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1、引进国际先进农业科学技术项目可行性研究报告一、 项目提出的背景及必要性羊肉素来是我国各族人民所喜食的肉类之一。随着人民生活质量的不断提高，营养与口味成为人们所要求的方向，使用羊肉做成的各种美食已成为人们消费的热点，一饱口福的同时又获得了丰富的营养，而又不必担心摄入过多的胆固醇。消费的急增极大地剌激了生产者的积极性，我国羊肉产量由1992年的125万吨，增长到1996年的240万吨，羊肉人均占有量在1.96公斤。黑龙江省羊肉产量也由1992年的1.8万吨增长到1996年的3.5万吨，人均占有羊肉0.96公斤，但这远远满足不了5万吨的消费需求。仅以哈尔滨市为例（不含所辖县），年消费羊肉基本稳定在8
2、000吨左右，绝大部分来自于内蒙，而本地或本省产的羊肉占不足10%的份额。同时，进入到哈市的羊肉质量也有很大差别，优质羊肉的比例很小。所以，提高现有羊肉生产水平满足市场需求已成为我国及黑龙江省养羊业的当务之急。改革开放以来，我国畜牧业已取得飞速发展，截至1999年我国肉类总产量已达5900万吨，人均占有量达48公斤/人/年，超过世界人均水平，但羊肉仅占肉类总产量的4%，即236万吨，也就是说，在二十年里羊肉产量仅增长了2%，且优质羊肉比重较低。我国肉羊生产增长速度慢质量差的原因是生产模式及工艺没有改进，而这2%的增长是数量绝对增长的结果。究其原因如下：1）缺乏优良产肉性能的品种，基本是毛羊肉用
3、这样一个局面；2）生产工艺基本保持传统的生产方式，先进技术不配套。所以，肉羊生产出栏率低、肉质差、生产效益低，难以形成产业化。黑龙江省农业发展战略规划提出畜牧业要实现“半壁江山”的长远规划，即占农业总产值的50%（目前仅为27%）。黑龙江省的畜牧业现状与全国大体一致，猪和肉鸡趋于饱和，发展潜力在于提高产品质量，而不是数量。但肉羊业却一直处于求大于供的现状。因此，在黑龙江省发展优质肉羊业潜力极大。发展黑龙江省优质肉羊产业的意义是：1）有利于黑龙江省畜牧业产业结构的调整，充分发挥黑龙江省的地缘优势和资源优势；2）肉羊产业将成为黑龙江省畜牧业新的经济增长点，是实现“半壁江山”的一个重要途径之一；3）
4、在农区建立肉羊生产基地可以增加养殖户收入，并起到转化余粮的作用。发展现代化优质肉羊产业的核心是建立优质肉羊的繁育体系，养羊业发达国家的成功经验也表明，利用优质肉羊品种和本地品种进行经济杂交是提高羊肉生产的有效途径。但目前，我国专门用于杂交生产羊肉的种羊数量还远远不能满足羊肉生产的需要，而且价格较高（纯种肉羊公羔断奶后售价为1200016000元/只），难以形成规模化生产。二、 国内外同类技术的详细情况目前，养羊业发达国家如加拿大、美国、新西兰、法国、英国、德国、澳大利亚等国的养羊业以生产羔羊为主（67月龄），因为成年羊的肉价格很低，生产效益不高。因此，这些国家的羊肉市场70%以上是羔羊肉，虽然
5、价格较高，但肉质好，颇受消费者的青睐。国外用于生产优质羔羊的品种很多，由于各国的生态条件不同，在品种选用方面差别较大，单一点是一致的，即选用适当的品种，以保证优质高效。一般来说，以放牧为主的生产模式多选用当地品种，而以农区放牧（人工草场）结合补饲为主的生产模式多选用大型肉羊品种，杂交利用是外国肉羊生产的主要优势。而我国的肉羊生产不管农区，还是牧区都采用传统的放牧方式为主要生产形式，品种以地方品种为主，且毛羊肉用，无法达到产业化要求。为了解决这一问题，近年来各省地纷纷从国外引进优良肉用种羊，以改变这种毛羊肉用的现状，走杂交改良之路。黑龙江省近几年来引进了德克塞尔羊（TEXEL）、夏落莱羊（Cha
