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1、【住建方案】恩平市住建局2017年春节期间建筑施工安全生产大检查工作方案市住建局2017年春节期间建筑施工安全生产大检查工作方案为深刻汲取江西丰城发电厂“1124”坍塌特别重大事故教训，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、胡春华书记等各级领导指示批示精神，进一步加强我市2017年元旦、春节和中央“两会”期间建筑施工的安全生产工作，预防建筑施工生产安全事故，突出防范较大以上事故发生，确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转。根据市安委办关于印发的通知（恩安生字20172号）工作要求，结合我局实际，制定本工作方案。一、指导思想深刻汲取江西丰城发电厂“1124”坍塌特别重大事故教训，充分认清当前安全生
2、产面临的严峻形势，切实加强安全生产红线意识，强化属地管理责任和部门监管责任，严格按照“党政同责、一岗双责，失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，继续以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，切实加强2017年春节期间建筑施工安全生产工作。通过全市范围内深入开展建筑施工安全生产大检查，深入排查治理隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为。最大限度减少建筑施工安全生产事故，坚决遏制较大以上事故发生，营造安全环境，让全市人民过上一个安全、欢乐、祥和的节日。二、检查时间从即日起至2017年1
3、月26日。三、检查范围和检查方式这次安全生产大检查，以企业自查、属地（行业）监管、政府督查相结合的方式进行，突出狠抓安全隐患整改落实“回头看”，深入开展建筑施工安全生产大检查，重点排查整治建筑施工安全隐患，严格落实城市风险点、危险源安全管控重点区域、企业安全防范措施，严防建筑施工安全生产事故。四、检查内容（一）开展安全生产大检查“回头看”各建筑施工、监理企业要进一步巩固今年我局开展的安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作，以及建筑施工领域攻坚的工作成果，狠抓安全隐患的整改落实工作。要对今年开展城市风险点危险源排查整治期间发现尚未完成整改的隐患，认真复查隐患台帐，全面排查整治各类事故隐患
4、，对尚未完成整改的隐患和问题要实行逐项销号制度，要按“五落实”完成整改。（二）开展建筑施工行业领域专项检查重点查房屋建筑、市政基础设施在建工程防坍塌、防高处坠落、防起重机械事故等措施的落实情况，突出治理“坍塌”、“高坠”事故隐患，着力督促高大模板支撑体系、桥梁、地下暗挖、高边坡等危险性较大工程的安全防范措施。五、工作要求（一）加强领导，协调联动。我局高度重视2017年春节期间建筑施工的安全保障工作，认真制订建筑施工安全生产工作方案，周密部署，迅速组织开展好安全生产大检查，全面排查整改安全隐患。成立安全生产大检查工作领导小组，主要负责同志亲自抓部署，分管负责同志具体抓落实，健全联合行动机制，市建
5、筑工程质量安全监督站密切配合，做到协调联动、分工合作、凝聚合力，确保安全生产大检查工作全面、彻底、高效。（二）强化整改，消除隐患。我局将强化督促检查，各建筑施工企业对大检查中发现的问题和隐患，能立即整改的必须立即落实整改措施；一时难以整改到位的，要落实有效的安全防范措施，专人跟踪督促整改，确保安全生产；对不能整改到位又无法落实有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产，并制定相应的应急措施，指定专人负责监控。我局将从即日起开展安全生产大检查，并适时通报各建筑施工、监理企业工作进展情况。（三）建好台帐，跟踪管理。各建筑施工、监理企业要将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册，建立安全生产隐
6、患排查台帐，落实逐项销号制度。明确整改期限、整改责任单位和责任人，并抓好跟踪整改落实。工程监理企业在实施监理过程中，发现建筑施工企业不落实文明施工措施、存在不文明施工行为的，应当要求建筑施工企业予以整改；情节严重的，应当要求建筑施工企业暂停施工，并向建设单位报告；建筑施工企业拒不整改或者不停止施工的，工程监理企业应当及时向我局或者市建筑工程质量安全监督站报告。我局将对一些社会影响较大、情况复杂、各企业难以整改的重大隐患，及时报请市安委办实施挂牌督办。（四）广泛宣传，营造氛围。加强宣传攻势，积极发掘和收集安全生产检查督查行动中的正、反面典型。坚持正确的舆论导向，通过微信公众号、门户网站等媒体积极
7、宣传好经验、好做法，曝光那些责任不落实、工作不到位的反面典型，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，增强群众自我保护意识和事故防范能力。（五）落实值班制度，加强应急管理。我局将进一步健全完善应急预警和协调联动机制，认真完善安全生产应急预案，推动政府和企业间预案的有机衔接，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。加强应急值班值守，特别是做好节假日期间安全生产应急值守工作，严格执行24小时昼夜值班制度，坚持领导带班，专人值守，一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应，确保信息畅通，及时采取有效措施妥善应对和处置，确保迅速报告，及时赶赴现场和进行处置和救援，最大限度减少事故伤亡损失。各建筑施工企业要认真做好春节期间应急值班值守，确保节假日期间各建筑工地的安全生产。（六）认真总结，及时汇报。各建筑施工、监理企业要及时总结各企业自查自纠工作开展情况，于2017年1月20日前将自查自纠情况报我局建筑市场和工程管理股。