学校梳理应急预案.docx

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1、 学校梳理应急预案 1总则 1.1目的 为有效预防、准时掌握和妥当处理学校各类突发公共大事，提高快速反响和应急处理力量，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，依据国家教育部和湖北省教育厅教育系统突发公共大事应急预案制定本预案。 1.2编制依据 中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国高等教育法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国集会游行示威法实施条例、中华人民共和国治安治理惩罚条例等法律法规。 1.3适用范围 本预案所指的突发公共大事，主要包括以下几个方面： 1.3.1校园安全类突发大事。包括：校园内外涉及

2、师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性大事，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐惧攻击大事，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的大事等。 1.3.2事故灾难类突发大事。包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，校园水面冰面溺水事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故，重大环境污染和生态破坏事故，在校外发生的本校师生非正常伤亡事故，以及影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。 1.3.3公共卫生类突发大事。即突然发生并造成或者可能造成学校师生安

3、康严峻损害的大事。包括发生在学校内的突发公共卫生大事，学校所在地区发生的、可能对学校师生安康造成危害的突发公共卫生大事。 1.3.4自然灾难类突发大事。包括气象、海洋、洪水、地质、森林、地震灾难以及由地震诱发的各种次生灾难等。 1.3.5网络与信息安全类突发大事。包括利用校园网络发送有害信息，进展反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严峻后果的大事；各种破坏校园网络安全运行的大事。 1.3.6考试安全类突发大事。包括国家教育统一考试和学校考试中，在命题治理，试卷印刷、运送、保管等环节消失的泄密大事，学生集体舞弊、集体罢考、集体闹事，以及在考试实施，评卷组织治

4、理过程中发生的违规大事。 1.3.7影响学校安全与稳定的其它突发公共大事。 1.4工作原则 （1）统一指挥，快速反响。学校成立突发公共大事应急 处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责学校应对突发公共大事的处置工作，形成处置突发公共大事的快速反响机制。一旦发生重大大事，确保发觉、报告、指挥、处置等环节的严密连接，做到快速反响，正确应对，处置坚决，力争把问题解决在萌芽状态。 （2）分级负责，慎用人力物力。发生突发大事后，在上级主管部门的统一领导下，启动相应级别应急预案。校党政一把手是维护稳定第一责任人，各院（系）党政一把手和各部门主要负责人为本单位维护稳定第一责任人。 （3）预防为本，准时

5、掌握。立足于防范，抓早、抓小，仔细开展冲突纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层研判，争取早发觉，早报告，早掌握，早解决。要把突发公共大事掌握在基层，掌握在肯定范围内，避开造成社会秩序失控和混乱。 （4）系统联动，群防群控。发生突发公共大事后，各相关部门负责人要马上深入第一线，把握状况，开展工作，掌握局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 （5）区分性质，依法处置。在处置突发公共大事过程中，要坚持从爱护师生生命和财产安全的角度动身，根据动之以情、晓之以理，可散不行聚，可顺不行激，可分不行结的工作原则，准时化解冲突，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的冲突，做到合

6、情合理、依法办事，维护师生的合法权益。 （6）加强保障，重在建立。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力气部署等方面加强硬件与软件建立，增加工作实力，提高工作效率。 1.5突发公共大事的级别划定 突发公共大事根据大事的紧迫程度、形成的规模、行为方式和剧烈程度、可能造成的危害和影响、可能扩散进展的趋势等由高到低一般分为：特殊重大大事（级）、重大大事（级）、较大大事（级）、一般大事（级）。详细划分状况分别见各类突发公共大事应急处置中大事级别划定局部。 2应急组织指挥体系及职责 2.1突发公共大事应急处置工作领导小组 组长：党委书记、院长 副组长：分管相关工作的党

