市政公布建设局工作要点.docx

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1、 市政公布建设局工作要点 年是全面实施“十二”规划的开局之年、城市建立“三年上水平”的起步之年、统筹城乡进展的突破之年,也是实现“全市当排头、全省进十强”目标的攻坚之年。全面做好年各项工作,对于促进全市城建工作又好又快的进展具有重要意义。 一、工作思路: 以科学进展观为指导,全面贯彻落实市委届六次全会和三级干部会议精神,突出保障“三个定位”(即省会先进制造业中心、国家现代农业示范区、省会新兴休闲度假区)建立为重点,深入实施重点工程攻坚、城市水平提质、民生工程推动“三项活动”,全面推动城镇建立“三年上水平”工作,提升城市魅力、完善承载功能、改善居住条件,促进城建事业安康进展,加快实现“宜居组团市

2、、靓丽东大门、产业聚拢地、和谐新”的总体目标。 二、工作目标: 全面完成城市建立“三年上水平”各项详细任务指标。 加强建筑市场治理。实现科学、标准、高效、全面的闭合治理。确保建筑工程报建率、招投标率、监视掩盖率、稽查掩盖率均达98%以上,竣工工程质量合格率达100%。 新建居住建筑及公共建筑节能设计标准执行率到达100%。 安全生产事故,确保不发生重特大安全生产事故,力争实现全年安全生产无事故的目标。 强化工程质量治理,确保不消失重大质量事故。 三、主要工作任务 围绕工作目标,年重点抓好七项工作 (一)围绕“三年上水平”目标任务,加大建立力度,打好城市根底设施建立攻坚战。 1、构建“一市双城”

3、框架。根据建立省会都市区副中心城市的功能定位,进一步完善“一市双城、两区点”的空间布局,科学制定城市建立“三年上水平”实施方案,改造提升东部主城进展框架,加快建立西部新城。 2、拓展进展空间。积极跑办南二环和槐安路东延到城区工程。加快实施兴华路工程建立,年内竣工通车。积极谋划西环路工程、四明街、兴盛街、世纪街、通安街、新区1号路南延工程和育才路、廉州路、成功路东伸工程,进一步拉开主城区进展框架。西部新城根据“一年打根底、三年上规模、年见成效”的要求,年内打通槐安路北邑段,完成工业大街、塔东大街、塔中大街南延工程建立,高标准建立西部新城。 3、提升城市形象。加快实施四明楼、四明广场建立,确保10

4、月1前竣工。将商贸城、政府款待处、文源路等城区重点部位、重点区域列入改造规划,适时启动改造,以一批精品工程的实施提升城市形象。 4、完善城市功能。着力实施育才路改造,谋划城市雨污管网改造,进一步提高道路完好率和铺装率。协调供热企业提高城市集中供热率,改善供热质量,提升群众满足度。 5、积极推动“城中村”“区中村”改造。深入贯彻市政府关于进一步加快城中村改造的实施意见的精神,加快城中村改造步伐。年内完成北尚庄、西刘村城中村改造和北邑、北席区中村改造并回迁入住,适时启动东刘村、城子村整体改造。推动岗上新城、开发区区中村改造、炼油厂区区域提升、化工基地四周村庄迁并等工程, (二)完善住房保障体系,促

5、进房地产市场安康进展。 6、加强房产交易登记标准化治理。年内实现房产交易登记一体化办公,进一步简化办事程序,提高办证效率,实现,房产交易登记“立等可取”。加快个人住房信息系统建立,建立健全个人住房信息系统,确保6月前完成与市区个人住房信息系统的互联互通。 7、做好廉租住房配租和廉租住房补贴发放。严格程序、严把关口,健全准入退出机制。年内完成新增30户廉租住房补贴的审批工作,确保实物配租率到达50%,并按时足额发放其他廉租住房户的补贴。完成585套廉租住房的建立任务。 8、大力开展房地产市场专项整治活动。加强各部门联合执法力度,坚决查出各种违规违章建立,违规销售行为。完善诚信档案制度,真正做到诚