6、rollais）、萨福克（Sufolk）、德国肉用美利努等品种。另外，新疆、内蒙古、宁夏、陕西、河北等省也都引进上述品种，但在数量上不仅难以保证各省肉羊业发展的需要，而且在血缘宽度方面也难以保证自身扩群的需要。特别是黑龙江省要发展羔羊业，现有品种数量及品质（退化及不适应的原因）也难以胜任肉羊业的产业化工程。三、 引进项目的先进性及解决的关键性问题引进优质肉用种羊的目的是在黑龙江省的东部地区建立肉羊良种繁育中心，以解决该地区发展优质肉羊产业化工程的种源短缺问题。由于肉羊开发工作已进行了三年，有关的生产配套技术已经形成，如冻精冷冻及人工授精、TMR全价饲料技术、尿素缓释技术、早期断奶舍饲管理技术等
7、均已形成，且熟化。但品种的数量不足及质量不高已成为羔羊产业化形成的主要障碍。通过在该地区引进多个品种建立多个二元杂交体系，再与萨福克（终端父本）形成三元杂交组合。这种繁育体系的搭配组合是处于国内肉羊生产的领先水平，而黑龙江省农区饲料资源及秸秆资源丰富的优势又是发挥良种的有利条件。四、 应用推广前景分析仅以我省目前的绵、山羊存栏数计算，其中绵羊存栏345.8万只，山羊存栏121.1万只。可繁母羊估计数量分别为200万只和70万只，若所有地区都采取人工输精进行繁殖，则全省需要成年肉用绵羊种公羊1万只，肉用山羊种公羊3000只，每年还要进行更新。而目前我省的种羊场每年仅能向社会提供肉绵羊种公羊不足1
8、000只，肉用山羊种羊尚属空白。若部分地区不能采用人工输精，则所需种公羊的数量还要多几倍。就全国来看，绵、山羊总数均超过1亿只，所需种羊数量都在100万以上，市场潜力巨大。五、 引进项目的详细内容（从哪个国家引进，如果是配套关键设备。要注明名称、规格、型号，动植物新品种要有品种名称、单产量、抗病性指标等）引进项目内容：动物品种肉用种羊，名成为： 品种特性 体重 增重 用途德克塞尔 中型、增重快100110公斤 450500克/日 杂交父本无角多赛特 中型、母性好 110公斤 450克左右 杂交父本夏洛莱 中型、增重好 110公斤 450克左右 杂交父本萨福克 大型 110120公斤 50055
9、0克 终端父本六、 拟引进的方式（如贸易购买、引进人才、合作研究等）购买种羊冻胚与冻精。七、 引进后消化、吸收的实施方案引进后通过胚胎移植技术加速扩繁种群，以生产足够量的冻精，并与其他技术整合，形成优质羔羊生产的配套技术。实施过程主要走高校、政府及企业合作之路，有高校负责各项技术的组织与实施，政府确保项目的顺利实施，而企业则为该项目的实施提供条件上的保证。在执行中坚持首席专家制，统一管理、统一实施、分工负责、各行其职，以确保任务的有效落实。八、 预期目标（包括经济、生态、社会效益分析，要有详细的计算数据）项目引进后为企业创造的直接效益： 第一年为：150万元 第二年为：250万年 第三年为：4
10、00万元第四年以后，每年产值在400500万元之间。项目引进後带来的社会效益： 三年以后可生产种公羊350只，五年后可生产优质羔羊10万只，每年可创造社会效益达2500万元以上，农民获纯利达800万元以上。九、 项目经费预算：1、 引进经费及具体开支预算引进经费：10.0 万美元，其中包括： 购买冷冻胚胎200枚，需200 x 300 = 60000元美元；购买冷冻精液400支，400 x 50 = 20000元美元； 4 人国外生活费：1.8$万元；4 人国内旅费：0.2$万元。2、 配套经费（包括中央配套和地方配套经费）及具体开支预算地方配套：10万元人民币，用于种畜代理费。十、 项目承担
11、单位的具体情况、消化情况、吸收能力、参加项目人员及分工（一）、项目承担单位的具体情况、消化情况及吸收能力1 东北农业大学试验基地位于黑龙江省东部的富锦市种羊场，该场拥有基础羊600余只，其中特克塞尔种羊26只，目前已与半细毛羊级进杂交到三代。10万只优质羔羊产业化配套技术的研究已于1997年立项，该课题被列为黑龙江省重大攻关课题，由东北农业大学包军教授主持，目前已实施两年，并取得成效。2 目前已研究成熟的技术有：利用胚胎移植技术使纯种繁殖率提高到300400%；羊的精液冷冻技术研究成熟，冻配妊娠率达44.5%；羔羊舍饲及放牧补饲的研究工作已经完成，该技术已成为配套技术。3 东北农业大学同新西兰
