处理, 有效降低财税业务的成本、差错率并提升工作效率；同时解决了财务工作中最高频及最重要的票据处理工作, 促使广大财税工

21、作人员从机械繁琐的工作中解放出来, 使其有更多的精力进行财税数据分析、业务研究与管理水平提升. b、帮助中小微企业、代账机构提升财税、人事等职能服务水平, 通过培训、咨询等知识服务为其赋能. 领先的财税服务企业可以凭借完整、高效的线上、线下综合服务体系, 降低服务的成本与推广费用, 以较低的价格为广大中小微企业与代账机构的财税、人力、企业家等人员进行培训和知识赋能. 从治理体系、管理体系、企业家精神培育等方面为中小微企业及代账机构提供全方位服务, 全面提升规范意识、管理水平和内在生存能力. 同时, 中小微企业管理水平的提升, 有助于其解决融资难的困境. c、发掘数据价值与客户需求, 依托互联网

22、向中小微企业提供更多更优的低成本服务. 在对广大中小微企业客户提供财税服务的过程中, 财税服务企业可以进一步发掘数据价值与客户需求, 利用客户数量优势与服务渠道优势, 不断拓展服务内容, 降低服务成本与推广费用, 使得广大中小微企业能够以较低的价格享受实用性强的综合服务, 实现与广大中小微企业一起成长. 综上, 中国企业财税综合服务市场广阔, 且未来潜力较大. 但由于广大中小微企业与代账机构存在着多方面的需求, 提供财税综合服务将成为企业财税信息化的未来发展趋势. 领先的财税服务企业必须顺应行业发展趋势, 具备向客户提供“票财税”一体化服务、培训赋能、知识服务于一体的综合性服务, 才能在助力广

23、大客户健康成长的同时, 实现自身的价值. 三、行业竞争分析 随着国家对财税信息化进程的大力推进, 越来越多的税务机关及纳税企业注重自身信息化建设, 对财税信息化解决方案提供商的需求也随之增加, 行业信息化技术更加成熟. 在这个大环境下, 财税信息化行业内大量企业将加大财税信息化业务投入, 以扩大市场占有率. 1、税务机关信息系统建设领域的竞争状况 在税务机关服务方面, 随着中国税务信息化建设思路日趋成熟, 各主要业务模块信息系统搭建已基本完成. 未来几年, 根据财税改革, 拓展及提升完善已有信息系统功能、优化用户界面、集成整合各个独立的信息系统以推动数据共享共用将成为中国税务信息化的主要发展方

24、向. 建设内容的转变使得税务信息化企业必须更加注重系统的安全性、稳定性以及用户体验的提升, 并对其系统的集成整合能力、大数据、云计算与人工智能等技术水平提出更高的要求. 因此, 在该领域深耕多年的先行者已凭借对中国税务系统的深刻理解和丰富经验取得了较为稳固的竞争地位, 系统集成整合能力较强或者善于利用大数据、云计算、人工智能等技术搭建数据分析模型、指标体系的具有较高知名度的税务信息化企业, 拥有较强的竞争优势；对于新进入者或者规模较小、技术实力较弱、以开发单个独立信息系统为主的企业, 则难以获得较好的机会. 2、企业财税服务领域的竞争状况 在企业财税服务方面, 财税服务市场是一个对专业水平要求

25、较高的市场, 涉及财税服务及互联网信息技术等许多专业细分领域. 目前, 行业的竞争主要从单业务领域、单服务形态升级成集多个业务融合的综合服务. 随着国家财税政策改革的深化、以金税工程为代表的财税信息化进程的推进和“互联网+”的发展, 利用“互联网+”为用户提供优质的企业财税综合服务将成为未来的发展趋势, 企业财税服务行业进入快速成长期. 广大企业亟需的优质财税服务类型包括基于“互联网+财税”的“票财税”一体化服务, 集人员、工资、个税、社保服务应用为一体的智慧人事财税服务平台, 帮助纳税人规范纳税、降低税务风险、做好信用守护及提示享受税收优惠等财税综合服务. 因此, 除了较强的系统开发能力与较

