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1、市长项目推进工作会议上的讲话（精选6篇） 市长项目推进工作会议上的讲话 篇1 同志们： 市委市政府召开这次会议，主要任务是贯彻落实省相关会议精神，对账单、查问题、落责任，加快水利工程建设进度。刚才，各县(市、区)作了汇报，水务局进行了发言，洪生同志对解决工程建设中存在的问题讲了明确意见。大家一定要切实增强责任感和紧迫感，按照国家省有关要求，确保完成任务目标。 在7月13日全省水利建设推进工作会议上，我市受到了批评，对我们触动很大。从当天下午到目前为止，市委市政府先后召开了市委(扩大)会议、市四大班子联席会议以及2次市政府常务会议、2次领导小组会议、7次市长办公会议和协调会议、3次与施工、监理单
2、位对接会议，进行研究部署。针对征林征地、移民搬迁、料场选定、资金匹配等制约难题，市政府相继公布了1号令、2号令，发布了关于三江四岛工程建设的通告，解决了58个重点问题，对无理阻挠施工行为依法进行处置，保证工程建设顺利实施。开展了黑河四岛百日攻坚战，邀请省水利专家优化施工组织方案，采取封堵江汊降低水位、提前预制砼制件、先期修筑进场道路等超常规措施，加快工程进度。水务、林业、国土、农委、执法、交通、公安、交警等相关单位，协同作战，全力配合工程建设。经过近两个月努力，全市水利工程建设取得较大进展，四岛防护工程全面开工建设，三江治理工程进度处于全省上游，全市10大类88项水利工程建设总体进度，处于全省
3、20个市(地、局)第九位。 但是，我们也要清醒地看到，当前我市水利工程建设还存在三个突出问题。一是重视程度不够。有的县(市、区)没有认识到水利工程建设的严峻性和紧迫性，没有摆上重要议事日程，项目建设还存在按部就班、常规推进的情况，有些项目至今未开工，目前，全市有8个水利工程项目没有开工，2个项目处于全省平均建设水平以下，有些项目即使开工了也没有形成实际工程量。二是部分重点工程进度慢。今年，全市实施三年水利项目共10大类88项，计划总投资20.55亿元。截至目前，累计完成投资11.95亿元，占计划的58.2%。其中，20202X度投资5.91亿元，完成11503万元，完成率仅为19.5%。累计资
4、金支付9.86亿元，支付率48%。三是地方匹配资金缺口大。全市水利项目共需地方匹配资金2.7亿元，这里还不包括三江治理工程的2.6亿元匹配资金。根据8月15日的审计结果，目前各地匹配资金总缺口近1亿元，其中，北安缺口1469万元，嫩江1061万元，孙吴2786万元，逊克3634万元，五大连池846万元。这些问题不解决，将严重影响工程进度。 我们要按照8月19日全省水利工程项目调度推进会议提出的目标，奋战70天，坚决打好水利攻坚战，确保20202X度投资计划任务全部完成、20202X度重大水利工程任务完成90%、非重大水利工程任务完成80%，农村饮水安全工程完成100%。下面，我讲三点意见。 一
5、、提高思想认识，确保要求贯彻到位。认识不提高，行动难到位。水利建设覆盖面广、吸纳投资大、创造就业机会多，在这一轮全国经济下行调整过程中，国家把水利、铁路和棚户区改造，作为扩大投资、稳定增长的三大支撑，我省也以此作为促进发展的重大机遇，密集地进行部署、调度、督导，力度之大、要求之严，前所未有。从国家看，去年以来，提出了节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力的治水新思路，将水利建设摆上重要位置。召开2次国务院常务会议、3次办公会议，研究部署172项重大水利工程建设。近日，国务院公布了大督查第一批问题处置结果，对7省59名该办不办、推脱责任、玩忽职守等不作为问题的干部，给予党纪政纪处分，个别违法者受
6、到刑事处理，并提出进一步推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。目前，国务院有关部门正在对财政资金沉淀、中央预算内投资项目拖延、土地闲置问题和重大民生项目落实中存在的问题，开展调查处理，依法依规进行问责，结果将适时向社会公布。从我省看，王宪魁书记在省委(扩大)会议上强调：不论是保障房还是铁路、水利等工程建设，绝不能因为建设进度滞后而影响国家投资落地，一旦国家投资被收回，那就是工作不到位，必须追责问责。陆昊省长明确提出四个到位要求，即思想认识要到位、责任要到位、组织协调要到位、检查指导督导要到位。省里三个月连续召开3次水利建设
