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1、全乡工作总结会领导讲话稿（精选8篇） 全乡工作总结会领导讲话稿 篇1 同志们： 一元夏始，万象更新。在新春佳节即将到来之际，我们以迎春座谈会的形式，欢聚一堂，茶话过去，畅谈未来，辞旧迎新，共贺新春，我的心情和大家一样，格外高兴!刚刚过去的一年，全乡上下按照三保一弘扬的总体要求，紧紧围绕年初确定的抓好 三项工作，推进三大转变，坚持四个为主，做强四大产业，实现五增目标，办好五件实事工作思路，全力克服国际金融危机和国内经济走势复杂的不利影响，聚焦发展保增长，科学发展保民生，和谐发展保稳定，全乡经济社会呈现出企稳回升、逆势上扬、民生向好、社会和谐的喜人态势。在昨天刚刚结束的县委扩大会上，我乡取得了三类
2、考评五个全县前二的好成绩，即乡镇场综合考评全县第二，乡镇场招商引资单项考评全县第一、社会治安综合治理和党务政务公开考评两个单项全县第二，横纵评比活动全县第二。回顾一年来全乡经济社会发展情况，我觉得呈现出一个运行平稳、三个成效明显、三个扎实推进七个特点： 一个运行平稳： 就是乡域经济运行平稳。坚持发展第一要务，着力招商办工业，依托资源兴产业，经营圩镇壮个私，打造特色惠群众，乡域经济在乡域乡办企业上半年运转下行和政策性税收减少的严峻形势下仍然保持平稳运行，确保了全乡经济社会发展的财力支撑。据初步测算和统计，*年全乡完成工农业总产值5350.95万元，财政总收入完成260.4万元，比上年增长6.5
3、%，其中国税完成77.*4万元，地税完成70.681万元，财政收入完成19.91万元，农民人均纯收入达1830元，比上年增加50元。 三个成效明显： 第一个，就是招商引资成效明显。紧扣招商引资主频道，坚持高位推动、真情感动、服务促动，用全心、举全力、尽全责，全力抓好电子电路板企业排查、招商引资会战和决战等系列活动，招商引资工作在跌宕起伏中有惊无险，在攻艰克难中逆势飞扬。先后洽谈了湖南耒阳鸿一冶炼、广州绒丰纺织、创硕过滤设备等项目，引进并开工建设山巍实业有限公司(投资20xx万元)和江西鑫雅鑫实业有限公司(投资20xx万美元，两个都是千万元以上进园工业项目)。过去的一年，在招商引资工作中，主要领
4、导倾注心力之多、走访洽谈项目之多以及开工建设项目成效之好均创历史新高。招商引资形势最为严峻的去年，我们取得了最为欣慰的成绩! 第二个，就是向上争资成效明显。抢抓国家扩内需政策机遇，紧跟国家投资导向，扩大挂点帮扶成效，全力向上跑项争资。储备、推介项目方面，全年储备、推介*煤矿狮形矿井安全改造、深加工及资源整合，毛竹林低改和油茶林低改等3个项目。争取非财政性资金项目方面，省林科院支持的油茶林低改项目，昨天3万5千株树苗已全部到位;大塘坑小(二)型水库除险加固、水南村渠道维修、新建大年坑水库等项目已完成勘探设计等前期工作，正在加大向上沟通联系力度;石龙村安全饮水项目正在紧张施工，加快推进。 第三个，
5、就是圩镇建设成效明显。以乡镇规范化建设为契机，集中整治，加大投入，完善硬件，强化管理，圩镇面貌焕然一新。成立圩镇整治工作组，乡财政投入20多万元，集中开展圩镇卫生和三乱清理，疏通新建街道排污沟500多米，铺设彩色釉面砖人行道300米，圩镇硬件建设、配套功能、立面效果都有明显改观。重新修编圩镇规划(前几天刚好通过专家组评审，现在已经呈文县政府审批)，出台*乡圩镇公共事务管理暂行办法，健全圩镇公共事务管理机构，全面强化公共卫生、公共秩序、公共设施和公共收费等系列管理，圩镇管理水平明显提升。 三个扎实推进： 第一个，就是新农村建设扎实推进。按照早谋划、早启动、早实施和先声夺人、先发争先的原则，以农村
6、全面繁荣为着眼点，以六改四普及和三绿一处理为主攻点，以产业发展为关键点，全力做好新农村建设各项工作。*村狮形窑禾坪、狮岩村石屋、石龙村下村子等3个示范点较好的完成了示范建设的各项工作，黄塘、安长、龙上3个村三清三改积极跟进，全乡新农村建设呈现良性梯度推进局面。据初步测算，去年全乡新农村建设完成主干道硬化1300米，硬化率100%，入户路完成1820米，完成100%，完成改水77户，改厕53户，改栏750平米，改房5200平米，新建沼气池56座，全乡农村面貌进一步改观。 第二个，就是特色农业扎实推进。继续实行特色效益农业奖励扶持机制，坚持市场导向、群众主体、产业运作理念，扶持典型示范，着眼广泛发
