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1、第二章 交通管理和道路畅通、安全文明施工、环境保护管理的措施第一节交通组织实施方案一、交通维护原则交通维护原则遵循以人为本、安全第一、对公共交通影响最小化的新理念。本工程规模较大，同时交通复杂。我们将根据不同的现状，合理采取相关有效措施，既能使本工程施工顺利进展按期完成，又能使当地交通功能得到满足，使工程施工对当地交通的影响减小到最低程度。二、交通维护措施1、根据本工程不同地段的地理位置和周围道路、车流情况，结合工程分阶段施工情况，在开工前分别制定详尽的交通组织方案，报业主和交通管理部门。一经方案审定，并在工程实施期间严格按批准的方案执行。2、我们将严格执行“二通三无五必须”的文明施工规范，确
2、保施工工地沿线单位和出入口畅通无阻。牢固树立“建路想到行路人，文明施工为人民”的便民利民爱民思想。由于施工造成的交通封锁，通过辟筑临时交通便道以维持正常交通需要，并维护好道路上的交通流向，做好保洁工作。施工期间的交通组织及便道设置，均遵照市政府有关法规条令，在得到主管部门批准后方予实施。3、施工场地采取封闭隔离措施，施工区域与临时交通道路之间封闭隔离，满足封闭施工要求，其封闭隔离设施上部采用2.5m 高彩钢板，下部采用砼砌块，钢管支撑，工地出入口位置经交通管理部门审批同意后决定。主要出入口设置交通指令标志和示警灯，保证车辆和行人的安全。施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守交通法规，服从交通管
3、理部门的指令和管理。14、我们在工程具体实施前，将主动与交通部门联系，介绍、汇报本工程概况、施工方案、总平面布置及工程材料、土方、混凝土的运输量和运输计划，请交通部门给予支持和指导，进一步改进、完善交通运输方案，制定实施细则。设立专职的“交通纠察岗”，负责指挥车辆进出工地，维持交通秩序。为了少影响市区的交通，土方外运和混凝土浇灌作业尽可能安排在夜间。5、接受交通管理部门和建设单位的监督检查，一旦发现有影响交通的问题，立即进行整改。6、与附近道路的交叉路口，设立醒目的交通标志牌，路口夜间进行照明并设红色警示灯。在路口由交通安全员负责协助交通警察维持交通畅通与安全，交通员由交通警察部门培训合格后持
4、证上岗。7、加强对司机的交通法规和安全教育，非驾驶员不得驾驶汽车，严禁违章行车，严禁酒后驾车。8、加强车辆设备的保养维修，由专门人员负责机械设备的保养，发现问题及时处理，严禁带病作业，做到文明驾驶安全行车。9、施工期间，修建的临时便道将免费提供给相邻的施工单位和附近人民群众使用，并由专人负责维护便道，确保便道畅通。三、交通保证措施与交警部门配合，确保交通安全。主动与公路交通主管、建设单位等部门共同制订在施工期间维护交通安全畅通的有关协议，接受相关部门的监督。1、设专职交通协管员以便及时与交警部门联系。2、施工期间安排专人进行交通疏导。3、保证路面的整洁，确保不产生施工扬尘。4、成立交通协调办公
5、室专门进行交通管理。25、按国家标准挂设标志、标牌。6、通行车道不堆放材料。7、施工时，如遇到特殊情况，需经交警同意后方可进行变动交通。8、施工期间，确保交通安全与正常施工，施工区域进行封闭。9、施工期间利用公路运输施工用料的车辆应遵守交通规则。决不乱停乱放，随意装卸。10、刮风下雨天加强对施工地段所有交通道路的巡回检查，发现险情立即组织抢险队伍进行妥善处理。11、定期将交通情况向业主和交通管理部门汇报，遇有事故在第一时间内告知交通警察到现场处理，不隐瞒，不漏报，不擅自处理。12、节假日期间，加强交通维护工作，做好道路的清洁、畅通保障，减少对市民正常出行的干扰。四、施工期间保通组织措施根据现场
6、勘查，由于线路较长，施工场地周边有居民和厂区，施工过程中尽量减少本工程施工期间对他们造成干扰影响，我方将严密组织管理，保证原交正常运行，结合本工程实际情况制定如下交通组织措施：1、建立交通管理体系配备专职交通协管员，加强交通管理力度，确保本标段施工期间车辆、行人有序通行。2、管理分工职责(1)项目经理：全面负责。(2)项目副经理：协助项目经理做好保通方案的落实工作，并负责现场调度。(3)技术负责人：制订各种相关技术措施。3(4)施工员：施工现场管理，施工工艺进度安排与保通方案保持一致。(5)安全员：全面落实保通方案现场管理，督促落实交通管理员日常保通工作内容及实施情况。(6)材料员：保证保通工
7、作所需相关物资材料的供应。(7)交通管理员：协助交警进行道路交通管理，引导施工车辆通行，本工程设三名交通管理员，分段管理。(8)协管员：协助交通管理员工作，并做好路面保洁、清障等工作，本工程设六名协管员，分别管理开口位置及道路交通管理。3、交通安排本工程道路沿线居民区和交叉路采取二次施工，主要在夜间特击进行，确保车辆交通顺畅，人员出行安全、方便。4、局部施工现场封闭围护为了整个施工现场有一个干净、整洁的工作环境，有效隔离施工区域对附近居民的干扰，必要处采取局部封闭围护施工(1)围护材料护栏底统一砌筑 30cm 高砖墙，双面进行粉刷，砖墙上统一设置彩色钢板围护，护栏高度为 1.8m.(2)围栏设
