冶金企业安全生产归档资料汇编(2022-2023版企业安全生产归档制度).pdf

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1、金属冶炼企业安全生产资料归档主要内容汇编2022-2023完整版 作者:南河三月Q/EDAQEDA-2 0 2 2冶金厂安全生产管理企业资料归档主要内容汇编编号:Q/EDA-0 0 1 d-2 0 2 22 0 2 2-2 0 2 3 版发布日期:2022-01-15 实施日期:2022-03-15XX冶金有限公司目录第 1 章 编 制 说 明.41.1 编者按.41.2 制定原则.51.3 编制及管理.61.4 文本及文字要求.71.5 其他.7第 2 章 编 制 依 据.82.1 相关法规及规定.82.2 地方法规及文件.8第 3 章安全生产责任制.103.1 安全生产责任制的制定、沟通、

2、培训、评审、修订及考核的管理制度.1 03.1.1 附 表 1:安全生产责任制与权限培训记录.1 33.1.2 附表2:安全生产责任制评审表.1 53.1.3 附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐.1 73.2 安全职责.1 93.2.1 董事长安全职责.1 93.2.2 总经理安全职责.1 93.2.3 分管安全副总经理安全职责.203.2.4 生产管理部安全职责.203.2.5 生产管理部部长安全职责.213.2.6 生产管理部副部长安全职责.213.2.7 生产管理部安全员安全职责.223.2.8 车间安全工作职责.223.2.9 车间主管的安全职责.233.2.1 0 车间副主管(主

3、管助理)安全职责.233.2.1 1 车间安全员的职责.243.2.1 2 消防重点保护单位的十项标准.243.2.1 3 维修工安全职责.253.2.1 4 叉车工的安全职责.26第 4 章 安全生产投入.274.1 安全生产投入保障制度.274.1.1 附 表 1:安全经费投入台账.294.2 20 22年安全生产投入计划.314.3 工伤保险管理制度.334.3.1 附 表 1:工伤事故台账.4 2第 5 章 教育培训.445.1 安全教育培训管理制度.4 45.2 年度安全教育培训计划.4 85.2.1 附表1:三级教育.525.2.2 附表2:培训记录.555.2.3附表3:人员持证

4、台账.575.3 教育培训附表.58第 6 章 生产设备设施.826.1 建设项目安全“三同时”管理制度.826.2 设备设施安全管理制度.856.3 生产设备、设施验收管理制度.906.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度.926.5 生产设施安全拆除和报废管理制度.946.6 电气设施安全管理制度.976.7 特种设备安全管理制度汇编.1036.7.1 附 表 1:特种设备统计台账.1106.8 特 种(设备)作业人员管理制度.111第 7 章 作 业 安 全.1157.1 危险作业管理制度.1157.1.1 交叉作业管理制度.1157.1.2 受限空间作业安全管理制度.1247

5、.1.3 动火作业安全管理制度.1317.1.4 大型吊装作业安全管理制度.1387.1.5 高处作业管理制度.1467.1.6 临时用电安全管理制度.1517.1.7 有毒、有害作业安全管理制度.1567.1.8 能源介质安全作业管理制度.1597.2 警示标志和安全防护管理制度.1647.3 变更管理制度.1667.3.1 附 表 1:变更申请表.1697.3.2 附表2:变更验收表.1717.4 三违管理制度.1737.4.1 附 表 1:三违人员记录.1787.5 危险作业风险分析及控制措施.180第 8 章 风险分级管控和隐患排查治理制度.1898.1 危险源监控.1898.1.1

6、危险源管理制度.1898.1.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度.1928.2 隐患排查和治理.1968.2.1 安全隐患排查治理制度.1968.2.2 安全生产状况预警指数系统.218第 9 章 安全检查制度.222第 10章 安全生产奖罚管理制度.228第 11章劳动防护用品管理制度.231第 12章 应急预案.23312.1 应急救援管理制度.23312.1.1 附 表 1:突发事件应急物资储备台帐.23912.1.2附通知:成立安全生产应急管理机构的通知.24012.2安全生产事故应急救援预案.241第 13章事故报告、调查和应急救援制度.24713.1 事故报告、调查、处理制度