7、推进工作会议，先后派出省委省政府联合督查组、审计监察联合检查组、水利专项督导组，进行全方位、多层次的督导检查。陈润儿副书记近3个月召开10余次水利建设专题会议，多次深入市县推进工作，并要求所有水利项目要在国家验收前1个月完成省内先行验收。同时，从我市干部现状和工作状态看，有的还存在着认识不清等现象，特别是思想认识固化，工作靠传统惯例，不能很好地根据形势变化和工作需要调整思维，结果难以适应工作需要，也难以保证任务完成。 可以说，加快水利建设是我们当前的一项重大政治任务，没有任何退路，不讲任何条件，即使有再大的困难，也必须坚决完成任务。各县(市、区)、各有关部门，要迅速把思想统一到省委省政府的工作
8、部署和要求上来，保持清醒认识和工作定力，打破思维定势和传统惯例，增强政治敏锐性和大局意识，从讲政治责任和政治担当的高度，坚决打好打赢这场水利攻坚战。 二、科学组织推进，切实抓好工作落实。抓好工作落实，体现一种能力和本领。黑河有效施工期短，到10月底满打满算还有60天时间，在这60天里，要完成投资8亿多元，平均每天需要完成1433万元，任务量很大。我们必须充分利用好这60天黄金施工期，严格把握时间节点进度，采取超常规措施，全力以赴抓好工作落实，跟上省委省政府工作节奏。一要坚持靠前指挥抓落实。各县(市、区)和水务部门负责同志，要根据工程进度目标，靠前指挥，精心组织，逐日调度，对不能保证进度的施工单
9、位，要按照规定及时调整，严格按合同执行。在加快推进水利工程建设进度的同时，一定要把工程质量和安全放在首位，把法人单位、施工单位、监理单位责任分清，本着对党和人民高度负责的态度，一丝不苟把好质量关、安全关，把水利工程建成精品工程、优质工程。二要坚持问题导向抓落实。当前工程中存在的资金、征地、移民、料场、审批等方面问题，直接影响工程进度。水务、林业、国土等部门，要对工程一项项梳理，把问题一个个筛选出来，想尽办法、全力攻坚。要加大对上沟通协调力度，争取资金支持。做好群众思想和稳定工作，加快征地拆迁进度，对涉及群众利益的问题，要坚持依法办理，坚决不能回避。对设计变更的工程，相关部门要抓紧与省发改委、水
10、利厅、设计院对接，尽快完成变更审批，不能让设计变更问题影响工程进度。三要坚持细节问题抓落实。水利工程项目涉及诸多细节，哪个细节出现问题，都会影响工作推进。信息报送不及时和对上沟通不到位，将会给工作带来极大被动，我们有过这样的教训。各相关单位特别是水务部门，对统计和信息报送工作一定要高度重视，确保全面、准确、及时、规范，坚决避免漏报、误报、迟报现象发生。要加大与省有关部门的沟通力度，了解省里的新意图、新政策，赢得工作主动。 三、强化责任担当，确保压力传导到位。当前我市水利工程建设工作处于攻坚克难的关键时期，压在我们身上的担子更重，任务更艰巨。9月初，省委省政府将对全省水利工程推进情况再次进行全面
11、督导，进度落后的地市要作大会检讨。各县(市、区)和相关部门，要树立强烈的责任担当意识，用敢于担责、敢于担难、敢于碰硬的勇气，坚决打赢这场攻坚战。一要强化责任。陆昊省长讲，水利工程建设要落实好四个责任，即主体责任、领导责任、配合责任、监督责任，这也是工程建设科学管理的基本要求。我们要通过强化责任，层层传导压力，特别是各县(市、区)主要领导和分管领导，要按照省三个一次要求，及时深入施工现场实地调研一次，对项目的问题梳理一次，对项目的困难办公一次，全面掌握影响施工进度的重点、难点问题，统筹各方力量，采取有效措施加以解决。水务、林业、国土等相关部门，要加强协调配合，加强向上争取，不能因为工作不到位而耽
12、误施工进度。二要强化督查。省委省政府已将水利建设纳入到市地目标考核，大家务必要有清醒的认识。审计、监察部门要加大对工程建设的跟踪审计力度，前移审计监督关口，组织人员实地查看工程质量、施工进度等各项任务完成情况，及时梳理问题，对症下药。市委、市政府督办室要及时督查项目的具体进度和存在问题，定期通报。要强化自查自纠，实行逐月调度和日进度、周会商、月报告制度，确保发现问题能够及时解决。对完不成年度建设任务的相关单位和个人，我们将按省相关要求，严厉追责。三要强化追责。对完不成建设任务或到期没有达到任务要求的，省委省政府要在全省范围内先行进行平衡，作出内部调整，如果哪个项目被国家统一调整而把投资计划改派