8、置一进场即在道路沿线局部居民密集区沿道路红线进行封闭围护，各交叉口处预留出口。5、交通管理措施（1）开工前先同市交警部门协调，积极向交警同志讨教管理经验。为了保证道路畅通运行，在道路两头各设一名交通管理员，协助交警进行道路交通管理。4（2）施工场内外主要路口设置好交通警示标志牌与告民启示，做好安全防护措施。施工路口设立交通指示牌及警示灯，以利于车辆及行人出入。（3）加强现场驾驶员教育工作，出入道口要“一看二慢三通过”，增加交通安全意识。（4）施工开挖地段设封闭围护，隔开施工区域和通车区域，减少相互干扰，同时确保安全。（5）严格执行“谁施工、谁保畅”，进一步明确职责，明确专人在易堵路段保畅。在施
9、工过程中，设置明显的安全警示标志。（6）对易堵路段要提前设置交通指示标志，要及时清理路障，清理在路面上影响车辆通行的建筑材料和垃圾，保证施工现场保畅工作的正常通行。（7）施工运输车辆，必须避开高峰期，即上午 7 点到 9 点，下午4点到 6 点两个时间段内禁止运输车进入施工现场，避免造成交通拥堵。（8）对于春节、五一等节假日，施工安排上必须避开，特殊情况尽可能安排在夜间运输。（9）制订交通应急预案，宁可在估计困难时多一点，难一点，发生情况时可及时处理。（10）现场交通运输以交通导向图作为动态标准进行管理。（11）全体项目部成员必须高度重视保通措施的管理实施，以项目经理为负责人，定期召开保通管理
10、工作会议。同时，加强对民工的交通安全教育，提高他们的安全意识，杜绝人的不安全状态。（12）全线设二名交通管理员，并在各施工路口设一名协管员，协助管理员进行施工现场管理，维护本工程施工期间的交通秩序，确保交通顺畅。5（13）配备工程洒水车 1 辆，控制扬尘及路面保洁。(14）深入细致地做好交通组织工作，以取得交通管理部门的支持和沿线单位、居民、过往行人的谅解。第二节 安全生产组织机构及保证体系一、安全生产组织机构框图安全生产保证组织机构框图工程技术室公司安全主管部门项目经理专职安全负责人项目副经理项目技术负责人安全质量室物资设备室财务计划室测量班试验室各施工队专职安全小组各施工队专职安全员各施工
11、班组6二、安全生产保证体系安全生产保证体系框图安全方针：安全第一，预防为主标：无工伤死亡，无重伤事故，轻伤事故控制在1.5安全责任制安全教育班组安全教育事故处理奖惩制度1.新工人三级教育2.新工艺教育3.特殊工种培训4.技术交底教育5.领导干部安全教育公司安全主管部门定期检查项目部安全小组定期检查安全监督检查1.上班前安全讲话2.周一安全活动3.交接班制度4.三检制度5.制度上墙工区自检开工前检查逐级上报施工中检查项目部月评奖罚总结经验教训，提高安全意识，杜绝各类事故发生7三、安全生产责任体系1、建立以项目经理为责任人，公司工程部、设备科、技术总监及施工专职安全员、工班长及工班专（兼）职安全员
12、参加的安全管理责任体系。2、健全各级安全生产责任制，制订安全生产管理制度，把安全工作要求列入各项合同协议中，做好管生产必须管安全工作。3、设置项目专职安全管理科室，根据需要配备多名安全员及班组专（兼）职安全员，负责日常安全工作。四、安全生产教育措施1、组织职工认真学习国家有关法令、法规和上级有关规定、决议。2、经常进行安全生产宣传教育，特别是加强高空、高温、冬雨季、夜间施工及临时用电的安全教育，使职工正确认识生产与安全的辩证关系。3、执行安全三级教育制度，录用新工人必须按新工人上岗前须履手续登记表进行逐项登记核实，接受不少于 50 小时的安全知识教育，并经书面考试合格后方可录用。4、安全部门须
13、根据工作要求，结合安全生产培训教材等对安全知识教学内容及操作规程进行整理和选择，开展有针对性的教育，达到行之有效、学以致用的目的。5、教育方法采用专（兼）职安全员教育辅导与自学相结合，现场传授和录像与广播等相结合。6、深入持久地开展百日安全生产活动制度。五、安全生产管理制度1、建立施工安全准备工作验收制度工程开工前，项目安全员要对本项目的施工安全准备工作进行检8查验收，验收内容主要包括：是否有安全施工组织设计；施工机械设备是否符合技术和安全规定；安全防护设施是否符合要求；施工方案是否进行书面安全、技术交底；各种工序是否有安全措施；各工种人员是否经过培训；施工安全责任制是否建立；施工中可能发生的