7、动，力求做大规模、做优结构、做精产品、做出效益。全年乡财政直接奖励农户资金超过10000元，全乡新增5亩以上果业种植大户21户(如*村的练勋举，狮岩村的戴井连，黄塘村的丁易华等)，新增龙上、石龙、安长等4个100亩以上高产油茶基地，目前4个基地整地控穴工作已基本完成，油茶苗已到位，春节前后可完成种植，新帮扶成立宝龙肉牛合作社，天之湖果业专业合作社得到进一步壮大。 第三个，就是民生工程扎实推进。把民生工程作为最大的政治和最根本的落脚点来抓，扎实推进惠民生、促和谐的各项工作。去年，发放低保和享受城乡医疗救助达12人次，发放救助金44213元，五保人员集中供养率达72.09%，殡改火化率达100%，
8、完成基本养老保险扩面37人，全面完成清债任务，新农合参合农民108*人，预计乡卫生院发放住院补偿20多万元。*年，全乡新型农村合作医疗参合10890人，参合率达100%，城镇居民参保228人。不断强化人口计生工作，先后两次开展集中整治，人口出生率8.62‰，计划生育率88.24%。新建成乡文化活动中心、狮岩村和石龙村委会办公楼，群众文化活动阵地建设取得新进展。长鸣安全生产、生产安全警钟，积极开展安全生产打非和三项行动及安全生产月活动，年内安全生产工作考评全县第一名，煤矿安全生产监管工作得到省安监局和赣西南分局领导充分肯定。全乡社会治安、教育、文化、卫生、武装以及工青妇等各项工作扎
9、实推进，群众幸福指数进一步提升。 回顾过去的一年，好的成绩为我们圆满划上*年的句号，但在看到成绩的同时，我们应该保持清醒、理性的头脑，看清看全看透工作中存在的一些问题，并在今后的工作切实加以改进。同时，成绩的取得是上级党政组织和乡党委正确领导的结果，是全乡上下开拓创新、扎实苦干的结果，特别是今天在座各位一年来苦干、实干加巧干的结果。在此，我谨向在座的各位一年来对乡人民政府工作和我个人工作的大力支持表示崇高的敬意和衷心的感谢! 金牛辞旧，虎岁承欢。农历新年即将来临，我衷心的祝愿各位在新的一年里，工作顺利、身体健康、合家欢乐、万事如意!衷心祝愿猪年各项工作一定会更好! 谢谢大家! 全乡工作总结会领
10、导讲话稿 篇2 同志们： 今天的会议圆满完成各项议程，达到了预期目的。这次大会是做好今年各项工作的动员会,也是促进全乡经济又好又快发展的鼓劲会。刚才，李乡长代表乡党委、政府全面客观地总结了我乡20202X的工作，并提出了20202X工作的预期目标和总体要求，这是现任党政领导班子把握机遇，审视乡情，为推进太平快速发展所做出的重要决策，也是我们乡党委、政府贯彻科学发展观，集体智慧的结晶。针对我乡今年的发展思路和各项工作举措，希望大家统一思想，振奋精神，群策群力，为推进我乡经济快速发展和社会民生各项事业全面进步做出新的更大贡献。 为将会议精神落到实处，完成好今年的各项任务。结合当前工作，我讲几点意见
11、。 一、贯彻落实会议精神，必须转变思想、更新观念 今年的工作任务繁重、压力很大。各村、各部门一定要把这次会议精神的传达落实作为当前的头等大事来抓，统筹安排、认真实施、注重实效。一是传达速度要快。会议结束后，各村、乡直各单位、各站、所、办要及时组织好广大党员、干部职工、农民群众，充分利用广播、电视和群众大会等多种形式把会议精神传达到基层，让大家了解20202X太平的发展思路和工作举措，并全力以赴地支持好党委、政府的工作。二是责任落实要细。各村要从工作实际出发，对下达的每一项目标任务进行细化、量化、责任化，落实到村屯、到户、到地块，到人头，力求件件有着落，事事有人抓，人人心中有目标，个个身上担责任
12、。三是精力投入要足。我们目前的工作基础和现状与县委、政府提出加快发展的要求相比，与我县全面建设社会主义新农村的目标相比，还有很大的差距。不进则退，慢进也是退，这就需要我们广大干部群众要进一步强化创先争优意识，深入审视乡情、村情，精心谋划项目，努力加快发展，尤其是在落实一些硬指标、新任务上，必须凝心聚力，倾注心血，拿出切实有效的办法，付出艰辛努力，实现各项工作的新突破。 二、全力抓好当前工作，必须突出重点，强化责任 良好的开端是成功的一半。会后，各村一定要迅速行动，集中精力，狠抓当前，确保全年工作良好开局。 (一)以增加科技含量为重点，努力在提高种植业效益上寻求突破。一是要把握现代农业发展方向，
13、坚持不懈走效益农业之路。加强新品种推广，努力调优种植结构，稳步扩大集中连片蔬菜基地落实面积。二是要做好5000亩高标准农业科技示范园区的建设工作。三是要强化科技培训，推广使用新型农机具，稳步提高农业综合生产能力。四是要大力发展设施农业。发展设施农业是推进现代化农业的突破口，按照全县的统一部署，今年我乡着力做好旧棚改造的项目，这也是为迎接全区精神文明现场会所要做的重点工作之一，我们必须抓住这一有利时机，广泛宣传，积极动员，有效提高旧棚舍的利用率。四要发展绿色、特色、高效种植业。按照一乡一业、一村一品的发展要求，我们要政策扶持，宣传引导广大农户扩大笤帚糜子、杂粮杂豆等特色作物种植规模，打绿色牌，走