13、了，要实行配套资金不补、项目计划不报、项目申请立项不受理的三不政策，而且还要追责。上级层层传导压力，我们就要层层追责，哪个地方的项目被抽走，资金被收回，不仅影响本地今后的项目申报，也会给全市造成不利影响，大家一定要从讲政治、讲党性的高度，认真对待，勇担责任。 同志们，今年水利工程建设时间紧、任务重，容不得丝毫懈怠，我们一定要保持高度的政治敏锐性，切实将水利工程建设作为一把手工程和1号工程，采取强有力的措施推进，确保全面完成任务。 市长项目推进工作会议上的讲话 篇2 同志们： 市委、市政府召开的这次会议，主要任务是围绕一核三带富民优先战略，实施四动并举，加快推进重点项目建设。根据喜杰书记的意见和
14、要求，我代表市委、政府，对上半年工作情况做简要回顾和总结，对下半年工作进行安排和部署。具体讲两个问题。 一、当前的势头非常好，发展的格局初露端倪，要继续强力推进 今年是的第一年，开好头、起好步，做好全年工作，不仅关系到今年的目标任务，也关系到期间发展的基础和未来的动力。所以，上半年工作在全局中显得尤为重要。方才，各县(市)区、开发区的主要领导，分别介绍了本地项目建设的进展情况，从中可以看到全市发展的态势、进展和目标，看到各县(市)区、开发区发展的信心和决心。在这里，我把年初以来，全市主要经济指标完成情况向大会进行通报。总体来讲，经过大家的共同努力，主要经济指标呈现快速发展的态势。 上半年实现生
15、产总值 369 亿元，增长 18.4% ，总量排在全省第四位，增幅全省第二位。预计 7 月份，生产总值实现 447 亿元，增幅为 18.3% 。今年 1-7 月份，全市完成固定资产投资 214.8 亿元，增长 31% ，增幅位居全省第三位。全市 3000 万元以上在建项目 521 个，其中亿元以上项目186 个。 1-7 月份全市争取各类专项资金 4.18 亿元，增幅为 31% 。上半年全市工业企业实现产值 727.1 亿元，超过松原 4.4 亿元，同比增长 55.1% ，总量增幅均位居全省第三位。实现增加值 214.4 亿元，继续位居全省第四位，同比增长 30.9% ，增幅位居全省第二位。利
16、润月均增幅达到 73.7% ，高出产值月均增幅 18 个百分点，高出增加值月均增幅 45.3 个百分点。工业增加值占产值比重从年初的 0.268 上升到 0.294 ，对全市 GDP 的贡献不断提高。工业实现税收 15.8 亿元，同比增长 23.4% ，占全市总税收的 55.2%, 其中市直工业上缴税收 10.3 亿元。上半年，全市社会消费品零售总额实现 161.9 亿元，增长 16.4% ，增幅位居全省第 9 位，排位靠后，反映出我们消费拉动还缺乏动力。物价上涨指数 4.7 % ，增幅位居全省第 2 位。上半年，全市省外招商引资到位资金 88 亿元，同比增长 35.2% ，在全省地市州中，总
17、量排在第三位，增幅排在第四位。1-7 月份，招商引资到位资金 150.1 亿元;省外招商引资到位资金 123 亿元，同比增长 35.2%。 1-7 月份，全口径财政收入 39.4 亿元，增长 28.4% ，总量、增幅分居全省第 6 位。全省总量第一的为长春 546 亿元，相继为吉林、延边、松原、通化，我市全口径财政收入总量低于第五的通化 10 亿元。全市地方级财政收入实现 20.6 亿元，增长 39.9 亿元，总量、增幅分别位于全省第 6 位。四平市本级全口径财政收入 22 亿元，增长 35% ，总量位于全省第五位，增幅位居全省第二位。市本级地方级财政收入 9 亿元，增幅 39.5% ，总量、
18、增幅分居全省第四位，总量在半年内超过了通化市、白山市。 我们在全省的数据排名有非常可喜的一面，无论是总量还是增幅表现的都不错，但竞争也非常激烈，此起彼伏，你追我赶。在这样的前提下，我们更应加大力度，把工作做得更好。 目前，在市委的领导下，四平呈现出政通人和的良好势头。五个班子、各级干部都围绕发展目标，研究项目、研究要素、研究发展的途径和办法，视野和水平也不断提升，工作基本上达到满负荷的程度，同时破解了一些制约发展的关键性难点问题，确保四平发展步入了快车道。回顾前 7个月的工作，呈现出这样几个特点： 一是谋划工作全面完成，一核三带战略和中长期发展规划的空间布局已经基本确定。期间我们确定了四平发展