26、高的财税专业水平以外, 还要求财税服务企业投入云计算、大数据、人工智能等新技术所需设备并掌握相关技术以及具备覆盖广泛的服务销售网络与完善规范的服务体系. 由于初始投入大, 存在业务和技术壁垒, 只有规模较大且拥有较强的行业积累、完善的服务体系以及领先的业务技术实力的企业才有可能参与, 未来的行业格局或将出现只有几家有实力的公司占据竞争优势的情况, 规模较小、实力较弱的公司, 其市场份额将逐步减小. 另外, 目前能够打通财务、税务、资金、企业内部管理等环节并以此为基础建立全产业生态链的公司不多, 这将成为行业未来发展方向之一. 四、影响行业发展的主要因素 1、影响财税信息化行业发展的有利因素 （

27、1）宏观经济的持续增长带动财税信息化市场的发展 自改革开放以来, 中国经济快速发展, 2019年全国国内生产总值为99.09万亿元, 同比增长6.10%. 国民经济的增长是国家税务收入和信息化市场增长的基础. 2014-2019年中国GDP总量及增速情况 （2）国家政策的支持是信息化发展的基础 财税信息化是中国深化财税管理体制改革、建设服务型政府的重要措施, 是国民经济和社会信息化发展的核心部分, 受到了各级政务部门的高度重视. 2009年以来, 国家各部委以及各地政府纷纷出台加快建设税务信息化的规划、政策等文件, 包括关于鼓励政府和企业发包促进中国服务外包产业发展的知道意见、关于积极推进“互

28、联网+”行动的指导意见、关于印发的通知和深化国税、地税征管体制改革方案等. 国家政策的支持为财税信息化行业的健康成长提供了良好的政策环境. （3）行业技术进步和创新带来新的发展机会 企业财税服务行业技术发展日新月异, 大数据、云计算、人工智能等新技术的成熟和应用对企业财税服务领域的发展具有深远影响. 利用人工智能和互联网技术, 财税服务企业可以开发出智能财税服务系统、人事管理系统, 实现票据处理、财务核算、员工信息管理、税务管理的自动化处理, 解决财务工作中最高频及重要的发票管理工作, 有效降低涉税服务的成本、差错率并提升工作效率. 云计算可以提供基于网络的海量计算服务, 不仅可以作为软件服务

29、的平台, 使得智能财税产品能够根据财税政策变革进行快速的迭代更新, 也可以作为存储空间的提供者和业务信息处理的平台, 由此将带来企业财税服务行业商业模式的丰富、创新和完善. 财税大数据对于提高财税管理能力、推动财税管理创新意义重大. 通过财税大数据分析, 可以挖掘出数据背后有利于增加收入、改进支出的因素, 加强对预算执行和税收征管环节的风险控制；同时, 税务大数据提供商能够帮企业进行有效纳税风险管控. 通过打通财税内部、财政与受益单位、税务与纳税人、财税与相关部门、财税与公众之间的“信息孤岛”, 在挖掘财政收益对象、纳税人和其他社会公众的行为特征信息基础上, 有针对性地提供各类财税服务, 优化

30、完善信用等级评价机制, 进一步提升财税管理服务水平. （4）国内企业数量不断递增为企业财税服务奠定市场基础 随着中国“大众创业、万众创新”政策的推行, 国内企业数量大幅增长. 同时, 随着税务信息化不断推进, 税收体制规范化, 对企业纳税合规申报有了更高的要求. 基于全国纳税企业对于企业财税综合服务的需求日趋依赖, 在中国庞大的纳税企业基数下, 现有企业连同新增企业带来的需求增长为企业财税服务奠定了坚实的市场基础. （5）“金三工程”推广, 为行业的发展提供了良好的契机 按国家税务总局“金税三期”架构规划, 金税三期建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台, 依托统一的技术基础平台,