7、委副书记、副院长 成员：由党委办公室、院长办公室、进展规划处、保卫处、财务处、教务处、学生处、国际沟通处、监察处、资产与后勤治理处、后勤集团等主要负责人组成。 领导小组的主要职责：向主管部门通报状况，根据省教育厅和武汉市委、市政府的要求统一决策、组织、指挥学校各类突发公共大事的应急响应行动，下达应急处置工作任务。办公室设在党委办公室。 2.2各处置工作组组成及主要职责 针对各类突发公共大事，领导小组下设相应的专项应急处置工作组： 2.2.1校园安全类突发大事应急处置工作组。组长由分管副书记、副院长担当，副组长由保卫到处长、学生到处长担当。工作组成员由党委办公室、院长办公室、财务处、教务处、监察

8、处、资产与后勤治理处等主要负责人组成。日常工作由保卫处担当。工作组主要职责为：统一决策、组织、指挥学校涉及社会安全类突发大事的响应行动；讨论确定大事性质、类型和级别，做好处置工作。 2.2.2事故灾难类突发大事应急处置工作组。组长由分管副院长担当，副组长由保卫到处长担当，工作组组员由党委办公室、院长办公室、财务处、资产与后勤治理处、后勤集团等主要负责人组成。日常工作由保卫处担当。工作组主要职责为：建立事故灾难类事故的预防和监测预警机制，对突发性灾难事故，视其性质和严峻程度，确定等级级别，启动相应预案，做好施救工作。 2.2.3公共卫生类突发大事应急处置工作组。组长由分管副院长担当，副组长由资产

9、与后勤治理到处长担当。工作组成员由办公室、财务处、教务处、宣传部、后勤集团等负责人组成。日常工作由资产与后勤治理处担当。主要职责为：准时收集学校突发公共卫生大事的相关信息，并准时向省教育厅和当地政府通报状况，组织学校紧急应对和处置突发大事对紧急应对措施及有关责任人进展责任追究。 2.2.4自然灾难类突发大事应急处置工作组（学校防灾指挥部）。组长由院长担当，副组长由办公室主任担当。工作组成员由办公室、宣传部、财务处、教务处、学生处、资产与后勤治理处等主要负责人组成。日常工作由办公室担当。工作组主要职责为：在政府自然灾难应急指挥部门的领导下，积极协作相关部门进展应急工作。依据灾难的状况，仔细分析对

10、学校所产生的影响，准时做出决策，深入现场协调处置。 2.2.5网络与信息安全类突发大事应急处置工作组。组长由分管副书记担当，副组长由宣传部部长担当。工作组成员由办公室、信息网络中心、教育技术部等主要负责人组成。日常工作由宣传部担当。主要工作职责为：通过技术手段对校园网有害信息实施24小时监控；准时处置重大有害信息在校园网上大面积传播，或校园网系统患病大范围黑客攻击和计算机病毒集中大事；准时处置和报告校园网患病境内外严峻攻击，遇有极其严峻、不行掌握的大型安全大事。 2.2.6考试安全类突发大事应急处置工作组。组长由分管副院长担当，副组长由教务到处长担当，工作组成员由各教学院（系）负责人和相关部门

11、负责人组成。工作组主要工作职责为：确认大事等级，启动相应预案，作出决策，妥当处置。 3预防和预警机构 3.1预防预警信息 建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。 3.1.1信息报送原则 （1）快速：最先发觉或接到发生突发公共大事的单位和 个人应在第一时间内向学校报告（工作时间报党委办公室、休息时间报校务总值班）。按规定须向上级主管部门和当地政府报告的，由党委办公室归口上报，最迟不得超过3小时。其中发生级大事，直接报教育部。 （2）精确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。 （3）大事状况发生变化后，应准时续报。 （4）涉及向社会公众和新闻媒体公布

12、的信息，由学校新闻发言人（党委宣传部部长）公布。 3.1.2信息报送的主要内容 （1）大事发生根本状况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等状况。 （2）大事发生起因分析、性质推断和影响程度评估。 （3）事发学校、当地政府及有关部门和教育部已实行的措施。 （4）校内外公众及媒体等各方面的反响。 （5）事态进展状态、处置过程的结果。 （6）需要报送的其他事项。 3.2预防预警行动 3.2.1在领导小组的统一部署下，狠抓落实，细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。 3.2.2加强应急反响机制的日常性治理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展