6、恳守信,一路绿灯,违规违法,到处受制,为房地产市场平稳安康进展供应办证。 (三)深化行业治理,加强工程质量和安全生产监管 9、抓好拆迁治理工作。深入讨论国有土地房屋征收补偿条例吃透精神,完善征收许可程序,科学制定征收规划,确保征收工程、程序、主体和补偿标准合法,从源头上削减拆迁纠纷。加强对拆迁人、房地产评估机构、拆迁实施单位及工作人员的教育治理,标准拆迁行为。进一步完善听证机制,优化裁决程序,切实维护当事人的合法权益。 10、标准建筑市场治理。一是要紧紧抓住招标、质监、安全生产、监理、稽查等重点环节,把牢招标关,严峻打击在招标中借用资质、串标、围标等不法行为,工程招标率到达100%。二是加强建

7、筑企业资质治理力度,对我市8家总承包企业,15家分包企业的状况进展一次普查,摸清企业底数,对不符合资质标准的企业要去除建筑市场。三是强化对施工企业分包、转包状况的监视,严峻查处非法转包、肢解工程等问题。三是围绕稽查执行法定建立程序和强制性标准这根主线,突出施工图审查、招投标、施工许可、竣工验收备案四个中心环节,加大建筑市场综合执法检查与专项检查力度,确保在建工程稽查第一掩盖率市区到达100%,乡镇到达90%以上。 11、强化勘察设计询问治理。一是加大施工图审查机构监视治理力度,建立施工图审查过程跟踪监视机制,保证审查工作的高效能、高质量。二是以质量为核心,严格执行勘察设计强制性标准,加强地基处

8、理设计质量和工程勘察质量的监视治理。三是进一步完善行业监视检查机制,建立集中检查、巡查和抽查相结合的监视检查制度,依法开展企业资质、市场行为、工作质量等方面的监视检查。四是完善行业诚信体系,建立市场清出机制,准时查处不满意资质条件、存在质量或市场违法行为的现象。 12、提高工程质量治理水平。一是加大日常监视工作力度。依据现有监管力气,推行监视差异化治理和质量巡查机制。以创构造精品为抓手,确保工程质量整体水平得到提升。连续做好工程质量巡查工作,开展针对商品房、“三年上水平”工程、公益工程、新民居工程等重点工程和薄弱环节的专项治理活动。二是积极探究监理监管新模式,充分发挥监理企业在工程施工中的作用

9、。三是严格落实市建立工程检测治理方法,进一步加强对检测机构的监管,标准检测市场秩序。 13、保障施工安全生产。一是强化施工起重设备、整体提升架治理,加强对特种作业人员的培训。二是连续实行建立工程安全监视竣工综合评定制度。三是建立联动制度,定期召开联席会议,定期组成联合检查组对施工现场进展检查,并对重点工程和存在重大危急源的工程重点督导检查。四是强化安全责任各方主体责任,加大监视力度。六是开展好安全生产月活动。 14、搞好施工现场扬尘污染治理。仔细落实市建立工程施工现场扬尘污染防治方法,强化市区工程施工现场治理,消退不合格建立施工现场,努力做到施工现场监管落实责任到位、整治措施到位、治理力度到位

10、、检查督导到位,进一步提高全市建立工程施工现场达标率。抓好建立工程文明工地申报和日常检查,做好制止现场搅拌砂浆宣传、推广工作,对施工现场治理差,屡教不改的工地,加大行政惩罚和媒体曝光力度。 15、抓好建筑节能工作。仔细贯彻执行民用建筑节能条例和市民用建筑节能治理方法等政策法规,进一步强化对建筑节能工作的监视治理,把建筑节能工作纳入建立治理程序,实行从建筑节能设计到建筑竣工备案的闭合治理。公共建筑和居住建筑分别执行节能50%和节能65%的设计标准,建筑节能设计标准执行率到达100%。加大建筑节能专项检查力度,严格监视执法,确保建筑节能政策法规和技术标准、标准的贯彻落实。大力推广新型墙体材料、新型

11、节能构造体系和绿色照明技术,积极推动太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的一体化、规模化应用。新竣工建筑可再生能源应用率到达38%。推动热计量改造。抓好建筑业新技术应用示范工程工程建立。大力进展绿色建筑,年内启动1个绿色建筑示范小区工程。 16、加强燃气行业治理。一是监管、催促燃气企业加快燃气管道建立,提高我市燃气使用率,力争建成小区燃气使用率到达75%。二是抓好燃气安全生产,做好燃气安全使用宣传和燃气站硬件设施的安全检查。三是健全工作制度,加大培训力度,争取做到燃气经营企业的治理人员、一线操作人员持证上岗。 (四)推动统筹城乡进展,提高城乡一体化水平。 17、协作农工委深入推动城乡统筹试点工