31、 逐步实现税务系统的数据信息在国家税务总局和省局集中处理, 通过业务的重组、优化和规范, 逐步形成一个以税收征管、外部信息、行政管理和决策支持为核心的四个信息管理应用系统. 金税三期工程实现了税收数据的全国集中, 为各省之间业务联动提供了全面有效的数据支撑, 开展了以风险管理为核心的各类数据分析利用工作, 推动了税收管理向网络化、大数据方向转变, 为税收现代化踏上大发展、大融合、大跨越的新征程奠定了基础. “金税”工程三期的推进在税法宣传、纳税智慧服务、税务调查、信息技术服务、税务咨询、税务教育、纳税风险评估、纳税人权益保护等多个方面为行业的发展提供了良好的契机. 2、影响财税信息化行业发展的

32、不利因素 （1）融资渠道匮乏 许多软件企业为民营企业, 且大多为轻资产企业, 缺乏足够的可供抵押资产, 融资困难, 限制了企业规模的扩大和竞争能力的提高. 另外, 软件企业需要较高的研发投入来应对快速变化的市场和不断升级的技术, 资金短缺成为软件企业中长期发展的重要制约. （2）复合型人才相对缺乏 财税信息化行业是财税知识和信息技术高度结合的领域, 财税知识和信息技术都是专业化程度较高的领域, 而精通财税和信息技术两方面的人才更为稀缺, 并且大多数类似人才需要依靠企业自行培养, 且培养周期较长. 因此, 复合型人才的稀缺将在一定程度上阻碍行业的发展. 五、行业技术水平 1、技术发展现状 财税信

33、息化行业领域的技术更新快. 目前国内财税信息化行业在研发工具、设计方法、运行环境等方面已基本与先进国家保持同步, 技术成熟, 能满足税务应用的基本需求. 财税信息化行业的核心在于专业的企业服务与互联网服务平台技术相互融合. 服务平台基于大数据技术和云计算技术构建, 提供统一账户管理、数据管理和公共支撑服务, 实现产品服务无缝链接、平滑跳转, 促进业务协同, 支持软件、互联网服务等业务的融合发展, 并支持生态圈发展. （1）互联网云平台应用技术 基于互联网的云计算将信息处理迁移到云端, 云计算包含几个层次的服务, 主要为IaaS、PaaS、SaaS, 即基础设施即服务、平台即服务、软件即服务：

34、IaaSIaaS, 即把厂商的由多台服务器组成的“云端”基础设施提供给客户, 将内存、I/O设备、存储和计算能力整合成一个虚拟的资源池提供客户所需要的存储资源和虚拟化服务器. 此为一种托管型硬件方式, 用户付费使用厂商的硬件设施. IaaS的优点是用户只需要付出很低的成本, 按需租用相应计算能力和存储能力, 大大降低了用户在硬件上的开销. PaaS PaaS, 平台即服务, 云厂商会把与业务应用最相关的一些中间件开放为服务, 供软件开发商使用, 其中包括数据库, 应用程序服务器, 消息中间件, 分布式存储等等, 软件厂商在PAAS平台上可以专注其业务的开发而不用过多关心与底层硬件, 基础环境相

35、关的交互, 更加快速进行软件开发. SaaS SaaS是随着互联网技术的发展和应用软件的成熟, 在21世纪开始兴起的一种完全创新的软件应用模式. 它与“on-demandsoftware”（按需软件）, theApplicationServiceProvider（ASP, 应用服务提供商）, hostedsoftware（托管软件）所具有相似的含义. 它是一种通过Internet提供软件的模式, 厂商将应用软件统一部署在自己的服务器上, 客户可以根据自己实际需求, 通过互联网向厂商定购所需的应用软件服务, 按定购的服务多少和时间长短向厂商支付费用, 并通过互联网获得厂商提供的服务. SaaS企

36、业服务平台是指基于SaaS模式, 为企业提供管理软件服务的平台. 单一的企业软件无法满足客户需求, 平台化已经成为发展趋势. 当前互联网的迅速发展在深刻影响着各个行业的变革, 企业信息化的变革也在悄然发生. 对于任何企业来说, 企业的生存和发展都不可能离开互联网, 对于传统企业也是一样, 因此大量的传统企业也开始探索新的模式, 逐渐拥抱互联网. 然而传统企业互联网化是一个循序渐进的过程, 无法一蹴而就, 对于企业来说, 走向互联网主要会经过三个步骤：企业内部信息化, 将企业的管理流程、数据处理等环节构筑在云（包括私有云和公有云）的基础上, 利用计算机处理大规模的企业信息, 实现内部管理的精细化

