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1、 地税局全年财政总结 XX年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力进展”和推动“六六”产业进展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，仔细落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年规划79.3%，增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元，完成年规划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入估计实现6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增
2、长17%。 1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入估计实现3亿元，增长14%。XX年的主要工作有以下六个方面： 一、切实转变职能，调整优化收支构造 (一)全力优化收入构造 一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入构造，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。 1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源治理和分析
3、讨论。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态治理，确保税收的准时入库。 2、加强地方税收治理。准时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税治理方法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%;出台企业所得税分类治理方法，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围，标准印花税按月申报制度;连续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态治理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估，标准客运企业税收治理
4、;调整木材行业税收政策，进一步标准木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的治理模式。 3、加强社保费收入征管。建立欠费状况等征收信息的反应联系制度，积极稳妥的推动养老保险金全掩盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。 (二)努力优化支出构造 根据公共财政的要求，不断优化财政支出构造，保障重点支出需求，确保建立“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调进展。 1、强化预算约束。XX年，我局以增加财政预算严厉性、精确性为预算治理改革的立足点，在加强制度建立上下功夫。制定了我市部门预算治理暂行方法、我市市级行政事业单位根本支出预算治理暂行方法和我市市级行政事业单位工程支出预算治理暂
5、行方法，标准了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。 2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业进展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关怀社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。XX年财政安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出工程构造，支出安排向重点方向倾斜。教育投入连续增加，增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均高出4个百分点，解决了全市
6、离退休教师工资福利待遇，支持教育“四项工程建立;卫生支出重点向公共卫生倾斜，XX年公共卫生支出安排757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均高出44个百分点;XX年1-9科技支出增长509.4%，比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限，对乡镇卫生院院长、防疫、保舰血防等公共支出，实行定员定额的经费包干方法，进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入，医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平，依据事业单位改革的要求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限，重点提高事业
7、单位离退休人员经费，特殊是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准，逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共治理和公共效劳、防范突发性大事力量、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%，提高公安部门人均公用经费，做好中心政法专款地方配套资金落实工作，筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建立。(三)致力优化产业构造，努力培植新兴财源1、进一步加强了对企业技改工程财政贴息资金申报和治理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推动全市经济构造调整和产业升级。安排重大工程前期经费、
8、招商引资工程经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业进展。3、仔细落实中心、盛市各级各项财税优待政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优待政策的认定，增加企业进展活力，培育经济增长点。 二、支持城乡统筹进展，推动和谐社会建立(一)加大“三农”投入，促进农业增效、农夫增收、农村稳定1、加大资金投入。连续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报工程，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农工程资金的治理方法，确
9、保支农资金效益最大化。XX年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，估计年内补助资金总额可达1亿元。 2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的根底数据核查工作，开展农业税票证(章)清理，对改革开放以前的农业税征管档案进展清理建档;准时落实粮食生产直接补贴政策，提高农夫种粮积极 性;仔细做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。 3、加大农业综合开发力度。推动标准农田建立，对农业龙头企业实行动态治理并加大扶持力度，大力扶持效益农业和农业产业化的进展，加强农业科技推广体系建立;制定农夫素
10、养培训工程财政补助资金治理方法，对农夫素养培训工程财政补助资金实行工程治理;支持“百村示范，千村整治”、下山脱贫等农村根底设施建立，筹措资金支持136个行政村办公用房建立。鼓舞山区农夫下山脱贫，补助资金的发放方式可以券形式直接补贴给山区农夫建房，使农夫直接得到了实惠。 (三)推动农村社会保障体系建立 积极参加我市城镇职工大额医疗补助方法、我市医疗救助工作治理暂行方法等多式制度的制订，不断完善社会保障工作的制度建立。推动新型农村合作医疗制度，切实保障被征地农夫的根本生活，建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制，城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全掩盖，就业和再就业工作得到进一步
11、加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。 (四)支持农村各项社会事业进展 一是支持农村教育投入，足额安排农村中小学生均公用经费差额，加快教育布局调整步伐，集中财力择优推动峡口片区学校布局调整，确保投入一处完成一处，努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入，落实公共卫生及突发大事掌握经费，准时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹掌握经费。三是做好我市局部农村规划生育家庭嘉奖扶助试点工作,为全市400名符合嘉奖扶助条件的规划生育家庭，发放嘉奖扶助资金24万元。 二、夯实根底，深化地税征管改革 (一)完善根底治理 坚持“抓大不放斜的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房
12、产税、土地使用税的治理。进一步推动个体税收“三等九级”的征管方法，科学测定，民主评议，标准治理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探究建立基金户的联网扣税模式，推动个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署，抓好税收根底数据清理;聘请临时税员，进一步充实一线征管力气。 (二)标准税收执法 推行稽查责任制，完善名目检查法，制订案件处理、惩罚集体审议及报批制度、税务检查时效治理方法，提高稽查效率;加强与国税、公