14、危险情况是否有针对性预防措施等。2、安全生产检查制度项目部要坚持工前讲安全，工中检查安全，工后讲评安全检查的“三工”安全制度。安全员每天进行安全检查，做好安全检查施工日志和安全记录，自己解决不了的问题，逐级上报，并按上级要求订计划，定人定位定时定责加以解决，不留后患。3、统计报告制度安全员每月三日前电话上报上月安全生产情况，凡发生事故，无论轻重均应在 24 小时内电话上报公司安全质量部，书面报告于 2 日内上报安全质量部。安全员要于每年度的 11 月 30 日前上报项目安全质量工作总结和个人小结；项目竣工后上报个人工作总结。4、安全质量教育培训制度公司每年对全体员工定期进行系统的安全质量教育。
15、项目部坚持每周进行安全质量教育。学习安全生产方针、安全质量政策、法规及本岗位的安全质量技术知识，交流先进典型经验，分析典型事故案例，提高员工安全质量素质。5、先培训后上岗制度新员工上岗，要进行“三级”（公司、项目部、队或班组）安全质量教育，经考试合格，方可上岗。对采用新设备、新技术、新工艺和调换工种以及间断工作六个月以上的人员，应重新进行安全培训，方可上岗。对国家规定特殊工种（电工、电气焊工、起重工、架子工、厂内机9动车驾驶员、锅炉工等）的员工必须经过专门安全技术培训、考试合格后上岗；对参加施工的合同工、临时工、民工等，都要先进行安全质量教育和技术培训，才能参加施工。六、施工现场安全管理措施1
16、、制定现场施工平面布置图，统筹安排运输道路、电力、各种临时设施，做到符合安全生产及有关规程的要求。2、严格执行建设部“施工现场安全检查标准”、“建筑工程安全操作规程”和公司有关规定，接受市安监站监督。3、建立项目安全负责人，专人专职，经常组织安全生产检查，以防患于未燃。4、健全安全生产规章和制度，在施工任务交底的同时进行安全生产技术交底和会签制度。5、施工现场设置安全标语牌和醒目的安全标志，运输频繁交叉口设临时标志。6、在编制生产计划和施工方案时，必须编制安全技术措施计划，改善劳动条件，防止伤亡事故发生。7、施工用电线路实行三相五线制，提高用电保护性能，线路架设以规范简捷方便、实用为原则。8、
17、所有用电线路实行三级配电，二级漏电保护系统，机电设备均配一机一闸一漏一箱，设备接地措施。9、土方开挖应有明确的顺序和安全设施，结合现场实际情况，防止机械下陷、坍方等造成的安全事故。10、特种作业人员必须持证上岗。11、施工现场必须做好落手清，工具、物料及时整理，防止伤人。12、坚持“安全第一”原则，严禁违章作业，违章指挥。在安全10与生产发生矛盾时，必须首先服从安全，以杜绝一切安全事故的发生。七、安全标志1、建立安全生产宣传画廊，使安全生产警钟长鸣，并用电脑制作工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故计时牌、安全生产和文明施工牌、施工总平面图、施工项目经理部组织及主要管理人员名单等图
18、牌。2、施工部位、作业点、危险区、主要通道口分别悬挂标语和警告牌，如“严禁坠物”、“当心坠落”、“当心触电”、“禁止通行”、“戴好安全帽”等等。3、机械设备安装部位，悬挂操作规程牌，让工人熟练掌握和遵守操作规程，提高安全意识。4、用电设备统一编号并绘有通电标志。八、高处作业安全措施1、从事高处作业的人员必须身体健康，严禁使用患有高血压、心脏病、精神病、深度近视等一切不适合高处作业的人员。2、现场四周留有孔洞和危险区域，必须安装安全网或栏杆，防止坠落，并根据工程进度搭设安全网。3、脚手板（片）必须两头四点扎牢，防止跷头打滑。4、高处作业所用的材料应堆放稳妥，工具随手放入工具袋，防止坠落伤人。5、
19、遇有恶劣气候和六级以上强风、迷雾、雷雨等情况影响施工安全时，应停止高空起重和露天作业。6、达到一定高度时，必须设有防雷装置，不准盲目施工。九、机械设备安全管理措施1、施工机械应按其技术性能的要求正确使用。不得使用缺少安全11装置或安全装置已失效的机械设备。2、机械设备定机定人操作保养，操作证件齐全。3、机械设备按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时有关部门应停止其使用。严禁对处在运行中的机械进行维修、保养或调整等作业。4、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。5、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规
20、定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高空作业必须系好安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。6、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。7、操作人员有权拒绝执行违反按安全操作规程的命令。由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。8、进行日作业两班及以上的机械设备必须进行交接班制。操作人员要认真填写交接班记录。9、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。10、现场施工负责人应为机械作业提供道路