19、的基本格局和目标，为了能够使工作更加科学、合理、超前，我们做了大量细致工作，特别是市区当中一核、东南新城的规划，包括详规已经全部做完。我们邀请了欧洲、美国、日本、上海的设计单位，从高铁站前广场到旭日立交桥、主题公园、紫气大路、西湖水上公园，整个一条线的规划已经全部落地。为实现东南新城开发建设目标，市里成立了领导小组，喜杰书记、永江主任、闫杰主席等几个班子的主要领导亲自参与，副市长柴伟同志做指挥部总指挥，对东南新城 8 平方公里土地的收储、城市功能的安排和设计，以及政务中心的确立都做了详尽的安排，使得我们在布局和谋划上得以落实。为优化城市环境，完成了两河四岸规划，对市区山水林进行规划。为做强四大
20、产业基地、十大特色园区，完成了对市区化工医药、新能源、中欧专用车和平东老工业区四大特色园区规划、目标、功能定位和运行机制的研究，拟提请市委会讨论。市区水利、林业、土地收储等重大项目规划已完成，未来四平长远发展的一湖两区、长南经济带的规划设计已基本完成。 二是项目动手早，初步形成你追我赶的局面。 烟厂 30 万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基，为我们培植税源、改变财政紧张状况奠定了基础。四平昊华双 50 万吨烧碱、聚氯乙烯， 30万吨电石、 200 万吨水泥等项目搬迁选址已经确定，为建设百亿元化工园区奠定了基础。公主岭大岭汽车物流园区的正式启动，加速推进了长南经济开发区建设，为加快南接北融创造了
21、条件。总投资 26 亿元的铁东区风电装备园顺利签约，将成为全市经济发展的新亮点。 4.18 全市 46个亿元以上项目的集中开工，无论是开工数量，还是开工时间的靠前，都在四平历史上从来没有过。充分说明项目建设做到了早动手，准备充分，大家都在围绕市委的战略部署，积极开展工作。 三是发展要素得到整合，制约发展的瓶颈问题初步得以解决。 今年在研究确立项目、招商引资、对外宣传推介中，注重用要素优势来宣传推介四平，围绕资源、区位、物流、土地价格、劳动力价格、运行成本、资金技术等方面比较优势，使得招商洽谈的方向、内容更加明确和丰富。特别是困扰发展的资金瓶颈得以缓解。今年 4 月 17 日，城投 13 亿债券
22、资金到位，为城市建设、开发东南新城，四大工业园区建设筹集了再融资的资本金。今年之所以城市建设大规模开工，就是因为资金有了着落。当前，市工、农、中、建等几家国有商业银行正在积极协调省行、省级商业银行，为二次融资放大做准备。 四是引导示范项目动作快，展示了工作的信心和决心。 以东南新城为代表的示范项目取得了形象性进展，紫气大路、开运街即将通车，零标高以下基础性工程进展顺利。这个项目，结合了高铁建设、客运发展、商业业态和城市空间布局，这 8 平方公里的新城如果用 3 年时间完整的做起来，将成为四平整个城市布局中又一个新的亮点，成为城市加快发展的标志。该区域能够容纳 15-20 万人的居住、工作和生活
23、，对全市服务业和城市功能将有较大的提升，起到振奋人心的作用。 五是农业取得了很好的预期效果，有望获得大丰收。 今年四平的雨量偏多，各县(市)区围绕农业增收做了很多努力。公主岭、梨树、伊通在科学种田、农业合作社、规模集约经济上做了大量工作。 9 月 20 日 ，公主岭要举办中国第一个玉米节，展示农业品牌和形象，宣传推介四平。农业是四平的基础，对此，全市上下要全力支持，把其办成四平的玉米节。现在我们要加大对外宣传、展示四平的力度。近期我市举办的金士百杯全国汽车拉力锦标赛，得到了全国的关注，网上有将近27 万条信息，这对宣传四平、推介四平起到了很好作用。公主岭要把玉米节做好，各县(市)区也要积极配合
24、。 六是民生工作富有成效，群众对党委政府工作寄予更多的鼓励和希望。 最近一个时期，在民生工作方面做出了诸多努力，使群众对市委市政府的信任不断提升，对我们寄予的希望和要求也更高。到 7 月末 , 共争取省就业、医保、新农保等各类资金 1.24 亿元。新增就业 4 万人， 4351 名就业困难对象实现再就业 , 为 5290 名五七家属工办理参保手续，农村劳动力转移就业 79.8万人次，为社会和谐稳定奠定了坚实基础。筹集 750 万元，装修 6500 平方米 的新社保大楼，彻底解决社保经办机构办公场所辖小、设施落后问题。通过加大征缴力度，争取省调剂金 1.53 亿元，解除了社会保险基金风险预警，并
