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1、2022年中国虚拟电厂行业相关政策汇总分析一、国家层面相关政策“虚拟电厂”不是传统意义上的发电厂，而是相当于一个电力“智能管家”。能在光伏等分布式能源有间歇性时，或者用电侧有多余负荷时，把它们组织起来，形成稳定、可控的“互联网电厂”，对大电网提供调峰、调频、备用等服务。为了全面提升电力系统调节能力和灵活性，中央部委多次提及支持虚拟电厂的发展。2021年2月，发改委、能源局在关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见中，加强全网统一调度，研究建立源网荷储灵活高效互动的电力运行与市场体系，充分发挥区域电网的调节作用，落实电源、电力用户、储能、虚拟电厂参与市场机制。2021年7月，发改委、能
2、源局在关于加快推动新型储能发展的指导意见中，提出要积极探索智慧能源、虚拟电厂等商业模式。2022年2月，发改委、能源局印发关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见中，则提出支持用户侧储能、电动汽车充电设施、分布式发电等用户侧可调节资源，以及负荷聚合商、虚拟电厂运营商、综合能源服务商等参与电力市场交易和系统运行调节。二、地方层面相关政策目前，我国正处于电力系统转型期，市场参与主体逐渐多元化，加上日前多地高温炎热，居民用电需求猛增，拉动电力需求快速提升，连续刷新用电负荷最高记录，电力调度等一系列问题出现，引发市场对虚拟电厂的高度关注。今年以来，在国家政策引导及电力市场需求刺激下，各地方政府
3、相继出台各项政策支持虚拟电厂发展。截止8月31日，天津、河南、内蒙古、广东、河北、浙江、山东、山西、上海等17个省市区均出台相关政策促进虚拟电厂发展，地方政府强调加快虚拟电厂建设，打造虚拟电厂生态体系，提升电力系统灵活性调节能力。其中，山西省出台的虚拟电厂建设与运营管理实施方案，对建立现货背景下的虚拟电厂市场化运营机制提出了具体实施方案。在市场参与主体关注的调节容量和响应时长方面，明确虚拟电厂调节容量初期不低于20MW，且不低于最大用电负荷的10%，后期视虚拟电厂发展情况滚动修正；响应时长则要求具备按照调节容量要求持续参与响应不小于2小时的能力，后期视虚拟电厂发展情况滚动修正。2022年6月，深圳发布深圳市虚拟电厂落地工作方案（2022-2025年），明确到2025年，深圳将建成具备100万千瓦级可调能力的虚拟电厂，进一步促进节能降碳，打造源网荷储高效互动的新型电力系统。8月26日，深圳虚拟电厂管理中心成立，这是国内首家虚拟电厂管理中心，标志着深圳虚拟电厂迈入快速发展新阶段。据悉，深圳虚拟电厂已接入分布式储能、数据中心、充电站、地铁等类型负荷聚合商14家，接入容量达87万千瓦，接近一座大型煤电厂的装机容量。预计到2025年，深圳将建成具备100万千瓦级可调节能力的虚拟电厂，逐步形成年度最大负荷5%左右的稳定调节能力。