21、、水电、临时机棚或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素，夜间作业必须设置有充足的照明。11、有在妨碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施，操作人员必须配备适用的安全防护用品。12、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。1213、当机械设备发生事故或未遂恶性事件时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。企业领导对事故应按“三不放过”的原则进行处理。14、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报等自动报警，信号装置。其调式和故障的排除应由专业人员负责进行。15、机械运转部分及现场用
22、电要求：1）各种机具、电动机械的转动和危险部位必须装置防护装置。2）电器设备和线路绝缘必须良好，有防雨防潮设施。3）电箱有门、色标和编号，符合安装高度，高压漏电保护器及接零接地齐全，开关箱与用电设备必须一机一闸一漏一箱，熔丝与实际设备负荷相匹配。4）电气设备和线路应定期检修；检修时悬挂“有人操作，请勿合闸”警告牌。5）安装电器设备时，必须对开关、线路、熔丝盒、接地装置等加以检查，务必完整无损、绝缘良好。十、施工用电安全措施1、在日常施工用电时由专业电工负责工地所有用电的全过程中，熟悉掌握工地所有线路、设备用电情况等。2、建立用电规章制度，工地电工要持证上岗，坚持执行用电安全操作规程，岗位责任制
23、和维护检查制度及其它规章制度。对用电设备经验收合格后方可操作使用。3、工地用电专业电工每天巡视检查各部位用电安全情况，给合平常工地安全检查时对用电另列一项。在安全大检查时对用电另组织检查小组。134、为加强用电管理，掌握用电情况，对各种用电设备等资料必须经常性的入册记录，以便备查。5、搞好用电的安全教育和宣传工作；工地上在安全教育的同时，着重对施工用电教育要强调，对进场职工，尤其是外地来新工人更为重要。6、配备必用的电测仪器和安全操作的劳动防护用品。7、具体要求：支线架设A、配点箱的电缆应有套管，电线进出不混乱，大空量电箱上进线加滴水弯。B、支线绝缘好，无老化、破损和漏电。C、支线应沿墙或电杆
24、架空敷设，并用绝缘子固定。D、室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。（危险潮湿场和金属容器内的照明及手持照明灯具，应符合要求的安全电压。）E、照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线或塑料胶质线，导线不得拖拉或绑在脚手架上。F、照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。G、室外照明灯具距地面不得低于3 米，金属灯具的安装高度宜在5 米以上。灯线不得靠近灯具表面。架空线A、架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆），严禁回设在树或脚手架上。B、架空线应装设横担或绝缘珠，其规格、线间距离、档距等应符14合架空线路要求，其电杆板线离地 2.5 米以上应加绝缘珠
25、。C、架空线一般应离地 4 米以上，机动车道为 6 米以上。电箱（配电箱、开关箱）A、电箱应有门、锁、色标和统一编号。B、电箱内开关器必须完整无损，接线正确，各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好无积灰、杂物、箱体不得歪斜。C、电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。D、电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级配合。E、配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。F、配电箱的开关电器应与配电线或开关项对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。G、金属外壳电箱应作接或接零保护。H、开
