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1、 在2023年职业教育与成人教育工作会上的发言一、充分确定我市职业教育与成人教育十三五期间取得的成绩 过去的五年里，全市的职业教育与成人教育工作在市委市政府的高度重视和正确领导下，在各区县（市）广阔职成教工的全力奋战下，立足国家职教改革的新形势、新要求，围绕构筑适应国家中心城市建立的现代职教体系和全民终身学习教育体系，努力办好人民满足的“美妙教育”。不断加强职业教育内涵建立、深化产教融合、校企合作，着力开展社区教育的体系建立、品牌建立，实现了由“打根底、扩规模”到“上质量、上水平、上台阶”的重大飞跃，全市职业教育院校构造更加合理，办学水平普遍提高，人才培育质量稳步提升，效劳力量显著增加，效劳全
2、民的终身学习教育体系逐步完善，各项工作始终保持在全省的首位度。主要表达在以下几个方面： （一）制度保障+真金白银，为职教进展保驾护航。x市出台关于加快进展现代职业教育的实施意见关于进一步优化中等职业学校布局提升办学水平的实施意见等文件，各区县（市）也都瞄准职教改革攻坚的重点，制定相关的政策制度，为职业教育与成人教育工作的改革进展供应强有力的保障。从xxxx年秋季学期起，我市在全省领先全面实行免费中等职业教育。自xxxx年秋季起，将建档立卡贫困家庭学生全部纳入国家助学金资助范围。五年来年，拨付免学费资金x亿元、助学金x亿元，惠及x万人次，x市中等职业教育总投入超过x亿元，财政投入x亿元，全市财政
3、性教育经费用于职业教育的比例逐年提高，保障水平不断提高。 （二）优化布局+资源会聚，为职教进展注入活力。从xxxx年起，根据省政府的要求，我市开展了优化中等职业学校布局工作，各区县（市）积极行动，主动谋划，克制诸多困难，实行合并、撤销、共建等形式，整合“弱、小、散”的中职学校。同时，积极改扩建区域内的中职学校，改善办学条件，如x市、x县、x市等等，力度都很大。全市中职学校由xxxx年的x所调整至现在的x所，校均规模由x余人提高至x人。中职教育资源配置更加优化，极大增加了学校的办学实力，为做大做强职业教育奠定了坚实的根底。 “十三五”期间，x市职教中心、x机电工程学校胜利创立国家改革进展示范校，
4、x机电工程学校胜利申报x省高水平中职学校，各县（市）也积极创立省级品牌示范校、特色校，优质职业教育资源更加丰富。重点加强地方产业进展急需的示范和特色专业建立，全市共设立有x个专业大类x个专业，省级品牌示范专业、特色专业x个，市级重点建立专业x个，根本实现了专业全掩盖。各县（市）也结合传统优势和当地产业形成品牌特色专业，如x的珠宝玉石加工、x的农业技术、x的烹饪专业、运动训练专业以及x县的建筑施工等等，都非常有特色、有影响，有效形成对接产业、特色引领、错位进展、严密契合市场需求的专业布局，支撑和保障经济进展力量持续增加。 （三）强健师资+改革创新，为职教进展点燃动力。目前，x市中等职业学校教职工
5、共x人，其中专任教师x人； 双师型教师x余名，占专业课教师比例到达x%。近五年来，共聘请x名高技能人才和能工巧匠担当兼职教师，选派x余名专业课教师到企业进展实践。同时，不断壮大骨干教师队伍、着力培育省级职教专家和中等职业教育师资培训专家。坚持推行学分制改革试点，构建以中职生职业力量为本的多元化评价模式，对促进中职学校教育教学改革起到了积极作用。xxxx年起，开拓校企一体化育人新途径，x所学校开呈现代学徒制试点，先后三批确定x所学校参加x个“x+x”证书制度试点，提高了人才培育的针对性和有用性。 （四）紧跟时代+人才输送，让职教进展赢得将来。全市坚持以效劳区域经济社会进展为主线，以培育创新型、有
6、用型技术技能人才为突破口，提升人才培育的质量和水平。五年来向各行各业培育输送技术技能型人才近x万人，中职毕业生就业率连续x年超过x%，毕业生市场认可度不断增加。职业院校、社区学院（校）充分发挥主阵地作用，广泛开展各类职业技能培训，年均x万人次。各区县（市）依托乡镇成人学校，开展农村技能培训，为脱贫攻坚助力。如巩义市，投入大量资金建立社区教育试验基地，帮忙村民实现就业增收致富，还有x市、x市等也都通过“精准脱贫技能培训班”，培训“建档立卡”贫困人员，增加贫困人群的就业创业力量，为全面决胜小康社会做出了应有的奉献。 （五）社区教育+品牌建立，让终身学习深入人心。十三五期间，x市健全社区教育办学体系
