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1、 X市应急管理局优化营商环境工作总结 一、加强优化营商环境法律法规宣传 一是坚持领导带头，发挥示范作用，突出抓住局党委领导班子、领导干部带头示范作用，将优化营商环境条例的学习纳入中心组理论学习内容，每月按时完成学习任务。二是根据全局干部职工学习制度要求，包括局党委成员在内的全体机关党员、干部职工都要参与优化营商环境条例集体学习，并结合实际工作开展自学活动。三是坚持创新形式，深化学习效果。除了开展集体学习、自主学习外，我局结合实际，对优化营商环境条例进展解读，开展了主题争论、实地参观等形式多样的学习活动。先后共组织开展集中学习X，自学X余次； 以“优化营商环境人人有责”为主题，联合XX煤矿开展沟
2、通研讨活动；派员参与市直机关以“强素养树形象优化营商环境”为主题的四重四联学习教育活动；走进XX产业集团观摩学习其优秀阅历。四是结合今年的安全生产宣传月活动，悬挂宣传横幅、印发宣传手册，借力宣传优化营商环境条例有关内容。 二、重点工作状况 （一）建立公正竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求，依据全市统一安排部署，开展影响公正竞争专项清理，经清理，我局未制定不利于公正竞争的政策措施。同时，为确保我局制定的政策措施符合公正竞争审查的要求，防止消失排解、限制竞争的状况，我局印发了XX市应急治理局关于建立公正竞争审查工作机制的通知，建立了局内公正审查机制，明确了审查范围、审查
3、程序、审查主体和审查标准，制定相关政策措施、印发标准性文件前必需经过公正竞争审查。 （二）标准行政许可程序。对我局担当的行政许可事项和自治区应急厅托付事项，进一步标准了许可流程，编制了行政许可事项效劳指南，印发了XX市应急局标准完善行政审批有关流程的通知，并在政府门户网站公示，明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。结合集中行政许可改革和深入推动“放管服”改革工作，针对由三个业务科室分别受理行政审批初审材料的状况，改为由市民大厅代理窗口集中统一受理，统一制作标准的审批流程图、有关表格样表等格式文书，精简审批材料、压缩办理时限，压缩办理时限XX%以上，为企业办理证照供应标准化、高效化、
4、优质化、便民化的效劳。 （三）明确安全生产监管规章。为建立健全事权清楚、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作机制，适应安全监管新形势新任务的需要，依据行政许可法行政惩罚法安全生产法职业病防治法等法律法规及有关规定，制定了XX市应急治理部门事权划分意见的通知，明确我局与各县（市）区涉及行政审批、行政执法、行政确认等事项的事权划分，标准了安全生产监管对象和事项边界，标准了涉企检查行为。 （四）强化安全生产领域监管。全面启动推动安全生产专项整治三年行动，构建了“X+X+X+X+X”的方案框架，从完善体制机制、强化应急值守、夯实基层根底、健全工作队伍、强化风险管控、提升应急处置力量等方
5、面发力，确保党中心和区市党委关于应急治理工作的决策部署不折不扣落实。结合法治政府建立工作要求，印发了XX市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法打算法制审核制度实施方案XX市应急治理局行政执法公示实施细则和行政执法全过程记录实施细则的通知等文件，进一步明确、标准行政执法行为，严格根据法定职权和程序、时限开展执法活动，优化和改良行政执法方式，削减不必要执法事项，推行部门“双随机、一公开”监管，将行政执法依据、方案、人员、行政惩罚等有关信息准时公示，畅通行政执法监视渠道，开通了应急治理及安全生产执法监视投诉电话，加大社会监视和群众监视力度。 （五）深入推动安全生产信用建立。市应急治理局
6、、发改委等XX部门联合印发了XX市安全生产信用“红名单”“黑名单”治理暂行方法（X应急规发2023X号），制定了安全生产信用“黑名单”认定程序及联合惩戒措施，建立了失信联合惩戒机制。同时，制定了XX市安全生产行政惩罚信息信用修复制度，建立了全市安全生产行政惩罚信息信用修复机制，保障失信主体权益。为进一步有效解决涉企现场检查多、频次高等问题，我局起草了安全生产信用分类分级监管方法，下一步将在审查争论通过后正式印发。 三、存在的问题 一是效劳水平有待提高。政府信息公开不全面不准时偶有发生，规划规划、行政许可（审批）、重大工程建立、财政资金使用等方面的信息还有欠缺。 二是事中事后监管有待提高。由于审
7、批、备案工程涉及的市场主体数量太多，监管人员数量过少，日常监管难度大、任务重，受专业限制，双随机抽查实施困难，制约了治理水平的提高。 四、下一步工作准备 针对存在的问题，下一步我局将仔细贯彻落实国家、自治区、XX市关于优化营商环境的各项决策部署，连续坚持简政放权简化审批流程、创新治理方法提高治理水平、完善效劳事项提升效劳水平，不断优化营商环境，进一步简化审批流程，加强事中事后监管，推动效劳优化升级，在“放管服”工作中取得好成绩。 （一）连续推动政务信息公开力度，切实提升部门形象。充分熟悉信息公开对构建政府公信力的重要性，仔细学习政府信息公开条例内容和XX市有关信息公开的文件，真正把信息公开做到
8、细致。 （二）连续优化办事流程，切实提高审批效劳力量。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落实和连接，对于取消核准事项，根据产业政策和进展规划相关要求做好后续监管； 对于下放审批事项，正确行使行政审批权力。 （三）围绕优化营商环境，创新效劳方式。积极开展“双随机一公开”工作，定期对市场主体行为检查，加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反应机制，落实举报嘉奖制度，充分发挥群众监视和舆论监视作用。 （四）加强便民效劳意识，切实提高社会满足度。严格根据“减证便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续，实现群众少跑路、不跑路，提升群众满足度。做好政策解读和询问工作，进一步加大政策宣传和解读力度，全心全意为群众搞好业务指导效劳。同时，加大大厅窗口效劳力量和水平，优化窗口办事环境，提升窗口人员效劳态度，标准窗口效劳标准，加大群众监视力度，准时回应反应意见。