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1、 在第X批县级选派党员干部驻村任职动员会上讲话(2023年) 同志们: 经县委同意,今日我们在这里召开第X批选派党员干部驻村工作发动会。主要任务是学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记来X考察重要讲话精神,依据省、市第X批选派党员干部驻村工作会议部署要求,对第X批党员干部驻村工作进展发动部署。 选派党员干部驻村任职,是习近平总书记在福建工作时亲自提倡、亲自推动的一项特别重要的工作。今年中心一号文件明确提出,要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。5月1日,中办还特地印发了关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见,这是对选派党员干
2、部驻村阅历成果的充分确定,同时也为我们扎实推动驻村工作供应了遵循和指导。 自2023年选派第一批驻村干部以来,全县X名机关党员干部奔赴乡村一线,打出了一场又一场的胜仗,解决了一大批热点难点问题,兴办了一大批好事实事,在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会中交出了满足的答卷,得到了广阔党员群众的确定。依据稳固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴的需要,今年我们在省市选派的根底上,突出“精准”原则,综合派驻干部的年龄构造、岗位资源、工作经受、专业特点,确定了X名驻村第一书记和X名驻村工作队。应当说,在座的每一位同志都是经过组织严格选择出来的,盼望大家珍惜机遇,以饱满的热忱投入到驻村工作中。借此时机,我讲四
3、点意见。 一、要提高熟悉,切实增加责任感使命感。选派党员干部驻村任职,是中心和省市县委着眼于稳固拓展脱贫攻坚成果,全面推动乡村振兴的一项重大举措,对于加强农村基层组织建立,培育熬炼干部,稳固党在农村的执政根底,具有非常重要的意义。 首先,这是实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的现实需要。习总书记指出,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在稳固拓展脱贫攻坚成果的根底上,做好乡村振兴这篇大文章。全面实施乡村振兴战略,深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。这次习总书记来X考察,提出了“X”重要要求和当前四项重点任务,其中一项重点任务就是加快推动乡村振兴。我们持续选派驻村干部,目的就是为了更好地
4、稳固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴,确保工作不留空挡、政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴平稳过渡、有效连接。 其次,这是加强农村基层组织建立、稳固党在农村执政根底的有力举措。习总书记指出,农村工作千头万绪,抓好农村基层党组织建立是关键。总的看,我县农村基层党组织是顽强有力的,在推动农村改革进展稳定特殊是决战决胜脱贫攻坚上发挥了战斗堡垒作用。但也要糊涂看到,有的村脆弱松散,战斗力不强;有的村“两委”班子整体素养不够高,带动群众增收致富力量还不够强;有的村党组织领导基层治理的制度机制不健全等状况。把大家派驻到村里,目的就是要发挥大家作用,把基层党组织建立好、建立强,努力
5、带出一个好的村“两委”班子,带出一支好的党员干部队伍,不断提升村党组织的制造力、分散力和战斗力。 第三,这是培育熬炼干部、建立高素养专业化干部队伍的有效途径。习总书记强调,要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培育熬炼的宽阔舞台。机关干部政策理论水平、专业素养都比拟高,思想活泼,富有进取精神,这是大家的优势。但也有一局部同志没有基层工作阅历,缺乏艰难条件和简单环境的历练,解决实际问题的力量还不够强。选派干部驻村任职,有利于更加深入了解农村的实际状况,加强与群众的感情,练好亲密联系群众的根本功; 有利于加强党性熬炼,磨练意志,在基层经风雨、见世面、壮筋骨、长才能。 二、要明确任务,