26、关箱与用电设备实行一机一箱一闸一漏。I、同一移动开关箱严禁配有 380 伏和 220 伏两种电压等级。接地接零A、接地体可用角钢、园钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于 48 平方毫米，一组 2 根接地体之间间距不小于 2.5 米，入土深度不小于 2 米，接地电阻应符合规定。B、橡皮线中黑色或绿/黄色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零截机最小不能低于 2.5 米，入土深度不小于2 米，接地电阻应符合规定。C、电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。15十一、消防措施（一）消防安全领导小组职责（1）在公司级防火责任人领导下，把工地的防火工作纳入生产管理中，做到生产计划、布置、
27、检查、总结、评比“五同时”。（2）负责工地的防火教育工作，普及消防知识，保证各项防火安全制度的贯彻执行。（3）每月组织一次消防检查，发现隐患及时整改，对项目部解决不了的火险隐患，提出整改意见，报公司级防火责任人。（4）督促配置必要的消防器材，要保证随时完整好用，不准随便作它用。（5）发生火灾事故，责任人提出处理意见，及时上报公司或公安消防机关。（6）每月召开各班组防火责任人会议，分析防火工作情况，布置下月防火安全工作。（二）义务消防队队员职责（1）积极宣传消防工作的方针、意义和安全消防知识。（2）模范地遵守和执行防火安全制度，认真做好工地的防火安全工作，发现问题及时整改或向上级汇报。（3）要熟
28、悉工地的要害部位，火灾危害性及水源、道路、消防器材设置等情况，并定期进行消防业务学习和技术培训。做好消防器材消防设备的维修和保养工作，保证灭火器材的完好使用。（4）严格动火审批制度，并实行谁审批谁负责原则，明确职责，认真履行。（5）训练掌握各种灭火器材的应用和适用范围，每年举行不少于二次的灭火演习。16（7）实行全天候值班巡逻制度，发现问题及时处理整改或向领导小组汇报，定期向消防领导小组书面汇报现场消防安全工作情况。（8）对违反消防安全管理条例的单位、个人进行遵照处罚。（三）班组级防火责任人职责1、贯彻落实消防领导小组及义务消防队布置的防火工作任务，检查和监督本班组人员执行防火安全制度情况。2
29、、严格执行项目部制订的各项消防安全管理制度、动火制度及有关奖罚条例等。3、教会有关操作人员正确使用灭火器材，掌握适用范围。4、督促做好本班组上下班的防火安全检查工作，做到工完场清，不留火险隐患，杜绝事故发生。5、负责本班组人员所操作的机械电气设备的防火安全装置，运转和安全使用管理工作。6、发现问题及时处理，发生事故立即补救，并及时向义务消防队和消防领导小组汇报。（四）施工现场消防安全管理重点1、严格遵守温州市有关建筑工地防火管理各种规定，认真做好消防管理工作。2、项目部建立消防安全管理网络，制定消防防火责任制和消防安全管理制度，编制消防专项方案，做好消防日常检查记录及隐患整改记录。3、特种作业
30、人员是否持证上岗，重点检查电工、电焊工、气焊工等特种作业人员的证书是否真实、有效；4、使用明火作业的动火审批手续、监护人员、消防安全防护措施是否全面落实；175、加强施工现场储存、使用易燃、易爆、有毒、有害材料监管，确保安全使用；6、对防火重点部位（变配电间、各类物资仓库、危险品库、木料堆场等场所）和易燃易爆易中毒作业（从事动用明火、喷涂油漆、涂料、气体等作业），必然落实专职监控责任人和保证控监措施。施工现场严禁焚烧各类废弃物。7、加强生活区域管理。在建工程严禁住宿，宿舍内严禁存放各类易燃易爆物品。宿舍内用电严格按照临时用电规范，严禁乱拖拉电线，禁止使用大功率照明、取暖、电加热、煤气灶等器具。
31、8、施工人员疏散通道、安全出口是否畅通，施工现场消防车道是否畅通；9、灭火和应急疏散预案是否制定；是否按规定期限组织消防演练和员工消防安全教育培训；10、各种压力容器在使用时应有安全阀，压力表要避免暴晒。11、使用乙炔气发生器必须离明火10 米以上，氧气瓶与乙炔发生器之间最小距离须在 5 米以上。12、动用明火必须遵守工地动火制度。施工中的电气设施的安装、维修均由正式电工负责，严禁私自拉照明线，点电炉、点通宵灯，避免电气引起火灾事故。13、电焊工需在危险区域焊接（易燃器或易燃设备处）要定出有效措施，并派专人值班；在通风管道内焊接时，要把风道盖密，电焊火花不得丢在通风道内，严防火灾事故发生。14
32、、凡发生火灾事故，危及人身和设备安全时，除首先积极抢救外，需及时报告并保护现场，以便查明原因，做到“四不放过”，即原因没有查清不放过，责任没有处理不放过，没有整改措施不放过，教训18没有吸取不放过。十二、治安保卫措施1、落实以项目经理为首的治安保卫组织机构，具体工作由后勤总负责安排实施。建立治安管理网络，健全治安保卫组织机构和基层治安保卫体制，落实治安保卫人员的岗位职责，做到各行其职，各负其责，相互协调，相互配合。并与当地派出所建立联系，建立联防责任制度。2、工地治安保卫工作实行项目经理负责制，项目经理要做好本项目部的治安保卫工作的组织和领导工作，组织有关人员制定治安保卫工作总体方案，并报当地