25、实现结余 16.34 亿元。 1-7 月共发放城镇社会养老金12.53 亿元，向铁东、铁西两区农村老人发放养老金 653 万元。深入实施社区行动计划， 通过 包保、投入帮扶资金，以及提高社区人员工资标准，改善社区办公条件，增强了社区服务能力。 今年工作取得的成效，得益于各个方面的共同努力： 第一，得益于市委的坚强领导和核心作用，带领我们破解了发展的几个重大难点和关键问题。一是一核三带富民优先战略和 规划的形成，攻坚克难、求富图强四平精神的确立，使全市上下工作有方向、有依据、有目标。二是重大项目起到了引领作用。烟厂 30 万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基，实现了四平人多年的夙愿。该项目在烟草行
26、业结构调整、总量控制的情况下，经喜杰书记全力推进，终于在今年实现了易地改造项目的破土动工，这对四平是巨大贡献，功在当代，利在千秋。三是破解了资金上的难题。四平发展最大制约因素是血脉不足，资金总量小。经喜杰书记的推动， 13 个亿的城投债券用了一年多时间终于到位，为城市发展注入了动力。资金到位后，喜杰书记带领大家千方百计把其用到刀刃上，东南新城、紫气大路、市区零标高以下的建设总投达 20 多个亿。应该说，今年我们用很少的钱，启动了这些项目。在两年多的时间里，市委、市政府相关领导，发改委、住建局等部门做了大量工作，才有这个结果。四是正确的用人导向已经形成。从市直部门干部的任用，到县区换届干部的年轻
27、化，公开招考一批县处级领导干部，市委引入竞争机制，用干事的人、能干事的人，一些原来在艰苦岗位能做事的人到要害部门任职，今年上半年，七名干部顺利走上市级领导岗位，广大干部干劲足、精神状态好，形成了政通人和的发展环境。在此过程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。 第二，得益于五个班子形成合力，同舟共济。 市五个班子紧密团结在市委周围，大家心往一处想，劲往一处使。人大、政协、纪检委的领导，在决策和判定问题上，不打折扣、主动出谋划策。熟悉工业的同志，研究工业;熟悉项目的同志，研究项目。玉珠主任、福禄主任、晓春主任，有昌主任，凤兰主席、文辉主席，包括王洪志，都在牵头专用车、化工、新能源、平东老工业区
28、、机场、金融等项目推进组，多次赴外考察、开展对接工作，真心实意去干事。政府班子成员殚精竭虑，按照市委部署要求，在抓落实三个字上下功夫。为 扭转困扰我市多年的财力弱、负担重的突出问题，财政、地税、国税等部门付出了很多的努力和代价，去年市本级地方级财政收入从 8.3 亿增加到 12 亿，今年 1-6 月份完成 7.8 亿，每个月入库 1.3 亿， 1-7 月份完成 9 亿。按这个速度，年底完成 16.5 亿的年初预定目标应该没问题。正因为财力的好转， 从去年 10 月份开始，在不到一年的时间里，市本级两次提高财政供养人员津补贴标准，人均增加 844 元，市区人均补贴标准达到 21432 元，原来由
29、全省的第九， 迎头赶上位于全省第四位。去年市本级地方级财力增长近4 亿元，主要是自然增长、发展总部经济，以及加大税收增缴力度，防止跑冒滴漏。当前财政收入占GDP 比重基本上保持在 7% 左右，全省是 14% ，全国是 21% ，四平的税赋远远低于全国、全省平均水平。财力的增长，不存在增加企业负担，也不存在借钱给大家发津补贴等问题，大家要有正确的认识。 第三，得益于各县(市)区、开发区你追我赶的发展态势和氛围。 刚才，各个县(市)区、开发区都介绍了情况，表明了发展的决心和态度，各县(市)区、开发区都在围绕富民优先发展战略努力工作，这一点全市上下都很清楚。 第四，得益于我们企业积级向市场方向靠拢，
30、不断扩大企业规模。 这是今年一个明显特征，从1-7 月份税收增长情况看，一些企业主动找市场，生产经营规模不断扩大，进而纳税额度不断提升。纳税增长势头强劲的企业有：昊华同比增长 489.1% ，吉春药业同比增长 337.1% ，巨元换热器同比增长 266% ，九州房地产同比增长 264.2% ， 海银房地产增长 188% ，这些都是翻两番及以上的企业，说明企业在市场竞争中逐步做大做强。另外一些企业在技改上，在扩大外向合作上有了新内容。烟厂的易地改造，昊华的扩能搬迁，吉春药业、精细化工的上市，以及精细化工协调石药总部把投资 10 亿元的原料药生产基地落户医药化工特色园区都在积极推进。在中欧专用车园