14、特色路，积极申请无公害、绿色及有机食品认证。大力发展全乡1500亩退耕还林地后续产业，提倡推广中草药种植，搞林药间作。 (二)以发展规模养殖为重点，努力在增加养殖业比重上寻求突破。发展养殖业，提高养殖业在大农业中所占比重始终是农业结构调整的核心内容，也是增加农民收入的最有效途径。要千方百计做大做强传统畜禽产业。一是扩大饲养规模。协调金融部门为有条件的农户提供贷款支持，适度扩大饲养规模，发挥规模效益。20202X，我乡将对惠泉小区和曙光小区的旧棚舍进行改造，这是县委、政府为进一步稳固发展成果，增加农民收入所做的重要规划，也是我们必须完成的重要任务。我们必须高度重视，扎实推进，努力使小区成为部分农
15、民增收的好去处，成为农民致富的示范区，使这项工程真正成为惠民工程。二是抓好饲草饲料开发利用。要坚定不移地实行舍饲养畜，开辟新的饲料来源，为畜牧业的发展提供可靠的饲草饲料保证。进一步推广三化两贮技术，最大限度提高秸杆等农副产品加工转化率。三是抓好牲畜品种改良。以市场为导向，引导群众改良牲畜品种，优化种群结构，提高养殖效益。四是加强动物疫病防控体系建设。建立健全覆盖乡村户的动物疫病防控网络，以高致病性禽流感、牲畜五号病和猪篮耳病防控为重点，抓好动物防疫，坚持依法防疫，科学防疫，严格执行行政领导包密度、业务人员包质量双包责任制，畜禽免疫密度必须达到100%。加强动物疫情监测，强化动物检疫监督管理，建
16、立健全突发疫情应急机制，做好应对重大疫情的各项准备。 (三)以实施招商引资为重点，在扩大产业化规模上寻求突破。农牧业产业化是发展现代农业的必然要求。要发挥我乡经济基础条件较好的优势，用工业化思维谋划农牧业发展，转变经营方式，提高综合效益，促进农业提质提效、农民增产增收。要充分利用现有农牧业资源优势对外招商引资，不断突出招商地位，创新招商方式，建设农畜产品加工企业，延长产业链条，增加附加值。 (四)以禁止滥垦偷牧为重点，在改善生态环境上寻求突破。大力实施小流域、草原综合治理工程，抓好生态修复和沙地荒坡的综合治理，切实加强森林草原资源保护与管理，不断提高森林草原覆盖率，进一步改善生态环境。一要抓好
17、造林工作。完成退耕还林补植、三北四期人工造林、四旁植树等各项植树造林任务，统一标准、统一栽植，明确管护责任和产权，提高造林成活率。二要坚定不移地抓好封山禁牧。封山禁牧工作是各级政府高度重视的工作，盟、县两级也都先后下发禁牧工作文件，并多次召开会议、多次督查检查。各村一定要进一步提高认识，强化措施，狠抓落实。继续实行党政一把手负责制、责任查究制，各禁牧工作组织要依照有关规定，加大处罚力度，禁止偷牧行为，巩固封山禁牧成果。遛茬期要加大巡查力度，严厉禁止养殖户借遛茬之机，进入退耕地、草原围封区、生态项目区等禁牧区域放牧。要抓好禁牧队伍建设，提高禁牧执法人员素质，规范执法行为，坚决杜绝借禁牧之名乱收费
18、，加重农民负担，引发群众上访。三要坚决杜绝乱开荒行为。要积极配合土地、林业公安等部门做好管护工作，一经发现乱开荒，不仅对开荒者进行处罚，还要追究有关人员的责任。对已经造成开荒事实的，要立即下达禁止耕种通知书，严禁耕种。四要加强森林草原防火工作。要进一步完善行政领导、指挥部成员和专业人员责任制，落实监督、考核、责任追究制度。要进一步加大森林草原防火的宣传力度，重点宣传防火条例和防火知识，增强全社会防火意识。要继续加强野外火源管理。在重点时期，对重点有林区域、重点部位，要进行重点防范，死看死守。同时，要做好防火应急准备，全面加强扑火训练，做到发生火情及时报告，及时扑救，减少损失。 (五)以加强基层
19、基础工作为重点，在改善民生上寻求突破 一是全面发展农村各项社会事业。积极开展科技入户活动，举办科技培训，提高科技成果转化率，带动群众依靠科技增收致富。加强农村义务教育，从整体上提高农民素质，完善社会资助困难家庭学生制度，让每个义务教育阶段的农民子女都能上得起学。加强农村卫生工作，抓好乡卫生院、村卫生室建设，改善基层卫生条件，提高农村医疗服务水平。清除新型农村合作医疗死角，解决农民看病难、吃药难和因病致贫、因病返贫问题。加强农村文化设施建设，实施村村通、户户通广播电视工程，扩大广播电视覆盖面。抓好农村计划生育工作，提倡优生优育，提高人口素质。做好社会帮扶救助工作，实施农村特困救助、最低生活保障制
20、度，关注弱势群众，体现社会公平。 二是认真落实各项惠农政策。党的惠农政策是农民利益的集中体现，是党团结群众、凝聚人心的有利武器，必须准确把握，认真落实。一要把党和国家以及自治区出台的各项惠农政策不折不扣的落实到位。主要包括对种粮农民的直接补贴，农业生产资料综合补贴，大型农机具购臵补贴，农作物良种补贴，奶牛、能繁母猪良种补贴等一系列惠农政策，补贴资金必须按时足额发放到位，不得以任何理由进行截留和抵扣。二要切实减轻农民负担。严格执行减轻农民负担各项规定，杜绝滥收费、滥集资、滥摊派，确保农民负担不反弹。要加强集体经济的经营和管理，增强集体经济实力，逐步化解乡村不良债务，解决好涉及农民利益的各种矛盾，