13、常常性演练活动，提高队伍理论素养和实践技能，不断提高应对突发公共大事的指挥力量和实践力量。 3.2.3做好应对学校各类突发大事的人力、物力和财力方面的储藏工作，确保突发公共大事预防、现场掌握的应急设施、设备和必要的经费。 3.2.4详细的预警行动详见各类突发公共大事应急处置中的相关内容。 4应急预案启动标准 特殊重大大事（级）、重大大事（级）、较大大事（级）发生后，按教育部、省教育厅的预案执行，在省教育厅和武汉市委市政府的领导下，积极开展自救，争取政府和社会有关部门的支持组织他救。 一般事故（级）发生后，启动本预案，在领导小组的统一指挥下，开展自救。工作状况报告省教育厅。 5应急保障 5.1信

14、息保障 建立健全并落实突发公共大事信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，运用湖北经济学院应急预案计算机帮助系统，群发短信等现代技术，保持便利快捷的通讯，确保信息报送渠道的安全畅通。 5.2物资保障 建立处置突发公共大事的物资储藏制度，相关应急物资由专人保管，按期检查保证物资、器材的完好和可使用性。 5.3资金保障 院长基金专款列支。 5.4人员保障 分保卫和学生两个系统，组建突发公共大事应急预备队，一旦启动预案，马上投入使用。 5.5培训演练保障 积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进展应急模拟演练，提高协同作战和快速反响力量。 详细保障措施分别见各类突发公共大事应急处置中应急保障局

15、部。 6校园安全类突发大事应急处置 6.1校园安全类突发大事预防和预警 6.1.1预防预警信息 党委办公室、院长办公室、保卫部（处）、学生工作部（处）和学校有关职能部门、各院（系）要常常讨论影响学校稳定的新状况、新问题，做好舆论舆情的分析。亲密留意和防范敌对势力的渗透和利用教育改革与进展中消失的一些冲突和偶发问题进展炒作和煽动。对可能引起学生高度关注的国际国内重大大事，特殊是对危及学生生命财产安全或涉及国家主权和民族利益等简单激化学生心情的问题，以及敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发大事期间，在落实安全措施的同时，应当准时把握学生思想动态，加强教育引导。根据早发觉

16、、早报告、早掌握、早解决的要求，把冲突解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，坚决防止共性问题向共性问题转化，局部问题向全局问题转化，经济问题向政治问题转化，非对抗性冲突向对抗性冲突转化。 6.1.2信息报送制度 （1）校园安全类突发大事信息实行分级报送的原则。 （2）坚决执行重大状况报告和请示制度，对可能发生的群体性突发大事的信息，各单位要准时向学校报告，然后由学校向省教育厅报告和向武汉市政府、市公安局等有关部门通报，防止因重视不够、应对不妥、处置失当，或者被敌对分子插手、利用而激化冲突、扩大事端。 （3）学校校园安全类突发大事应急处置工作组办公室负责汇总、分析和研判发生校园安全类突发大事后

17、各方面的反响，把握进展态势。领导小组准时向省教育厅和公安机关报告，提请帮助和支持，同时加强互联网监控，坚决防止有害信息传播，正确引导社会舆论。 6.2校园安全类突发大事分类与处置 依据学生群体性大事的突发紧迫程度、形成的规模、行为方式和剧烈程度、可能造成的危害、可能进展扩散的趋势等,校园安全类突发大事的等级标准由低到高划分为四个等级。校园安全类突发大事的等级标准依据大事的进展趋势动态调整大事级别，以不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性、时效性。 6.2.1一般大事（级） （1）一般大事等级的界定 大事处于单个大事状态，可能消失连锁反响并引起聚拢，群体性事端呈萌芽状

18、态。单共性突发大事已引起学生广泛关注，学生中消失少数过激的言论和行为，校园内或校园网上消失大小字报，呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息；以及视情节需要作为级对待的大事。 （2）一般大事的处置 学生工作部（处）、保卫部（处）和院（系）等部门要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。 加强校园巡查和监控，发觉法轮功及其它邪教组织、民运组织等反党、反社会主义、反国家的非法组织或敌特机关在学校活动时，准时报告，并进展紧急处理。发觉具有社会危害性的大字报、小字报及传单，对张贴者马上予以监控，确定其身份，分别状况予以处置。对大字报、小字报及传单快速去除，防止集中。若有学生自杀未遂，安排人员24小时监护