33、公安机关备案。3、后勤总负责具体实施治安保卫工作，包括组织有关人员根据文件精神制定本工地的治安保卫工作方案及治安保卫制度，报项目经理批准，并报施工现场所在地公安机关主管部门备案后执行；组织施工人员进行法制教育、安全教育、文明施工教育；对下属工作进行监督指导。后勤总负责必须对项目经理负责。4、保安具体负责执行本工地的治安保卫任务，落实各项治安防范措施，做好职工管理工作，保护好施工现场，调解处理内部治安纠纷，协助项目经理解决外部治安纠纷，协助后勤总负责做好教育工作，及时向公安机关报告发生在管理范围内的刑事、治安案件和治安灾害事故，保护发案现场，配合和协助项目经理，公安机关做好其他治安保卫工作，治安
34、负责必须对本工地的治安状况负责及对当地公安机关负责。5、治安保卫制度及防范措施根据施工任务及当地治安情况，从实际出发，拟制定以下适合施工特点的治安防范制度。-治安、保卫制度。-门卫制度。19-现场保护制度。-仓库管理制度。-职工守则。-职工培训制度。-施工现场防范措施。以上制度及措施由项目部具体实行制定，项目部根据具体情况可作适当调整。6、职工管理（1）、对临时务工人员的居民身份证、户口所在地乡、镇政府务工证时，施工现场所在地户口或暂住证依照有关规定严格审查，证件齐全的方可聘用。（2）、必须对新来职工进行治安、安全、文明施工、工地规章制度等方面进行教育，并实行考核，职工必须严格遵守各项制度，如
35、果有违法、违规行为的，项目部有权作出相应处理或移交公安机关处理。（3）、对从事使用、保管危险物品等特殊工种的人员，必须进行相应的安全技术考核或培训，考核不合格的不得上岗作业。（4）、计划生育工作纳入职工管理范围，由计生专管员负责实施，年满 18 周岁的职工必须持有效的计划生育证明后方可上岗。7、对治安保卫的承诺（1）、工地配备二名专职保安实行 24 小时工作制。（2）、项目部制定并批准后实施的各种规章制度必须严格执行。配合当地公安机关搞好治安保卫工作。（3）、做到制度严密，执行有力，确保工地内职工的安定团结。（4）、工地内如果出现治安纠纷，物品失窃或刑事案件等情况由施工单位负责，与业主、监理无
36、涉。20十三、安全生产检查措施1、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，正确评价安全生产情况、防患于未然，使安全工作达到标准化、规范化。2、建立安全检查组织，由质安科及现场各专（兼）职安全员组成。3、主要任务 监督、检查建筑工地安全生产法规、条例、规程及技术标准执行情况；加强安全管理，执行安全生产管理奖罚制度。深入现场，发现隐患及危急情况及时处理或提出整改意见。4、检查内容 对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，落实安全措施是否到位。是否认真执行安全生产责任制和齐抓共管；违章作业纠正与处理。是否进行安全技术交底；是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。深入现场检查劳动条件，安全设施、安全装置
37、、安全用具、机械设备、电气设备是否符合安全规范要求。是否按“四不放过”原则处理事故。新工人是否经过教育考试，特种作业人员是否经培训、考核、持证上岗。检查频次 生产班组每天上下班前由安全值班人员进行安全检查。项目部每天由安全员负责检查一次，发现问题由负责人解决。由项目部会同公司有关人员每月组织一次安全大检查。十四、安全生产奖罚措施211、对在安全生产中作出显著成绩的班组和个人，应给予奖励和表彰；对落后的部门、班组和个人应予处罚和教育，对事故责任者根据有关规定作出相应的处罚或追究相应的责任。2、对违反安全生产十不准、安全生产六大纪律等有关安全规定的行为依照违反安全生产处罚条例予以处罚。3、对于其他
38、违章作业，违反安全生产制度的现象，根据有关规定严厉惩处。十五、各分部工程的安全生产措施1、排水施工安全措施1）各种管线检查井，在井筒砌筑完毕加盖井盖后，再拆除四周围挡，防止有人掉入。2）施工开槽作业必须设专人负责。在开槽作业之前，必须探明地下管线位置、埋深，并在地面上作明显标志，管线周围 2m 范围内严禁机械作业。3)夜间施工作业地，必须有足够的照明条件，沟槽部位设防护栏及红色警示灯。4)沟槽施工，应经常检查沟槽两侧土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。根据土质、沟深、水位、采用的施工机具等情况，确定堆放材料和施工机械距坑边距离。2、道路施工安全措施1）开挖作业应与装、