7、，完善市级社区大学、县级社区学院、乡级社区学校和村级社区居民学习点四级教育培训网络。全市共有市级社区大学x所，县区社区学院x所，街道乡镇办事处社区学校x所，村（居）社区学校x所，市民年均受教育x多万人次，社区教育办学体系根本形成。通过近五年的努力，全市共x个国家职业教育与成人教育示范县，x个国家社区教育试验区，x个省级社区教育示范区，x个全国社区教育示范街道（乡镇），x个全国农村优秀学习型乡镇，x个全国优秀成人连续教育院校，x个省级社区教育示范院校，x个省级老年教育示范院校； 创立x个国家级百姓学习之星和x个终身学习活动品牌。市委宣传部绿城读书节、社区大学商都学堂、x区的康桥学堂、x市“xx”
8、、x区中国女书等都成为全国知名的社区教育品牌。 xxxx年，在x新区的大力支持下，我市胜利承办全民终身学习活动周全国总开幕式，被誉为历届活动周中最受领导和参会者好评的一届。此外，还充分挖掘丰富的文化资源，开发乡土文化课程，建立全民终身学习基地，打造“学在x”等具有地方特色的学习活动品牌，进一步推动了x市学习型城市建立。 二、进一步认清我市职成教改革进展面临的形势 虽然我市职业教育与成人教育的进展成效显著，但与我市经济社会进展的需求相比，与人民群众承受高质量职业教育、社区教育的需求相比，还有一些明显的短板和弱项，也存在进展不平衡不充分的状况，需要我们认清现状，进一步加大工作力度，抓重点、强弱项、
9、补短板，加快我市职业教育现代化建立，加快构建效劳市民的终身学习教育体系。 从内部条件看，职业教育办学条件普遍不优，根底力量建立亟待加强，我们申报重大工程和荣誉时经常被卡住脖子，硬件条件与国家中心城市的进展定位不匹配。经费投入缺乏，职业教育人才培育模式不够敏捷，尤其是企业的育人主体作用发挥不强，致使人才培育与行业企业人才需求的契合度不高，学校到企业最终一公里问题还没有完全通畅。专业设置与实体经济、岗位需求对接不严密，技术技能人才培育的规模、构造和质量与我市经济社会进展的需求还不非常适应。社区教育的培训网络体系，尤其是乡镇、街道办事处社区学校尚未实现全掩盖，为市民供应内容丰富、精彩优质的培训内容还
10、需要不断充实，距离全国一流的知名品牌尚有距离。 从外部环境看，职业教育社会认知度不高，吸引力不强； 协同推动职业教育改革进展的机制还不完善。推动职业教育改革进展，需要各级政府、政府有关部门协调全都、共同发力，但目前县市政府支持职业教育改革进展的责任还需要进一步压实，部门之间的协同推动机制还有待完善、工作合力还有待进一步发挥。 三、抢抓机遇，做好“十四五”工作的谋划 去年x月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调：“人力资源是构建新进展格局的重要依托。要优化同新进展格局相适应的教育构造、学科专业构造、人才培育构造。要完善全民终身学习推动机制，构建方式更加敏捷、资源更加丰富、学习
11、更加便捷的终身学习体系。要大力进展职业教育和培训，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力。”当前，我市面临着国家中心城市现代化建立、推动黄河流域生态爱护和高质量进展三大战略机遇。加快科技创新和产业升级是当下的重点目标任务之一。因此要把大力进展职业教育与社区教育，加快各级各类技术技能人才培育培训，作为支撑产业构造转型升级、提升城镇化建立的品位、层次和承载力、提高就业质量的重大举措强力推动，高标准、高质量谋划好“十四五”规划工作。 十四五期间，我市职业教育与成人教育改革进展的总体思路是：以提质培优、增值赋能为主线，夯实根底、补齐短板、深化改革、
12、激发活力，不断提高办学水平和效劳经济社会进展力量，推动x市职业教育与社区教育高质量、品牌化、特色化进展，为我市经济转型升级和国家中心城市建立供应多层次、高质量的技术技能人才支撑。重点要做好以下三方面工作： （一）提高站位，明确工作重点。“十四五”工作的谋划是将来五年办人民满足教育的行动指南、是抓当前管长远的系统工程，各区县（市）要切实提高政治站位、强化责任担当。聚焦重点、疏通堵点、破解难点，将我省、我市落实职教改革实施方案部署的改革任务转化为举措和行动，推动地方和学校同向同行，形成因地制宜、比学赶超的工作格局，整体推动职业教育和成人教育工作提质培优。 各区县（市）要“找准定位、明确目标”，结合