19、，实施心理救助；一旦发生自杀、失踪大事，院（系）马上联系家长。 发觉突发大事的苗头时，学生工作部（处）、保卫部（处）人员和院（系）学生工作干部马上赶到现场，负责组织对大事缘由进展调查和取证；并通知相关部门准时解决，消退引发突发大事的苗头和问题。 6.2.2较大大事（级） （1）较大大事等级的界定 单个突发大事引发连锁反响，校园内消失各种横幅、标语、大小字报，有关大事的争论已攀升为校园网BBS十大热点问题之一，引发在校内局部聚拢，一次或累计人数缺乏100人，但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事端；以及视情节需要作为级对待的大事。 （2）较大大事的处置 大事爆发后，处于局部聚拢状态

20、时，除根据级大事响应程序外，学校相关部门应马上向学校领导和校园安全类突发大事应急处置工作组报告，学校应急处置工作领导小组马上讨论打算启开工作预案并马上报告上级教育行政部门。并依据大事引发缘由，通知与大事直接有关的部门负责人及其主管校领导到场，对缘由清晰、能够马上处理的问题，立刻依法、准时、妥当地加以处理；对缘由不详、需要肯定时间进展调查处理的，通过院（系）学生工作干部和班主任向学生做好解释工作，讲清道理，化解冲突，使学生准时了解事实真相，尽快实现思想转变，理解和支持学校的决策和打算，与学校保持全都，并对聚拢学生进展分隔、疏导和疏散，恢复正常秩序。 6.2.3重大大事(级) （1）重大大事等级的

21、界定 聚拢大事失控,校园网上消失大面积的串联、煽动和蛊惑信息,校内聚拢规模膨胀并消失多校串联聚拢趋势；校内消失未经批准的大规模游行、聚会、静坐、请愿等行为,学校正常教育受到严峻影响甚至瘫痪;以及视情节需要作为级对待的大事。 （2）重大大事的处置 若大事已严峻影响学校正常教学、生活秩序，除根据-级大事响应程序外，学校报请省教育厅负责同志深入事发觉场，化解冲突，实行措施，有效处置，掌握事态的扩散和扩大，并对在群体性大事中别有专心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门，严格掌握和监视。同时启动学校应急预案，严格门卫治理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。院（系）党政领导

22、、学生辅导员、班主任要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。对涉及外教或留学生的大事，马上对外教和留学生实行爱护措施。 6.2.4特殊重大大事(级) （1）特殊重大大事等级的界定 聚拢大事失控,并未经批准走出校门进展大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区、行业性的连锁反响,已形成严峻影响社会稳定的大规模群体性大事;针对学生的各类恐惧攻击大事;以及视情节需要作为级对待的大事。 （2）特殊重大大事的处置 若大事已超出学校范围，在事态扩大、依靠学校力气无法平静的状况下，除根据-级大事响应程序外，学校应马上向武汉市政府和省教育厅报告，恳求派遣警力，依据状况实行相

23、应措施，避开冲突加剧和学生受伤； 一旦学生走出校门上街集会、游行，校园安全类突发大事应急处置工作组要积极劝阻，如劝阻无效，要协作有关部门连续做好维持秩序工作，防止社会闲杂人员和别有专心的人进入游行队伍寻衅滋事，还要准时请公安部门到现场帮助做好工作，防止学生消失过激的违法行为。发动和发挥党政工团组织及院(系)党政干部队伍、思想政治工作队伍、辅导员队伍和学生会以及学生党员骨干队伍的先锋榜样带头作用，切实做好思想政治工作，做到院不漏系、系不漏班、班不漏人；教师不停课、学生不停学、学生不离校，加强校园治理，严格掌握人员出入； 如公安部门必需实行坚决措施，校园安全类突发大事应急处置工作组要组织干部进一步

