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1、2022年XX镇乡村振兴战略规划和实施计划 2022年XX镇乡村振兴战略规划和实施 支配 为深化实行好中心、省市县委关于实施乡村振兴战略的总体部署,确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推动,结合我镇实际,特制定乡村振兴战略规划和实施支配。 一、指导思想 深化贯彻党的十九大和中心、省市县农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,牢牢把握“奋力赶超、进位争先的目标定位,依据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求,不断深化农业供应侧结构性改革,加快新旧动能转换,统筹推动农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推动乡村治理体系和治理实力现代化,
2、加快推动农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农夫成为有吸引力的职业,让农村成为安家立业的美丽家园。 二、基本原则 实施乡村振兴战略,以产业兴盛为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富有为根本,走符合XXX实际、具有XXX特色的乡村振兴道路。坚持党管农村,为乡村振兴供应坚毅有力政治保障;坚持农业农村优先进展,加快补齐农业农村短板;坚持农夫主体地位,充分调动农夫在乡村振兴中的主动性、主动性、创建性;坚持乡村全面振兴,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设;坚持人与自然和谐共生,以绿色进展引领乡村振兴;坚持因地制宜按部就班,留意规划引领
3、、统筹协调,尽力而为,量力而行,扎实推动。 三、规划和实施支配 XXX镇地处XXX县东南边缘,距XXX城区1小时车程,距XXX县城54公里约1小时车程,距省会XXX139公里约2小时车程,距南京300公里约4小时车程。高铁从XXX动身到XXX市仅30分钟,XXX镇被纳入XXX都市圈2小时生活圈内。随着XXX高铁站的建成运用与将来XXX省道的建设开通,XXX镇对外交通联系将得到大幅优化提升,全镇实现跨越式进展腾飞迎来了战略机遇。 (一)发呈现代农业产业,培植乡村振兴动能 1、大力进展特色农业。以“三转三化为总抓手,以农业供应侧结构性改革为主线,着力调整优化农业产业布局,构建多元化特色农业格局,不
4、断增加特色农业产业优势。XXX镇西部地势平坦低洼为城东湖的行蓄洪区,东部为岗丘坡地区,特殊的地形地貌造就了丰富的生态特色环境资源。西部漂浮区水系密集、湿地遍布、圩台众多、土地肥沃,芡实等野生水湿生作物极具特色,适合进展生态循环农业和休闲旅游产业;东部岗丘区土地资源丰富,适合进展水果种植和生态旅游。 2、加快农业农村产业融合。以增加农夫收入为主要目标,大力培育“新六产,实施农产品加工业提升行动,加快推动朗德鹅加工和副产品开发,推广“生产基地 加工企业 商超销售产销模式,提高农产品附加值,促进产业链延长、价值链提升。主动推动镇村电子商务服务体系建设,进展龙虾、皖西白鹅等一批优质农产品电商经营业户,
5、2022年实现镇级电子商务站点全覆盖、中心村覆盖率70%以上。到2022年实现镇、中心村电子商务站点全覆盖。 3、实施质量兴农战略。坚持农业提质导向,推行农产品、畜禽养殖标准化生产,强化农产品质量平安监管。加强食药监管,每月对全镇食品药品领域进行1次巡查,切实保障群众“舌尖上的平安。大力发呈现代高效林业,加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。 4、推动农业绿色进展。加强永久基本农田特殊爱惜,推动农村土地整治、高标准农田及水利设施建设,稳步提升耕地质量,提高抗旱防洪实力,建设一批高效节水浇灌工程。实施有机肥替代化肥示范工程,推广秸秆生物反应堆、商品有机肥等技术模式,进展节水农业和水肥一体化,实施
6、化肥农药减量增效行动。主动推动农村规模化大型沼气工程建设,解决畜禽养殖场区粪污处理和资源化利用问题。 5、进展壮大新型经营主体。XXX镇主要以种植业和传统养殖业为主。大力进展多元化、多类型的合作社,根据不同村的基础条件,建立农村集体经济合作社,打造村集体经济进展壮大的平台支撑。主动培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,进展壮大农业合作社,探究完善“合作社 农户“党支部 合作社 农户“龙头企业 基地 农户等利益联结机制,促进产业进展和农夫致富。 (二)建设生态美丽家园,提升乡村内涵品质 1、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治,主动推动农村生活垃圾分类和资源化利用试点,稳