31、区建设上，奋进专用车主动与中航集团联系，把企业做大。一汽专用车与法国飞马特合作，世界领先的专用车液压件项目正在选址。几个欧洲专用车厂家与我市的技术合作项目正在洽谈中。另外，新天龙、农高等企业也正通过股份制改造、资本扩张，加快发展壮大。我们的企业家思想观念正在发生转变，积极与国际、国内高端企业合作，敢于靠大联强，改造嫁接，只要企业能够发展壮大，就不做小老板，做股东，这些都是巨大的变化。 第五，得益于初步形成了想事干事的氛围。 为增强四平未来的发展后劲，最近市区包装了四大特色产业园区和水利、林业、土地收储等 11 个重大项目。在此过程中，各相关部门积极配合，主动协调一流设计单位、咨询公司，主动与国
32、家部委、上级厅局汇报勾通，千方百计对接金融机构，确保项目包装、推进取得明显进展。市水利局从去年 8 月份开始，就同国家水利部、省水利厅和水利设计院衔接沟通，力争把二龙湖、转山湖水源引入市区，东辽河改造、南北河改造、西郊湿地、农田水利设施建设等项目快速推进。林业、交通、城建、土地等部门，积极对上争取项目、资金，环保部门正在积极努力，力争在全省争取更大份额。现在政府多数部门都在研究项目、资金，有三分之一的部门，主动找市长、分管市长研究项目，改变了过去需要给部门指派工作的局面，这是我们取得良好发展局面的根本原因。 当前看，四平经济社会发展的基础还比较薄弱，发展的困难还很多。主要是经济总量虽然有较大的
33、提升，但一人均我们还处于全省的后位;四平发展建设的资金量少;产业结构不优，缺少终端产品;没有完成从计划经济向市场经济的过渡。当前，我市正处在由不发达向发达迈进，由计划经济向市场经济转变的过程中，迈过了这道坎儿，今后的工作就会很顺利，如果过不去，就会长期处于徘徊状态。现在四平政通人和，发展的外部环境好，我们要吸引更多的人加入到发展的行列中来，加快四平的发展和转变。 二、潜下心来搞发展，做到凝神聚力，实现步步为营 5 月 28 日 ，喜杰书记在市委理论中心组集中学习(扩大)会议上提出，到末期，我市要牢牢站在全省第一方队。实现这一宏伟目标，一定要下决心加快推进重点项目建设。 推进重点项目建设， 要结
34、合四平实际，突出特色。要把 实施一核三带富民优先发展战略、加快建设四大产业基地和十大特色产业园区突出出来，把 立市立县的大项目、战略性新兴产业项目、填补国内空白引领行业发展项目突出出来，把一烟、二油、三车、四光伏突出出来，把围绕铁路、公路、机场等基础设施建设特别是工业重点项目的招商引资突出出来。一定不要简单地照搬照抄，要切实提高工作的针对性和实效性。要充分利用三季度施工的黄金季节，没开工的项目马上开工，东北的施工期比较短，能抢的都要往前抢，确保项目按期开工、按期达产达效。市发改、工信、经合、国土、住建、交通、水利、林业等部门要形成联动工作机制，在资金筹集、项目审批、配套条件等方面加大工作力度，
35、共同推进重大项目建设。 要强化调度和监督考核，定期通报情况，好的典型及时表彰，广泛宣传;说一说动一动，敷衍了事的，对一把手和分管领导通报批评，追究责任。 第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成政府工作报告和全市经济工作会议确定的各项目标任务，这是硬任务，要确保完成。四平的现实要求我们：必须紧紧抓住财政收入不放，这是生存和发展的需要;必须解决工业问题，这是立市立县的需要;必须推进城市扩容、改善城市环境，这不仅是发展经济的需要，更是提升人民群众生活质量的需要;必须解决体制机制问题，这是解决人的积极性、狠抓工作落实的需要。从政府的角度看，下半年要牢牢抓住三保两调一努力这个重点 。 三保：一是保财
36、政收支达到预期目标。后五个月全口径财政收入必保完成 30.7 亿元，力争达到 35.7 亿元;市本级财政收入必保完成 14.4 亿元，力争达到 19.4 亿元;市本级地方级财政收入必保完成 7 亿元，力争达到 9 亿元。全口径财政支出必保完成 87.5 亿元，市本级财政支出必保完成 28.7 亿元，要让发展成果更好地惠及于民。 二是保工业平稳运行，园区建设形成初步格局。加快推进十大特色园区控制性详细规划编制，搞好融资平台建设，提升基础设施水平，每个园区谋划一个 10 亿元左右大项目。后五个月 3000 万元以上项目要突破 180 个，其中亿元以上重大项目突破 15 个，市级项目库储备亿元以上项
37、目突破 190 个。对 4.18 集中开工的 46 个亿元以上项目， 按照四个一要求，挂图作战，快速推进。组织好重点招商活动，完善好优惠政策，加大对外宣传推介和联系力度，积极拓展招商项目源。 抓好工业技改和提速增效，推动 26 个关联度大、带动性强、辐射面广的项目，确保顺利实施。三是保城市建设，各项基础设施建设要取得实质性进展。市区要重点推进东南新城以及道路桥梁建设，各县(市)新城新区建设也要尽快组织实施。积极落实国有土地上房屋征收与补偿条例，严厉打击恶意抢建抢栽违法行为。加快推进数字化城管建设，年底前完成基础项目建设。加大城市环境综合整治工作力度，强化两区、开发区、街道、社区城市管理职能，探