24、劝告学生离开现场，保证学生安全。如有必要，学校可对极少数闹事者作出处理，但要把握好时机和程度，避开冲突激化，要孤立极少数闹事者，团结大多数学生，促使大事得到尽快平静； 针对学生的恐惧攻击大事的应急处置根据国家处置大规模攻击大事应急预案的有关要求执行。 6.3善后与恢复 学校在后期处置工作中的重点是尽快查清引发大事的根本缘由，妥当解决引发群体性大事的实质问题，尽可能满意学生合理要求，安抚和安静学生心情，恢复校内正常秩序。 6.3.1属于国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的政治性群体大事，后期处置工作重点是： 通过形势报告会、座谈会、讲座等形式，加强正确的引导和教育，组织学生

25、学习中心有关文件，开展法制教育，爱护学生爱国热忱和民族情感，抵抗错误思潮，引导学生自觉把思想和行动统一到中心的决策上来。 6.3.2属于校园及周边治安环境造成意外事故及人员伤亡，或者因心理安康因素死亡、失踪而引发的大事，后期处置工作重点是：对在事故中伤亡的学生进展人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进展慰问；对失踪（丢失）学生积极与家长或相关部门协商处理；争取当地政府支持，切实解决校园及周边存在的交通、治安等隐患问题，确保学生生命和财产安全。 6.3.3属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的群体性大事，后期处置工作重点是:准时帮忙解决师生的困难和问题，对法律和政策有明确规定的，催促有关方面准

26、时落实；对要求合理、一时难以解决的，深入细致地做好说服教育工作。关怀和安排好有困难的教职工、离退休教职工的生活，审慎处理好后勤社会化改革中人员安置问题。 6.3.4大事完毕后，学校应进一步完善各项应急方法和措施，稳固稳定局面，防止反弹。同时准时组织相关人员进展仔细总结，反思引发大事产生的缘由和问题，对大事处理中的阅历、缺乏和教训加以总结分析。 7事故灾难类突发大事应急处置 7.1事故灾难类突发大事的等级确认与划分 依据教育系统突发公共大事应急预案和学校的实际状况，将事故灾难按严峻程度，从低到高分为IV级-I级。 7.1.1一般大事（级）：对个体造成损害，对学校教学秩序产生肯定影响的事故灾难。

27、7.1.2较大大事（级）对学校的人员和财产造成损害，对学校的教学秩序产生较大影响的事故灾难。 7.1.3重大大事（级）：学校所在区域内的人员和财产患病重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的事故灾难。 7.1.4特殊重大大事（I级）：学校所在区域内的人员和财产患病特殊重大损害，对本地区的教学秩序产生特殊重大影响的事故灾难。 7.2应急处置措施 7.2.1火灾事故处理方法（安全责任单位：保卫处） （1）学校一旦突发火灾事故，事发单位或第一目击者应首先报告党委办公室（上班时间）或校务总值班（休息时间），由党委办公室或校务总值班负责人快速通知有关院领导、事发单位和地点主要负责人、保卫处负责人到达现

28、场,全力组织人员疏散和自救工作。 （2）保卫处依据不同部位的火灾状况，马上实行措施，调遣学校消防车，组织校卫队员和义务消防队员开展灭火自救。 （3）依据火灾现场的火势状况，在确定学校自身无法扑 灭火灾的状况下，保卫处应快速向当地公安消防119指挥中心报警，向社会求助。 （4）在公安消防队伍到现场后，保卫处主动供应有关信息，协作消防队伍组织救人和灭火抢险工作。 （5）后勤部门要实行紧急安全措施，快速切断电源、煤气等危急火源，避开继发性危害。 （6）校医院准时组织医护人员抢救火灾受伤人员，后勤部门妥当解决好抢险及受灾人员的吃饭、饮水及住宿问题等。 （7）准时实行人员疏散、封锁现场、转移重要财物以及