7、固拓展镇村环卫一体化成果。深化推动农村“厕所革命,全面完成三年改厕任务,让农夫群众用上洁净厕所。深化推动农村生活污水处理工程,与进展生态农业、循环经济相结合,建立多形式、低本钱、高效率的污水处理体系。深化推动美丽乡村建设,开展美丽乡村“示范村建设,对我镇美丽乡村,进行标准化再提升,争创市级美丽乡村示范点。 2、提升城镇载体功能。扎实开展城镇形象“清底子行动,对主干线“僵尸车辆、废弃固堆等镇区乱象集中清理整顿,提升沿线绿化水平。抓好老旧供水管网提升改造工程,解决农村供水“最终一公里问题,保障农村供水保障率、水质达标率、群众满足率稳定在较高水平。进一步拓展乡村道路生命安防工程,加大易发生交通事故的
8、危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度,提升交通平安保障水平。 3、突破特色小镇建设。以市场为导向、产业为基础、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本,利用本土的资源禀赋和产业比较优势,强调产业先导和领先的品牌定位,推动漂浮区和丘岗区“山水联动融合,表达精准扶贫的进展要求,推动农业一产接二连三与产业价值链提升,营造富有诗情画意的旅游主题形象,聚焦生态、美丽、富有、诗意、众享的价值愿景,创建宜业、宜居、宜游、宜文的特色小镇。 4、全面深化河长制、湖长制。深化开展“河畅、水清、岸绿专项行动,扎实开展弥河、石河等河道综合整治工程,建立完善水源地和“禁养区生态爱惜长效机制。 (三)推动乡风文明建设,焕发
9、农村文明新形象 1、深化乡村文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农夫精神风貌。以社会主义核心价值观为引领,通过多种形式的文艺活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教化,弘扬主旋律。深化实施公民道德建设工程,开展“道德模范、“好媳妇、“好婆婆等文明评比活动,把孝文化运用到农村社会治理中,深化乡村文明行动,持续开展文明村、星级文明户评比,不断提高乡村社会文明程度。 2、大力进展优秀文化。开展各类书画笔会、文学沟通等艺术活动,组织开展文化名人辅导、讲课等多种形式的文化培训,主动培育民间艺术团体,提升文化队伍层次水平。深化开展以歌颂、舞蹈、表演、戏曲、书画、文
10、学创作为模块的系列文化活动,活跃群众文化生活,进一步提升群众的文化参与率和满足度。 3、加强基层公共文化服务体系建设。坚持一院多能、一室多用,加强村级综合性文化服务中心建设,统筹建设文化大院、农村书屋、活动中心等各类文化活动场所,进一步完善提升公共文化服务水平,确保村(街道)综合性文化服务中心建成达标率和省定扶贫工作重点村文化大院建成率到达100%。 4、推动移风易俗。提倡现代文明理念和生活方式,建好、用活、优化村(街道)善行义举四德榜。充分发挥村级红白理事会作用,摒弃大操大办、厚葬薄养、互相攀比等陈规陋俗。加强农村科普和无神论宣扬教化,抵抗封建迷信活动。 (四)加强乡村治理,夯实基层基础 1
11、、加强基层党组织建设。以推动乡村组织振兴为重点,深化推动软弱涣散基层党组织治理整顿,扎实开展“过硬支部创建活动,提高村级管理规范化水平。持续深化“作风建设年活动,进一步改良基层干部作风。优化提升农村带头人队伍,选好配强村“两委班子特别是村党组织书记。加强村“两委干部教化培训,严格党员干部队伍的建设管理,留意从新型经营主体中培育党员,留意培育农村优秀党组书记,在全镇树立一批进展壮大村集体经济示范村、领头人的典型。 2、完善村民自治。健全村党组织领导的充溢活力的村民自治机制,完善村民自治章程和村规民约,健全村务监督委员会。扩大村级党务、村务、财务公开,持续抓好“四议两公开一监督“阳光议事日“三务公
12、开等村级基本制度落实,全面加强农村财务管理,进一步提升村级工作规范化水平。 3、加强农村法治建设。加快推动公共法律服务体系建设,完善镇级公共法律服务中心功能,中心村司法行政工作室实现全覆盖,落实“一村一法律顾问制度,为群众供应优质、高效的法律服务。加强对农村宗教活动的引导,依法制止利用宗教干预农村公共事务,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。 4、深化平安村庄建设。深化开展扫黑除恶专项斗争,严峻打击村霸和宗族恶势力,不断提升群众获得感、华蜜感、平安感。构建“信息化支撑,立体化防控,网格化管理,社会化服务的社会治理机制,提高冲突纠纷化解效能,维护农村和谐稳定。 (五)持续改善民生福祉,提升农夫华蜜