21、维护农村社会稳定。 三是狠抓信访工作不动摇，维护社会稳定，为经济建设搭建稳定的发展平台。20202X，我们将进一步完善信访工作制度，本着分级负责，归口办理、谁主管，谁负责的原则，建立责任追究制度、完善民间纠纷排查制度。进一步理顺信访工作秩序，充分发挥村级处理群众信访问题的积极性和主动性，使信访问题做到小事不出村，大事不出乡，有效控制和减少越级上访、重复上访的发生。继续实行乡村一把手信访工作责任追究制和领导干部包案责任制，发挥民情日记的纽带作用，经常深入到群众当中了解社情民意，倾听群众呼声，真正变上访为下访，积极主动地触及和化解各种矛盾，将信访问题化解在基层，消除在萌芽状态，密切干群关系，努力减
22、少直至杜绝群众越级上访事件。 (六)以整治村屯环境为重点，在新农村建设上寻求突破。刚才李乡长也说了，今年县里要召开全区新农村新牧区精神文明建设现场会，在我乡要有两个参观点，我们要以迎会工作为契机，结合各村实际，内引外联，深挖潜力，从各个角度探索新农村建设工作，为现场会做亮点，为太平做样板。围绕培育新产业、构筑新环境、创造新生活、倡导新风尚、创建新机制 的发展思路，稳步推进社会主义新农村建设。围绕生产发展、生活富裕的要求，要积极引进培育新兴富民产业，切实促进农民增收。围绕乡风文明的要求，要大力倡导文明风尚，摒弃不良生活习俗。围绕村容整洁的要求，加大农村环境整治力度，彻底解决杂草乱堆乱放、生活垃圾
23、随处丢弃的问题。围绕管理民主的要求，结合新一届村两委班子的成立，健全村民委员会各项议事规则，密切党群、干群关系。 (七)以夯实执政基础为重点，努力在加强党的自身建设上寻求突破 一是进一步加强基层组织建设。围绕发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定的大局，努力把村级组织建设成为贯彻科学发展重要思想的组织者、推动者和实践者。要进一步推行政务、村务、财务公开，依法民主理财、民主理政，增强群众自我管理、自我服务能力，提高基层民主程度。要围绕新农村建设，不断增强农村党员干部素质，使党员干部成为带头致富、带领致富的双带示范员。要加强村干部队伍规范化管理，严格考核奖惩机制，严格兑现。对于个别能力不强、落实
24、不力、纪律涣散、作风漂浮、个人不思进取、群众反响强烈的不称职干部要坚决撤换，同时把那些真正有事业心、能为民办实事的人选到村干部岗位上来。 二是切实转变工作作风。作风就是形象，关系人心向背，关系事业成败。农民群众能否听从我们的领导，能否拥护支持我们的事业，不仅要看我们的理论宣传、思想动员是否到位，而且要看我们这些做干部的一言一行是否符合身份，是否发挥了先锋作用，是否在真正为群众谋取利益。当前，政府威信不高、干群关系紧张、信访矛盾突出等问题的存在虽然有种种原因，但干部作风建设亟待加强无疑是其中最重要的一条。目前，我们的干部作风总体是好的，但有两个字还是需要我们大家时时牢记。一是勤字。要勤于谋事、勤
25、于做事，绝不能安于现状、消极怠工、不思进取、无所作为，甚至沉溺于吃喝玩乐，愧对党委、政府的信任，愧对广大群众的期望。二是实字。要深入群众，深入实际，求真务实，绝不能只做表面文章，只搞形式主义，甚至只做嘴上文章，弄虚作假，欺上瞒下，不仅损害了干部队伍的形象，也影响了事业的发展。 三是要弘场正气，切实加强党风廉政建设。我们要严格贯彻落实党的会议精神，以中央八项规定为准绳，严格要求自己。按照教育、保护、惩处、监督的原则，本着从源头上治理的方针，认真开展党风廉政建设工作。各级干部要做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。要把党风廉政责任制落实到严格教育、严格管理，严格监督中去，全力
26、维护好各级干部的良好形象。要以人为本，充分发挥干部的能动性和积极性，以干部的业绩来论功行赏，大力发扬干部立党为公，执政为民的精神，树立干部干事、创事、为民的正确导向，形成多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干起长远作用的事的干事氛围，培养和造就一支学习型、表率型、务实型、廉洁型的干部队伍。 四是要严格奖惩。贯彻落实会议精神，关键是要看实际效果，决不能停留在以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件的层面上。党委、政府态度很明确，对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地表彰，对精神不振、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰，旗臶鲜明地支持开拓者，表彰实干者，保护创业者，让想干