13、安部门的协作，严峻打击偷逃税行为。制定欠税公告方法，仔细开展地方两税、契税等清欠工作，探究防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。 (三)推动税收宣传 细心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史我市本色，荣获省局XX年度优秀税收宣传工程称号。积极参与XX市税收学问电视竞赛活动，荣获二等奖。仔细开展贯彻我省社会保险费征缴方法等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展询问活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增加全民纳税意识，改善税收执法环境。 (四)推动征管社会化 完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税治理标准化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加
14、强与国税部门的协作，托付国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推动银税联网，减轻办税效劳厅征收窗口的工作量，从根本上提高了效劳质量和水平。连续稳固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆准时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。 三、开拓创新，切实推动财税治理改革 (一)进一步调整内设机构的职责 根据建立公共财政的要求，我局对内设机构的职责作了调整完善，并依据局领导班子调整的状况，调整了局领导分工，明确了各职能科室在工程立项、资金审批拨付、监视环节中的职责，进一步理顺了工作关系，标
15、准办事程序，提高工作效率。(二)标准财政工程资金治理严格实行国库集中支付制度，制定我市市级财政资金拨付治理规程，印制资金申拨单、常常性资金增(预)拨单，进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责，完善财政资金运行内掌握度建立。实行资金分类治理，做到资金有序、安全拨付。创新公共(根底)设施建立投资治理，建立政府投资工程资金财政直接支付治理试行方法，对概算投资50万元以上的政府投资工程资金实施财政直接支付，对17个财政性投资工程实施代建治理。对国债工程进展专户治理，实行单独建账、单独核算，实施国债工程的全程监管。(三)财政、财务监视取得新突破一是内外结合，仔细做好财政违法行为惩罚处分条
16、例和小企业会计制度等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的财政监视检查工作规程，根据规程的要求仔细组织财政监视检查工作。三是扎实开展纪念会计法公布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会，开展会计工作先进集体和先进会计工评比活动。四是编佣我市财会，加强会计工作讨论和沟通，推动财会工作整体水平的提升。(四)财税治理逐步实现信息化 连续推动“金财工程”实施，抓好资金申拨系统的应用，实现指标治理、资金申拨、总会计核算的财政治理信息化。对财政资金的运行全过程进展即时监控，有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度，积极推广应用因特网办税系统。将养
17、老保险金、医保金纳入了银税联网的范围，便利单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统，利用手机短信催报催缴工作，提高征管工作效率。 (五)地税征管改革取得明显成效 一是推动票证治理改革。推行使用一联式电子转账完税证，印制了“银行扣缴专用收据”，对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税，降低征税本钱。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份，全局削减票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推动。进一步便利纳税人，提高税务机关工作效率，加快实现税收征管现代化。 四、整合资源，积极筹措资金，增加地方财力 (一)细心包装工程 准时把握上级出台的新政策、新方法、新制度，会同各
18、有关职能部门依据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好工程包装;收集各职能部门向上争取工程状况和工程建立状况，并汇总分类，建立工程库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。 (二)拓宽政府融资平台 加强财政性资金的调度和治理，千方百计筹集资金，确保重点建立资金的需求。仔细选择政府外债投向，积极主动与金融机构连接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租治理，连续推动行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参加企事业单位改制，做好国有资产的监管和效劳工作，履行好国有资产各项治理职能
19、。 (三)严格非税收入控管 积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴治理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户治理，不断增加政府的调控力量。制定非税收入分成资金上划及下拨方法，发挥财政专户职能，标准非税收入分成资金的上划及下拨。制定了我市财政票据治理实施细则，加强财政票据治理。仔细开展银行结算账户清理，进一步标准了预算单位银行结算账户的设置。标准行政事业性收费行为，准时公布取消各项行政事业性收费工程,公布行政事业性收费工程和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，标准行政事业单位收费行
20、为。同时从财力上保障合理收费，无偿供应农夫建房通用图纸问题。 五、以人为本，推动干部队伍建立 XX年，我局始终围绕共产党员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建立。 (一)深入开展共产党员先进性教育活动 依据市委的统一部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格根据“学习发动、分析评议、整改提高”三个阶段，实行局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体争论等多种方式，通过开展“三个代表在我市的实践”和“先锋形象”大争论活动，提出财政地税部门保持共产党员先进性标准，提高党员干部熟悉。深入企业、农村，开展了“落实三真、
21、关爱基层”活动，仔细开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的确定，被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。 (二)加强内部治理，推动“学习型组织建立 制定中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度、机关干部学习制度等，建立干部素养提高的长效机制。仔细开展干部全员培训工作，聘请盛XX市等专家为干部更新学问，鼓舞干部投入到学习中。建立A、B岗工作制度、财政、地税干部的请销假制度，内部治理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。新晨 (三)加强党风廉政建立，推动宣传教育常常化 仔细贯彻中共中心关于建立健全教育、制度、监视并重
22、的惩治和预防腐败体系实施纲要，印发财政、地税干部十大禁令，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培育、选拔、治理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与治理相结合，增加教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建立责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监视制约机制，开展内部审计监视。 (四)注意财税文化建立修理财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活泼干部职工生活，筹建征管大楼，关怀基层干部和离退休老干部的生活。 “基层三年建立”顺当通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮忙联系村查找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。发动干部积极参
23、与捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。其次局部XX年工作思路XX年是“十一五”规划的开局之年，承前启后、继往开来作用非常突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一五”规划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有非常重要的特别意义。因此，我们要增加责任意识，充分熟悉做好今年财税工作的特别意义。 通过XX年各项工作开展状况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局XX年年财政总收入估计在XX年根底上增长14%，力争超过7亿元。根本指导思想是：以三个代表”重要思想为指导，仔细贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，根据全面建立小康社会、促进和谐社会进展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速进展;完善税收精细化治理，积极调整财政支出构造，不断增加财政保障力量;深化财政改革，加强财政治理，努力构建地方公共财政体系;强化财政监视，整顿和标准财经秩序，努力提高财政运行效益。