6、专心用情做好驻村工作。农村工作纷繁简单,面临着诸多困难和挑战,大家要发扬好驻村干部真蹲实驻、真驻实干的优良作风,紧扣驻村工作“四项重点任务”,积极履职尽责、主动担当作为。 第一,要在加强基层组织建立上下功夫。乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层组织来落实。大家到村里任职,首要的任务就是抓党建,只有把党组织建强起来、把党员调动起来,各项工作才能有序推动。一要稳妥推动村级组织换届。这次村级组织换届正值稳固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴的有机连接期、村“两委”班子任期由3年变5年的调整期,目前,省上初步明确8月份启动换届工作,明年1月份根本完毕。大家到岗就位后,要协作乡镇党委做好选情分析研判,对可能影响换
7、届的不稳定因素及早作出处置,确保在换届前完成脆弱松散党组织和重难点整顿。要积极稳妥推动“一肩挑”,注意优化班子构造,对暂无适宜人选或者人选不优的,重点从退役军人、返乡大学生、离退休干部等后备力气中培育。要尽快熟识把握换届有关政策,确保换届程序合规、环节不简、步骤不乱。换届后,要帮助县乡党委做好新一届村“两委”干部的培训,提高他们的综合素养和履职力量,引导他们快速将精力转移到推动乡村全面振兴上来。另外,这里特殊提示一下,驻村干部原则上不参与换届选举,大家在换届中要把握好自己的角色定位,做到指导不干扰,帮助不添乱,到位不越位。二要持续抓好基层组织标准化建立。组织工作条例明确提出要“全面推动党支部标
8、准化标准化建立,加强根底工作”。这次我们安排的驻点村,其中4个村是脆弱松散党组织。大家到村里后,要抓紧熟识农村党建业务,持续推动达标创星“六个根本”建立,指导村党组织标准落实“三会一课”、民主评议党员等党内根本制度。要标准村级组织活动场所治理,严格落实好“住村工作法”和村“两委”干部坐班值班制度,确保门常开、人常在、事常办。三要加强党员队伍建立。结合开展党史学习教育,带头并带动党员深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话和在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,以此武装头脑、指导实践、推开工作。充分发挥将乐红色资源,引导党员群众仔细学习党史、新中国史,传承红色基因,赓续红色血脉,做到“五个始
9、终坚持”。要积极创新党组织活动方式,增加组织生活的吸引力和实效性,为农村党员效劳群众、发挥作用搭建平台,不断激发党员队伍活力。同时,要抓好进展党员工作,注意进展80后、90后的优秀青年农夫,从根本上解决农村党员队伍老化、青黄不接等问题。 其次,要在推动乡村全面振兴上下功夫。虽然“三农”工作中心已从扶贫脱贫转向全面推动乡村振兴,但脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在这次选派的村中,有X个村是刚脱贫摘帽的贫困村,X个村是省级的乡村振兴重点村、还有X个全国红色漂亮乡村试点村。大家要在稳固拓展脱贫攻坚成果的根底上,围绕全面推动乡村振兴多讨论、多思索、多谋划、多用力。一要稳固拓展脱贫攻坚成果。
10、把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为一项重要工作,特殊是对那些脱贫不稳定户、边缘致贫户,以及因病因灾等导致根本生活消失严峻困难户,要会同住村工作队、村“两委”干部,定期上门走访、加强结对帮扶,深入了解这些家庭收入支出状况,精准分析返贫致贫缘由,因户制宜实行有针对性的帮扶措施,稳固“两不愁三保障”成果。二要着力推动乡村产业振兴。乡村要振兴,产业进展是关键。目前,还有不少村优势特色产业带动力量偏弱、可持续性不强。大家到村工作后,要围绕全县产业规划布局,对村里的产业进展调查讨论、分析研判,对芙蓉李、清语橙、温氏养禽等有肯定根底、群众认可、有效益的产业,要帮忙连续做出特色、做大规模、做成品牌。有条件的