27、事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人不吃亏，让不干事、干虚事的人没市场，在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。 同志们，经过村两委换届的洗礼，各村的新一届党支部和村委会得到了党员群众的信任和拥护，村集体的凝聚力和战斗力进一步增强，干事、创业的热情空前高涨。起步关系胜负，开局影响全局，做好当前的各项工作意义重大。我们广大干部群众一定要把工作目标始终印在脑海里，烙在心坎上，事事不甘落后，时时奋勇争先，努力做到方法上有新改进，作风上有新气象，工作上有新突破。借着全乡干部大会的东风，让我们乘势而上，携手并进，为尽早实现富民强乡的总目标而努力奋斗! 全乡工作总结会领导讲话稿 篇3 今天召开这次会议，主
28、要是总结上半年工作，部署下一阶段工作，特别是城镇建设和管理工作。刚才大家观看了我镇城管方面不足和问题的电视片，城管执法分局、环卫处、*社区、*社区等四个单位就近年来城管方面工作作了很好发言，*镇长代表镇委作了上半年工作总结，并部署了下一阶段我镇主要工作，都讲得很好，希望各位认真学习领会、全面贯彻执行。 下半年，党的即将召开，我镇也将举办*中学四期工程落成、龙舟赛、美食文化嘉年华和首届游艇展等一系列喜庆活动，届时众多领导嘉宾和乡贤名人莅临，我镇以什么样的城镇面貌来迎接八方来客呢?值得大家深思。下面，我重点讲四个方面的问题： 一、统一思想，进一步增强做好城镇管理的紧迫感和责任感 城镇管理是一个复杂
29、的系统工程，狭义的城镇管理通常就是指市政管理，其包括城镇规划、城镇建设及城镇运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。长期以来，我镇各有关部门和村社区在城管工作方面创造出很多新经验好做法，得到了上级和人民群众认可，先后获得了国家卫生镇、国家环境优美乡镇、省教育强镇、省文明镇、省生态示范乡镇、省法治镇、*镇域经济综合发展力百强镇、市经济强镇和市平安镇区等称号。仅去年至今年上半年就相继开展了交通管理、清拆违章建筑、整治户外广告、整治无证流动摊贩、整治内河涌、美城行动、清拆禽畜养殖场等多个专项行动，城镇环境卫生状况明显改善，文明程度明显提升，收到良好社会效果。这些成绩的取得，一方面
30、与镇委、镇政府抓城镇建设和管理的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面，广大干部职工克服城镇管理任务重、难度大、风险高的困难，克服建设资金不足、建设任务繁重的压力，克服城镇管理与环境建设的矛盾，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力，劳苦功高，功不可没。借此机会，我代表镇委镇政府，向所有参与、关心、支持我镇城镇建设和管理的同志们，致以亲切慰问和衷心感谢! 在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，在推进落实城管各项工作中，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，与提升我镇品味形象的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们进一步研究分析，切实解决。 一是在精细化管理上还存在一定差距。随着我镇城镇建设的不
31、断推进，管理任务越来越重。精细化管理在具体工作中体现不够，落实不力，特别是在交通、环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不够到位，制度不够配套，道路清扫清洗不够彻底，道路修补质量不高，绿化的修剪提质不够等，导致管理水平提升不快。脏的问题还不同程度地存在。无论是交通干道、背街小巷，还是公园、广场等地方，乱扔垃圾现象仍较为突出;个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;公共场所、商业聚集区、人员密集处脏乱状况突出;私人屋、出租屋片区，乱涂、乱贴、乱扔垃圾现象严重;一些死角环境卫生整了又整，老是反弹，大街小巷、河道等垃圾死角还一定程度地存在等。乱的问题还没有得到根治。如占道