37、和自动化；企业外部互联化, 是指企业的对外活动, 包括营销活动、销售活动等, 开始依靠互联网手段, 可以通过网络广告进行营销活动, 通过一些企业服务平台实现销售以及其他运营环节；最后是企业通过大数据, 进行用户分析, 完成战略层面的转型, 真正用互联网思维指导企业的战略转型, 融入互联网, 寻找新的企业增长点. SaaS企业服务平台作为企业互联网化的起点, 是企业互联网化前两个步骤的重要影响因素, 对于促进企业互联网化, 帮助传统企业转型将会起到重要的作用. （2）多层体系结构成为应用系统的主流体系结构, 便于业务扩展 为了满足电子税务不断增长及易于扩展的需求, 应用系统的主流体系结构为分布式

38、、网络化、基于B/S架构模式的多层体系结构；微服务架构正在成为应用开发的重要技术选择；中间件技术为应用系统建立、运行和管理提供了成熟的基础框架；面向开发者应用的开发平台已经成为业界的主流. （3）大数据和云计算应用取得实效, 有效促进应用深化和资源共享 目前, 财税信息化发展呈现两大趋势. 其一, 数据量呈几何级数的速度增长；其次, 以信息共享、互联互通为重点, 不同业务系统、不同单位之间协同协作, 从而将形成业务、数据的大集中. 传统技术模式难以根据需求变更进行水平、垂直扩展, 导致应用成本高. 云计算、大数据的存储与分析方法解决了系统的平行扩展及成本问题, 目前已经在一些行业系统和部门大规

39、模业务系统得到有效应用. （4）应用系统构建模式不断升级, 系统构建效率显著提高 让业务参与开发过程的构建模式, 包含迭代式、增量式在内的开发模型已经替代了传统的瀑布式系统构建模型, 更好地适应了应用需求的快速变化；面向网络应用的大型构建工具已经基本替代了传统的面向桌面程序的构建工具；面向对象、面向服务的设计方法已经完全取代了传统的面向过程的设计模式, 显著提升了系统构建效率. （5）应用基础组件研发和应用日益普遍, 有效避免重复开发 基础组件的研发和应用, 可避免电子政务系统的重复构建. 应用系统研发的基础组件技术已在骨干软件企业广泛应用, 轻量级门户、工作流、权限管理、界面组件、非结构化数

40、据检索、综合查询、直观统计等应用研发技术已经构件化；集群、负载均衡、存储优化、网络设计等技术也已日趋成熟. 2、技术发展趋势 （1）云计算推动税务信息化模式变革 云计算模式是税务信息化建设的新模式. 该模式可以提高政府数据中心的运行效率, 降低建设成本. 同时, 针对各个部门的不同需求, 云计算模式可以对共性功能进行归纳和提炼, 统一搭建可扩展、可定义、可持续服务的平台, 从而提供共享服务. 税务信息化平台在“税务云”范围内对资源、资金的调配更加合理、有效, 将在新阶段的电子政务建设中发挥更大的作用. （2）整合技术促进信息共享、互联互通 不同业务系统间、横向单位及垂直单位间实现信息共享、互联

41、互通是税务信息化发展的根本方向. 通过数据抽取、转换以及数据清洗等各种整合技术, 能够有效解决当前系统间、单位间“信息孤岛”的问题, 使信息共享共用、不同单位间互联互通. （3）大数据存储与分析促进财税信息化发展 随着财税信息的深入发展, 数据将会呈现爆炸式增长, 如何存储与利用这些数据是当前数据平台建设亟需解决的问题. 利用分布式存储、并行计算以及大数据分析模型等处理技术, 为保障数据存储安全、利用原始数据进行归纳、总结及分析提供了高效手段, 将支撑财税信息化快速发展. （4）移动APP技术延伸财税信息化应用 移动互联网技术发展速度快、渗透力强, 现有的移动终端设备已经日渐成为上网的主流入口, 移动APP将加快税务信息化应用的发展.