39、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。2）路基施工之前应调查地下通讯线路，及地上输电线路，采取措施防止损坏。3）填方路基应调查路基附近情况，防止填石滚下伤及结构物。派专人指挥汽车卸料，防止汽车倾覆翻车。22十六、事故隐患的预防和控制1、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业。2、当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。3、做好全员发动，使每个施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，保证不合格设施不使用，不合格过程不通过，不安全行为不放过。4、对存在的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对不安全行为的人员进行教育或处罚。5、对本工程采取针
40、对性的安全交底和教育和前瞻性的安全防护措施和技术措施。第三节 文明施工保证措施文明施工、优良管理是形象工程的重要窗口，本公司将以精良的队伍阵容，严明的施工纪律，明确的思想目标，一流的硬件设施，并运用现代化管理手段来参加本工程的建设，使本工程不仅从形式上而且要从内容实质上都能以崭新的风采展现在公众面前，严格环境保护，营造一个环境整洁、管理有序的施工场地，确保安全生产、文明施工合格工地。一、施工现场管理1、成立以项目经理为组长的现场文明施工领导小组，负责本工程的文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则，报驻地监理批准后实施。2、在施工中，严格按照批准的施工组织设计，现场布置统一规划，保
41、证施工区与非施工区严格分隔，施工现场的道路、排水畅通，设施布置有序，水、电设施管理规范，职工生活设施及居住条件符合有关卫生、环境要求。施工现场要保证场容场貌整洁，材料、机具设备堆放整齐，23防止各种材料相互混淆。对水泥、钢材、木材等材料设置防雨设施和。3、施工区域或危险区域有醒目的安全警示标志，并定期组织专人检查；工地主要出入口设置交通指令标志和示警灯，保证车辆和行人的安全。5、施工现场设置以明沟、集水池为主的临时排水系统，施工污水经明沟引流、集水池沉淀滤清后，排入河道；同时落实“防台”、“防火”和“雨季防涝”措施，配备“三防”器材和值班人员，做好“三防”工作。6、设立专职的“环境保洁员”，负
42、责检查、清除出场车辆上的污泥，清扫受污染的马路，做好工地内外的环境保洁工作。7、施工生产过程中的建筑垃圾清运到指定地点，保证施工现场整齐、干净、卫生。8、施工便道派专人进行养护，保证晴雨畅通，经常清扫、洒水，防止尘土飞扬，保证不影响当地群众正常生活、生产活动。9、合理安排施工作业，在靠近居民区的地段，夜间不安排噪音大的机械施工。二、办公、生活设施1、办公室干净、卫生、整齐。职工宿舍做到通风、明亮、保温、隔热，地面用砖铺或水泥砂浆铺面，宿舍内物品摆放整齐。2、职工食堂干净、卫生，锅台、锅灶用瓷砖或马赛克贴面，食堂工作人员必须经过健康检查，有健康合格证，穿戴工作服、帽，食物容器上有生熟标记，餐具经
43、过严格消毒，设置防蝇、防鼠措施。3、厕所设专人管理，生活垃圾及时处理。4、职工宿舍设立职工浴室和相应娱乐场所。5、做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传24染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法；医务人员对生活卫生要起到监督作用，定期检查食堂饮食等卫生情况。三、营造良好的工地文化氛围1、经常性对职工进行文化素质教育，经常性开展健康向上的文体活动，增强职工的文明意识。2、广泛开展技术比武和劳动竞赛活动，使职工的技术素质全面提高。增强以职业思想、职业责任、职业纪律、职业技能为主要内涵的职业道德。3、增强学技术、学文化的气氛，遵守国家法律，尊重当地民俗，遵守地方法规
44、。自觉维护施工现场的社区治安，杜绝打架斗殴、酗酒、赌博等不文明行为。4、处理好与当地群众的关系，积极开展多种形式的便民、爱民活动，搞好与当地政府、群众的关系，积极参与当地精神文明建设，创造宽松良好的施工外部环境。四、文明标化施工具体措施1、严格执行“瑞安市建筑安全文明标准化工地”的规定，争创文明标化工地，争作文明施工的典范。2、现场道路地坪硬地化，平整无积水，排水畅通。3、形象设计有特色，“六牌二图”齐全完整，亮化、美化工地环境。4、所有材料设备堆放均按总平面图布置，材料分类标识做到整齐有序。5、施工区、办公区、生活区划分明确，安排合理。6、来工地施工人员必须交验有效身份证、就业登记卡、计划生
