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1、 审计理论研究实施意见 切实解决审计科研工作中存在困难和问题,要加大审计科研工作经费投入。努力为审计科研工作供应坚实保障,营造良好气氛,多出优秀审计理论讨论成果,力争我市“十二五”时期审计科研水平有明显提升。 推动我市审计理论讨论工作深入开展,为仔细贯彻落实审计署关于进一步加强审计理论讨论工作的意见审科发202340号)精神。现提出如下意见: 一、充分熟悉审计理论讨论工作的重要性和紧迫性 非常重视加强审计理论讨论工作,国审计事业进入了科学进展的新阶段。审计署近年来在大力推动全国审计工作的同时。提出了构建中国特色社会主义审计理论体系,免疫系统”理论和“审计是国家治理的重要组成局部”理论,为促进审
2、计事业科学进展供应强有力理论支持,为推动国家审计在促进科学进展、加快转变经济进展方式中发挥了重要作用。审计署“十二五”规划把审计理论建立作为审计工作重要组成局部,作为推动审计事业可持续进展的重要根底。 市审计工作坚持围绕中心,近年来。效劳大局,取得了显著成绩。审计理论讨论跟进审计工作中心,开展务实讨论,群众性科研活动消失良好势头。但仍旧存在审计理论讨论工作滞后于审计工作进展,与先进省(区)市审计机关相比还有较大差距等缺乏。 正处于重要的进展战略机遇期。审计工作面临重要的进展阶段,当前我市经济社会全面提速进展。审计工作在促进我市经济社会进展中扮演着越来越重要的角色。审计工作要跟进全市经济社会进展
3、的步伐,适应经济进展方式的转变,必需要有新思维、新方法,必需要有理论的指导和支撑。审计理论来源于审计实践,审计实践阅历的凝集和升华,审计客观规律的集中反映,又反过来指导审计实践的进展。审计理论讨论是审计工作的重要组成局部,促进审计事业科学进展的重要根底。加强审计理论讨论工作,进一步提升审计工作层次和水平,审计机关当前和今后一个时期重要的抓手。加强审计理论讨论,有利于促进各级审计机关坚固树立科学审计理念,把握审计进展规律,提高审计工作效劳经济社会进展大局的主动性和自觉性;加强审计理论讨论,有利于正确理解和把握审计“免疫系统”理论的科学内涵和精神实质,更好地发挥审计“免疫系统”功能;加强审计理论讨
4、论,有利于提升审计机关的创新力量,提高审计人员整体素养及专业胜任力量,建立高素养的审计人才队伍。 增加做好审计理论讨论工作的主动性和自觉性;要进一步处理好审计业务工作与审计理论讨论工作的关系,全市审计机关要进一步统一思想。把审计理论讨论工作摆上重要位置,把推动审计理论讨论与建立学习型审计机关有机结合起来,与提高广阔审计人员的理论素养和解决实际问题的力量结合起来,努力实现效劳市委、市政府宏观决策、效劳民生、效劳全市经济社会全面协调可持续进展的目标。 二、进一步明确审计理论讨论工作的主要任务与根本原则 不断总结审计实践阅历,审计理论讨论工作的主要任务是紧紧围绕审计工作中心。进一步突出审计应用理论讨
5、论,着力解决审计工作进展中遇到重大问题,增加审计理论讨论的针对性、有效性;积极探究审计进展规律,大力推动审计理论创新,进一步增加审计理论讨论的针对性、前瞻性、建立性和有效性,更好地发挥审计理论引导、实践指导和决策参谋作用;结合审计工作“十二五”规划,重点讨论财政、金融、企业、投资、民生、资源环境审计,拓展审计理论讨论的深度和广度。 加快审计实践中需要解决的重要问题开展讨论,审计理论讨论工作的根本原则:一是坚持理论与实践相结合。解决理论脱离实践的两张皮”现象;二是坚持继承与创新相结合,加强审计实务与方法的创新性讨论;三是坚持每年讨论有重点,适度超前,逐步发挥审计理论对审计实践的指导作用,同时注意
6、理论讨论成果的推广运用。 三、推动审计理论讨论持续进展.加强审计理论讨论工作的组织领导。 进一步加强审计理论讨论工作的组织领导。要依据每年市委、市政府经济工作重点,全市审计机关要积极适应新形势进展的要求。依据审计署工作部署和中国审计学会、审计署科研所审计理论讨论要点,制定合理的审计理论讨论规划,积极组织申报审计科研课题,开展审计科研活动。要建立审计理论讨论工作考核鼓励机制和讨论成果推广应用制度,将审计科研任务的完成及成果的推广应用状况作为单位考评和个人业绩考核的重要内容,从机制和制度上调动广阔审计人员参加理论讨论的主动性和积极性。 把握审计工作的重大理论和实践问题,领导干部要带头深入实际开展调查讨论。带头参加重大理论课题讨论。要带头撰写审计论文和调研报告,组织实施审计科研课题。要鼓舞审计人员在省级以上报刊发表审计科研成果和论文,宣传我市审计工作。 逐步提高审计科研骨干的理论讨论意识、力量,审计学会是审计理论讨论工作的重要平台。要大力支持市审计学会统一组织全市审计机关开展审计科研和优秀审计理论讨论成果评比及总结推广工作;支持学会每年组织审计科研骨干有针对性地开展专题研讨与培训。提升审计工作成果的质量和水平;支持学会加强与高等院校及其他科研机构专家学者之间的联系,借脑借智,形成我市审计科研合力,发挥审计理论讨论的整体作用;支持学会办好审计杂志,加强审计理论和科研成果的宣传推介。