38、索综合管理、执法管理体制，形成长效管理机制。 两调：一是调机构编制，加强机构编制管理创新。按照机构编制管理适应经济社会发展的原则，研究制定选人用人政策，建立用事业和待遇留人的体制机制。通过选聘、招考等方式，引进亟需的金融、规划、对外贸易、项目包装、科技管理等方面的专业人才。探索完善开发区编制管理新机制，最大限度发挥机构编制的使用效益。二是调阳光政务、办公效率，不断提高服务水平。把群众最关心、反映最强烈的问题，关系全局的重大问题，容易滋生不正之风和腐败的问题作为公开重点，提高工作透明度，提高办事效率。 一努力：继续努力做好民生工作。全市两会承诺的 12 件民生实事，有的已经完成，多数正在落实。承
39、诺的事一定要兑现， 用成果取信于民。 各部门、各县(区)、各开发区的一把手要抓紧时间，强化措施，不折不扣地解决问题，力争超额完成全年各项目标任务。 要高度重视农业农村工作，不断强化农业基础地位。粮食高产示范区、棚室蔬菜园区、牧业养殖小区在上半年超额完成建设任务的基础上，要继续扩大规模，全力打造品牌。抓好一核三带节点镇建设，重点整治村屯环境。 重点项目推进工作，要围绕投资拉动、项目带动、创新驱动和全民行动，突出重点，全力开展工作。 投资拉动，要重点解决投入问题，找资金，敢于负债。当今世界虚拟经济和实体经济相互促进、相互发展，离开虚拟经济的支撑，实体经济发展不起来。美国 3 亿人口负债 14.2
40、万亿美金，人均 4万美金，折合人民币 30 万。就四平来讲，我们的发展资金不足，缺少有效投入。截止 7 月末，全市各项存款余额 623 亿，人均不到 2 万元，人均数仅为全国的三分之一，全省的一半。据上半年统计，全国省市县三级政府负债 10.7 万亿，吉林省负债 3000 亿，我市为 52 亿元，占全省2.03% 。其中长春 1034 亿元，吉林 235 亿元。 长春今年税收增幅在 60% 以上，这与他们在几年前敢于负债，加大投入密不可分。应该说没有前期投入，没有把城市空间拉开，规模永远做不大。 经济发展靠投资、出口和消费拉动，四平的消费和出口比较弱，所以，我们要把点子打到投资拉动上，要 通过
41、筹措资金，把城市格局和工业经济格局拉开。把 13 亿元城建债券作为资本金扩大融资规模，继续向上争取专项资金，建设资金争取达到 15 亿元。要广泛与域外金融机构、信托机构开展合作，使工业园区基础设施的投入达到 30-40 亿元。积极落实与央企签署的框架协议，重点推进中石化、中化集团远东租赁公司、中国建材集团的投资合作项目。要通过 保姆式服务，帮助吉春制药登陆中小板，协助精细化工完成股权融资和股改，推进其他企业做好上市准备。巩固壮大城建、发改、工业等投资平台，加快推进农业、文教等融资平台建设。研究探索资源变资本，资本变技术，技术变产业的方式方法，增强经济发展活力。 做好项目前期准备，把承贷条件做好
42、，争取银行的资金支持。尝试通过代建厂房、合资入股、风险共担等方式，引进国内外高端企业。通过股权置换和交易，建立起良性招商机制。没有这样的气势和心态，四平的发展就会长期徘徊，昙花一现。 项目带动，要抓住关键，解决实质性问题。今年的项目建设，我们有了一个良好的开端。项目分公共服务类项目、外埠招商项目、企业技改项目，还有合资合作项目，总的来说就是企业和公共服务两大类。我们四平包括各县(市)区、开发区，公共服务类项目都差得很多，公共设施不能满足群众生产生活的需要，这需要政府强力推动。当前，东南新城建设和改善城市环境是关键性问题。 四平旧城区容积率较高，要拓展新的空间，拉开发展格局。东南新城规划面积 5
43、.8 平方公里，可容纳 12-15万人，等于再造一个新区。要立即着手制定规划和实施方案，所有工程项目都要往前抢，成熟一个开工一个。年内完成水电热气、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交桥、主题公园、站前广场、规划馆等重点工程，力争明年取得形象性进展。要对东南新城土地进行收储整理，增值收益主要用于公共基础设施建设。新城建设符合经济发展规律，是一个拢气提气的过程，要坚定不移、不出杂音，确保在 3-5 年内建设起来。 四平现有的城市环境不优，主要是缺山、少水、林疏 , 而且噪音大。要研究把二龙山水库、转山湖水库、山门水库串联起来，增加水源量和供水能力。继续在市区种植 15-30 年生的大