13、我市尤其是当地产业进展战略需求，进展区域战略及产业布局分析，重点加强电子信息、高端装备制造、现代效劳业、现代农业、文化旅游、安康养老等行业企业对技能型人才需求的分析，在此根底上，根据产业需求优化专业（群）布局，统筹各方面资源，支持x-x个高水平专业群建立，每个区县（市）要力争办好x-x所符合当地经济社会进展需要的，切实发挥辐射引领作用，兼具学历教育和技能培训功能的优质中职学校，打造技术技能人才培育高地，支撑重点产业、区域支柱产业进展。同时，每个区县（市）要完善社区教育、老年教育办学体系，确保每个县市区、每个乡镇街道至少有一所公办社区和老年学校。 （二）问题导向，强化工作举措。针对“十三五”期间
14、职业教育进展存在的短板，大家要解放思想、迈开步伐，坚持以问题为导向抓落实。依据x省职业教育改革实施方案和我市马上出台的职教改革方案，下一步，我市将大力推动中职学校标准化建立，各区县（市）要加强职业学校根底设施建立，对标对表对区域内的中职学进展改扩建，改善办学条件，提升办学水平，着力打造在全国、全省和中原地区有显著影响力的窗口职业院校。 要坚持立德树人，五育并举，落实推动“三全育人”综合改革试点工作，将思政教育全面融入人才培育方案和专业课程，教育引导学生增加爱党爱国意识。开展职业精神、工匠精神、劳模精神等专题教育，加强职业道德、职业素养、职业行为习惯培育。强化学校、企业双主体育人，扩大现代学徒制
15、试点范围，逐步建立职责共担、人才共育、成果共享的协同育人机制。注意内培外引，增加职业院校教师的技能水平和专业教学力量，提高技能人才培育质量。 市县两级要成立终身教育与学习型城市建立工作指导委员会，建立学习型城市建立联席会议制度，组建学习型城市建立与监测指导效劳机构，扎实开展学习型城市建立监测工作。加快推动县级社区学院、乡级社区学校和村级社区教育居民学习点标准化建立，加强经费、场地、人员保障，扩大社区教育资源供应，满意城乡居民终身学习需求，到xxxx年，根本建成效劳全民终身学习的教育体系。 （三）突破创新，提升工作实效。当前，互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、xg、量子科技等为代
16、表的新一代信息技术加速突破应用，产业变革深入进展，数字经济与实体经济融合进展不断推动各领域向数字化网络化智能化转型，新模式新业态不断涌现。职业教育必需对接科技进展趋势与市场需求，以行业为支点、企业为重点、学校为落脚点，效劳和支撑区域主导产业、支柱产业和战略性新兴产业，深化产教融合、校企协同育人，推动“三教”改革，加大信息化建立力量和教学水平，为“十四五”时期实现科技独立自强供应有力支撑。 一是聚焦重点产业链供给链布局专业链、人才链，为建立价值链高端、助力产业升级培育人才。 二是围绕重要产品和关键核心技术，发挥职业教育科技成果转化中试车间优势，践行工匠精神和匠心文化，为新技术产业化规模化应用培育
17、工匠人才。 各区县（市）要解放思想，创新工作方法，敢于先行先试，探究工作阅历，深刻剖析职业教育与成人教育在进展过程中面临的挑战，推动关键改革。在贯彻落实“效劳地方经济，依托产业办专业”的办学思路中，学校和企业在很多环节都要进展深入合作，实现从学校到企业的无缝对接，打通职业院校人才培育的“最终一公里”，为此产生的费用，要努力通过政府和企业等层面寻求支持，还有扩大学校办学自主权，扩大职业院校聘任自主权，提高兼职教师津贴，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流淌以及国际间的沟通合作等等，要进一步对于一些政策制度上没有明确的瓶颈问题，一方面要遵章守法，另一方面也要借鉴先进地方的阅历积极创新，寻求工作上的突破。 同志们，“十四五”是x加快国家中心城市现代化建立的关键时期，需要我们践行新进展理念、融入新进展格局，而人力资源是构建新进展格局的主要依托，提高育人水平就是提升我们的进展竞争力。盼望大家高端定位、基层做起，进一步抬高进展标杆，落细工作措施，集思广益做好十四五进展规划，同时要加强职业教育与社区教育的对外宣传，加强同各职能部门的联系，想方设法争取各方面的支持，形成协同推动的进展机制，加快形成具有x特色、国内一流水平的现代职业教育体系，加快构建效劳全民终身学习的教育体系，为促进x经济社会进展供应优质的技术技能人才支撑和可持续进展的源源动力！