29、可能造成污染和产生有毒有害物质的物品等必要措施，确保人员、财产的安全。 （8）积极协作公安消防部门，调查火灾事故缘由，并依法追究当事人的有关法律责任。 7.2.2房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故处理方法（安全责任单位：资产与后勤治理处） （1）学校发生房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故，院领导和有关部门的负责同志在第一时间赶赴一线，依据灾情快速开呈现场处置和救援工作，向上级主管部门和公安机关报告有关状况。 （2）快速实行有效措施，疏散人员，亲密关注连带建筑物的安全状况，消退继发性危急。 （3）准时组织拯救受困人员，抢救伤病员。 （4）保卫处积极协作公安机关，查清事故缘由。 7.2.3校园水面冰面溺水

30、事故处理方法（安全责任单位：保卫处） （1）保卫处为溺水事故第一救援部门，依据需要，配备救生筏（1艘）、救生圈（6个）、救生衣（6件）、长竹竿（4根）、50米绳索（2根）等专用救援设备。 （2）一旦校园内发生水面溺水事故，保卫处东区警务室（81973791）和西区警务室（81971653）接到报警后，值班保卫干部马上组织人员进展现场救援，并准时通知校医院派遣抢救车和当班医生赶赴现场参与救援。 （3）准时向院领导汇报有关状况，并通知有关部门的负责同志，在第一时间赶赴现场，组织人员对溺水者进展人工呼吸和进展落水人员防冻伤等应急抢救处置。 （4）对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地救助，避开因冰面

31、塌陷造成继发性伤亡。 7.2.4楼梯间拥挤踩踏大事事故处理方法（安全责任单位：有关单位） （1）学工部门应加强对学生的教育和治理，保卫处准时排查拥挤踩踏事故隐患，在建筑物内走廊和楼梯间安装应急照明装置和疏散标志，坚决避开拥挤踩踏事故发生。 （2）假如楼梯间发生拥挤踩踏事故，有关部门要快速开呈现场疏导和抢救工作，并准时向院领导报告有关状况。 （3）院领导和有关部门的负责同志，在第一时间亲临第一线指挥。掌握局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作。 （4）快速组织校医院医护人员对受伤者进展人工呼吸、止血等应急抢救处置，对伤情严峻的伤病员准时安排学校抢救车送市内大医院抢救，妥当安置伤病员。 （5）准时通

32、知受伤人员亲属，并向师生和亲属通报有关状况，确保师生和亲属心情稳定。 7.2.5校园爆炸事故处理方法（安全责任单位：保卫处） （1）学校发生爆炸事故后，保卫干部及驻校民警应随校园110巡逻车在第一时间赶到现场，组织抢救，准时向有关院领导汇报状况，同时向上级主管部门和公安机关报告。 （2）保卫处在爆炸现场准时设置隔离带，封锁和爱护现场，疏散人员，掌握好现场的治安事态，快速实行有效措施检查并消退继发性危急，防止次生事故发生，切实爱护好师生的人身财产安全。 （3）假如发觉肇事者或直接责任者，由保卫处帮助驻校民警马上实行有效掌握措施，并快速向上级公安机关汇报。 （4）保卫处积极协作公安机关做好搜寻物证

33、、排解险情，防止继发性爆炸等工作。 （5）宣传部通知校播送台准时做好正面宣传工作，稳定师生心情，确保校内秩序稳定。 7.2.6突发危急品污染事故处理方法（安全责任单位：有关单位） （1）校内存有危急物品的部门应制定严格的保管措施，严防泄漏。 （2）因意外因素引起危急物品泄漏，准时向公安机关和上级主管部门报告，同时设置污染区。 （3）积极协同政府有关专业部门组织的专家技术人员对事故现场进展调查检验，快速查明危急品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或能造成的危害。 （4）初步查明状况后，快速制定消退或减轻危害的方案，并马上组织人员实施。 （5）对有明确污染源的应马上掌握污染物排放；对于化学危