44、树，争取利用10 年时间解决林疏问题。结合四平昊地搬迁，把北山环境做起来。加快建设交通通达工程。解决交通问题，要算投入产出账，整合现有资源，以最小的投入，实现道路通达顺畅。建设以市区主干路为主体的中字型快速路，形成 15 分钟快捷通行的交通系统。加快简易立交桥设计，做好拆迁、招投标等前期工作，尽早开工。深入研究人员密集区、复杂区的交通需求，利用现有道路，设立单行线，完善交通设施，实行智能化管理，提高通行效率。经过几年努力，打造全国中等城市交通通达的典范。 目前，我们很多干部不懂项目，都在跑龙套、讲毛皮、拍胸脯，讲过程方面的事，没有抓到实质。所以我们所有干部，特别是从事经济工作的干部都要去研究项
45、目，作可研、作分析、作判断，少做无用功，把项目着实。如果能有一半的干部懂得项目的可研，懂得项目来龙去脉，四平就发展起来了。 创新驱动，是我们从计划经济向市场经济转变必须的。市场经济是竞争经济，是法制经济，是效益经济，是开放经济。市场经济核心的问题是要创新。 推进中欧专用车、新能源、化工及平东老工业区建设，要积极创新体制机制。园区工作人员要面向社会公开竞聘，实行薪金制。园区内实行绩效考核，引入竞争机制，做到优胜劣汰，好的就奖，差的就罚，能干的就上，不能干的就退。我们每个人只有踏踏实实做事，心里才充实。 全民行动要敞开胸怀，海纳百川，甘当学生，与央企、国内国际高端企业深入对接，学习先进的技术和经验
46、，决不能固步自封，关上门发展，切实做到深度改革凝聚力量，创新开放提高质量。全民行动，机关干部要改进作风，优化服务。要多读点书，通过学习把头脑装满，心才能静下来。要把心思用到事业上，用到为群众为企业办事和服务上。对市委、市政府的部署和要求，各部门必须不折不扣地执行，决不允许各自为政、推诿扯皮，做到令行禁止，确保政令畅通 。 同志们，推进重点项目建设，是全市上下的重点工作和艰巨任务。让我们在市委的领导下，牢固树立攻坚克难、求富图强的四平精神，咬牙奋斗三到五年，四平一定会更加美好! 市长项目推进工作会议上的讲话 篇3 同志们： 今天召开的全市项目工作会议，是加快我市建设全面小康社会进程的一次十分重要
47、的会议。开好这次会议，对于我们全面贯彻落实科学发展观，进一步加强当前及今后的项目建设工作，推动全市经济社会又好又快发展具有重要的意义。刚才，有关部门就项目建设和招商引资情况进行了通报并作了发言，文卿市长就今后抓好项目工作作了全面部署，我完全同意。下面，我就全市项目工作再讲几点意见。 一、认清形势，进一步增强发展抓项目的紧迫感和责任感 党的xx大报告指出，要转变经济发展方式，推动产业优化升级，按照省第十一次党代会四抓三支撑的要求，实现加快发展、科学发展、和谐发展，逐步缩小我市与周边地区发展的差距，抓紧抓实抓好项目建设是一切工作的切入点和着力点。项目是发展的载体，是加快我市经济社会发展的重要支撑。
48、有项目就有投资，有投资才会有发展。加快发展靠什么，归根结底就是要抓项目，没有好项目、大项目，实现加快发展就只能是一句空话。我市是一个典型的投资拉动经济增长型城市，近年来，投资拉动经济发展大约在5个百分点左右。因此，抓项目、抓投资对我市来讲尤为重要。各级党委、政府要把抓项目、抓投资放在实现科学发展、建设小康社会、推动经济社会又好又快发展的重要位置，切实抓紧抓好。 客观上讲，近几年，全市项目建设取得了长足的发展。十五时期，全市累计完成全社会固定资产投资193.7亿元，是期间的2.4倍。20202X，我市全社会固定资产投资达到111.86亿元，高出全省平均增幅14个百分点，实现招商引资232项，实到引资23.8亿元。近两年我市交通建设取得了突破性进展，基础设施和生态环境建设取得明显成效，人民生活水平进一步提高，不仅有力拉动了经济增长，而且为长远发展积累了后劲。今年是实施规划的第三年，在规划中，市委、市政府提出，前三年要集中力量抓固定资产投资的大幅度增长，夯实基础，积蓄后劲，着力打造区域发展特色，为加快发展创造条件、搭建平台，形成后发的优势;后两年，要突出重点，集中发力，全面提速，进一步提高GDP增长，力争经济总量和综合实力在全省的位次进一步前移，为今后20202X至20202X经济发展奠定坚实基础。纵向看，