11、还可以大力进展农产品加工业,把更多增值收益留给农夫。同时,要因势利导进展乡村旅游、休闲农业、文旅康养、电子商务等新产业新业态,推动农村一二三产业“绿色+”融合进展,努力促进村财村民双增收。三要进展壮大村集体经济。村党组织说话有没有底气,有没有力量为群众办实事、做好事,关键还要看村级集体经济进展的水平。目前,大家所任职的村,自有收入大多处于中下游水平,其中20万元以下的村就有X个,占全县X%(全县共X个),应当说在村财增收这个问题上依旧任重道远。这几年,我们探究实践了村企共建、区域联建等阅历做法,特殊是在X、X等乡镇推行“多村捆绑、整乡推动”模式,取得了明显的成效。大家可以结合驻点村的实际学习借
12、鉴,依据产业进展需要,实行“跨村联建”“多村捆绑”等方式,积极推动区域内组织融合、强弱联合,促进资源共享、抱团进展。 第三,要在改善村民生活品质上下功夫。衡量驻村工作成效如何,很重要的一条就是看大家为群众办了多少实事,让群众得到了多少实惠。大家要紧紧围绕群众所需所盼,多做打根底、管长远、增民利的实事好事,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一要改善农村根底设施。注意从对群众生活影响最大的水、电、路等方面入手,坚持尽力而为量力而行,积极发挥自身人脉、资源等优势,争取有关部门的支持,加强村内道路、农田水利、供水保障等公共根底设施建立,持续改善群众的生产生活条件,让群众真实感受到乡村振兴带来的变化
13、。二要提升农村人居环境。农村美不美,关键看环境。今年中心一号文件已经明确提出实施农村人居环境整治提升五年行动。要突出抓好改厕和污水、垃圾处理,不断改善乡村面貌。同时,要充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用,通过设立党员责任区、评定星级户等方式,组织发动群众人人出力、人人参加,共同营造良好生活环境。三要关怀关爱困难群体。每个村多多少少都有一些低保户、五保户,大家要非常关怀、非常关注这些困难群众,主动加强结对帮扶。另外,这几年,随着农村青壮年大量外出务工,留守儿童、留守妇女、留守老人已经成为一种普遍现象,也就是我们常讲的“386199”部队,特殊是这次选派的X个常住人口不到200人的村
14、(X村、X村、X村),大家要尤其重视这个问题,对这类特别群体也要多上心,常常联系走访,主动嘘寒问暖,积极帮忙他们解决一些实际困难。 第四,要在提升乡村善治水平上下功夫。近日,中心和国务院联合印发了关于加强基层治理体系和治理力量现代化建立的意见,大家要仔细学习贯彻文件精神,切实把治理当成大事要事来抓,坚固树立“先有稳定而后有进展”的意识。一要健全村民自治机制。催促指导村党组织落实“四议两公开”和“六要”群众工作法,制定村“两委”职责权力清单,健全党务村务财务公开、“三资”治理等制度,强化党组织的核心作用。要完善网格化治理模式,拓展提升“住村工作法”、党员“1+5”联户等阅历做法,解决好联系效劳群
15、众“最终一公里”的问题。要积极整合农村五老、巾帼妇女、退伍军人等各支治理力气,学习借鉴小区“五事工作法”自治模式,探究建立民事民议、民事民办、民事民管的基层议事协商格局。二要推动乡风文明建立。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。大家知道,乡村是人情社会、熟人社会,只有充分调动老百姓的积极性,才能到达事倍功半的效果。要用好农村“一约四会”,把扶贫扶志、天价彩礼、薄养厚葬等突出问题作为村规民约重要内容,广泛开展“创十星评十户”“漂亮庭院示范户”等创立活动,深入推动移风易俗工作,引导群众形成文明、安康、科学生活方式,切实让乡风民风美起来。同时,要充分发挥好乡村新时代文明实践中心宣传、教育、效劳群众的作用,
16、大力进展群众性文体事业,让群众既富了“口袋”,也富了“脑袋”。三要准时化解冲突纠纷。农村的很多冲突和问题,包括征地拆迁、邻里纠纷等等,往往由于没有准时处理,使小事变成了大事,造成不良影响。大家到村里后,要和乡镇住村工作队、村“两委”干部一道深入走访,开展冲突纠纷排查,了解把握村里存在的社会冲突和群众关注的热点难点问题,从源头上预防和化解冲突纠纷。对于群众的合理诉求,村里能解决的要准时解决; 需要上级协调解决的,要准时向乡镇党委、政府反映;一时办不了的,要急躁细致地做好思想疏导工作,确保“小事不出村、大事不出乡、难事不出县,冲突不上交”。 三、要作好表率,树立驻村干部良好形象。农村基层是大舞台,