45、育证、照片，并进行工前治安、管理、质量、安全教育，通过体检合格，才能予以发放上岗证，准许上岗。257、脚手架采用全封闭，必须使用合格绿色阻燃密目网，上下全部围护，围扎牢固整齐。8、大门进出口有冲洗设备，净车出场。9、食堂应远离厕所等污染源，并严格按食品卫生制度管理，食堂人员有健康证，食堂有卫生许可证。设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。10、注意场容场貌和环境卫生，认真落实门前三包。现场防蝇、防鼠、防蟑措施到位，责任到人，建筑垃圾、生活垃圾分类围档堆放，及时清运，做到生活垃圾不隔日。11、厕所应以瓷砖贴面，自动水箱冲洗，采光通风，有专人打扫，无蝇无蛆无异味，楼层施工设置小便桶。
46、12、设备简洁、通畅的男女浴室及洗衣房，方便职工生活，提高职工生活质量。13、工地设立医务室，配有常用药品，方便职工进行体检，保证用工“纯洁”。14、职工宿舍模拟军事化管理，统一床铺、统一被褥，定床定位，安全牢固，室内应保持整洁，设置生活柜，卧具、用具、衣服摆放整齐、干净。15、现场设置一定数量的保温桶和茶亭，并做好防暑降温工作。16、通道、大门入口、办工区等设置花坛，创造整洁、优美的环境。17、落实行业配套管理，确定专人负责，积极参与社区服务工作，做好城市文明建设工作。建立职工花名册档案，及时办理暂住证、就业证等。18、严禁野蛮施工，对施工区域或危险区域应做到标志明确醒目，“三宝”使用严肃认
47、真，“四口”和临边防护严密周到。2619、施工中做到操作落手清和工完场清，施工现场专人打扫，保持场地整洁无积水积灰。20、遵守国家有关环境保护的法律法规及规定，积极采取措施控制对环境的污染和危害。具体应做到：1）施工中产生的泥浆和其它浑浊废弃物，未经沉淀处理不得排放，工地内污水不外溢。泥浆采用封闭式排浆车外运。2）采取有效措施，减轻各种扰民噪声，如需在夜间施工，则应按规定向有关部门申领夜间施工许可证。3）施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其它杂物，各类垃圾应堆置在规定的地点，不可倒入河道和居民生活垃圾容器，禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，在运输中采取措施防止漏滴飞扬，保证行驶途中不污染
48、环境。21、文明施工管理小组要随时检查工地现场文明施工落实及维护情况，如有问题，督促整改。22、对于违反文明施工规定的有关分包单位、班组和个人，视情节轻重，按有关规定给予处罚。第四节 环境保护保证措施一、对“建筑垃圾”运输环境管理规定（一）车辆情况1、车次车貌整洁，制动系统完好2、车辆后栏板的保修装置完好，并另再增设一付保险装置，做到双保险，预防后板崩板。3、车辆应配置灭火器，以防发生火灾时应急。4、设备分公司负责对本公司的运输车辆进行定期检修，土方运输承包方自行负责车辆的定期检修，以保持车况的良好。27（二）土方装卸1、土方装卸时，场地必须保持清洁，预防车轮粘带。2、车轮出门时，必须对车轮进
49、行冲洗。3、车轮装卸土方不应超高超载，并应有覆盖物以防止土方在运输中沿途扬撒。4、各项目经理部、专业(分)公司负责对土方运输量进行统计。（三）土方运输严格按交通、市容管理部门批准的线路行驶。1、施工单位持渣土管理部门核发的处置证向运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续，运输单位不得承运未经渣土管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。2、运输建筑垃圾、工程渣土时，运输车辆、船舶应随车携带处置证，接受渣土管理部门的检查。处置证不准出借、转让、涂改、伪造。3、运输车辆应按渣土管理部门会同公安交通管理部门规定的运输线路进行运输。4、管理单位签发的回执，交托运单位送渣土管理部门查验。5、各类运输车辆进入建
50、筑垃圾、工程渣土储运场地，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸。（四）其它管理要求1、各类建设工程竣工后，施工单位应在一个月内将工地的建筑垃圾、工程渣土处理干净。2、任何单位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。确需临时占用道路堆放的，必须取的公安部门核发的临时占用道路许可证。3、建筑垃圾、工程渣土临时储运场地四周应设置 1m 以上且不低于堆土高度的遮挡围栏，并有防尘、灭蝇和防污水外流等防污染措施。28二、排水设施环境管理规定（一）排水设施的建设排水设施的建设应当遵守国家和温州市规定的技术标准，如区域内实行雨水、污水分流制的，雨水和污水管道不得混接。（二）排水设施的验收1、工程所属排水设施建设项