32、经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹，部分路段如*医院附近非机动车辆、经营摊位乱摆乱放现象屡禁不绝，摩的、三轮车、小部分货运车非法营运依然较为猖獗，骑摩托车不戴头盔，闯红灯、逆向行驶等交通秩序比较混乱，不安全行为随处可见，安全事故时有发生。差的问题还解决得不彻底。餐饮食店门前三包制度不落实，食店门前乱扔垃圾、随地吐痰现象较为常见;部分餐饮小食店内卫生环境也有待加强，食店内地面油渍多，消毒措施和记录不完善。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。 二是长效管理体制机制需进一步完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位，城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。如
33、道路管理不规范，建设施工不科学，交通秩序亟待整治，城管工作难度不断加大，管理时紧时松，缺乏持之以恒。特别是对违法建筑、违章广告的控制和流动摊贩治理等重点问题，领导反复强调，责任落实打了折扣，局面没有明显改观。大部制改革虽然整合了城管、交管、环保、安监四个部门，但城管是涉及多个职能部门的系统工程，目前各部门之间、各层次之间的职责尚不十分清晰，相互之间的协同磨合不够。在这种情况下，各部门之间缺乏分工协作，致使有些问题久拖不决，群众反复投诉、怨言很大。 三是城镇基础设施建设管理力度和投入不足。如菜市、夜市、停车场、文体设施、部分道路绿化等城镇功能不配套，环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设滞后，造
34、成垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。*公园、健身广场等公共休闲场所的公共设施人为损坏现象较多，个别指示标记经长期的日晒雨淋，已无法分辨具体字迹;一些垃圾箱的分类标志已模糊不清，失去了垃圾分类的功能。 四是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来，我们组织实施了一系列民生工程项目，取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变，还存在被动、依赖、拖拉的思想问题，积极面对、主动适应不够，导致工程前期准备工作太长，效率太低，进度不快，与上级要求、与群众的要求不相适应。 五是抓城市管理的思想认识还不够到位。环境也是生产力，抓城镇管理也是抓生产力的理念没有深入
35、贯彻落实，对城镇管理缺乏足够的重视，合力形成不够。城镇管理涉及到诸多人的利益，关系复杂，如户外广告管理、噪音污染等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。个别部门不能尽职尽责，一味强调困难，安排部署的工作不能很好地落实，能推就推，能拖就拖，内部缺乏严格的考核奖惩措施。一些村社区存在重建设轻管理的倾向，部分道路存在路面破损、路灯、护栏、井盖等设施损坏现象，既影响美观，更带来安全隐患。镇委、镇政府今年已向大家明确提出基础设施属地管理维护的总原则，也就是说，今后凡村社区的基础设施，像栏河、路灯、河涌保洁、村路等，均由各自所在村社区负责管理维护。希望各村社区充分认清这一点，切实把这些基础设施维护管理好。
36、 六是从群众的愿望上仍需加大管理力度。据统计，我镇上半年由市投诉中心、行政服务在线、网络问政平台转来我镇的投诉件有188件，其中关于城管方面的就有75件，占近40%;镇长信箱的投诉件有157件，其中城管方面的有54件，占34%。群众对城管投诉的热点难点问题主要集中在：无证流动摊贩占道摆卖影响交通，噪声废气影响群众生活等。这些问题看似简单，但处理起来难度却非常大，主要表现为这些人都以弱者自居，抱团经营，虽经常有暴力抗法现象，但容易搏得群众同情，容易诱发群体事件。据我所知，由于上述原因，导致处理效果不佳，群众意见很大，在网上经常说我们不作为。忠言逆耳利于行，有些群众的话虽然难听，但可以警省我们。群
37、众希望政府管好城镇、创造良好宜居环境的愿望是非常强烈的，如何搞好城镇管理，让群众有一个安静舒适的工作生活环境，建设宜居城镇是摆在我们面前的一项紧迫任务，做不好工作我们就对不起老百姓。 另外，从大的层面来讲，搞好城镇管理又充分体现三个需要。一是为了迎接全国文明城市复检的需要。全国文明城市作为反映一个城市综合竞争力的荣誉称号，不仅是经济发展程度和民生工作水平的集中体现，也是反映一个地方城市文明程度的重要指标。因此，扎实做好全国文明城市指数测评以及复检工作，其根本立足推动科学发展这一主题，着力优化经济发展环境，提升城市文明程度，增加社会和谐因素，为经济社会又好又快发展注入强大动力。二是为了展示城镇建