7、.24713.1.1 附 表 1:事故分析报告.25813.1.2 附通知:事故调查处理领导小组.25913.2 安全生产应急救援队伍管理制度.26013.2.1 附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知.265第1章编制说明1.1编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患

8、排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019年3月3 1日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造 成29人死亡、42人受伤。

9、造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。其次,相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何

10、做,最终星星之火,酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。1.2制定原则第一条 坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符

11、合国家及行业有关政策法规及上级有关规定,并结合公司实际,做到完善、协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条 坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度,必须站在公司全局的高度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安全职责。1.3编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门,负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起 草(或修订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经公司领导签发,颁布执

12、行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安全规章制度的顺利执行。第 五 条 修 订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审核平衡,经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止,要经公司总经理办公会,经各相关部门讨论审议后,经公司领导批准颁布执行。

13、第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条 公司颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据公司的管理制度,制订、修订内部的安全管理制度。1.4 文本及文字要求第一条 总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为:制度、办法、规定、规则。第 二 条 制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分,顺序号先用汉字码一、二、三,、,再后才是阿拉伯字1、2、3,、(3),进行排序。第三条 使用语言文字力求做到准确

14、、简明、朴实、庄重。其基本要点:第一、文字表述要开门见山,删除不必要的套话、废话、空话;第二、结构力求紧凑,篇幅不宜冗长;第三、正确使用标点符号和缩写语。1.5 其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施,并由安全环保部负责解释。第2章编制依据2.1 相关法规及规定序号文件名文件号、颁布实施日期1 中华人民共和国安全生产法2 02 1 年 9月 1日实施2 中华人民共和国消防法2 02 1 年 5月 1日实施3 中华人民共和国劳动法2 01 8 年 1 2 月 2 9 日实施4 中华人民共和国职业病防治法2 01 6 年 7月 2日实施5 中华人民共和国突发事件

15、应对法2 007 年 1 1 月 1日实施6 中华人民共和国特种设备安全法2 01 4 年 1 月 1日实施7 中华人民共和国环境保护法2 01 5 年 1 月 1日实施8 使用有毒物品作业场所劳动保护条例2 002 年 5月 1 2 日实施9 特种设备安全监察条例2 009 年 5月 1日施行1 0 危险化学品安全管理条例2 01 3 年 1 2 月 7日施行1 1 工伤保险条例(2 01 0年修订)2 01 1 年 1 月 1日施行2.2 地方法规及文件序号文件名文件号、颁布实施日期1 XX省安全生产条例2 02 2 年 3月 1日施行2 XX省安全生产事故调查暂行规定3 XX省消防条例自

16、2 01 1 年 1 月 1日起施行4 XX省安全生产应急预案管理办法(暂行)5 关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知6 XX省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见Copyright description:Der Autor dieses Artikels ist Suden Fluss Marz,Das ist mein Pseudonymund mein Mikro-Blog-Account.Dieses Dokument ist nur fiir Online-Biirger zu lernen und nachdem Herunterladen

17、zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internethochladen.VerstdBe miissen untersucht werden!Die letzten acht Nummern meines Diploms:nullsechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.7 XX省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知8 XX省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关工作的通知第3章安全生产责任制3.1安全生产责任制的制定、

18、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度1.目的本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面,确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员,在他们各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2范围本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节。3职责安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训I、评审、修订及考核的相关事项。4安全生产责任制的制定4.1 安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。4.2 公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。

19、4.3 安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。5安全生产责任制的沟通5.1 安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。5.2 安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。5.3 公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。5.4 安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6培训I6.1 安全管理部门负责安全生产责任制的解释。6.2 安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。6.3 每次培训学习应有学习记录。7 评审、修改7.1 安全生

20、产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。7.2 安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审,并由责任制的起草部门根据评审意见,修改完善。7.3 经评审通过安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。8考核8.1 安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。8.2 安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可生效。8.3 安全生产责任制的考核每季度进行一次。9周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行一次。3.1.1附表1:安全生产责任制与权限培训记录安全生产责任制与权限培训记录培训部门培训时间主讲人组织记录人应到人数实到人数