34、急品污染事故，程度稍微的，启动学校相关应急预案处理，状况严峻的，要马上向当地人民政府和上级主管部门报告，由当地人民政府启动相应应急预案进展处置。 （6）对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的，马上实行有效措施，掌握污染事故扩散，并准时报告当地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生撤离。 （7）危急或危害排解后，积极做好善后工作，妥当处理环境污染事故。 （8）发生重大事故应在1小时内向当地环保部门报告。 7.2.7校园恶性交通事故处理方法（安全责任单位：保卫处） （1）校园发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等状况，保卫处快速通知有关院领导和相关部门负责同志在第一时间赶到现场，

35、准时调遣校医院抢救车和医生赶赴现场组织抢救，必要时拨打120向社会医疗急救部门求助。 （2）马上拨打122交通事故报警电话向公安交警部门报告，同时向上级主管部门报告师生伤亡状况。 （3）保卫处准时组织保卫干部和校卫队员爱护事故现场，有效掌握肇事人，查找证人。 （4）保卫处帮助公安交警部门准时查明事故状况，提出初步处理意见，并准时向院领导汇报。 （5）涉及外籍师生的，由国际沟通与合作处尽快按规定报告各级外事部门。 （6）有关部门准时通知受害人家属参加事故调处。 7.2.8大型群体活动的公共安全事故处理方法（安全责任单位：保卫处） （1）校内举办文艺演出、庆典等各类大型文体活动时，应按规定主动向武

36、汉市公安局文保分局申报，由保卫处制定专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。 （2）各院、系组织的小型文体活动，人数超过500人时，由各院系自己制定安全保卫方案，明确专人负责落实安全保卫措施，并按规定向学校申报，在保卫处备案。 （3）发生重大安全事故时，由院领导打算马上启动学校突发大事应急预案，遇有学生、教工伤亡等状况，准时通知校医院对伤病员进展抢救，必要时拨打120向社会医院求助。 （4）活动组织者和保卫处工作人员要稳定现场秩序，依据室内、室外不怜悯况组织师生有序疏散逃命，担负起爱护学生生命安全的责任，尽力避开继发性灾难。 （5）院领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临第一线，靠前指挥

37、，组织疏导、抢救伤病员，并在第一时间向公安机关和上级主管部门汇报有关状况。 7.2.9外出组织实习、参观、考察等活动安全事故处理方法（安全责任单位：有关单位） （1）各院系组织学生外出实习、参观等，时间超过一个月的，应成立安全工作领导小组，制定应急预案，指派专人负责学生在外期间的安全事宜。 （2）保持通讯畅通，做好通讯联络工作，定期清点人员，准时沟通信息，定期向部门主要负责人和分管院领导汇报有关状况。 （3）大事发生时带队教师应准时向院领导和部门主要负责人报告，同时积极开展必要的救助和自救工作。 （4）院领导高度重视，依据大事的性质和师生受损害程度，马上成立安全事故处置领导小组，赶赴事故发生地

38、，积极开展救助。 （5）准时向事故发生地当地政府和有关部门通报有关状况，积极争取当地政府和有关部门的支援帮忙。 （6）假如发生人员伤亡事故，由学校安全事故处置领导小组打算准时告知受害者家属，并向上级主管部门和公安机关报告有关状况。 7.2.10突发后勤安全保障事故处理方法（安全责任单位：后勤集团） （1）发生燃气泄漏事故时： 当班人员应组织现场人员马上切断气源、电源，翻开门窗通风； 全部人员应撤离现场，转移到阴凉通风处； 视状况拔打120急救中心呼救，同时向学校领导和有关部门反映； 协作有关部门排查事故缘由，准时上报。 （2）发生跑水事故时： 部门负责人要马上赶到现场，查明跑水源的详细位置，组

39、织人员快速关闭相关水阀； 组织人员马上对跑水管道进展抢修，如施工时间较长，应准时通知学校各部门及学生，力争在最短的时间内恢复正常； 清理积水现场，以防污染环境，影响师生生活； 蓄水池、供水塔二次供水部位必需有完备的安全爱护设施，一旦发生污染大事要马上停顿使用，做好现场爱护，同时联系地方政府卫生防疫部门进展检疫、化验和排污处理。 （3）发生断电事故时： 部门负责人或当班人员要马上赶到现场，查明断电缘由； 如断电事故造成人员触电，现场人员应马上切断电源（包括总电源），准时用绝缘物体将触电人员与电源脱离（严禁用手接触电源），视情形对触电人员实施抢救，必要时拔打120急救中心求援； 如断电未造成人员触