17、也是大课堂。大家到农村基层一线,要牢记驻村任职干部的身份,注意加强自身建立,不负组织重托。 第一,要在学习实践中增长才能。从机关到农村,从机关干部到村官,跨度是比拟大的。大家要尽快转变角色,主动放下架子和身材,虚心向基层干部学习,向群众学习,练就做群众工作、解决简单问题的力量和本事。要加强政策学习讨论,重点是仔细学习总书记关于“三农”工作的重要论述,把中心和省委、市委关于农村工作的各项政策搞清晰、弄明白,把中心支持老区苏区振兴进展的措施讨论透,不断提高做好农村工作和效劳农夫群众的本事。同时,也要擅长总结、擅长反省、擅长对标,不断总结反省工作的得与失,这样驻村才能学到东西、有所收获。这次,省里以
18、县为单位确定领队,以乡镇为单位成立工作组,就是为了纵向上推动省、市、县三级驻村第一书记深度联动,横向上推动同个乡镇不同村的第一书记联建共建,大家要相互学习、加强沟通。 其次,在真抓实干中担当作为。大家下去驻村,都想为村里做一些事情,同时群众对你们的期望值也很高。大家要深入学习习总书记给廖俊波母亲季平英同志回信精神,大力弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,真心实意为人民造福。要深入开展调研,了解驻点村的历史文化、风土人情和经济社会进展状况,了解群众所思、所需、所盼、所急,在此根底上制定驻村3年规划,明确帮扶的目标、任务和措施
19、,把各项政策敏捷运用起来,把各种资金有效整合起来,把各方资源有机统筹起来,真正帮忙村里走出一条脱贫致富的好路子。 第三,要在转变作风中做好表率。大家到基层的一言一行都代表驻村干部和派出单位的形象。要坚决听从组织安排,按时到岗任职,安心扎根基层,不能消失“走读”现象。要严格遵守廉洁自律各项规定,不搞特别化,不增加基层负担,不违规吃喝和承受宴请。在处理村务时,要坚持秉公处理、洁净做事。要敬重村“两委”干部,带头搞好团结,遇事多沟通、多商议、多请教,充分听取他们的意见建议,同他们一道把村里的事情办好。要加强对工程和资金的监管,千万不要在这方面出问题。同时,要增加安全意识,包括出行、抢险救灾等方面,都
20、要留意人身安全,让组织放心、让家人放心。 四、要形成合力,推动驻村工作落地见效。选派党员干部驻村是贯彻落实习近平总书记来X考察重要讲话精神的详细行动,是稳固拓展脱贫攻坚成果,全力推动乡村振兴的重要举措。全县各级各部门要切实把思想和行动统一到中心和省市县委的决策部署上来,全力支持选派工作,为推动乡村振兴供应有力保障。 第一,要明确工作责任。乡镇党委要切实担负起直接收理责任,常常了解驻村工作状况、廉洁自律表现及出勤状况等,做好相关工作记录和出勤记录。县农业农村局要从进展现代农业、增加农夫收入等方面加强指导,在政策允许范围内多给一些支持; 县财政局要做好驻村工作经费保障;县直相关职能部门要在扶持产业
21、进展、落实工程及资金等方面赐予倾斜,对符合条件的驻点村要优先安排。 其次,要严格日常治理。省市要求,驻村干部除节假日外,每月一般不少于22天,坚决杜绝村里、单位“两头不见人现象”。各乡镇党委、派出单位要加强对选派干部的跟踪了解,明确一名分管领导负责组织协调,定期听取驻村干部工作汇报,严格执行请销假、谈心谈话、重大事项报告等制度,催促驻村党员干部扎实熬炼。 第三,要强化工作保障。各选派单位要全力支持选派干部驻村任职工作,从政治上、工作上、生活上、心理上关怀选派干部,准时帮忙选派干部解决实际困难,同时要把驻点村作为挂钩联系点,落实好工程、资金、责任“三个捆绑”的要求。干部驻村期间,只转党组织关系,不转行政关系和工资关系,原则上与原单位工作脱钩,人事、工资和福利待遇保存不变。各乡镇党委要安排好驻村任职干部日常食宿,为他们工作、生活制造必要条件。 同志们,选派党员干部驻村任职工作,责任重大,使命荣耀。盼望你们接好驻村干部这根“接力棒”,扎根基层、踏实干事,不忘初心、效劳群众,在奋力谱写XX老区苏区振兴进展新篇章中作出新奉献。 最终,祝大家在驻村期间身体安康、工作顺当。