12、作的开展,全面贯彻落实实施方案,明确责任,加强监管,做好效劳。积极稳妥的推动53个省市新民居示范村建立,启动7个“小村并大村、联村建社区”试点。加快推动岗上镇故城、台西两村新民居建立,力争7月前整体回迁。准时向上级主管部门上报新民居建立进展状况,把握新民居建立进度。 18、推动农村新民居建立监管体系建立。标准农村新民居规划许可、施工许可、验收备案等建立程序,加强新民居工程稽查执法力度,严峻查处新民居建立中违法、违章建立行为。深入推动新技术、新能源、新材料和新构造在新民居建立中的应用。 19、积极推动“户分类、镇转运、市处理”的垃圾一体化处理和镇、乡污水集中处理工程的实施。 (五)关注民生,切实

13、解决事关群众切身利益的问题 20、加强爱国卫生运动开展力度。大力开展以“清洁城乡、爱护安康”为主题的爱国卫生运动。加强大街小巷、集贸市场等卫生整治,迎接省级卫生城市复查。在城乡大力开展灭鼠、灭蚊蝇活动,确保我市病媒生物传染病发病率掌握在国家标准以内。加强农村卫生厕所的宣传和推广,年内完成年新建卫生厕所5000座任务和2023年新建卫生厕所4000座任务。 21、城市景观升级。强化人民广场治理工作,着重从微小处入手,让治理的触角掩盖广场的各个角落,彻底毁灭“死角”现象。提升广场效劳治理水平,加强广场硬件设施管护、维护水平,确保设备正常运行。加快推动四明楼、四明广场建立进度,确保如期竣工,增加城市

14、新亮点。 22、解决好拖欠工程款问题。仔细做好工程款拖欠投诉的受理、协调和处理工作,协作相关部门做好建立领域清欠工作。探究建立防拖欠的长效机制,防止新的拖欠行为发生。 23、仔细抓好承办工作。做好人大代表建议、政协委员建议、提案、市长信箱的答复工作,对比人大代表、政协委员、广阔市民的意见和建议,努力改良工作,在准时处理回复的根底上,切实提高建议的落实率。 24、做好信访和社会治安综合治理工作,积极排查和化解治安隐患、冲突纠纷,营造和谐气氛。加强信访工作,仔细处理群众来信来访,努力避开和妥当处置群体性上访大事,切实维护社会稳定。大力开展冲突纠纷、治安安全隐患排查调处工作,将上访苗头、治安安全隐患

15、消退在萌芽状态。 (六)转变进展模式,保持效益持续增长。 25、强化市场竞争意识,促进企业做大做强,完善企业治理制度,扩大企业业务范围,不断提高企业效益。 26、详细经济指标:监理公司完成合同总金额145万元;市政公司完成合同金额4000万元,设计院年度总收入600万元;造价中心营业收入55万元。 四、保障措施 1、着力打造学习型、效劳型机关。深入开展“学习型干部、学习型班子、学习型团队”创立活动,不断提高干部、职工的力量和业务水平。全面落实依法行政实施纲要,严格依法行使权力,履行职责,完善执法程序,标准执法行为,提高依法行政水平。 2、加强系统作风建立。开展以优化进展环境、提高行政效能为主题

16、的作风建立活动。深入贯彻市机关工作人员损害进展环境行为责任追究暂行方法,严格执行干部“条禁令”“十个严禁”和“首办负责制”的要求,连续开展以创立“个一流”为目标的机关作风建立,不断提高干部职工的责任意识,推开工作效率不断提高,进展环境持续优化。 3、推动反腐倡廉建立。仔细学习中共中心关于实行党风廉政建立责任的规定,落实党风廉政建立责任制,深入开展述廉、评廉、考廉活动,强化干部廉洁自律意识。开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作,推动惩治和预防腐败体系建立。 4、落实工作任务。对列入年度规划的各项工作,全面实行目标责任制,将每一项工作细化分解,落实到每一个科室、每个工作人员,形成人人有责任,人人有压力,层层抓落实的工作气氛,确保每项工作根据工作规划高效快速推动。 5、强化责任追究。加强对各项工作落实状况的监视,对工作推动快,落实效果好,赐予通报表彰,对工作进展慢、落实不到位的,赐予通报批判,并追究相关人员的责任。

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