21、缺勤人数培训主要内容参加培训人员备注3.1.2附表2:安全生产责任制评审表安全生产责任制评审表评审时间:评审地点:参加评审人员:评审组长:序号不符合描述评审及修改意见评审组长意见:评审组长签字:3.L3附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐时间考核岗位安全职责的落实情况存在问题备 注季度季度季度四季度3.2安全职责3.2.1 董事长安全职责董事长作为企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,对本企业的安全工作负全面责任。具体职责如下:贯彻执行国家和上级政府部门有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度。领导本企业安全生产委员会开展安全管理工作。在组织审定、决策企业生产经营计划的同时一,组织审定

22、、决策企业的安全工作计划。在审定企业财务预算时,审定合理的企业安全技术措施经费预算。1、组织、督促、领导企业经营管理层制定劳动保护措施计划,并组织力量保证措施计划的实施。2、组织重大事故的调查处理和制定改进措施,预防事故的重复发生。3、对企业经营管理层的安全生产工作予以考核。3.2.2 总经理安全职责总经理是本企业安全工作的重要责任人,对安全生产工作负主要领导责任。具体职责如下:1、组织、领导制定本企业的各项安全规章制度,并贯彻执行。2、组织企业管理人员和工程技术人员学习劳动保护方针、政策和业务知识,并组织有关部门向工人进行劳动保护教育,组织车间、班组开展安全活动,推广先进经验。3、组织召开安

23、全生产委员会会议,布置安全生产检查,对查出的重大问题研究对策,及时解决。4、制定、贯彻、落实本企业安全生产计划。5、对生产中发生的事故,及时组织调查处理,分析原因,制定措施,预防事故的重复发生。3.2.3分管安全副总经理安全职责分管安全的副总经理负责领导公司的安全工作,对本公司的安全生产负具体领导责任。具体职责如下:1、贯彻上级有关安全生产和劳动保护方针、政策、法令、指示和规章制度,负责组织领导制定公司安全生产规章制度并认真贯彻实施执行。2、每月主持召开车间、科室领导干部会议,分析公司安全形势,检查工作,制定措施。3、定期组织召开以查思想、查纪律、查制度、查领导、查事故隐患为主要内容的安全大检

24、查,对检查中发现的重大问题负责制定措施计划,组织有关部门落实实施。4、监督各单位按规定进行安全事故的调查处理,凡发生重伤以上重大事故的应亲临现场组织处理。5、定期布置和检查劳动保护部门的工作。3.2.4生产管理部安全职责生产管理部为公司安委会的办事机构,负责安全、生产、环保方面的具体工作。具体如下:1、负责每月的安全例会纪录,整理归档。2、负责进行安全巡回检查和督察。3、负责公司级安全教育,检查和督促车间级、班组级的安全教育。4、收集整理各方面资料,建立完善各种台帐。5、负责下达公司级隐患整改通知单,督促隐患整改进度。6、落实公司环境保护工作、检查督促“三废”治理工作。7、负责职工安全操作证的

25、发放和特种设备作业人员的换证。8、负责特种设备定期检测、取(换)证和各种安全附件的检验。9、组织参加安全事故的调查,并严格按照“四不放过的原则”严肃处理。3.2.5 生产管理部部长安全职责1、协助公司领导开展日常安全管理工作,协调生产安全方面的矛盾,组织实施公司安委会工作。2、负责每月的安全例会的召集和参加公司每月一次安全检查。3、布置生产维修计划的同时布置安全工作。4、负责全公司的环境保护、检查、督促“三废”治理工作。3.2.6 生产管理部副部长安全职责1、在公司和本部部长的领导下,开展日常安全管理工作。2、具体负责公司级安全教育。3、负责特种设备的定期检测、检验和取(换)证。4、重大设备安

26、装、吊装的现场监督。5、参与重大安全事故的调查处理。6、公司重点设备和重点岗位的巡回检查。7、参与公司的安全检查。3.2.7 生产管理部安全员安全职责1、负责日常巡回检查,发现问题及时报告,当安全隐患可能产生重大危害事故时有权先停产后报告。2、负责安全例会的纪录、整理、归档。3、收集整理安全生产各方面的资料,建立安全台帐。4、下达隐患整改通知单并负责收集整改结果。5、参与安全事故的调查、处理、整理书面报告。6、具体经办公司级安全教育和核发职工安全操作证。7、负责特种设备操作人员的培训、取(换)证工作。8、负责各种安全附件的检验、安全警示牌和消防器材的配备和更换。9、定期抽查锅炉水质、氧站的含碳