38、设成果的需要。基础设施是城镇物质文明建设成果的集中展示。近年来我镇先后投入10多亿元建设资金，全面投入到城镇道路体系、公园健身场所、学校、农田水利、污水处理厂及管网等基础设施建设，城镇功能得到了极大改善，环境承载力明显提高，作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。加强城镇管理，就是要进一步将城镇基础设施的载体功能发挥出来，让基础设施为群众生产生活服务，让客商、朋友通过城镇设施认识、了解、热爱、投资、推荐。三是为了推动可持续发展的需要。优美的城镇环境、良好的城镇形象，可以增强城镇的凝聚力，提升城镇的美誉度，是城镇可持续发展的软实力。适应这种开放格局和更好更快发展态势，迫切需要我们
39、进一步加强城镇管理，优化城镇环境，打造良好城镇形象，增强城镇吸引力，提高城镇软实力，从而夯实*科学发展、跨越崛起的坚实环境基础。 二、适应发展，牢固树立精品意识，推动我镇城镇管理提档升级 在城镇的发展进程中，规划是龙头，建设是基础，管理是关键。城镇管理水平代表着城镇的文明水准。只有树立精品意识，并付之行动，才能不给城市留败笔、不给后代留遗憾。一个地方如果能有几个精品、几个标志性的符号，那么这个地方就有看头了。城镇建设不像穿衣戴帽，可以随意更换，只顾眼前利益，缺乏科学定位，只会使今天的建设成为摆设，成为明天改造的对象，成为管理的难点。我们一定要将精品意识贯穿于城镇规划、建设和管理的全过程，不断创
40、新工作理念，创造充满生机与活力的新型管理运行机制。 一要坚持精心规划。要把建设好、管理好，首先必须规划好。我们要始终坚持规划先行的原则，正确处理好规划、建设与管理的关系。规划是灵魂，规划是核心，规划是城市建设的宪法。如果规划出了问题，或者好的规划在执行中出了偏差，即使标准再高的建设，水平再高的管理，都将带来很大的人力、财力和物力浪费。像国外很多城市的规划上百年都没有变过，拆迁这个概念更是很少用到。据一项统计调查，中国楼房的平均寿命是35年，英国的是135年，美国的是74年，日本的是50年。我国楼房寿命的短暂，固然与我们经济社会快速发展、城市规模高速扩张息息相关，更重要的在于城市规划存在一定的短
41、视。近年来，镇党委政府不惜花重金聘请同济大学等科研院所为我镇编制了*镇总体规划、*镇综合交通规划等规划。目的就是规划好我镇未来城市蓝图，让今后城镇建设有章可循，有法可依，避免重复建设、浪费资源。各有关部门要紧紧抓住这一系列规划修编的契机，坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，不要怕得罪人，凡是不符合规划的项目一律不批，批出的每一个项目都经得起时间考验，使规划真正落到实处。 二要坚持精致建设。我们搞广场建设、河涌整治、市政设施建设，一定要坚决克服短期行为，防止低水平建设。城镇建设发展上的失误是最难以改正的错误，盲目无序地推进城镇建设，代价沉重，贻害无穷。为什么我们的城市建设有的
42、建筑物用不了十年，又要拆掉?关键就是缺乏精致建设的意识，追求多，追求快，这里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪费。世界著名建筑巴黎圣母院，经过一百多年才建成，所以它才成为了一个精品工程。所以无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到手笔更大一点，气魄更大一点，眼界更高一点，力争20202X不落后，50年不后悔。要以精致建设来防止前任的政绩成为后任的包袱，防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我镇来说，近期要加快如下重点工程建设：1、继续推进六个两工程建设。一是加快江滨公园的设计进度。二是尽快做好裕隆路裕民段接小榄道路的施工
43、规划和预算。三是加快高中四期工程(图书馆、艺术楼)和太平小学重建项目的收尾工程，务必在今年9月1日开学前完工交付使用。四是在国庆节之前*医院扩建工程进入施工招投标，确保年内动工。2、整治和完善镇主干道市政设施。根据年初安排，镇党委政府计划在国庆期间举办龙舟赛等一系列喜庆活动，但目前我镇为民路、同乐大街等多条主干道两旁市政设施欠缺或损坏严重，针对这个问题，7月3日我召集了住建局、建设发展总公司等城建部门负责人开会，专门研究了如何推进此项工作，要求城建部门集中精力在国庆节前完成如下工程。一是同乐大街的同心公园和同德公园。二是中部排水渠旁边的龙舟看台。三是修复为民路至中顺大堤到游艇码头的道路。四是整
