《安全生产监管实务-第三讲.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产监管实务-第三讲.ppt（22页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第三讲：第三讲：“双化双化”工作操作实务工作操作实务 一、一、一、一、“双化双化双化双化”工作内工作内工作内工作内涵涵涵涵 二、二、二、二、“双化双化双化双化”工作定工作定工作定工作定位位位位 三、三、三、三、“双化双化双化双化”工作实工作实工作实工作实务务务务 一、一、一、一、“双化双化双化双化”工作内涵工作内涵工作内涵工作内涵 标准化强标准化强调操作人员按调操作人员按工艺规程作业工艺规程作业规范化强规范化强调管理人员按调管理人员按制度管理制度管理1 1完善基础抓好落实完善基础抓好落实标准化能使标准化能使企业生产始终处企业生产始终处于良好的安全运于良好的安全运行状态，满足职行状态，满足职工人
2、生安全、企工人生安全、企业文明生产的愿业文明生产的愿望。望。2 2明确思路确定目标明确思路确定目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出重点行业，落实高危企业通过试点示范，以点带面，稳步推进。违反规程、违章指挥、超标超量、无章无规违反规程、违章指挥、超标超量、无章无规造成造成3737人死亡、人死亡、5252人受伤、直接经济损失人受伤、直接经济损失560560万元万元 3健全体系完善机制制定标准制定标准分解责任分解责任监控机制监控机制 考核制度考核制度“明珠二号”船上69人落水，其中42人失踪。4名责任 人员严重忽视调水调沙期间禁止船只航行的禁令 4 4强化教育重在培训强化教育重在培训
3、 ，开展各，开展各类人员安全培训。类人员安全培训。，新工先，新工先培训后上岗；培训后上岗；，关键岗，关键岗位或特殊工种持位或特殊工种持证上岗。证上岗。贯彻法律法规，贯彻法律法规，贯彻法律法规，贯彻法律法规，增强活动的有效性。增强活动的有效性。增强活动的有效性。增强活动的有效性。深化专项整治，深化专项整治，深化专项整治，深化专项整治，提高活动的针对性。提高活动的针对性。提高活动的针对性。提高活动的针对性。实施实施实施实施“科技创安科技创安科技创安科技创安”，提升活动的前，提升活动的前，提升活动的前，提升活动的前瞻性。瞻性。瞻性。瞻性。5“三个结合三个结合”注重实效注重实效二、二、“双化双化”工作
4、定位工作定位确立政府确立政府引导，企业主引导，企业主导、社会参与导、社会参与的新型模式，的新型模式，构建和谐高效构建和谐高效的创安局面。的创安局面。1 1指导文本指导文本小企业职业安全健康管理体系实施指南是提高职业安全健康管理水平和改变安全现状的专业文本。2 2生产企业生产企业 规范员工行为，规范员工行为，提高管理基础，提高管理基础，完善安全条件，完善安全条件，增强保障能力，增强保障能力，预防安全事故，预防安全事故，实现本质安全。实现本质安全。3 3中介组织中介组织 是政府的帮是政府的帮手，是社会参手，是社会参与安全管理的与安全管理的生力军，是企生力军，是企业创安的基础业创安的基础和保障。和保
5、障。4 4安监机构安监机构 完善控制完善控制体系，强化源体系，强化源头控制，不断头控制，不断增强综合监管增强综合监管能力能力三、三、“双化双化”工作操作实务工作操作实务 1 1引入中介机构引入中介机构2 2实行动态管理实行动态管理3 3强化部门监控强化部门监控1 1引入中介机构引入中介机构 提供安全技术提供安全技术支撑，有助解决支撑，有助解决企业企业“无人管、无人管、无法管无法管”难题。难题。2 2实行动态管理实行动态管理 重点检查体重点检查体系运行质量，对系运行质量，对锁定的安全隐患锁定的安全隐患整改是否落实、整改是否落实、有否出现新的违有否出现新的违规违章现象和行规违章现象和行为等。为等。
6、3 3强化部门监控强化部门监控 安监部门对企安监部门对企业、中介组织实业、中介组织实行动态监控，确行动态监控，确保保“关口前移，关口前移，重心下移重心下移”。所谓所谓“标本兼治标本兼治”治标：治标：治标：治标：在特定时期，在特定时期，在特殊环境和非常情在特殊环境和非常情况下，采取一些临时况下，采取一些临时性、应急性措施。性、应急性措施。治本：治本：治本：治本：从根本上解决从根本上解决问题，不断夯实安全问题，不断夯实安全基础，改善安全生产基础，改善安全生产环境，以实现长治久环境，以实现长治久安的目标。安的目标。事故的事故的5 5个基本原因个基本原因 人的因素：人的因素：人的因素：人的因素：缺少知
7、识技能、缺少知识技能、缺少知识技能、缺少知识技能、生理和心理不适应、生理和心理不适应、生理和心理不适应、生理和心理不适应、不正确的动机和态度。不正确的动机和态度。不正确的动机和态度。不正确的动机和态度。工作环境：工作环境：工作环境：工作环境：不安全状态和物不安全状态和物不安全状态和物不安全状态和物理环境、工作标准不理环境、工作标准不理环境、工作标准不理环境、工作标准不适当。适当。适当。适当。员工文化素质和技能水平与事故概率成反比员工文化素质和技能水平与事故概率成反比员工文化素质和技能水平与事故概率成反比员工文化素质和技能水平与事故概率成反比http/www.txajj.http/www.txajj.http/www.txajj.http/仅仅15%15%的事故的事故是不安全环境与设是不安全环境与设备造成的，备造成的，85%85%的的事故是作业人员不事故是作业人员不安全所致。这充分安全所致。这充分表明，事故的多少表明，事故的多少与所涉及个人行为与所涉及个人行为素质和安全意识关素质和安全意识关系十分密切。系十分密切。更多课程更多课程PPT及视频访问：及视频访问：