27、氢化合物指标。10、参与公司每月一次的安全大检查并负责纪录、考核工作。3.2.8 车间安全工作职责1、贯彻落实公司安全工作计划,制定车间安全工作计划和措施,建立完善车间各岗位安全职责和操作规程。2、负责车间级安全教育,召开安全例会和组织安全自查,自查结果应书面汇报公司安全管理部门。3、建立安全档案和台帐4、完成公司下达的隐患整改任务,督促各班组做好安全工作。5、负责车间的环境保护、三废排放,确保装置达到设计能力和水平。6、负责车间特种设备的安全运行,做好各项纪录。定期检查安全附件的灵敏可靠和防护装置的安全可靠,发现隐患及时整改。7、协助公司安全部门对本撤军范围内的特种设备的检验、取证和特种设备

28、作业人员的培训取证。3.2.9车间主管的安全职责车间主管是车间第一责任人,对车间的安全工作负全面责任。具体职责如下:1、制定车间安全工作计划,制定各工种安全操作规程,检查安全规章制度的执行情况,保证工艺文件、技术资料和工具设备的等符合安全要求。2、参加公司组织的安全检查。3、领导车间安全员和班组安全员的工作。组织车间内的安全检查、制定和实施本车间的劳动保护措施计划,及时消除不安全因素。4、认真执行安全事故报告制度,严 格 按 照“四不放过”的原则处理事故。5、负责实施公司下达的隐患整改和督促隐患整改结果上报。3.2.10车间副主管(主管助理)安全职责1、参加车间的安全检查、协助车间主管开展安全

29、管理。并根据公司和车间的安全工作计划,具体落实分管范围或值班期间的安全生产工作。2、参加公司组织的安全检查。3、参加车间安全事故的调查处理。4、车间主管不在任期间,副主管行使安全生产的权力,并履行车间主管的职责。3.2.11 车间安全员的职责1、负责建立和完善车间各种安全台帐、档案。2、负责车间安全检查的纪录和整理。3、每天对车间的各岗位进行巡回检查并做好纪录,发现问题及时制止与纠正并及时向领导汇报。4、参与车间事故调查,整理事故报告。5、具体实施车间的安全教育。6、参加车间的安全例会并负责纪录。7、车间设备、电器检修、吊装、动火的安全监护人。3.2.12 消防重点保护单位的十项标准凡消防重点

30、保护单位,要认真落实各项消防安全措施,要求达到十项标准。有领导负责的逐级防火责任制,工厂的厂级下属的车间、班组都有一名行政领导为防火责任人,做到层层有人抓防火工作。有生产岗位防火责任制,各生产岗位,特别是重点岗位都有明确的防火责任区,防火规章制度及操作规程。有专职或者兼职防火安全干部。有群众性的义务消防队或专职消防队,配备必须的消防器材和设施。有健全的各项消防安全制度,包括门卫、巡逻制度、逐级防火检查制度、用火用电制度、易燃易爆物品管理制度、消防器材维护保养制度以及火灾事故报告、调查处理制度。对火险隐患做到及时发现,一般火险隐患要登记,重大火险隐患要立案,每项火险隐患都有专人负责,落实整改措施

31、。重点部位明确,一般来说,重点单位内部并非处处是重点应把哪些火灾危险性最大,保卫价值最大的地方作为重点保护部位。对重点保卫部位应该定点定专人负责,定安全措施。向职工普及消防安全知识,对新职工进行三级安全教育,对电工、电焊工、危险物品保管员等特殊工种进行培训,考核合格凭证操作。有防火档案和灭火作战计划。对消防工作定期总结评比、奖惩严明。以上十项标准,凡消防重点保护单位都必须做到,其他单位也应达到上述要求。3.2.13维修工安全职责1、当班人员要穿戴好劳保用品。2、对车间所有设备做到勤检查,发现异常问题及时处理,并做好纪录。3、氧气乙烘的使用要,严格按照有关规定执行。4、接电焊机时,先检查绝缘情况,确认正常后接线。

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