40、电，则应防止断电造成人员意外触电发生，在断电现场及四周应设置明显公示或警告； 快速组织人员对断电设备进修抢修，确保检修完毕，方可正式推闸供电。 （4）发生通信故障时： 部门负责人马上组织人员到故障现场，查明故障缘由及故障涉及范围； 准时组织技术人员对通讯设备进展抢修，一般通讯故障限在数小时内解决；严峻通讯故障应准时请地方通讯部门派员检修； 准时向学校领导报告，汇报工作进展状况； 排查事故缘由后，准时上报。 （5）发生压力容器爆燃事故时： 当班人员应快速组织人员撤离现场，切断电源、关闭气源； 依据状况用灭火器或调动学校消防车扑灭明火，准时组织救治受伤人员，同时向学校领导和有关部门报告，恳求指示；

41、 现场不能掌握时，拔打119或120，恳求地方部门救援； 协作有关部门排查事故缘由，准时上报。 7.2.11学校所属企业单位发生的各类重大安全事故处理方法 （1）学校和有关所属企业依据详细生产经营状况，制定本单位安全工作应急预案。 （2）如发生突发安全事故，应本着掌握事态进展、积极治病救人、努力削减生命和财产损失、仔细做好善后工作，保持稳定的原则处理所发生的各类重大安全事故。 （3）准时向分管院领导汇报有关状况。 7.2.12校园周边突发安全事故处理方法（安全责任单位：保卫处） （1）保卫处加强门卫治理，加大校园安全巡逻力度，防止事态向学校扩散。 （2）积极帮助当地有关部门妥当处理，防止事态演

42、化和扩大。 （3）准时向师生员工通报有关状况，引导师生心情，稳定校园秩序，避开不必要的恐慌和动乱。 7.2.13学校突发事故处理中的其他有关留意事项 （1）发生灾难事故，相关部门要准时向师生员工通报有关状况，引导师生员工心情，稳定校园秩序，避开不必要的恐慌和动乱。 （2）本着外事无小事的原则，但凡在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的，国际沟通与合作处应准时向上级有关外事部门报告。 （3）但凡发生人员伤亡的，有关部门应准时向院领导汇报，马上实行救助措施，积极抢救伤病员，削减人员伤亡。 （4）全部灾难事故发生后，有关部门都要考虑可能引发继发性损害问题，都要妥当处置，不要激化冲突，防止事态扩大和演

43、化。 （5）在供水、供电、供气设施发生故障未能准时修复时，除连续抓紧抢修外，要妥当解决师生的吃饭、饮水等问题。 7.3善后与恢复 7.3.1在应急任务和生命抢救活动完毕后，学校的工作重点马上从应急转向善后与恢复行动，准时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。 （1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进展人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进展慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮忙联系保险公司赔付。 （2）准时查明事故缘由，严格信息公布制度，确保信息准时、精确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生心情，避开不必要的恐慌和动乱。 （3）全面检查设备、设施安全性

44、能，检查安全治理漏洞，对安全隐患准时补救、防范，避开事故再次发生。 （4）总结阅历教训。要引以为鉴，总结阅历，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等缘由而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。 （5）协作公安消防等部门，作好事故案件侦破调查工作。 7.3.2大事完毕后，学校有关部门要加强预防措施。加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；关注校 园周边安全状况，准时向当地党委和政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，帮助当地政府对校园周边治安秩序进展整治，加强学生日常防灾、避灾学问教育，增加学生自我爱护力量。 8公共卫生类突发大事应急处置 8.1公共卫生类突发大事分类与处置 依据教育系统突发公共大事应急预案，突发公共卫生大事按严峻程度，从低到高划分为一般（级）、较大（级）、重大（级）和特殊重大（级）四级。 8.1.1一般突发公共卫生大事（级） （1）大事等