13、感 1、打好精准脱贫攻坚战。主动开展脱贫“回头看专项行动,精准做好脱贫核查,严格准入退出动态管理,确保应保尽保、应退尽退。深化“合作社 贫困户模式,认真组织好产业扶贫项目效益分红,主动进展规模种养、特色加工等产业项目,切实发挥产业扶贫项目支撑带动作用。广泛开展社会扶贫,探究创新“互联网 社会扶贫模式,完善社会扶贫供需对接机制,主动动员社会组织、企业、个人等参与扶贫开发。狠抓脱贫攻坚作风建设,确保脱贫攻坚各项工作落实落地。在全部兜底完成脱贫任务的同时,进一步稳固提升脱贫攻坚成果,确保“脱贫不返贫,致富奔小康。 2、加快农村专业人才队伍建设。强化乡村振兴人才支撑,激励引导有志于在农村进展的高校生、
14、外出务工人员等回乡创业,引导社会资本参与农村创新创业,加强村两委成员、合作社带头人、农业大户的创新创业培训,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。实施新型职业农夫培育工程,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农夫队伍。 3、优先进展农村教化。高度重视进展农村义务教化,不断改善农村办学条件,改善农村学校基础设施,加大对农村学校建设的投入,确保义务教化阶段非外力状况下不落一人。 4、强化农村社会保障。完善基本医保、大病保险、医疗救助制度,完善贫困人口医疗商业补充保险,逐步提高居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。提高农村低保标准,完善临时救助制度,统筹运用各级救助资金,精准用于救急救难。完善
15、农村残疾人生活用电、水等实惠政策。健全农村留守妇女、儿童、老人关爱服务体系。 6、改善农村养老服务。激励多种方式建设互助养老服务设施,打造农村区域性养老服务中心。推行邻里互助、结对帮扶、志愿服务等方式,改善贫困老年人生活状况。对不赡养老人行为进行行政、司法干预。加快推动医养结合,激励基层医疗机构在农村养老机构设置服务站点、供应签约服务。 (六)创新体制机制,推动农村改革 1、稳固和完善农村基本经营制度。落实农村土地集体全部权、农户承包权、土地经营权“三权分置制度,激活资产资源、发挥权属效能,增加财产性收益。稳固完善农村集体土地全部权和农村土地承包经营权确权登记颁证成果,健全土地承包经营权确权登
16、记制度。 2、深化农村集体产权制度改革。加快推动农村集体产权制度改革步伐,在国家法律法规和政策范围内,稳慎探究农夫对集体资产股份的有偿退出、继承及抵押、担保权能,努力形成可复制、可推广的阅历模式。 3、稳妥推动土地制度改革。扎实推动房地一体的农村集体建设用地和宅基地运用权确权登记发证。完善盘活利用农夫闲置宅基地和闲置农房政策,落实宅基地集体全部权,保障农夫房屋财产权,适度放活农夫房屋运用权,不得违规违法买卖宅基地。进一步完善设施农用地政策,在符合土地利用总体规划前提下,通过村土地利用规划调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地,预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休
17、闲旅游等设施建设。 (七)健全工作推动机制,强化资源要素保障 1、加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责、农村工作相关站所统筹协调的农村工作领导体制,实行镇村两级书记一起抓,党组织书记是第一责任人,切实把工作重点和主要精力放在抓乡村振兴战略落实上,当好乡村振兴“一线总指挥。完善推动机制,成立乡村振兴战略五大工程推动组,每个推动组由班子成员牵头抓总,各责任站所、部门要依据职责分工,加强工作指导,做好协同协作,形成工作合力。 2、加大财政支持力度。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入与乡村振兴任务相适应。严格落实上级涉农资金管理体制,做好资金整合运用项目规划,提高资金运用效能。
18、推广一事一议、以奖代补等方式,激励农夫对干脆受益的农村基础设施建设投工投劳,让农夫更多参与建设管护。充分发挥财政资金的杠杆和引领作用,吸引金融和社会资本更多地投向乡村振兴。 3、改良工作作风。乡村振兴是一项长期性、系统性工作,要坚持规划先行,由点到面、由低到高,有序推动。要结合“作风建设年活动开展,主动作为,主动担当,依法作为,结合各自实际,扎实推动各项工作任务落实。要坚持实事求是,既尽力而为,又量力而行,坚持内外兼修,面子新,里子也要新,坚决杜绝“形象工程。要充分调动宽阔农夫主动性、主动性和创建性,凝合群众支持参与乡村振兴的强大合力。 4、强化督查考核。将实施乡村振兴战略状况作为对各村及站所
19、、部门年底考核的重要内容,制定综合评价考核方法,对工作成果突出的单位、个人进行表彰嘉奖。对各项工作任务落实状况,建立工作信息沟通和督查通报制度,主要领导将不定期现场调度进展状况,对责任落实不力、进度缓慢、成效不佳的单位和个人,进行通报约谈问责。各责任站所和村要切实履行主体责任,统筹推动各项任务落实,努力打造一批示范工程和观摩现场,强化示范引领,确保工作实效。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页