44、治为民路两旁的违章建筑和乱堆乱放。可以看到，今年我镇建设重点工程多，质量标准要求高，必须统筹兼顾、突出重点，科学组织、精心施工，把每个重点项目都建成精品工程。 三要坚持精细管理。细节决定成败，细节反映水平，细节折射城市的品位。天下大事，必作于细，城市管理于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁，一处占道堵塞一条街道的交通，一座破旧建筑损害一个街巷的景观。城镇管理工作必须从粗放式向精细化转变，要大处着眼，小处着手，不仅要关注面上的干净整治，更要把精力和重点放在这些小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管，不干则己，干则必成。 三、强化措施，明确任务，切实打好城镇管理攻坚战
45、 城镇的建设与管理，是三分建、七分管。建设城镇难，但是管理好城镇更难。建设如果按规划、设计、施工的要求有效地组织，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也会出问题，造成社会财富巨大浪费，最终也不能够真正赢得广大群众的拥护和支持。我们看到，一些道路和公共设施因为管护不到位，或者出了问题不及时处置，年久失修造成民怨的例子时有发生。另一方面，城镇管理出效益、出生产力，整洁的城镇、文明的市民本身就是最好的投资环境，一个脏、乱、差的城镇，一个不文明的城镇，要发展开放型经济，大规模引进外来投资是不可能的。针对我镇实际，当前和今后一个时期要突出抓好以下四个方面工作： (
46、一)围绕镇容洁净，致力提高城镇卫生水平。 镇容环境卫生是城镇的脸面，是反映城镇管理水平高低最直接的表现。一个地方美不美，直接的印象、第一印象就是看这个地方干净不干净，整洁不整洁。我们必须始终抓住这个主攻方向，全面建立市容环境卫生管理长效机制，实行环境卫生精细化管理，进一步提高环境卫生质量，从而做到大街小巷一个样，白天晚上一个样，检查与不检查一个样。一是致力于通过强化环卫保洁治理脏乱差。大力推行主要街路清扫保洁标准和考评办法，重点路段实行双班保洁制度，加强环卫设施及镇中心区周边环境管理，严格执行30分钟巡回保洁制度，确保主要街路的清扫保洁率达到100%，生活垃圾日产日清。要科学确定保洁范围和保洁
47、时间，组织对全镇保洁区域调查摸底，科学确定保洁范围和时段，努力实现两个延伸，即：环卫作业范围从主干道向背街小巷延伸，道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全镇延伸;进一步扩大牛皮癣专业清除范围，全面提升保洁水平。要加强立面保洁，消除卫生死角，组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。要认真抓好清扫清洗和监管制度落实，创新改革清扫清洗方式，加大机械清扫、清洗力度，提高保洁质量，确保城镇道路见本色。二是致力通过解决源头问题治理脏乱差。以治理脏乱差为根本，深入开展城镇环境整治。各村社区和各相关部门要立足实际和部门职能，积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、城中村、城乡结合部、河道、
48、105国道沿线的垃圾进行清理，全面消除城市脏源。要严格落实门前三包责任制，重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾袋装化工作，沿街所有门店都要实行垃圾袋装化，定时收集，从根本上解决垃圾乱倒问题。相关责任单位要互相配合，严格执法，坚决整治乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱栓乱挂等违法、违章行为，进一步提高市容环境质量。要规范道路开挖，住房和城乡建设局作为管理单位，要严格履行职责，完善程序，切实做好监督;有关单位进行道路开挖要向住建局申请，并严格按照要求做好道路复原工作。加大门前市容环境卫生责任制落实，杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育。三是致力于发动群众提升文明素养治理脏乱差。以素质教育为抓手，有针对、有重点地开展教育活动，教育群众、引导群众、激发群众确立和提高城市意识、市民意识和文明意识。要组织开展最清洁道路、最清洁企业、最清洁单位评选活动，广泛动员全社会、各单位和群众的力量，提升全镇镇容环境管理水平。 (二)围绕镇容秩序，着力抓好五项整治。 1.着力抓好流动摊贩、早夜市的整治。坚持以人为本