12、的育种公司联系紧密，去年东农已派出专家对该公司进行了实地考察，对该公司情况完全了解。目 录综 合 说 明6项目区概况11.项目区选择的依据1112项目区选定121.自然条件13.3.1地质地貌13.3.2土壤植被151.3.3气候、水文191.4社会经济状况251.4.1行政区划251.4.2人口、劳力及发展预测251.4.3土地利用情况251.4.4经济情况261.4.5农村基础设施情况341.4.6土地使用政策372 水土流失及防治状况412.1 水土流失412.1.1 水土流失现状412.1.2 水土流失成因422.1.3 水土流失危害442.2 水土保持工作462.2.1 水土保持现状
13、和效果462.2.2 组织管理机构472.2.3 主要经验和存在的问题513 项目任务和规模543.1 项目建设的必要性和迫切性543.2 指导思想与建设目标563.2.1 指导思想563.2.2 总体目标573.3 总体布局583.3.1 水土流失类型区划分583.3.2 治理措施布局593.3.3 治理小流域划分613.4 土地利用结构调整623.4.1 调整方向623.4.2 调整结果633.5 建设任务和规模634 防治措施设计644.1 预防监督方案644.1.1预防监督机构体系建设644.1.2监督内容和方法644.1.3预防监督实施方案654.2 治理措施设计674.2.1措施布
14、设674.2.2工程设计704.2.3施工设计914.2.4利用与管护1025 项目监测评价1105.1 目的、任务与要求1105.2监测评价机构及管理1115.2.1监测评价机构1115.2.2监测评价管理1115.3监测评价对象、内容与方法1125.3.1监测评价对象1125.3.2监测评价内容1125.3.3监测评价方法1155.4 监测网络1166 技术支持1226.1 专题调研1226.1.1 指导思想和原则1226.1.2 主要研究内容1226.1.3 技术路线与技术关键1246.1.4主要实施措施1256.1.5 技术保障1266.2 技术引进与示范推广1266.2.1指导思想和
15、原则1266.2.2 示范推广内容1276.2.3示范推广途径与方法1286.3 技术培训与交流1296.3.1培训机构1296.3.2 培训任务与内容1306.3.3 培训对象与目标1316.3.4 培训方式1317 组织管理1377.1 管理机构1377.1.1 组织形式及机构设置1377.1.2 机构职责1387.2项目管理1407.2.1项目前期工作1407.2.2计划管理1407.2.3财务管理1417.2.4物资管理1427.2.5工程技术管理1427.2.6协作与咨询1437.3 设施配置1447.4 实施组织1457.4.1 项目法人1457.4.2 招标投标1467.4.3
16、项目监理1478 进度安排1488.1 安排依据1488.1.1 实施条件1488.1.2 材料及种苗供应1498.1.3 劳力保障1498.2 进度安排1499 投资估算与贷款偿还1519.1 投资估算1519.1.1 编制依据1519.1.2编制方法1519.1.3投资估算1589.2 物资及采购1599.3 资金筹措1599.3.1项目所需资金、贷款与匹配1599.3.2资金筹措方式1609.4 贷款支付与管理1609.4.1贷款支付1609.4.2贷款管理1629.5 贷款偿还1629.5.1还贷措施与途径1629.5.2贷款偿还计划1639.5.3还贷保证措施17110 项目效益17510.1 经济效益17510.1.1 生产、市场和价格17510.1.2 项目效益17810.2 生态效益18110.2.1 蓄水保土效益18110.2.2 改善环境效益18210.3 社会效益18510.4 效益分析18710.4.1 依据和方法18710.4.2 主要指标18710.4.3 运行费18810.4.4 经济分析、财务分析、敏感性分析18810.5 环境影响与保护19411 结论19611.1 综合评价19611.2 结论197