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1、 工商系统食品安全检查工作方案 依据县人大常委会关于开展食品安全执法检查的实施方案要求和市局会议精神,做好迎接人大食品安全执法检查各项预备工作,特制定如下方案: 一、指导思想 以科学进展观为指导,以保证流通环节食品安全、保障人民身体安康和生命安全为目标,以食品安全法、食品安全法实施条例及省实施食品安全法方法(简称食品安全“一法两规”)为依据,以人大食品安全执法检查为契机,加快健全食品流通监管执法体系,突出食品流通经营者自律和诚信体系建立,进一步增加广阔消费者自我爱护意识;深入解决流通环节食品安全监管中突出问题,通过理顺监管机制,夯实监管根底,抓好监管重点,攻克监管难点,争创监管亮点,不断提升食
2、品安全监管效能,进一步保障流通环节食品安全,维护社会和谐稳定。 二、工作内容 人大执法检查的主要内容为食品安全“一法两规”公布以来各地贯彻执行的根本状况、存在问题以及进一步贯彻实施的措施。结合工商部门流通环节食品安全监管职责,做好以下工作: (一)建立健全食品安全监管机制建立。落实食品安全监管工作责任,成立食品安全监管工作领导小组,明确干部食品安全监管责任,建立健全日常监管工作机制,保障食品安全监管人力、财力、物力,加强“一法两规”宣传,鼓舞社会力气开展食品安全社会监管。 (二)教育引导食品流通经营者自律经营。开展始业教育和业中培训,教育引导食品流通经营者自觉执行“一法两规”,加强自我治理、自
3、我约束,落实食品安全第一责任,履行食品进货查验、日常经营标准、不合格食品退市销毁等法定义务。 (三)依法履行流通环节食品安全监管职责。依法履行食品流通许可职责,狠抓现场核查和严抓无证查处;开展流通环节食品安全抽样检验及后处理工作状况;依法查处食品安全违法行为,加大要案大案查办力度;按规定上报、公布流通环节食品安全信息。 (四)深入抓好食品安全综合治理及源头治理。深入开展乳制品市场、节日性、季节性食品市场、酒类市场等专项整治,抓好打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、非法经营“地沟油”等专项执法行动;推动农贸市场提升改造,加强农贸市场、食品批发市场源头监管;扎实推动电子监管平台建立,提高电子台
4、账使用率、上传率;积极协作政府、相关职能部门开展食品安全综合治理。 各工商所(分局)依据以上工作内容,将食品安全监管工作相关资料准时收集、整理、装订、归档。 三、方法步骤 人大食品安全执法检查由省人大常委会统一部署,省、市、县(市、区)人大常委会三级联动,在全省范围内同时开展,检查方式包括听取汇报、召开座谈会、视察抽查等,执法检查分发动部署、自查自纠、执法检查、专项审议、整改落实五个阶段。依据上述部署,本方案相应做如下详细安排: (一)发动部署阶段(5月下旬) 1、召开迎接人大食品安全执法检查发动部署会,制定工作方案,进展发动部署。 2、结合前阶段部署,仔细做好流通环节食品安全隐患风险大排查,
5、为执法检查做好前期预备工作。 (二)自查自纠阶段(6月至7月上旬) 在抓好食品安全工作的根底上,结合食品安全隐患风险排查行动,全面开展自查自纠,仔细查找食品安全工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题,准时关注人民群众反映剧烈的热点、难点问题。对自查中存在的问题进展逐一分析,查找存在的问题与缘由,有针对性地提出相应措施和解决方法。准时整理出自查自纠书面报告上报县人大常委会办公室。 (三)组织实施阶段(7月-10月) 1、积极参与各级人大主组织的专题询问沟通协调会。主动沟通汇报,邀请人大代表视察流通环节贯彻落实“一法两规”执行状况。 2、仔细做好各项预备工作,迎接各级人大常委会执法检查小组的检查,虚心
6、承受人大常委会及人大代表的批判和建议。 (四)整改落实阶段(11月-12月) 1.依据各级人大常委会提出的审议意见,逐条进展讨论,逐条整改落实。 2.根据规定要求提交整改措施报告,自觉承受各级人大的跟踪监视。 四、工作要求 (一)统一熟悉,务必高度重视。今年人大常委会专题部署开展食品安全“一法两规”执法检查,并进展专题询问,有利于推动食品安全“一法两规”贯彻实施,有利于催促和支持政府依法行政,有利于强化生产经营者守法意识和人民群众的自我爱护意识,对于加强和改良食品安全工作,提高食品安全保障水平和人民群众的满足度,促进民生改善,维护社会和谐稳定,具有非常重要的意义。全系统要统一思想,高度重视,充
7、分熟悉此次食品安全执法检查的重要意义,仔细做好各项预备工作,将其作为当前一项极其重要的工作抓好抓实。 (二)加强领导,细心组织实施。为做好迎接省人大常委会食品安全执法检查工作,县局已成立局长任组长、相关分管局领导为副组长、各科室、所(分局)负责人为成员的迎检工作领导小组。各所(分局)也要切实加强组织领导,仔细拟定工作方案,细心组织实施。主要领导要亲自挂帅,分管领导要详细抓好落实,确保迎检工作有条不紊、深入扎实地开展。 (三)把握契机,强化监管执法。全系统要以人大执法检查活动为契机,深入开展流通环节食品安全隐患风险大排查,汇总分析,发觉一起,解决一起;要落实食品安全责任,严厉责任追究,消退监管盲区,形成监管合力;加大对各种食品违法行为的打击查处力度,对情节严峻的,要依法从严从重从快查处;各所(分局)要结合人大执法检查,集中部署季节性、区域性食品安全专项执法检查活动,加大宣传力度,为人大执法检查营造良好社会气氛。 (四)总结提炼,提高监管力量。仔细协作人大执法检查的同时,要虚心向人大检查组学习请教。通过执法检查,健全薄弱环节的食品安全监管制度,完善食品安全长效监管机制,形成食品安全监管合力,努力提高流通环节食品安全监管水平。